Plats och tid Wennerbergsrummet, ajournering fika 09:50-10:10, lunch 12-13 kl. 08:00 Sluttid:14:30 ande ledamöter Kjell Hedvall (S), ordförande, 214-237, 239-253 Kajsa Ezelius (S), vice ordförande Claes-Göran Borg (V) Bertil Jonsson (M), 2:e vice ordförande Pär Johnson (FP) Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Linda Mattila, Kommunsekreterare Jan Fransson, kommundirektör Anna Cederqvist, ekonomichef, 218-223 Stefan Engström, Agenta, deltar via telefon, 218 Torbjörn Friberg, förvaltningschef Intern Service, 224-226 Monika Andersson, hållbarhetsstrateg, 214-217 Anders Kindberg, städchef/utvecklingsledare, 224 Björn Lindahl, fastighetschef, 224 Patrik Hellmark, förvaltningsekonom Intern Service, 224, 226 Nathalie Thorstensson, kostchef, 225 Maarit Engblom, controller, 227-228 Lars Svensson, förvaltningschef, 229 Johan Skoglund, fritidschef, 229 Lennart Jonsson, upphandlingschef, 232 Stefan Gustafsson, säkerhetsstrateg, 233 Anna Stadig Pilhagen, folkhälsoplanerare, 238-239 Karin Grunselius, kommunjurist, 219, 240-241 Tora Gustafsson, trafikchef, 241-242 Anna Norbäcker, planarkitekt, 242 Britt Andersson, mark- och exploateringschef, 214, 242-244 Amelie Sandström, planarkitekt, 244 Lut Nordén, chefssekreterare, 214-237, 239, 243, 245-246, 248-253 Sofia Lilja, arkitekt LINK arkitektur AB, 229 Mikael Stenmark, byggnadsingenjör LINK arkitektur AB, 229 Ingemar Karlsson, byggnadsingenjör LINK arkitektur AB, 229 Hans Ek, konstruktör Ingenjörsbyrån i Lidköping, 229 Pär Johnson (FP) Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens verksamheter, stab, Protokollet omfattar 214-253 Page 1 of 68
Blad 2 Underskrifter Sekreterare... Linda Mattila Ordförande.... Kjell Hedvall (S) Kajsa Ezelius (S) 238 Justerande.... Pär Johnson (FP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-09-23 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Kommunstyrelsens verksamheter protokollet Underskrift... Linda Mattila Page 2 of 68
ÄRENDELISTA 214 Bostadsförsörjningsprogram 2016-2019 215 Billiga bostäder för unga och andra i behov av lägenheter 216 Svar på motion (M) om billigare bostäder för unga i Lidköping 217 Ansökan om bidrag för byggnation av handikapptoalett vid Djurgårdsudde 218 Information kapitalförvaltningen 219 Exportstiftelsen ITM utökat stöd 220 Anhållan om tilläggsanslag för inköp av nya läsplattor 221 Omdisponering investeringsbudget 2015, Vatten-Avlopp, teknisk servicenämnd 222 Omdisponering och tilläggsanslag investeringsbudget 2015, Bredband, teknisk servicenämnd 223 Omdisponering investeringsbudget 2015, Elnät, teknisk servicenämnd 224 Information från Intern Service 225 Svar på motion (SD) om införande av ursprungsmärkning av kött på måltidssedlar i Lidköpings kommun 226 Delårsrapport 2, 2015 Intern Service 227 Delårsrapport 2 2015, kommunstyrelsen exklusive Intern Service 228 Intern kontroll 2015, Kommunstyrelsen 229 Information om uppdrag till Kultur och Fritid att utreda ombyggnad av Idrottens hus A-hall 230 Svar på motion (M) för en förbättrad jämställdhet lokalt 231 Svar på motion (FP) om att införa kostnadsfria pedagogiska måltider i förskola och grundskola 232 Svar på motion (SD) av krav på antibiotikafritt kött inom kommunens verksamheter 233 Antagande av Krisledningsplan 234 Svar på motion (SD) om skyltning till Lidköping vid E20 i Jung 235 Svar på motion (FP) om ungdomspolitiskt program 236 Svar på motion (KD) om inrättande av ett ungdomsråd 237 Svar på motion (KD) om införande av ytterligare en Familjecentral i Lidköpings kommun, belägen i västra delen av staden 238 Svar på motion (FP) om ett förebyggande arbete för äldres säkerhet och frihet 239 Rapport nationellt center för Safe Communities 240 Information angående slutbetänkandet "En kommunallag för framtiden" (SOU 2015:24) 241 Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Lidköpings kommun 242 Detaljplan för Lidåker 1:4 243 Försäljning av fastighet Lidåker 1:4, Lidköpings kommun 244 Detaljplan Tusenfotingen 2 för antagande 245 Grästorps kommuns medlemskap i kommunalförbundet Göliska IT 246 Kommundirektören informerar 247 Upprop till kommunerna i Västra Götalands län med vädjan om fem bostäder för nyanlända 248 Sammanträdesdagar 2016 för KSAU, KS och KF 249 Motionsbalans per 2015-09-01 Page 3 of 68
250 Inkomna och ej besvarade medborgarförslag per den 1 september 2015 251 Redovisning av inkomna synpunkter KS 2015 252 Anmälan delegationsbeslut KS 7 oktober 2015 253 Anmälningar KS 7 oktober 2015 Page 4 of 68
