Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 7 oktober 2003 Plats och tid för sammanträdet Kallade tjänstemän Bällstarummet, Tuna torg 1, 2 tr, Vallentuna tisdagen den 7 oktober 2003 kl 19.00 Förvaltningschef Roland Beijer Administrativ chef Anna Liss-Daniels Vallentuna den 1 oktober 2003 Elisabeth Rydström Ordförande Anna Liss-Daniels Sekreterare Telefon: 08-587 857 83 anna.lissdaniels@vallentuna.se Justerande:... 1 (15)
Innehållsförteckning: Sid Justerande:...1 Utbildning...3 Information från intagningsdelegationen...4 Rapport från yrkesråden...5 Komrevs granskning av interkommunala ersättningar inom gymansieverksamheten och ersättning till friskolor...6 Verksamhetsplan 2004-2006...8 Månadsvis uppföljning augusti, MU8...9 Samarbetsavtal mellan Danderyd, Täby och Vallentuna kommun för gemensam administration av vuxenutbildning Nosvux-kunskapscenter...10 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens sammanträdestider 2004...12 Anmälningar...13 Ev övriga ärenden...14 2 (15)
Utbildning Ärendet Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslöt den 10 juni 2003 att höstens nämndsammanträde inleds med ca 30 minuters utbildning om nämndens verksamhetsområden.. Samliga ledamöter och ersättare har tillsammans med kallelsen fått en skrift Gymnasieskola för politiker som vi kommer att gå igenom den 7 oktober. 3 (15)
Information från intagningsdelegationen 4 (15)
Rapport från yrkesråden 5 (15)
Komrevs granskning av interkommunala ersättningar inom gymansieverksamheten och ersättning till friskolor AU 43 Dnr 2003.046 Arbetsutskottets förslag Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden överlämnar utbildningsoch arbetsmarknadsförvaltningens yttrande till revisorerna. Ärendet Komrev har på uppdrag av kommunens revisorer granskat interkommunala ersättningar inom gymnasieverksamheten och ersättning till friskolor inom utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Revisorerna har 2003-09-09 överlämnat rapporten för yttrande och åtgärder. Sammanfattning av Komrevs rapport och förbättringsförslag Komrev bedömer att planering, budgetering och prognostisering av interkommunala ersättningar och ersättningar till friskolor inom gymnasieskolan i huvudsak sker på ett ändamålsenligt sätt och att tillförlitligheten i huvudsak är tillräcklig. Vi gör dock bedömningen att det finns förbättringsmöjligheter. Vi rekommenderar förvaltningen att se över strukturen i den verksamhetsmässiga och ekonomiska uppföljningen i syfte att få bättre underlag för analys och beslut. Nämnden har (2003-01-21) fastställt en prislista för interkommunala ersättningar och ersättning till friskolor 2003. Kommunens tillämpar, i enlighet med Skollagen, samma grunder vid beräkning av prislistan som vid den egna resursfördelningen till gymnasieprogrammen. Däremot saknas ett tydligt resursfördelningssystem. Vi rekommenderar nämnden att fastställa ett tydligt resursfördelningssystem för gymnasieverksamheten, liknande skolpeng, som kopplas till dokumenterade regler/riktlinjer för beräkning av interkommunala ersättningar och ersättningar till friskolor. Av kalkylmodellen ska framgå hur olika programkostnader är beräknade, Det finns inget formellt krav på att kalkylmodell ska fastställas. Vår bedömning är däremot att en fastställd kalkylmodell tydliggör på vilka grund peng/pris tas fram och även underlättar själva framtagandet av peng/pris. Vår bedömning är att den interna kontrollen avseende fakturering i huvudsak fungerar tillfredsställande. Bedömningen bygger på genomförd verifiering. Vi rekommenderar dock förvaltningen att undersöka möjligheterna att i verksamhetssystemet göra en koppling till den fastställda prislistan och programkod som registreras i Extens i syfte att säkerställa att rätt pris faktureras. 6 (15)
