Diarienummer: SSL 1.3:350/13 Ramavtal avseende byggnads-, anläggnings- och installationsentreprenader Område 1 Norra skärgården Total- och utförandeentreprenad ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER 2014-01- 20 Upprättad av Pia Hedenstedt INNEHÅLLSFÖRTECKNING AFA Allmän orientering Sid 2 AFB Upphandlingsföreskrifter Sid 3 AFC/AFD Entreprenadföreskrifter vid utförande- respektive totalentreprenad Sid 6 AFH Allmänna hjälpmedel Sid 9 AFJ Allmänna arbeten Sid 9
AF AFA AFA.11 AFA.12 AFA.121 AFA.21 ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER För entreprenaden gäller AB 04 resp ABT 06 med de ändringar och tillägg som följer av dessa administrativa föreskrifter. Dessa föreskrifter ansluter till AF AMA 07. ALLMÄN ORIENTERING Byggherre Skärgårdsstiftelsen i Stockholms Län Box 7669 103 94 Stockholm Org nr: 802405-0216 Beställare Skärgårdsstiftelsen i Stockholms Län Box 7669 103 94 Stockholm Org nr: 802405-0216 Beställarens ombud under anbudstiden Pia Hedenstedt, 08-440 56 00 Översiktlig information om objektet Denna upphandling avser ramavtal gällande byggnads-, anläggnings- och installationsentreprenader åt Skärgårdsstiftelsen efter avrop. Arbeten som kan förekomma är underhållsarbeten, reparationer och mindre entreprenader. Någon kontinuitet i avropsflödet kan inte påräknas. Entreprenaderna omsätter idag inom samtliga områden ca 10 miljoner kronor per år. Fem separata ramupphandlingar genomförs samtidigt för områdena norra skärgården, mellanskärgården, södra skärgården, södra öarna och södra fastlandet med Landsort. Separata ramavtal kommer att tecknas för kategorierna: Byggnadsarbeten Elektrikerarbeten VVS- arbeten Mark och anläggningsarbeten Beställaren (B) avser att teckna ramavtal med upp till tre (3) entreprenörer (E) inom respektive kategori. Anbud får lämnas för en eller flera av kategorierna. AFA.22 Objektets läge Skärgårdsstiftelsen äger och förvaltar 40 områden från Örskär i norr till Landsort i söder där stiftelsen bedriver fastighetsförvaltning. Ytan omfattar totalt 12 000 hektar eller ungefär 12 procent av Stockholms skärgårds yta. Det här ramavtalet omfattar arbeten inom Område 1 Norra skärgården. I området ingår Arholma, Idö, Lidön, Fejan och Riddersholm. Inom området finns vandrarhem, hotell, värdshus och handelsbod (alla med vatten- och avloppsanläggningar), gästhamnar med septiktömning samt en fyr och två väderkvarnar. Dessutom ett antal bostadshus för både fritidsboende och helårsboende samt vägar, sopmajor, bryggor och mulltoaletter. Se bifogad handling Karta Skärgårdsstiftelsens områden, 2014-01- 20. 2
AFB AFB.11 UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER För upphandlingen gäller Lagen om offentlig upphandling (LOU), SFS 2007:1091 med ändring enligt SFS 2010:571. Upphandlingsförfarande I denna upphandling tillämpas förenklat förfarande. Avtal kommer att upprättas med upp till tre E inom respektive kategori enligt AFA.21. Avrop sker fortlöpande under avtalstiden av B. Vid större entreprenader kan förnyad konkurrensutsättning tillämpas. I de fall ingen av antagna E kan åta sig uppdraget förbehåller sig B rätten att anlita annan E för det aktuella uppdraget. Principen för fördelning av kontraktet vid avrop är följande (gäller ej vid förnyad konkurrensutsättning): Det anbud som har den lägsta kostnaden enligt AFB.52 erhåller 40 60 % av volymen i SEK., exkl. moms. Anbud med placering nr 2 erhåller 20-40 % av volymen i SEK, exkl. moms. Anbud med placering nr 3 erhåller 10-20 % av volymen i SEK, exkl. moms. Den inbördes rangordningen mellan entreprenörerna kan komma att förändras under avtalstiden. Entreprenör som vid upprepade tillfällen inte har för enskilt uppdrag lämplig personal, eller inte inställer sig inom föreskriven tid för utförande av uppdrag, kommer efter skriftligt meddelande från beställaren att flyttas ner i rangordning. Ramavtalens omfattning framgår av förfrågningsunderlagets samtliga handlingar enligt AFB.22. AFB.12 AFB.13 Entreprenadform Totalentreprenad eller utförandeentreprenad Ersättningsform Ersättning för uppdrag enligt ramavtal kan ske mot någon av formerna: 1. Rörlig ersättning baserat på avtalade timpriser. 