214 Bostadsförsörjningsprogram 2016-2019 (KS 2015/389) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Bostadsförsörjningsprogram 2016-2019. Bostadsförsörjningsprogrammet är ett levande dokument där faktauppgifter, siffermaterial och andra uppgifter uppdateras årligen eller på begäran av kommunstyrelsen. Vid nya uppgifter som innebär större inverkan på programmet kommer bostadsförsörjningsprogrammet att antas på nytt i kommunfullmäktige. Bostadsförsörjningsprogrammet återrapporteras på begäran. Ett bostadsförsörjningsprogram för åren 2016-2019 har tagits fram. Syftet med programmet är att det ska ge en bild av hur mycket bostäder som behövs i kommunen för att alla ska kunna få en bostad och hur bostadsbehovet ska kunna tillgodoses. Bostadsförsörjningsprogrammet tillsammans med rapporten KS 2014/209 Billiga bostäder för unga och andra i behov av lägenheter utgör även svar på KS 2014/209 direktiv om bostadsbyggande samt KS 2013/209 motion om billiga bostäder vilken återremitterats. Yrkande Kjell Hedvall (S) yrkar bifall till förslaget i tjänsteskrivelsen. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Bostadsförsörjningsprogram 2016-2019 SBN 196 Bostadsförsörjningsprogram 2016-2019 Bostadsförsörjningsprogram 2016-2019 Page 5 of 68
Page 6 of 68
215 Billiga bostäder för unga och andra i behov av lägenheter (KS 2014/209) Arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdraget i direktivet genomförts genom rapporten Billiga bostäder för unga och andra i behov av lägenheter. Rapporten ska ses som ett komplement till Bostadsförsörjningsprogram 2016-2019. Ett direktiv om bostadbyggande KS 2014/209 samt en motion om billiga bostäder KS 2013/209 som återremitterats har resulterat i två olika rapporter som gemensamt utgör svar på dessa båda ärenden. De två rapporterna är Bostadsförsörjningsprogram 2016-2019 samt som komplement till denna, rapporten Billiga bostäder för unga och andra i behov av lägenheter. Gemensamt visar de på behovet av lägenheter, planerna för nybyggnad och möjligheterna att få fram billiga lägenheter till de som har behov av det. Den gemensamma slutsatsen av båda rapporterna är att Lidköping har ett behov av att bygga tillgänglighetsanpassade bostäder lämpliga och attraktiva för äldre för att på så vis få igång flyttkedjor som frigör de billiga äldre lägenheter som finns i kommunen. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Billiga bostäder för unga och andra i behov av bostäder Rapport - Billiga bostäder för unga och andra i behov av lägenheter 2015-09-04 KS 124 Direktiv angående bostadsbyggnation Direktiv angående bostadsbyggnation Page 7 of 68
216 Svar på motion (M) om billigare bostäder för unga i Lidköping (KS 2013/209) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Motion från moderaterna KS2013/209 om billigare bostäder för unga i Lidköping samt KS2014/209 Direktiv från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet berör båda behovet av billiga bostäder. Arbetet med dessa ärenden är kopplade till framtagandet av en Bostadsförsörjningsplan för Lidköpings kommun. Bostadsförsörjningsprogram 2016-2019 är nu klart och lämnas till kommunfullmäktige genom ärende KS2015/376. Rapporten Billigt boende för unga och andra i behov av hyreslägenheter som svarar på motionen och direktivet är nu ett komplement till Bostadsförsörjningsprogrammet och redovisas i ärende KS2014/209. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Motion om billigare bostäder för unga i Lidköping KSAU 15 Motion om billigare bostäder för unga i Lidköping Tjänsteskrivelse motion om bostäder till unga Yttrande kring remiss: motion om billigare bostäder för unga i Lidköping SBN 171 Motion - Billigare bostäder för unga i Lidköping Motion (M) om billigare bostäder för unga i Lidköping Page 8 of 68
217 Ansökan om bidrag för byggnation av handikapptoalett vid Djurgårdsudde (KS 2015/378) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ge ett bidrag på 100 000 kr till Lidköpings båtsällskap, Djurgårdsudde för iordningställandet av en handikapptoalett öppen för allmänheten. Medel tas från budget för landsbygdsutveckling 2015. Lidköpings båtsällskap, Djurgårdsudde har tidigare fått positiva besked om att kunna få bidrag för iordningställandet av en handikapptoalett öppen för allmänheten. Den tidigare landsbygdsutvecklaren Sten Tollmar fick uppdraget att ta fram beslutsunderlag för detta. Tyvärr avled Sten Tollmar innan detta han verkställas. Nu i samband med att kommunen aviserat ett bidrag för tömningsstationer för båttoaletter aktualiserades denna fråga. En ansökan gällande bidrag på 130 000 kr till handikapptoalett har nu inkommit från Lidköpings båtsällskap, Djurgårdsudde. Efter avstämning med Kjell Hedvall har bidraget anpassats efter det tidigare utlovade beloppet 100 000 kr. Yrkande Kjell Hedvall (S) yrkar bifall till förslaget i tjänsteskrivelsen. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Ansökan om bidrag för byggnation av handikapptoalett vid Djurgårdsudde Ansökan om bidrag för byggnation av handikapptoalett vid Djurgårdsudde Page 9 of 68