Det är ett fåtal person vid förvaltningen som handlägger interkommunala ersättningar och ersättning till friskolor, vilket gör att rutinen är sårbar. Vi rekommenderar därför nämnden att ta fram dokumenterade regler/riktlinjer för handläggning av interkommunala ersättningar och ersättning till friskolor. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens yttrande Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen avser att under hösten presentera ett förslag till regler/riktlinjer för handläggning av interkommunala ersättningar. När förvaltningen bildades 1998 fanns det inga rutiner för uppföljning och analyser. Inte heller fanns det någon modell för beräkning av programkostnader/elevkostnad. Olika metoder har prövats och förbättrats sedan dess och förvaltningen delar Komvrevs uppfattning att det nu vore lämpligt att dokumentera nuvarande rutiner. Beträffande kopplingen till elevregistersystemet Extens så finns det idag inga program utvecklade för att kunna använda det i administrationen av interkommunala ersättningar för gymnasieelever. Förvaltningen har varit i kontakt med den konsult som har utvecklat barnoch ungdomsförvaltningens program för bl a beräkning av skolpeng, men något sådant administrativ program, som vi skulle behöva, finns inte idag kopplat till Exstens. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har, till skillnad från barn- och ungdomsförvaltningen, för närvarande inga resurser att satsa på utveckling av ett sådant program. Så vi är hänvisade till att någon annan kommun driver en sådan utveckling i samarbete med IST. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden överlämnar utbildningsoch arbetsmarknadsförvaltningens yttrande till revisorerna. Handlingar i ärendet 1. Komrevs revisionsrapport 7 (15)
Verksamhetsplan 2004-2006 AU 44 Dnr 2003.047 Arbetsutskottets förslag Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner verksamhetsplanen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Ärendet Förutsättningarna för nämnders och förvaltningars planeringsarbete har fastställts av kommunfullmäktige 2003-06-16 i form av Kommunplan 2004--2006. Bostadsbyggnadsprognos 03A för perioden 2004-2006 samt befolkningsprognos 03A ska ligga som underlag för den fortsatta planeringen. Kommunfullmäktiges beslut innebär att definitiva rambelopp för driftoch investeringsbudget har fastställts för år 2004. För år 2005-2006 har kommunfullmäktige fastställt rambelopp för drift- och investeringsplan. Förvaltningschefernas ledningsgrupp har utarbetat en gemensam struktur för nämndernas verksamhetsplaner med gemensamma mål och åtaganden. Förvaltningarnas förslag ska tillsammans med detaljbudget vara kommunstaben tillhanda senast 10 oktober 2003. Därefter skall planerna samordnas och stämmas av ledningsgruppen för att antas av respektive nämnd i november. Nämndernas verksamhetsplaner 2004-2006 med detaljbudget för 2004 ska lämnas till kommunstaben senast 26 november. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen har i samråd med respektive verksamhetsansvariga upprättat ett förslag till verksamhetsplan daterad 2003-09-17. Förvaltningen har också tagit fram förslag till sju åtaganden att prioritera under 2004 och som särskilt följs upp i VASARU-rapporterna. Dessa förslag är markerade i verksamhetsplanen. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner verksamhetsplanen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Handlingar i ärendet Kommunplan 2004-2006 för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. 8 (15)
Månadsvis uppföljning augusti, MU8 AU 45 Dnr 2003.017 Arbetsutskottets förslag Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner uppföljningen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Ärendet Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen har upprättat en ekonomisk uppföljning t o m augusti med en prognos för 2003.samt en rapport, MU (månadsuppföljning) till kommunstyrelsen. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen prognostiserar ett ökat underskott på interkommunala ersättningar. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner uppföljningen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Handlingar i ärendet 1. Ekonomisk uppföljning per 2003-09-26. 2. Månadsuppföljning till kommunstyrelsen. 9 (15)
