Minnesanteckningar styrgruppsmöte Gränshinder för näringslivet Datum: 27 augusti 2013 Tid: 09.30 12.00 Plats: Regionens hus, Norra Hamngatan 14 Göteborg Deltagare: Agneta Mårdsjö, Västra Götalandsregionen Annika Daisley, Gränskommittén - sekreterare Böret Segolsson-Knutsson, ARKO Claes Håkansson, Nordiska ministerrådet Christian Martins, Fyrbodals kommunalförbund - ordförande Johan Tiedemann, Öresundskomiteen Nicklas Gustavsson, Fyrbodals kommunalförbund Paul Nemes, Länsstyrelsen Värmland Stina Nilsson, Fyrbodals kommmunalförbund/gränskommittén Frånvarande: Anne K. Wold, Østfold fylkeskommune 1. Mötet öppnas Ordförande Christian Martins, hälsade deltagarna välkomna och öppnade mötet. Christian gav även kort information om omorganisering av Gränskommittén där Gränskommittén utvecklas till fristående organisation utanför Fyrbodals kommunalförbund. 2. Godkännande av dagordningen Dagordningen har skickats ut i samband med kallelsen. Dagordningen godkändes. 3. Närvarolista Deltagarna presenterade sig kort och en närvarolista upprättades. 4. Föregående anteckningar från arbetsgruppen den 22 februari 2013 Mötesanteckningar från styrgruppsmöte den 22 februari 2013 har skickats ut i samband med kallelsen och delades även ut på mötet. Beslut Mötesanteckningarna godkändes 5. Statusrapportering från projektledningen Annika redogjorde för personalförändringar. Pege Schelander har avlutat sitt uppdrag, Yvonne Samuelsson har påbörjat nya arbetsuppgifter inom Fyrbodals kommunalförbund, Stina Nilsson har påbörjat anställning i projektet. Ingrid Schalander som la tid in i seminariet Gränshinder en genusfråga? är färdig med sitt uppdrag. 1
Möten har genomförts internt, med partners och med andra projekt. Totalt har 84 stycken möten genomförts under 2013, varav 22 interna projektmöten. Möten/arrangemang Annika informerade om några exempel på möten som projektet deltagit på; Luftburen ambulanssjukvård 28 januari, Posten AS/Bring i Oslo 30 januari, KUSK styrgruppsmöte 30 januari, NHO LT Oslo 5 februari, Gränshinderforum Norge 5 februari och 7 maj, Öresunddirekt och Företagarna Norrbotten 6 februari, Gränskommitténs styrelsemöte 1 mars och 25 maj, Haldens Näringsråde 6 mars, NCE (Norwegian Center of Expertise) seminarium 6 mars, IF Metall 14 mars, Statens Vegvesen och Trafikverket 9 april, Nordiska Ministerrådet 11 april, Grensetjänsten 6 maj. Genomförda seminarier/aktiviteter Annika informerade också om några exempel på seminarier/aktiviteter som projektet deltagit på eller hjälpt till att arrangera; Gränslös näringslivsutveckling 17 janauri, Östfoldkonferensen 24-25 januari, Norsk-svenska Handelskammaren/Johanneberg Science Park 30 janauri, Haldens näringslivsråd 6 mars, Exportseminarie i Värmland 14 mars, Västsvenska Handelskammaren 19 mars, Tull, skatt och moms utbildning 25 mars, Handelslunch Norge 27 mars, Norska dagen 16 april, Fremtidskonferens i Halden 17 april, Gränshinder en genusfråga? 23 april, Norsk-svenska Handelskammaren/Företagarna Doing business in Norway 24 april, Logistikkdagen Østfold 25 april, Industridag IF Metall 13 maj, Seminarie Ta steget in på den svenska marknaden 22 maj, Kommerskollegium Rapport Sveriges handel med Norge 23 maj, Möckelnföretagen Offshoreseminarie 23 maj, Export/import Livsmedelsdagarna i Oslo 29-30 maj, Grenserådet 29-30 maj, Hvaler kommune Nasjonalparkssentret 17 juni. Beslut 6. Ekonomi Nicklas gav en övergripande genomgång av ekonomin. Projektet har kontant finansiering från fyra olika källor: Interreg/ERUF, Västra Götalandsregionen, Nordic Innovation och Fyrbodals kommunalförbund. Interregsekretariatet har hört av sig för att bekräfta att budgeten kommer att upparbetas, vid avvikelser vill de ha information om eventuella återföringar för nya projekt. Projektet ligger dock i fas med sin budget och beräknar använda hela budgeten. 