Page 10 of 68
218 Information kapitalförvaltningen Arbetsutskottet beslutar att ingen omallokering görs i kommunens fondportfölj. Ekonomichef Anna Cederqvist och Stefan Engström från Agenta via telefon informerar om kommunens kapitalförvaltning. Stefan Engström presenterar bland annat marknadsläget, förvaltningsresultat, utvärdering av totalportföljen, etisk granskning och hur man kan skapa avkastning i aktuell lågräntemiljö. Page 11 of 68
219 Exportstiftelsen ITM utökat stöd (KS 2015/363) Arbetsutstkottet beslutar att ärendet återremitteras för vidare beredning och att beslutsunderlaget kompletteras med en likviditetsprognos, en verksamhetsplan med en beskrivning av affärsidén samt en av styrelsen beslutad framställan om ekonomiskt stöd för verksamheten. Ekonomichef Anna Cederqvist och kommunjurist Karin Grunselius redogör för ärendet utökat stöd till exportstiftelsen ITM Worldwide. Exportstiftelsen International Trade Management Worldwide Foundation (ITM) huvudsakliga uppgift är att bedriva utbildningar för exportmedarbetare i små och medelstora företag i Sverige. Stiftelsen har många samverkanspartners inom såväl det lokala näringslivet, riksnivå och internationell nivå. På grund av de ändrade förutsättningarna på den Svenska marknaden har Exportstiftelsen i form av bland annat EU-finansierade projekt gett sig ut på den utländska marknaden. Detta har inneburit större omkostnader, en mer tidskrävande införsäljningsprocess samt en lägre volym av totala projekt. Exportsstiftelsen har därför en prognos för årets verksamhet som innebär ett underskott om 450 tkr. Yrkande Bertil Jonsson (M) yrkar att ärendet återremitteras för vidare beredning och att beslutsunderlaget kompletteras med en likviditetsprognos, en verksamhetsplan med en beskrivning av affärsidén samt en av styrelsen beslutad framställan om ekonomiskt stöd för verksamheten. Ordföranden finner att arbetsutskottet bifaller Bertil Jonssons (M) yrkande. Ekonomichef Anna Cederqvist sunderlag Tjänsteskrivelse - ITM utökat stöd Balans- och resultatrapport-7 ITM 2015 Skrivelse ITM sept 2015 Page 12 of 68
Årsredovisning ITM 2014 Stiftelseurkund med signatur Page 13 of 68
220 Anhållan om tilläggsanslag för inköp av nya läsplattor (KS 2015/268) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att medge Revisionen tilläggsanslag för läsplattor 2015 om 56 tkr. Medel anvisas ur rörelsekapitalet. Revisionen har inkommit med en begäran om tilläggsanslag om 56 tkr avseende inköp av läsplattor. I den delårsrapport som revisionen presenterar per 8 månader framgår att prognosen för året uppgår till ett underskott om 56 tkr. Därför föreslås ett tilläggsanslag till revisionens budgetram om 56 tkr 2015. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse tilläggsanslag läsplattor 2015 Revisionen Anhållan om tilläggsanslag för inköp av nya läsplattor Page 14 of 68
221 Omdisponering investeringsbudget 2015, Vatten-Avlopp, teknisk servicenämnd (KS 2015/384) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att medge teknisk servicenämnd att göra följande omdisponering i investeringsbudgeten för Vatten och Avlopp 2015: att flytta 6 500 tkr från objekt VA-föreningar, förstärkning ledningsnät till objekt exploateringsområden. Teknisk servicenämnd har i protokoll från 10 september 2015 70 begärt att få göra en omdisponering av investeringsmedlen inom bredbandsverksamheten. Följande förslag föreligger: 1. Omdisponering av 6 500 tkr från objekt VA-föreningar, förstärkning ledningsnät till objekt exploateringsområden. Förslaget till beslut innebär att medge teknisk servicenämnd begäran enligt förslaget. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse omdisponering investeringsbudget 2015 Vatten Avlopp TSN 70 Begäran om omdisponering investeringsbudget 2015, Vatten-Avlopp, teknisk servicenämnd Page 15 of 68
