Beredningsunderlag och Konsekvensutredning 2014-01-07 Trafikverket Region Öst Namn: Rolf Åkerlund Enhet: Trafikmiljö Besöksadress: Tullg. 8, Eskilstuna Telefon: 0771-921 921 www.trafikverket.se e-post Direkt: rolf.akerlund@trafikverket.se Beredningsunderlag till förslag om hastighetsföreskrifter på kommunala vägen Gäddeholmsvägen, Västerås kommun, Västmanlands län och konsekvensutredning enligt förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning Karta Kartor som visar aktuell sträcka, se bilaga 1 (2 sidor). Bakgrund och målbild Västerås kommun har till Trafikverket ansökt om hastighetsbegränsning till 80 km/tim på Gäddeholmsvägen. Vägen byggs i tre etapper, varav den nu aktuella, delsträckan ett, är den första och sträcker sig från väg 693 till Gäddeholm vid Mälaren. Vägen försörjer Gäddeholm, öster om Västeråsfjärden. Området kommer utvecklas till en ny stadsdel med plats för 5000 bostäder. I takt med att stadsdelen byggs ut kommer vägen att få en fortsättning söderut och kan på sikt även förlängas mot Harkie - Kärrbo. Gäddeholmsvägen ska bli en av två huvudtillfarter till den nya stadsdelen och är således den tillfart som byggts först. När bebyggelsen fått en sådan omfattning att ytterligare kapacitet behövs byggs ytterligare en tillfartsväg söder om Västerås flygplats. Om behov av ytterligare vägkapacitet därefter uppkommer kan vägen kompletteras med ytterligare två körfält. Ett cykelvägnät som förbinder området med staden är av stor vikt. Cykelbana byggs därför längs Gäddeholmsvägen. Befintlig cykelbana på väg 693, Stockholmsvägens södra sida förlängs fram till Gäddeholmsvägen. En ny cykelväg har byggts längs väg 541 från Herrgårdsområdet till Källsta och har förbundits med cykelbanan som följer den nya vägen. Anledningen till detta beredningsunderlag och konsekvensutredning för Gäddeholmsvägen inom Västerås kommun är att tillgodose nuvarande och framtida trafikbehov för Gäddeholmsområdet. Målet är att sträckan byggs som landsväg och får hastigheten 80 km/tim.
Ny- eller ombyggnad Nybyggnaden av sträckan mellan väg 693 och väg 541, är den första etappen av Gäddeholmsvägens utbyggnad. Västerås kommun har valt att bygga ny väg för att tillgodose det ökade trafikbehovet till Gäddeholmsområdet, den nya planerade stadsdelen. Vägen invigdes den 21 november 2013 med bashastighet 70 km/tim. Etapp två kommer att projekteras och byggstart planeras till hösten 2014. Hela vägen byggs som tvåfältsväg med en säkerhetsstandard motsvarande 80 km/tim. Separat gång -och cykelbana har anlagts från väg 693, längs Gäddeholmsvägen och väg 541 till Herrgårdsområdet. Vad är problemet och vad vill Västerås kommun uppnå? Väg 541, som idag fungerar som tillfartsväg till Gäddeholmsområdet, är av landsbygdskaraktär och har en vägbredd på cirka 6 meter med bashastigheten 70 km/tim. Vägen uppfyller på sikt inte de kommande säkerhetskraven för de beräknade trafikmängderna. Västerås kommun bygger därför en ny kommunal anslutningsväg till Gäddeholm för att tillgodose säkerhetskraven för trafikanter som trafikerar vägen. Västerås kommun knyter på sikt samman den nya stadsdelen med övriga stadsdelar genom denna väg med högre standard. Därigenom uppnås också en högre trafiksäkerhet och en bättre framkomlighet vilket bland annat också gynnar den regionala utvecklingen. Vägen uppfyller säkerhetsstandarden för 80 km/tim. Förslag till hastighetsbegränsningar Västerås kommun föreslår följande hastighetsbegränsningar för Gäddeholmsvägen inom Västerås kommun, Västmanlands län. Delsträcka 1 mellan väg 693 och väg 541 föreslås 80 km/tim. (Delsträckan omfattar hela den nu byggda första etappen.) Den nybyggda vägsträckan mellan väg 693 och väg 541 föreslås således få höjd hastighetsgräns från 70 km/tim till 80 km/tim. Beskrivning av delsträckor med motivering till valda hastighetsbegränsningar Delsträcka 1, mellan väg 693 och väg 541 har två körfält, ett i vardera körriktningen. Delsträckan är 8 meter bred och har separat gång- och cykelväg med bredden 3 meter. Sträckan har byggts enligt Vägars och Gators Utformning (VGU) där sidoområdena anpassats till god standard enligt VGU. Vägen har få veritkal- och horisontalkurvor och går till största delen genom åkerlandskap med mycket goda siktförhållanden. 2(7)