2. Rörlig ersättning med tak- eller budgetpris för uppdraget baserat på avtalade timpriser. 3. Offererat pris. AFB.15 AFB.2 AFB.21 Förutsättningar för upphandlingen Upphandlingen kommer att avslutas under förutsättning att erforderliga beslut är fattade. Förfrågningsunderlag Tillhandahållande av förfrågningsunderlag Anbudsräknare ska på eget initiativ själv hämta hem underlaget. Samtliga handlingar kommer att vara tillgängliga via www.tendsign.com eller www. skargardsstiftelsen.se (Välj: Om stiftelsen, Upphandlingar.) Underlaget kan även fås med post efter hänvändelse till beställaren. 3
AFB.22 AFB.23 AFB.3 AFB.31 Förteckning över förfrågningsunderlag 01 Kontraktsformulär (bifogas ej) 02 AB 04, ABT 06 (bifogas ej) 03 Eventuella kompletterande föreskrifter lämnade före anbudets avgivande. 04 Dessa administrativa föreskrifter 05 Anbudsformulär 06 Övriga handlingar Karta Skärgårdsstiftelsens områden, 2014-01- 20. Kompletterande förfrågningsunderlag Frågor ska ställas skriftligen till upphandling@skargardsstiftelsen.se. Frågor ska ställas senast tio (10) dagar innan anbudstidens utgång, svar kommer att ges senast sex (6) dagar innan anbudstidens utgång. Anbudsräknare som registrerat sig på tendsign.com eller som meddelat upphandling@skargardsstiftelsen.se kommer att få e- post om eventuella rättelser eller svar på inkomna frågor av allmängiltigt intresse. Det är den anbudssökandes skyldighet att bevaka och läsa eventuella meddelanden under anbudstiden. Anbudsgivning Anbuds form och innehåll Anbud ska lämnas på svenska enligt anbudsformulär och anges i svenska kronor och ska innehålla de uppgifter och handlingar som efterfrågas. Hänvisningar till Internet, hemsidor e.d. accepteras ej. Sidoanbud godtas inte. Anbudshandlingen ska vara undertecknad av behörig eller enligt fullmakt som bifogas. Till anbudet ska bifogas registreringsbevis från behörig officiell myndighet, i Sverige Bolagsverket, som vidimerar att anbudslämnaren är registrerad. Beviset ska vara daterat inom 12 månader från dag för anbudets inlämnande. Ersättning ska anges enligt självkostnadsprincipen och nedan. Uppställning i enlighet med AB 04 respektive ABT 06 kap 6 9. 1 verifierad självkostnad för material och varor 2 arbetsledning ska ingå i timkostnad för arbetare mom 3 3 offererad kostnad per arbetstimme inkl arvode enligt mom 8 4 kostnad för hjälpmedel ska ingå i timkostnad för arbetare mom 3 5 verifierad kostnad för underentreprenör 6 försäkringar, sociala kostnader mm ska ingå i timkostnad för arbetare mom 3 7 kostnader i övrigt som inte anges i AB och ABT kap 6 10 p. 2 8 entreprenörarvode ska vara 10 % beräknat på mom 1 och 6 % beräknat på mom 5. Ersättning för båt ska anges per distansminut. Ersättning för bil ska anges per km. Ersättning utgår endast inom zonen enligt handling, karta Skärgårdsstiftelsens områden, 2014-01- 20. AFB.32 Anbudstidens utgång Anbud ska vara B tillhanda senast 2014-02- 28 AFB.33 Anbuds giltighetstid Anbud ska vara giltigt i 60 dagar efter anbudstidens utgång. 4
AFB.34 AFB.4 AFB.5 AFB.51 Adressering Anbud ska lämnas på mail till Anbud3@skargardsstiftelsen.se eller i förseglat kuvert till Skärgårdsstiftelsen, Box 7669, 103 94 Stockholm. Besöksadress: Svensksundsvägen 5, Skeppsholmen, Stockholm. Kansliets öppettider är mån- tor 9.00-16.00, fre 9.00-15.00. Lunchstängt 11.30-12.30. Anbud märks ANBUD Ramavtal byggentreprenader område 1 Norra skärgården, Dnr SSL 1.3:350/13. Anbudsöppning Sluten anbudsöppning tillämpas. Anbudsöppning kommer att ske snarast efter anbudstidens utgång i närvaro av två företrädare för Skärgårdsstiftelsen. Anbudsöppningen protokollförs. Anbudsprövning Prövning av anbudsgivare Uteslutningsfasen Företaget ska kunna godkännas utifrån föreskrifterna i LOU kap 10, exempelvis beträffande företagets åligganden avseende socialförsäkringsuppgifter och skatt. Kvalificeringsfasen. 