222 Omdisponering och tilläggsanslag investeringsbudget 2015, Bredband, teknisk servicenämnd (KS 2015/385) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta: att medge teknisk servicenämnd att omdisponera följande i investeringsbudgeten för 2015 avseende bredband: 1. 400 tkr omdisponeras från objekt anslutningar företag till objekt anslutningar privatpersoner tätort 2. 400 tkr omdisponeras från objekt kanalisation landsbygd till objekt bredband på landsbygden i samband med föreningar 3. 250 tkr omdisponeras från objekt kanalisation landsbygd till objekt reinvestering nätstationer 4. 173 tkr omdisponeras från objekt exploateringsområden till objekt inventarier 5. 127 tkr omdisponeras från objekt exploateringsområden till objekt bredband på landsbygden i samband med föreningar att utöka teknisk servicenämnds investeringsbudget för bredbandsverksamheten utökas med följande: 1. 1 400 tkr till objektet Anslutningar privatpersoner tätort 2. 1 300 tkr objektet Bredband på Landsbygden i samband med föreningar Teknisk servicenämnd har inkommit med följande önskemål om omdisponeringar i investeringsbudgeten för Lidköpings bredband 2015 samt även önskemål om tilläggsanslag för investeringsbudgeten för Lidköpings bredband 2015. Förslaget till beslut innebär att önskemålen bifalls. Tilläggsanslagen om sammantaget 2 700 tkr uppskattas generera underskott på driftbudgeten motsvarande 100 tkr, som täcks i kommunstyrelsens budgetram. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse omdisponering och tilläggsanslag investeringar 2015 Lidköpings bredband TSN 62 Begäran om omdisponering och tilläggsanslag investeringsbudget 2015, Bredband, teknisk servicenämnd Page 16 of 68
Page 17 of 68
223 Omdisponering investeringsbudget 2015, Elnät, teknisk servicenämnd (KS 2015/386) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att medge teknisk servicenämnd att göra omdisponeringarna i investeringsbudgeten för Elnät 2015 enligt nedan. Teknisk servicenämnd har i protokoll från 10 september 2015 59 begärt att få göra en omdisponering av investeringsmedlen inom elnätsverksamheten. Följande förslag föreligger: 1. Omdisponering från objekt tätort till objekt reinvestering landsbygd 1000 tkr. 2. Omdisponering från objekt exploateringsområde till objekt reinvestering landsbygd 1 500 tkr. 3. Omdisponering från objekt inventarier till objekt mätvärdesinsamling 700 tkr. Förslaget till beslut innebär att medge teknisk servicenämnds begäran enligt förslaget. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse omdisponering investeringsbudget Elnät 2015 TSN 59 Begäran om omdisponering investeringsbudget 2015, Elnät, teknisk servicenämnd Page 18 of 68
224 Information från Intern Service Informationen anmäls i protokollet. Yrkescertifiering av städpersonal Städchef/utvecklingsledare Anders Kindberg informerar om att 130 lokalvårdare i Lidköpings kommun kommer få en branschutbildning inom städ där innehållet och kunskapstestet av fastslagna av den statliga myndigheten Swedac. Utbildningen bygger på internationell standard ISO/IEC 17024. Utbildningen startar i november 2015 och syftar till att få ökad kunskap kring utförande och planering av professionell lokalvård, service, lokalvårens inverkan på fastighet etc. Internt kontaktcenter Förvaltningschef för Intern Service Torbjörn Friberg informerar att Intern Service kommer ha ett internt kontaktcenter i sina lokaler för sina kunder. Projektet genomförs i befintlig ram och kommer att vara igång samtidigt som det externa Kontaktcentret är klart. Projektet är samverkat med de fackliga organisationerna. Inför investeringsberedningen Förvaltningschef för Intern Service Torbjörn Friberg redogör för de projekt som mer detaljerat kommer att redovisas på investeringsberedningen. Arbetsutskottet ger förvaltningschef Torbjörn Friberg i uppdrag att ta fram en kostnadsberäkning på Parketten till nästkommande sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott. Page 19 of 68
225 Svar på motion (SD) om införande av ursprungsmärkning av kött på måltidssedlar i Lidköpings kommun (KS 2015/210) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Som offentlig myndighet kan kommunen vid upphandling av livsmedel ställa krav inom ramen för de EU-direktiv som styr offentlig upphandling. Nuvarande avtal omfattar vår kommuns övergripande behov av livsmedel under fyra år. Då kommunen i avtal har satt höga kvalitetskrav som garanterar hög köttkvalitet oavsett vilket land köttet kommer ser Intern Service ingen anledning till att på matsedlarna ange ursprungsland på kött. Vid frågor om ursprung på köttet kan man alltid vända sig till köksansvarig i respektive kök för att få svar. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på motion (SD) om ursprungsmärkning av kött på måltidssedlar i Lidköpings kommun Motion (SD) om införande av ursprungsmärkning av kött på måltidssedlar i Lidköpings kommun Page 20 of 68