52 % av budgeten är i nuläget upparbetad. Annika informerade om att hon för närvarande arbetar med tre lägesrapporter: tidsmässigt är det i första hand interregrapporten som ska lämnas in. Annika har fått ett kortare uppskov av interregsekretariatet då planerandet och genomförandet av Ministermötet tagit mycket tid i anspråk. Interregrapporten lägger sedan grunden till de andra rapporterna till Fyrbodals kommunalförbund och Västra Götalandsregionen. Lägesrapporten till Nordic Innovation lämnas in i februari 2014. 2
Beslut 7. Information Annika informerade om vilka informationsaktiviteter som genomförts under våren 2013 och som exempel nämndes; annonsering av aktiviteterna Deklarationshjälp samt seminariet Ta steget inn på den svenske markedet. Fler och fler pendlar över den svensk-norska gränsen för att jobba och projektet tog initiativet och fick Skatteverket att erbjuda deklarationshjälp åt gränspendlare. Pressmeddelandet Deklarationshjälp åt gränspendlare fick bra mediegenomslag både i press och radio. Aktiviteten Ta steget inn på den svenske markedet spreds även via nyhetsbrev i olika nätverk som exempelvis Bedriftsforbundet, Företagarna, Norsk-svenska Handelskammaren, KGH Custom Service AB och Nordia Law. Samverkan med andra relevanta projekt nämndes som särskilt viktigt, inte minst då med statistikprojektet KUSK där viktig information framkommer och behöver kommuniceras. Det nordiska statistiksamarbetet är i nuläget underprioriterat vilket gör att relevant statistik för gränsregionerna tenderar att bli osynlig och underprioriterat nationellt sett. Nordiska databaser för statistik genomförs idag via projekt. Annika var tydlig med att projektet samarbetar nära KUSK. Nyhetsbrev har skapats för att sprida information om aktiviteter i projektet enligt följande Jämställdhetsseminariet, Gränshinder en genusfråga?, 23 april Deklarationshjälp tillsammans med Grensetjänsten, 19 och 26 april Workshop: Ta steget inn på den svenske markedet, 22 maj. Här var Innovation Norge tänkt som huvudarrangör, en roll som projektet fick ta över. Almedalen: 30 juni 4 juli, arrangerad av Fyrbodals kommunalförbund där Annika medverkade. Ministermötet, 21 augusti, där Ewa Björling vara huvudtalare har tagit mycket tid och blev en väl genomförd konferens. Den kritik som framfördes var att det fanns slagsida mot att problemen huvudsakligen låg på norsk sida. Den norska regeringen var dock inbjuden att tala och på så vis även ge bättre balans, men lämnade inte svar förrän i sista minut vilket gjorde att andra talare gavs plats. Konferensen var välbesökt, 150 deltagare från hela Norden, med bra bredd av samhällsaktörer från både privata och offentliga sfären. Publiken var också aktiv och tog plats på ett konstruktivt sätt i debatterna. Johan meddelade att han träffade Ewa förra veckan och hon berömde arrangemanget. Frågan uppkom om kontaktmässorna, KONTAKT svensk-norsk mötesplats, som tidigare arrangerades av Gränskommittén så framgångsrikt och riktade sig till företag och organisationer. Studier visade att mötesplatsen rankades som de tredje mest lönsamma enligt företagen. Eventet var självfinansierat medan rekryteringen av köpande och säljande företag krävde offentliga 3
