Rapport 12-9-27 ev. diarienummer Tillgänglig utbildning Bakgrund och metod Denna del om tillgänglighet är utlyft ur en rapport med syftet att få en bild av kännedomen om Specialpedagogiska skolmyndigheten och dess verksamhet på olika nivåer inom den kommunala organisationen för förskola, skola och vuxenutbildning. Frågorna om tillgänglig utbildning besvarades av 98 procent av tjänstemännen och 67 procent av rektorerna som deltog i undersökningen. Målgrupper och definitioner 1. Kommunala tjänstemän i förvaltningsledningar (skoldirektör, skolchef, förvaltningschef). 2. /verksamhetsledare inom: a) Kommunal förskola b) Kommunal grundskola/gymnasieskola c) Kommunal vuxenutbildning d) Friskolor, grundskola e) Folkhögskolor Datainsamling Data samlades in genom telefonintervjuer under perioden april-maj 12. Urvalsmetod, tjänstemän i förvaltningsledningar (målgrupp 1) I varje av Sveriges 2 kommuner söktes tjänstemän i förvaltningsledningar enligt målgruppsbeskrivning. Endast en tjänsteman per kommun intervjuades. Urvalsmetod, skolledare/verksamhetsledare (målgrupp 2) Från Skolverkets hemsida (sökväg: skolverket.se: Förskola & skola ; skoladresser ; sök skola ) togs register för landets samtliga skolor fram (friskolor, kommunala grund-/gymnasieskolor samt vuxenutbildningar). Uppgifter gällande förskolor respektive folkhögskolor fanns inte i detta register, varför ett förskoleregister inhandlades och folkhögskoleregister togs fram genom folkhogskola.nu. Speciella kvoter för antal intervjuer som skulle genomföras inom olika målgrupper, skoltyper och regioner bestämdes. Utifrån dessa kvoter drogs slumpmässiga urval från de register som tagits fram. Inom samtliga målgrupper, skoltyper och regioner var antalet skolor i urvalsregistret alltid det dubbla mot antalet intervjuer som skulle genomföras. I varje utvald skola söktes skolledare/verksamhetsledare enligt målgruppsbeskrivning. 1 (11)
Enkäten Specialpedagogiska skolmyndigheten tillhandahöll ett enkätutkast. Exquiro granskade och reviderade enkäten. Slutlig enkät bestämdes i samråd med Specialpedagogiska skolmyndigheten. I slutet av rapporten presenteras enkäten. Antal svar på huvudnivå Antal svar Totalt antal intervjuer (grupp 1 + grupp 4-8) 8 1) på kommun 235 2), kommun + friskola (dvs. grupp 4-7) 5 3), kommun (dvs. grupp 4-6) 4) kommunal förskola 5) kommunal grundskola/gymnasium 6) kommunal vuxenutbildning 7) friskola (grundskola) 8) folkhögskola 3 I tabellen kan man utläsa antal svar inom olika målgrupper. Notera att grupp 2 är en sammanslagning av grupp 4-7 samt att grupp 3 är en sammanslagning av grupp 4-6. På nästa sida redovisas antal svar inom olika regioner. Viktade resultat Speciella kvoter bestämdes gällande antalet intervjuer inom olika regioner och skolgrupper. Denna metodik valdes för att ett visst miniantal intervjuer skulle genomföras inom respektive grupp. Metodiken medför att intervjuerna inte genomförts med ett helt representativt urval. För att totalresultaten skall motsvara helhetsbilden på ett korrekt sätt har därför resultaten viktats utifrån statistik över antal skolor/kommuner inom respektive region. Resultatredovisning Samtliga resultat är redovisade i procentuella andelar om inte annat tydligt anges. I diagrammen redovisas alltid basen, dvs. vilka respondenters svar som resultaten baseras på. 2 (11)
I kapitel 3 redovisas totalresultaten på olika huvudnivåer samt jämförelser med tidigare resultat, i kapitel 4 redovisas regionala resultat (region, skoltyp) och i kapitel 5 redovisas svaren på den öppna frågan. 1. Är utbildning tillgänglig idag? Andel respondenter som anser utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun idag helt klart är tillgänglig utifrån: 82 6 3 44 34 61 65 64 53 52 48 47 49 39 71 57 42 74 72 67 66 66 1 ( Den enskildes lärande Val av pedagogik Fysisk miljö Notera att de första sidorna i detta avsnitt behandlar huruvida utbildningen är tillgänglig idag, medan de efterföljande sidorna behandlar huruvida det finns möjlighet att göra utbildningen tillgänglig. 44 av tjänstemännen anser att utbildningen för elever med funktionsnedsättning på skolorna i deras kommun idag helt klart är tillgänglig utifrån den enskildes 3 (11)
lärande, 34 anser att den är det utifrån val av pedagogik och 61 anser det utifrån fysisk miljö. 53 av rektorerna anser att utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skolor idag helt klart är tillgänglig utifrån den enskildes lärande, 48 anser att den är det utifrån val av pedagogik och 65 anser det utifrån fysisk miljö. På nästföljande tre sidor redovisas mer detaljerade resultat gällande respektive frågeområde. På sidorna efter det redovisas huruvida respondenterna anser att det finns möjlighet att göra utbildningen tillgänglig. 2. Är utbildning tillgänglig idag? den enskildes lärande Andel respondenter som anser utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun idag är tillgänglig utifrån den enskildes lärande: 72 6 3 44 52 53 52 34 34 49 28 57 34 37 1 15 2 3 5 8 5 9 8 2 4 7 2 4 4 1 1 7 ( I föregående diagram redovisas mer detaljerade resultat än i avsnittets första Nedan redovisas motsvarande diagram gällande val av pedagogik. 4 (11)