226 Delårsrapport 2, 2015 Intern Service (IS 2015/64) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslut att godkänna delårsrapport 2 2015 för Intern Service. Efter genomförd uppföljning av redovisningen för januari augusti 2015 överlämnar Intern Service delårsrapport 2 för 2015 enligt bilaga. Intern Service visar en preliminär positiv avvikelse för år 2015 på ca 6200 tkr. Samtliga enheter har ett positivt resultat, Fastighet 2700 tkr, Kost 1500 tkr, Städ 2000 tkr. Kapitalkostnaderna har minskat på grund av räntesänkningar. Dessa räntesänkningar som motsvarar Fastighets positiva prognos för 2015 får enheten inte tillgodoräkna sig. Förvaltningens större pågående byggprojekt flyter för närvarande på enligt planerat. Kostnaden för nedskrivning av bokfört värde på Björkhaga i samband med rivning är inräknad i prognosen. Investeringsutfallet beräknas bli 31 732 tkr lägre än budgeterat främst på grund av att objekten omställning av äldreboendet Lugnet och övergången till tillagningskök ligger något senare. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2, 2015 Intern Service Delårsrapport 2 2015 Intern Service Page 21 of 68
227 Delårsrapport 2 2015, kommunstyrelsen exklusive Intern Service (KS 2015/367) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna delårsrapport 2 2015, kommunstyrelsen exklusive Intern Service. Delårrapporten omfattar prognos och utfall för helår 2015 för Överförmyndare, kommunstyrelsen övergripande och kommunstyrelsens verksamheter. Kommunstyrelsen och överförmyndare beräknar ett sammantaget överskott gentemot budget på + 2 085 tkr för 2015. För anslaget avsatta för löneökning 2015 beräknas ett överskott på 4 465 tkr, det sammantagna överskottet prognostiseras till + 6 550 tkr för 2015. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse delårsrapport 2 2015, Kommunstyrelsen exklusive Intern Service Delårsrapport 2 2015 Kommunstyrelsen exklusive Intern Service Drift och investering delår 2 2015 i detalj, Kommunstyrelsen Drift och investering delår 2 2015 Kommunstyrelsen Excel Page 22 of 68
228 Intern kontroll 2015, Kommunstyrelsen (KS 2015/342) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa utarbetat förslag till intern kontrollplan 2015. Enligt reglementet för intern kontroll som är antagen av kommunfullmäktige den 20 januari 1997 ska respektive nämnd anta en särskild plan för den interna kontrollen. Av kommentarerna till reglementet framgår att olika granskningsområden bör väljas ut med utgångspunkt från väsentlighets- och riskbedömning. Det utarbetade förslaget till intern kontrollplan 2015 för kommunstyrelsennutgår från verksamhetens processer som riskbedömts utifrån konsekvenser och sannorlikheter. Konsekvens-och sannorlikhetsanalysen är med som en bilaga till det utarbetade förslaget. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Förslag till intern kontrollplan 2015 - Kommunstyrelsen Intern kontrollplan Kommunstyrelsen 2015 Risk - o konsekvensanalys till Intern kontrollplan Kommunstyrelsen 2015 Tidplan kommungemensam intern styrning Page 23 of 68
229 Information om uppdrag till Kultur och Fritid att utreda ombyggnad av Idrottens hus A-hall (KS 2015/243) Informationen anmäls i protokollet. Förvaltningschef Kultur och Fritid Lars Svensson, fritidschef Johan Skoglund, arkitekt Sofia Lilja från LINK arkitektur AB, Mikael Stenmark byggnadsingenjör LINK arkitektur AB, byggnadsingenjör Ingemar Karlsson LINK akitektur AB och konstruktör Hans Ek från ingenjörsbyrån i Lidköping informerar om uppdraget att utreda en ombyggnad av Idrottens Hus A-hall. Idrottens hus A-hall byggdes 1960 och har sedan dess varit värd för Lidköpings kommuns inomhusidrotter. Inomhusidrotternas specialförbund har under åren ändrat förutsättningarna för hur tillmötesgående man är att bevilja dispenser för hallar som inte har korrekta mått. A-hallen har idag måtten cirka 38x19 meter. Mått som idag är gällande för specialförbunden är 40x20 meter plus angivna säkerhetsavstånd enligt föreskrivna regler. IBK Lidköping tillsammans med Handbollsklubben HKL har under ett antal år spelat på dispens inom sina respektive idrotter med representationslagen. Handbollsklubben har nu svårt att få ytterligare dispens vid eventuell uppflyttning i seriesystemet. HKL har uppvaktat kommunen med en skrivelse och ritningar på en nyproducerad hall via byggföretaget NCC. Svenska handbollsförbundet ställer krav på att planen ska ha fullmått