Samarbetsavtal mellan Danderyd, Täby och Vallentuna kommun för gemensam administration av vuxenutbildning Nosvux-kunskapscenter AU 46 Dnr 2003.045 Arbetsutskottets förslag Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner avtalet under förutsättning att Danderyd godkänner avtalet. Ärendet Avtalsparter är nämnder med ansvar för vuxenutbildningen i Danderyd, Täby och Vallentuna kommun. Kunskapscenters ansvarsområden kommer att vara: Myndighetsutövning gentemot externa anordnare av vuxenutbildning. Bl.a. upphandling och interkommunala ärenden Upprätta slutbetyg Vara Intagningskansli för samverkansområdet vad gäller grundläggande vux, gymnasial vux och sfi. Sköta kontinuerlig intagning av vuxenstuderande enligt gällande prioriteringsordning. Kundvalet styr var den studerande blir placerad. Samordna samverkansområdets kursutbud i nära samverkan med kommunernas egenproduktion. Optimera utbildningsorganisationen i samverkansområdet med hjälp av en vuxpeng som årligen fastställs av förvaltningschefsgruppen efter förslag från beställarrektorn för kunskapscenter. 50% av vuxpengen utbetalas två veckor efter kursstart om den studerande finns kvar i studier, och resterande 50% utbetalas när betyg utfärdats. Utveckla och genomföra kvalitetsuppföljningar. Tillhandahålla webbaserade nivåbedömningstester. Studie- och yrkesvägledning, upprättande av individuella studieplaner. Validering av betyg och yrkeskunskaper i nära samverkan med pedagogerna på vuxenutbildningsenheterna. Samarbeta med arbetsförmedling, försäkringskassa, näringsliv gymnasier, universitet och högskolor. Lämna underlag för rekvisition av statsbidrag till respektive kommun. Täby kommun kommer att vara huvudman för rektor samt lokaler, datasystem och ekonomiadministration, såsom fakturering och ekonomisk redovisning. Täby kommun bemannar kunskapscentret med 10 (15)
en beställarrektor och 2,75 tjänster för vägledning, skolledning och administration. Danderyd och Vallentuna bemannar centret med vardera 0,75 % tjänst för administration, vägledning, skolledning. Respektive kommun kvarstår som huvudman. Rektor har arbetsledaransvar för all personal på kunskapscentret. Avtalet kommer att gälla från och med 1 januari 2004 och förnyas årligen om ej uppsägning sker senast 30 juni. Avtalet antogs den 3 september av gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden i Täby. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner avtalet under förutsättning att Danderyd godkänner avtalet. Handlingar i ärendet 1. Förslag till samarbetsavtal. 11 (15)
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens sammanträdestider 2004 AU 47 Dnr 2003. Arbetsutskottet tisdagar kl 08.15 Lokal: Kragstarummet Arbetsutskottets förslag Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fastställer nedanstående sammanträdestider för 2004. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden tisdagar kl 19.00 Lokal: Bällstarummet Utskick Sammanträde Utskick Sammanträde Aktivitet Till KSAU 7 januari 13 januari 14 januari 20 januari Detaljbudget 2004 18 februari 24 februari 25 februari 2 mars Verksamhetsberättelse 2003 24 mars 30 mars 31 mars 6 april PLU 2005-2007 28 april 4 maj 5 maj 11 maj BUF 1 2 juni 8 juni 9 juni 15 juni Sommarlov 18 augusti 24 augusti 25 augusti 31 augusti Delårsbokslut BUF 2 22 september 28 september 29 september 5 oktober VP 2004 27 oktober 2 november 3 november 9 november OBS! Heldag 1 december 7 december 8 december 14 december BUF 3, kvalitetsuppföljning gymnasiet Jullov Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fastställer ovanstående sammanträdestider för 2004. 12 (15)
Anmälningar AU 48 Meddelas och läggs till handlingarna: 1. Inkomna och upprättade skrivelser Utdrag ur diariet enligt bilaga. 2. Cirkulär m m 3. Delegationsbeslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens ordförande har tecknat samarbetsavtal med Human Bridge för insamling, rekonditionering och återvinning av i huvudsak textilier (Vallentuna Teamwork). Rektor för gymnasiet, avstängning av elev en vecka. 4. Protokoll Från kommunfullmäktige Från yrkesrådet för byggprogrammet 2003-09-17. 5. Övriga skrivelser Från skolverket, beslut om återkallande av ansökan från Kenneth Lundgren om rätt till bidrag och statlig tillsyn till en fristående gymnasieskola i Danderyds kommun. Från Myndigheten för skolutveckling, Ansökan om statligt stöd för utbildning av vuxna år 2004. Från KSL, information om gemensam databas för intagning till gymnasieskolan. Från Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet, inbjudan till konferens Lusten att arbeta i skolan den 25 november. Från Svenska Kommunförbundet, Aktuellt om skola och barnomsorg augusti 2003. Från Skolverket, Kommunblad med jämförelsetal för huvudmän. Från Skolverket, Nyhetsbrev september 2003 13 (15)
Ev övriga ärenden 14 (15)
15 (15)