Delsträcka Längd (km) Väg-typ, väg-bredd (m) 2KF, MLV, MML, MV* ÅDT total ÅDT tunga Uppfyller minimivärden för sikt och horisontalradier för föreslagen hastighetsgräns Sidoområde säkerhetszon uppfyller standard för föreslagen hastighetsgräns: Gång- och cykelväg (GC) Hastighetsgräns (km/tim) Föreslagen hastighetsgräns km/tim ATK** 2014-01-07 Sträckan uppfyller kriterierna för 80 km/tim med avseende på vägbredd, sidoområden och separerad gång- och cykelväg. Ny hastighetsbegränsning föreslås därför till 80 km/tim. Vägen har stor betydelse för den lokala utvecklingen med kommunikationer mellan Västerås och pendlingsförbindelser till bland annan Enköping, Uppsala och Stockholm. Detta tillsammans med att göra Gäddeholm till ett attraktivt bostadsområde gör att sträckan har högre hastighetsanspråk än nuvarande bashastighet, 70 km/tim. Västerås kommun har sedan beslutet togs om att införa jämna hastighetsgränser arbetat för att anpassa gatunätet inom Västerås kommun till de jämna hastighetsbegränsningarna. Riktlinjen är att nyproducerade gator och vägar ska öppnas med jämna hastighetsbegränsningar. Beskrivning av delsträckorna och prövning mot de långsiktiga stödkriterierna med motivering Trafikförhållanden och vägegenskaper Tabellen visar trafikförhållanden och vägegenskaper för respektive delsträcka. 1 3,1 2KF 5600 560 Ja Ja Ja 70 80 Nej *2KF= 2 körfält, MLV=Mötesfri landsväg, MML=Motortrafikled, MV=Motorväg ** Automatisk trafiksäkerhetskamera (ATK) Lokala trafikföreskrifter (LTF) I tabellen nedan anges förslag på nya LTF som beslutas av Västerås kommun. Delsträcka Plats Hastighet Längd (km/tim.) (km) 1 Väg 541/Gäddeholmsvägen 60 0,1 3(7)
Miljö Buller Tabellen visar aktuella värden för buller (riktvärde: 30 dba ekv och 45 dba max i bostäder). Delsträcka Före justering: Bullernivån överskrider riktvärdena i bostäder Efter justering: Bullernivån överskrider riktvärdena i bostäder Före justering: Bullernivån överstiger 10 db över riktvärdena i bostäder Efter justering: Bullernivån överstiger 10 db över riktvärdena i bostäder 1 Nej Nej Nej Nej Alternativa lösningar Om ingen reglering av hastighetsbegränsningen görs på den nybyggda sträckan skulle nuvarande hastighetsbegränsning, bashastigheten 70 km/tim, gälla. De samhällsekonomiska vinsterna med att bygga en väg med högre säkerhetsstandard skulle då gå förlorade och trafikanterna skulle få en sämre tillgänglighet. Vilka som berörs av regleringen Alla trafikanter som använder den aktuella vägen och andra som vistas i närheten berörs av regleringen. Kostnader och andra konsekvenser Nybyggnaden av vägsträckan har skett i ny väglinje. Genom trafikanternas möjlighet att nyttja den nybyggda vägsträckan har dessa getts en högre framkomlighet och samtidigt en högre trafiksäkerhet än vad som annars blivit fallet med det befintliga statliga vägnätet i området. Konsekvenser av förslaget Tabellen visar konsekvenser framtagna enligt vedertagna beräkningsmodeller. Konsekvenser Mått Kvantitet Dödade/10 år Antal 1,0 Koldioxid Ton/år 321 Buller över riktvärden (förändring totalt) Procent Buller 10 db över riktvärden (förändring totalt) Procent Buller över riktvärden (efter justering) Antal Buller 10 db över riktvärden (efter justering) Antal Luft, överskridande MKN Meter Tillgänglighet: ändrad restid totalt Kilofordonstimmar/år 31 ändrad restid/resa Minuter/sekunder - Samhällsekonomisk effekt totalt Kilokronor/år 21000 4(7)
De direkta kostnadsmässiga konsekvenserna av de föreslagna föreskrifterna torde begränsas till kostnaderna för tillkännagivandet av föreskrifterna såsom sägs i 10 kap. 13 trafikförordningen (1998:1276) och utmärkning av föreskrifterna. Föreskrifterna bedöms inte få några effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Måluppfyllelsebedömning Transportpolitiskt mål Tillgänglighet Säkerhet Miljö Jämställdhet Det övergripande målet* Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse inkl. motivering Marginellt negativt bidrag Oklart bidrag * Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet. Bidraget bedöms enligt följande: Marginellt positivt bidrag Ingen påverkan Marginellt negativt bidrag Negativt bidrag Oklart bidrag (t.ex. för att åtgärden ger både positiv och negativ påverkan) Kunskap saknas Ikraftträdande och informationsinsatser Föreskrifterna föreslås träda i kraft den 15 april 2014. Det bedöms inte behövas några speciella informationsinsatser. Föreskrifterna kungörs i Svensk trafikföreskriftssamling, STFS som finns i den rikstäckande databasen, RDT. Datum: 2014-01-07. Rolf Åkerlund Trafikingenjör Bilaga 1: Kartor som visar aktuell sträcka (2 sidor). Bilaga 2: Förslag till trafikföreskrifter. 5(7)
6(7)
7(7)