1. Företaget ska ha teknisk förmåga och kapacitet att genomföra uppdraget. Beskrivning av företaget och dess resurser inklusive beskrivning av två utförda eller pågående referensuppdrag ska bifogas. 2. Företaget ska ha möjlighet att inställa sig för brådskande arbeten inom 4 timmar, räknat till gränsen av området enligt bifogad karta. AFB.511 AFB.52 Uppgifter från skatte- och kronofogdemyndighet Beställaren kan komma att begära uppgifter hos myndigheterna för kontroll. Värdering av anbud Utvärdering sker enligt 1. Erfarenhet av att arbeta i skärgårdsmiljö. Styrkt erfarenhet ger i utvärderingen avdrag med 10 % på timpriset. Styrks genom beskrivningen av utförda uppdrag enligt AFB.51. 2. Lägsta pris (enligt beräkning nedan). B kommer att bedöma om lämnade timpriser är rimliga ur för E kostnadstäckande synpunkt. B kan komma att begära förklaring av E vid värdering av anbud. Kommer B fram till, utifrån egen bedömning, att timpriser är oskäligt låga kan anbud komma att förkastas. Vid utvärdering av anbud beräknas lägsta pris för respektive kategori genom sammanslagning av fiktiva kostnader till en fiktiv summa enligt följande generella exempel: 5
Kategori Anbud Fiktiv beräkning Sum ma (SEK) Arbete utfört normal tid enl anbudsformulär. Arbetare Sek/timme 40 timmar X Arbete utfört övrig tid enligt anbudsformulär. Arbetare Sek/timme 8 timmar X Erfarenhet av arbete i skärgårdsmiljö (Minus 10 % på timpriset.) - 10 % Ersättning båt Sek/distansminut 10 distansminuter X Ersättning bil Sek/km 50 km X Fiktiv Summa X För kategorin mark- och anläggningsarbeten tillkommer följande beräkningsgrund som adderas till ovanstående fiktiva summa: Kategori Anbud Fiktiv beräkning Summa (SEK) Grävmaskin upp till 6 ton Sek/timme 8 timmar X Grävmaskin över 6 ton Sek/timme 8 timmar X Hjullastare/traktor Sek/timme 8 timmar X Lastbil med flak Sek/timme 8 timmar X Fiktiv Summa X OBS: volymer i exemplet ovan anger ej någon utfästelse eller bedömd avtalsvolym. Bland de anbud som kvarstår efter kvalificeringen kommer B att teckna avtal med de tre anbudsgivare som har lägst pris (fiktiv summa) för respektive delramavtal. Det innebär att olika anbudslämnare kan upphandlas för de olika delramavtalen. AFC AFD AFC.1 AFD.1 ENTREPRENADFÖRESKRIFTER VID UTFÖRANDE- respektive TOTALENTREPRENAD Omfattning Ramavtalet omfattar underhållsarbeten, reparationer och mindre entreprenader inom kategorierna byggnadsarbeten, elektrikerarbeten, VVS- arbeten, mark och anläggningsarbeten. Omfattningen av kontraktsarbetena beräknas till totalt ca 10 miljoner kronor för alla Skärgårdsstiftelsens områden under avtalsperioden. Skärgårdsstiftelsen garanterar inte någon volym för enskilda entreprenörer. Avtalstiden är från och med ramavtalets ingående till och med 2017-01- 31. Om uppsägning inte sker skriftligt av endera parten senast tre månader före avtalstidens 6
utgång, förlängs avtalet till och med 2019-01- 31 då det upphör att gälla utan föregående uppsägning. AFC.111 AFD.111 AFC.13 AFD.13 AFC. 133 AFD. 133 AFC.14 AFD.14 AFC.161 AFD.161 AFC.2 AFD.2 AFC.23 AFD.23 AFC.242 AFD.242 AFC.2423 AFD.2423 AFC.28 AFD.28 AFC.3 AFD.3 AFC.311 AFD.311 Sammanställning av ändringar i AB 04/ABT 06 AFC. 23/AFD.23 AFC.54/AFD.54 Förutsättningar Alla Skärgårdsstiftelsens områden är omvandlade till naturreservat. Detta innebär att reservatens ordningsföreskrifter måste följas om inte undantag medges genom dispens, vilket i varje enskilt fall medddelas av Skärgårdsstiftelsen. Vid tveksamhet ska E informera sig om vilka regler som gäller för det aktuella reservatet. Pågående drift eller verksamhet inom och invid arbetsområdet Merparten av arbetena kommer att utföras i byggnader som är i drift vilket innebär att stor hänsyn måste tas till den pågående verksamheten. Skydds- och säkerhetsföreskrifter mm Tillstånd från myndigheter Beställaren svarar normalt för bygglov och ansökan om avsteg från naturreservats- regler