för att matcher ska kunna spelas på elitnivå. Nuvarande matcharena i Idrottens hus A-hall tillåter inte spel i handbollens högre serier. HK Lidköping är en framgångsrik handbollsklubb med omfattande verksamhet som nu riskerar att inte få spela sina matcher i Lidköping. Konsekvensen av att bygga om Idrottens hus blir att flera inomhusidrotter står utan tränings och matcharena under cirka 6 månader. Entreprenaden bör styras till tidsperioden april- september för att minimera störning för våra inomhusidrotter. Vid en eventuell renovering kommer även skolans verksamhet att påverkas. Lösningar på detta finns men utan något sämre tillgänglighet för skola och föreningsliv. Fritid har tillsammans med Link arkitekter och lokala entreprenörer ritat och kostnadsberäknat en eventuell ombyggnad av idrottens hus. Projektet har även haft som målsättningen att modernisera anläggningen. Priset enligt kostnadsberäkning för idrottens hus är mellan 20-25 mkr. Projektet listar några utmaningar som finns med att renovera Idrottens hus A-hall. Page 24 of 68
Huset är byggt på pålar och måste därför pålas både inifrån och utifrån där väggar flyttas och byggs ut. Asbest finns i byggnaden och måste saneras. Publikplatserna kommer att minska från 820 till omkring 400 stycken. Konstverk måste bevaras alternativt få en ny plats. Hiss bör finnas i anslutning till entré enligt tillgänglighetsanpassning. sunderlag KFN 84 Utredning kring ombyggnad av Idrottenshus Förstudie Bilaga 1 - Ritning Idrottens hus Idrottenshus-konstruktions PM Kostnadsberäkning Kalkyl Kostnadsberäkning KS 127 Uppdrag till Kultur och Fritid att utreda ombyggnad av Idrottens hus A-hall Page 25 of 68
230 Svar på motion (M) för en förbättrad jämställdhet lokalt (KS 2015/224) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: motionen avslås i den del som avser förslaget om att utreda möjligheterna att införa en jämställdhetsbonus. motionen antas i den del som avser förslaget om att jämställdhet integreras i visionen för Lidköpings kommun. Motionären föreslår att Lidköpings kommun ska utreda om möjligheterna till att införa en jämställdhetsbonus motsvarande en månadslön för medarbetare som tar ut sin föräldraledighet lika. Vidare så föreslår motionären att jämställdhetsbegreppet integreras i visionen kring att Lidköping ska vara en öppen och välkomnande kommun. Slutligen att Lidköpings kommun ska arbeta aktivt för en ökad jämställdhet mellan män och kvinnor inom kommunen. Gällande jämställdhetsbonus så har kommunen nyligen undersökt denna fråga. Sedan 2008 finns det inom föräldraförsäkringen en form av bonus där föräldrar stimuleras till att dela föräldraförsäkringen jämlikt. Inledningsvis skedde detta genom ett skatteavdrag men ändrades därefter till en ersättning om 50 kr var per barn. I de utredningar som Försäkringskassan har gjort kring jämställdhetsbonus visar resultatet att effekterna för att uppnå en ökat jämställt uttag av föräldraförsäkringen är låga och att uttaget påverkas av andra faktorer. Det finns också en kommun i vårt närområde som har valt att utforma en egen och kompletterade förmån med jämställdhetsbonus motsvarande en månadslön för medarbetare som tar ut sin föräldraledighet lika. Förändringen har nyligen genomförts i kommunen varför det är svårt att i dagsläget se effekter av denna. Frågan har tidigare diskuterats såväl i kommunens ledningsgrupp som med de fackliga organisationerna. Kommunen har valt att inte införa en jämställdhetsbonus. Vår bedömning är att en bonus inte skulle ha någon större effekt och därmed påverka ett jämnare uttag. Vidare skulle en jämställdhetsbonus medföra att kommunen som arbetsgivare gynnar föräldrar som har möjlighet att dela föräldraförsäkringen i förhållande till föräldrar som saknar denna möjlighet av olika orsaker vilket är tveksamt. Jämställdhet är en viktig fråga personalpolitiskt och där är föräldraledigheten en viktig faktor. För att uppnå ett jämnare uttag är bedömningen att det viktigaste är den arbetsmiljö och det förhållningssätt som finns på arbetsplatsen kring föräldraledighet. Page 26 of 68
Kommunfullmäktige har i beslut 2014-02-24 antagit en revidering av jämställdhets- och mångfaldspolicy där jämställdhetsarbetet integreraras i styrkortsuppföljningen fortsättningsvis. Jämställdhet utgör en viktig del i vår vision om välkomnande och hållbar kommun såväl utifrån bemötande som hållbarhet. Arbetet med att erbjuda heltid till våra medarbetare i kommunen har också sin grund i en ökad ambition en om förbättrad jämställdhet. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på motion för en förbättrad jämställdhet lokalt Motion (M) För en förbättrad jämställdhet lokalt Page 27 of 68