3. Är utbildning tillgänglig idag? val av pedagogik Andel respondenter som anser utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun idag är tillgänglig utifrån val av pedagogik: 6 3 1 34 52 48 47 33 33 39 31 27 36 42 33 67 66 16 16 15 17 14 6 8 3 3 4 2 7 1 5 3 29 ( I ovanstående diagram redovisas mer detaljerade resultat än i avsnittets första På nästa sida redovisas motsvarande diagram gällande fysisk miljö. 5 (11)
4. Är utbildning tillgänglig idag? fysisk miljö Andel respondenter som anser utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun idag är tillgänglig utifrån fysisk miljö: 82 6 61 65 64 71 74 66 3 1 34 23 21 21 22 24 19 13 3 2 8 6 9 6 8 9,5 11 5 2 4 3 7 ( I ovanstående diagram redovisas mer detaljerade resultat än i avsnittets första På nästa sida och sidorna efter det redovisas huruvida respondenterna anser att det finns möjlighet att göra utbildningen tillgänglig. 6 (11)
5. Finns det möjlighet att göra utbildningen tillgänglig? Andel respondenter som anser det helt klart finns möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun tillgänglig utifrån: 6 75 64 78 71 78 95 94 88 84 85 78 78 79 77 79 69 68 93 83 54 56 3 1 ( Den enskildes lärande Val av pedagogik Fysisk miljö 75 av tjänstemännen anser att det helt klart finns möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning på skolorna i deras kommun tillgänglig utifrån den enskildes lärande, 64 anser att det finns möjlighet utifrån val av pedagogik och anser att det finns möjlighet utifrån fysisk miljö. 78 av rektorerna anser att det helt klart finns möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skolor tillgänglig utifrån den enskildes lärande, 71 anser att det finns möjlighet utifrån val av pedagogik och 78 anser att det finns möjlighet utifrån fysisk miljö. På nästföljande tre sidor redovisas mer detaljerade resultat gällande respektive frågeområde. På sidan efter det redovisas av vilken anledning vissa 7 (11)
tjänstemän/rektorer anser att det inte finns möjlighet att göra utbildningen tillgänglig. 6. Finns det möjlighet att göra utbildningen tillgänglig? den enskildes lärande Andel respondenter som anser att det finns möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun tillgänglig utifrån den enskildes lärande: 6 75 78 78 79 77 68 88 93 3 1 23 15 16 13 13 13 13 1 1 3 7 3 7 4 1 1 2 6 6 4 7 ( I ovanstående diagram redovisas mer detaljerade resultat än i avsnittets första På nästa sida redovisas motsvarande diagram gällande val av pedagogik. 8 (11)
7. Finns det möjlighet att göra utbildningen tillgänglig? val av pedagogik Andel respondenter som anser att det finns möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun tillgänglig utifrån val av pedagogik: 94 84 83 6 64 71 69 54 56 3 1 29 13 14 14 15 16 3 4 2 3 4 11 1 4 6 12 6 1 27 26 ( 17 I ovanstående diagram redovisas mer detaljerade resultat än i avsnittets första På nästa sida redovisas motsvarande diagram gällande fysisk miljö. 9 (11)
8. Finns det möjlighet att göra utbildningen tillgänglig? fysisk miljö 6 78 Andel respondenter som anser att det finns möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning på deras skola / på skolorna i deras kommun tillgänglig utifrån fysisk miljö: 78 85 95 79 3 1 21 16 12 14 11 13 3 1 4 6 4 6 4 1 4 1 3 2 3 7 ( I ovanstående diagram redovisas mer detaljerade resultat än i avsnittets första På nästa sida av vilken anledning vissa tjänstemän/rektorer anser att det inte finns möjlighet att göra utbildningen tillgänglig. 1 (11)
9. Av vilken anledning finns det inte möjlighet att göra utbildningen tillgänglig? Vad är det respondenterna framför allt ser som ett hinder för att deras skola / de på förvaltningen ska ha möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning tillgänglig utifrån - Bas: samtliga som känner till SPSM (resultat i ) den enskildes lärande val av pedagogik fysisk miljö Kommun + friskola, totalt Kommun, totalt Kommun, förskola Kommun, grundskola /gymnasium Kommun, vuxenutbildning Friskola Kompetens 15 8 8 12 5 3 9 Inställning 4 2 2 3 1 1 Resurser 9 1 9 1 8 15 16 Annat 3 2 Vet ej 3 6 7 13 2 3 7 Utb. är eller det finns möjlighet att göra utb. tillgänglig utifrån detta 75 78 78 68 88 79 77 93 Kompetens 7 8 11 4 13 1 Inställning 3 3 3 6 1 1 2 Resurser 13 8 8 8 7 26 3 Annat 2 Vet ej 5 15 16 27 5 15 17 Utb. är eller det finns möjlighet att göra utb. tillgänglig utifrån detta 64 71 69 54 84 56 94 83 Kompetens 4 2 2 4 Inställning 1 1 1 Resurser 9 12 12 14 11 1 9 3 Annat 8 3 2 3 16 Vet ej 1 7 8 16 1 3 7 Utb. är eller det finns möjlighet att göra utb. tillgänglig utifrån detta 79 79 71 85 95 79 Folkhögskola Resultaten visar att tjänstemännen framför allt anser att det inte finns möjlighet att göra utbildningen för elever med funktionsnedsättning på skolorna i deras kommun tillgänglig utifrån den enskildes lärande (15 ) respektive val av pedagogik ( ) p.g.a. bristande kompetens. På motsvarande frågor anser rektorerna att det i något större utsträckning är en resursfråga än en fråga om bristande kompetens. 11 (11)