resurser. Gränskommitténs politiker tyckte att arrangemanget skulle bära sig själv och beslutade att inte finansiera detta event. Beslut 8. Rapport från arbetsgruppen Annika Daisley informerade om att arbetsgruppen hade möte den 20 mars och fått samma statusinformation som styrgruppen. I övrigt förelåg inget att rapportera. 9. Rapport från temagrupperna Annika redovisade hur process och tidplan ser ut i projektet. Kartläggningen av gränshinder har skett fram till dagsläget, Sverige ligger aningen före Norge i processen. Vi har kartlagt gränshinder i flera temagrupper. Nu jobbar vi med att strukturera, värdera och prioritera dem. Våren 2014 ska förslag på hur lösningsprocessen och de stödjande strukturerna kan se ut för att i framtiden kunna lösa gränshinder på ett så effektivt sätt som möjligt. 30 augusti 2014 ska slutrapport lämnas. Temagrupperna befinner sig i olika faser. En av grupperna har redan lämnat slutrapportering, vilken under hösten ska förankras i de övriga grupperna. Temagrupp Näringsliv har i tre faser genomfört undersökningar för att identifiera inom vilka segment företag upplever handelshinder, Steg 1 Västra Götaland, Steg 2 Värmland, Steg 3 Norge. Svarsfrekvensen medger slutsatser, även om förutsättningarna skiljer sig mellan undersökningarna. Västra Götaland och Värmland ger överensstämmande svar när det kommer till handelshinder. Intressant nog uppger även Norge svar inom samma hinderskategorier som Västra Götaland och Värmland. Närmare 100 gränshinder har samlats in och kategoriserats grovt. Ministermötet lyfte fem av gränshindren för att exemplifiera handelshinder, och även på hur lösningar kan se ut. Annika nämner att efter Ministermötet har Gränshinderforums norske representant startat processen att överkomma handelshindret som rör GSP-certifikaten. Reflektioner har uppkommit i projektet. Ett hinder består ofta av ett nät av flera hinder. Många hinder kräver en förstudie för att kunna värderas. Vi har upplevt att de verkliga hindren (formella) förstoras av upplevda hinder, exempelvis brist på kunskap eller felaktig information. Tillsammans kan vi se att hindren bildar en mur som är svårt att ta sig igenom för företagen. Företagen upplever att det är krångligare än det är pga av otydliga svar och uttrycker ett behov av en en väg in. Vad behöver vi då göra? Jo, vi som organisationer och myndigheter måste bli ännu duktigare på att praktiskt samarbete för att lösa hinder och undvika att skapa nya. Annika poängterar att det är oerhört viktigt att varje gränshinder ägs av någon part, för att snabba upp lösningsprocessen. Det måste också hela tiden ske en återkoppling på högsta nivå för att få mandatet att lösa gränshindren. 4
Beslut 10. Förslag på mötesdagar 2012-2014 Följande mötesdagar för styrgruppen föreslås 2014, 28 februari i Karlstad och 8 maj (slutmöte/konferens med styr- och arbetsgrupp) 11. Övriga frågor Claes Håkansson informerar om att den 6 november kommer Hallå Norden och Öresunddirekt ha konferens. Arbetsgrupp kommer tillsättas. Johan Tiedemann informerar om att Näringsdepartementet har konferens den 7 november och att Gränsregionalt forum har konferens den 8 november i Malmö, tema Demografiska utmaningar i gränsregionerna. Paul Nemes informerar om att Föreningen Norden, Länsstyrelsen i Värmland och Handelskammaren i Värmland har en workshop i slutet av september om företagande i Sverige och Norge, internationalisering för tillväxt över gränsen. Fokus skatt och tull. 12. Nästa möte Nästa möte bestämdes till den 28 februari på Länsstyrelsen i Karlstad och Paul Nemes står som värd. 13. Mötet avslutas Ordförande Christian Martins tackade närvarande för ett bra möte och avslutade mötet. Christian Martins Ordförande Stina Nilsson Sekreterare 5