231 Svar på motion (FP) om att införa kostnadsfria pedagogiska måltider i förskola och grundskola (KS 2015/192) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslut att avslå motionen. Folkpartiet har i motion föreslagit att personalens måltider tillsammans med barnen i förskola och grundskola ska vara kostnadsfria för personalen. Pedagogiska måltider förekommer inom Barn & Skola då medarbetarna äter tillsammans med barn och elever. Måltiden sker under arbetstid för medarbetarna och är subventionerad. För närvarande är kostnaden för dessa måltider 18 kr per lunch och 8 kr för frukost/mellanmål. Barn- och skolnämnden har yttrat sig i frågan. Nämnden tillstyrker inte motionen med bakgrund av att detta skulle innebära en ökad kostnad om åtminstone 1,8 miljoner kr per år. Pedagogiska måltider förekommer på Barn & Skola men även på Vård & Omsorg. Kostnaden för Vård & Omsorg är 0,6 miljoner per år. Utifrån en sammanhållen personalpolitik i kommunen bör hanteringen av denna fråga vara likartad oberoende av förvaltning. Den totala kostnaden måste vägas mot andra prioriteringar och behov i förvaltningarna samt i förhållande till andra kostnader inom det personalpolitiska området. Med denna bakgrund är mitt ställningstagande att motionen bör avslås. Yrkande Pär Johnson (FP) yrkar bifall till motionen. Kjell Hedvall (S) och Claes-Göran Borg (V) yrkar bifall till förslaget. Proposition Ordföranden ställer proposition på Pär Johnsons (FP) yrkande mot Kjell Hedvalls (S) och Claes-Göran Borgs (V) yrkande och finner att arbetsutskottet bifaller Kjell Hedvalls (S) och Claes-Göran Borgs (V) yrkande. Page 28 of 68
Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på motion om att införa kostnadsfria pedagogiska måltider BSN 117 Svar på motion om att införa kostnadsfria pedagogiska måltider Motion (FP) om att införa kostnadsfria pedagogiska måltider i förskola och grundskola Page 29 of 68
232 Svar på motion (SD) av krav på antibiotikafritt kött inom kommunens verksamheter (KS 2015/259) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att besvara motionen då Upphandlingsenheten anser att det redan finns inarbetade rutiner när det gäller uppföljning av antibiotika genom de leverantörsintyg som grossisterna tillställer den upphandlande myndigheten. Lidköpings kommun ska heller inte upphandla en tredje part som genomför stickprovstester då det finns myndigheter som ansvarar för producenters och grossisters efterlevnad av lagar och förordningar. SD har lämnat in en motion som gäller krav på att det kött som serveras inom kommunens verksamheter skall vara antibiotikafritt. Motionen består av två delar: - Att Lidköpings kommun inför en kvalitetsförsäkran från köttleverantörer att köttet inte innehåller antibiotika eller MRSA bakterier. - Att Lidköpings kommun anlitar tredje part att ta regelbundna stickprovstester i syfte att kontrollera kvalitetsförsäkringens äkthet. Yrkande Claes-Göran Borg (V) yrkar att motionen är besvarad och inte avslås enligt formulering i tjänsteskrivelsen. Proposition Ordföranden finner att arbetsutskottet bifaller Claes-Göran Borgs (V) yrkande. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på motion från SD om krav på antibiotika fritt kött Page 30 of 68
Motion (SD) om införande av krav på antibiotikafritt kött inom kommunens verksamheter Page 31 of 68
233 Antagande av Krisledningsplan (KS 2015/380) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att anta ledningsplan vid extraordinär händelse, Krisledningsplan. Kommunen ska, enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, fastställa en plan för hur den skall hantera extraordinära händelser. Detta skall göras för varje ny mandatperiod. Planen har uppdaterats för att vara aktuell avseende bland annat beskrivning av organisation. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse Antagande av Krisledningsplan Ledning - Plan vid extraordinär händelse Reglemente för krisledningsnämnden, bilaga 1 Övningsplan avseende hanterandet av extraordinär händelse, bilaga 2 Befattningskort avseende hanterandet av extraordinär händelse, bilaga 3 Dokumentmallar avseende hanterandet av extraordinär händelse, bilaga 4 Ersättare till funktioner i krisberedningsstaben, bilaga 5 Page 32 of 68