och liknande. Entreprenören svarar för övriga myndighetstillstånd. Utförande ÄTA- arbeten Underrättelse om ÄTA- arbeten enligt ABT 06 kap 2 6 och AB 04 kap 2 7ska lämnas skriftligen. Anteckning i dagbok anses som skriftligt meddelande. Tillhandahållande av handlingar från entreprenören Entreprenören utarbetar och håller med samtliga handlingar, utöver de beställaren tillhandahåller, för projektets genomförande. Nyttjanderätt till handlingar mm. B förbehåller sig rätten att använda fotografier från E:s fotodokumentation kopplad till dagbok. Fotografier kan komma att användas i olika media. Ingen ersättning kommer att utgå för dem. Underentreprenörer Om inte entreprenören själv förfogar över viss specialkunskap ska entreprenören anlita specialfirmor för de arbeten där sådana behövs. Vid anlitande av underentreprenörer ska dessa visa att de betalar sociala avgifter och är registrerad för arbetsgivaravgifter, moms samt innehar giltig F- skattsedel och giltig försäkring. Organisation Beställarens ombud Beställarens ombud är Vd Lena Nyberg. 7
AFC.313 AFD.313 Entreprenörens ombud Ska anges i anbud. AFC.344 AFD.344 AFC.361 AFD.361 AFC.364 AFD.364 AFC.37 AFD.37 AFC.4 AFD.4 AFC.42 AFD.42 AFC.44 AFD.44 AFC.46 AFD.46 AFC.5 AFD.5 AFC.54 AFD.54 AFC.551 AFD.551 AFC.6 AFD.6 Personalförteckning och legitimationsplikt Samordning Entreprenören sköter all samordning. Samordning av arbetarskydd Entreprenören ska överta det ansvar som enligt arbetsmiljölagen åvilar den som låter utföra byggnads- eller anläggningsarbeten (byggherren) för samordning av åtgärder till skydd mot ohälsa och olycksfall på det gemensamma arbetsstället för byggverksamheten. Entreprenören övertar ansvaret att till arbetsmiljöverket inlämna eventuell behövlig arbetsmiljöplan innan arbetsplatsen etableras. Dagbok Entreprenören ska föra dagbok kompletterad med daglig digital fotodokumentation. Tider Igångsättningstid Anges i avropsförfrågan för respektive projekt. Färdigställandetider Anges i avropsförfrågan för respektive projekt. Garantitid Ansvar och avhjälpande Försäkring Utöver de i AB 04 kap 5 22 respektive ABT 06 kap 5 23 angivna försäkringarna, ska följande villkor uppfyllas: - ROT försäkring med beställaren som medförsäkrad - ansvarsförsäkring beträffande beställarens skadeståndsskyldighet gentemot tredje man - försäkring täckande anspråk enligt miljöskadelagen - försäkring täckande skada inträffad på hyresgästs egendom Entreprenören ska tillställa beställaren bevis om att föreskrivna försäkringar finns tecknade innan arbetet påbörjas. Ansvar för heta arbeten Ekonomi 8
AFC.613 AFD.613 AFC.614 AFD.614 AFC.62 AFD.62 AFC.622 AFD.622 AFC.623 AFD.623 AFC.624 AFD.624 AFC.7 AFD.7 AFC.713 AFD.713 AFH AFH.1 AFH.5 AFH.51 AFH.52 AFH.53 AFH.6 AFH.61 AFH.62 AFJ AFJ.31 Ersättning för rese- och traktamentskostnader Kostnader för rese- och ev traktamente ska ingå i offererat pris. I timkostnad för arbete ska ingå: se AFB.31. Ersättning för kostnadsändring Á- priser får indexregleras enligt KPI. Regleras per kalenderår med basår oktober 2013. Betalning Betalningsplan Beställaren kan komma att kräva en betalningsplan. Förskott Förskott beviljas inte. Fakturering Betalning av faktura sker 30 dagar efter erhållen faktura. Fakturan märks med projektnummer eller diarienummer för varje enskilt avrop, alternativt en beskrivning av var och när arbetet utförts samt namn på Skärgårdsstiftelsens kontaktperson för det aktuella arbetet. Expeditions- och fakturaavgifter får inte tas ut. BESIKTNING Slutbesiktning Entreprenören anmäler för slutbesiktning. Beställaren utser besiktningsman. ALLMÄNNA HJÄLPMEDEL Placering av allmänna hjälpmedel Innan arbetet påbörjas, ska entreprenören samråda med beställaren beträffande upplagsplatser mm. Skydd av arbete och egendom mm Skydd av arbete Skydd av ledning, mätpunkt mm Skydd av vegetation Tillfälliga konstruktioner Ställningar mm. Arbetarskyddsanordningar ALLMÄNNA ARBETEN Samordning av ursparning, håltagning och igensättning 9