234 Svar på motion (SD) om skyltning till Lidköping vid E20 i Jung (KS 2015/185) Arbetsutskottet förselår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Roberth Andersson (SD), Sune Larsson (SD), Kerstin Bengtsson (SD) och Magnus Broberg (SD) har motionerat om att Lidköpings kommun i samråd med Trafikverket upprättar skyltar från E20 avfarten i Jung mot Lidköping. Lidköpings kommun har drivit frågan om vägvisning till Lidköping vid E20 i Jung. Trafikverket motsätter sig detta då de anser att vägen har för dålig standard för att klara det trafiktryck åtgärden bedöms resultera i. Sammantaget innebär det att motionens intention inte kan uppfyllas då Trafikverket äger beslutet. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Skyltning till Lidköping vid E20 i Jung KSAU 198 Svar på motion (SD) om skyltning till Lidköping vid E20 i Jung SBN 122 Motion om skyltning till Lidköping från E20 i Jung Motion (SD) om skyltning till Lidköping från E20 i Jung Page 33 of 68
235 Svar på motion (FP) om ungdomspolitiskt program (KS 2014/129) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Pär Jonsson, Folkpartiet liberalerna har i en motion föreslagit ett ungdomspolitiskt program ska tas fram. Motionsställaren vill med sin motion att Lidköpings kommun genom att ta fram ett ungdomspolitiskt program tar ett helhetsgrepp kring frågan om inflytande och demokrati, med fokus på ungdomar. Programmet ska enligt motionen beröra ungdomar i ålder 13-25 år och målet är att ungdomar ska ha verklig tillgång till inflytande och demokrati. Enligt förslaget skulle programmet vidare kunna innehålla ett antal områden, så som psykisk hälsa, barnkonventionen, bostäder, arbete, inflytande och ansvarstagande samt politisk påverkan. Ungdomar är en av flera viktiga grupper att särskilt ta i beaktande när det gäller medborgardialog och möjlighet till inflytande. Kommunens ungdomar är kommunens framtid och det är därför viktigt att de upplever att de kan vara med och påverka kommunen, det är även viktigt att de får förståelse för det demokratiska samhällets grunder. Ytterligare skäl är bland annat att ungdomars villkor och möjligheter i hög grad påverkas av beslut inom de kommunala sektorsområdena. Med detta i beaktande är det av yttersta vikt att arbetet kring demokrati och medborgarinflytande särskilt tar sikte på att tillvarata ungdomars perspektiv och att stärka deras möjligheter att påverka, helt i enlighet med motionens intentioner. Framtagande av ett ungdomspolitiskt program skulle eventuellt kunna bidra till att skapa en mer samlad bild kring vad kommunen vill åstadkomma inom det ungdomspolitiska området och hur det arbetet ska formeras. Det finns en rad olika exempel på hur Sveriges kommuner har tagits sig an fråga kring att förbättra ungdomsinlyftandet och demokratiarbetet. Det som är gemensamt för en stor del av de arbetssätt som varit lyckosamma är att formerna och innehållet har tagits fram i dialog med målgruppen, dvs ungdomarna själva. Mindre lyckosamma satsningar tycks ha det gemensamt att lösningar har tagits fram utan dialog med målgruppen. Exempel på kommuner som arbetar med dialog som verktyg för att stärka inflytande och demokrati för ungdomar är Malmö, Haninge och Växjö. Lidköpings kommun har tidigare tagit fram en riktlinje för demokratiutveckling i kommunen. Denna riktlinje innehåller skrivningar om vikten av att kommunens nämnder och förvaltningar arbetar med demokratiutveckling och att arbetet ska underlätta invånarnas engagemang, delaktighet och inflytande kring samhällsfrågor. Riktlinjen anger även att särskild vikt ska läggas vid barn och ungas delaktighet. Det har även skett en viss styrning kring hur arbetet med medborgardialog har genomförts inom förvaltningarna. Som exempel så har samhällsbyggnadsnämnden antagit ett av Samhällsbyggnads Page 34 of 68
särskilt framtaget styrdokument för hur man arbetar med medborgardialog, medborgardialog i planfrågor. Dokumentet behandlar grunderna i hur medborgardialog bör genomföras gällande dialog kring planfrågor, samt vilka verktyg som kan användas. Ytterligare exempel på arbete kring inflytande och demokrati i kommunen idag som tar sikte på ungdomar är bland annat de elevråd som finns på de kommunala skolorna och inte minst de olika elevgrupper som engageras genom elevkåren på De La Gardiegymnasiet. Kommunstyrelsen tog 2015-03-24 beslut om en önskan att få ett yttrande kring motionen från barnoch skolnämnden, kultur- och fritidsnämnden, social- och arbetsmarknadsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden, senast i augusti 2015. Yrkande Pär Johnson (FP) yrkar bifall till motionen. Kjell Hedvall (S) yrkar bifall till förslaget i tjänsteskrivelsen. Proposition Ordföranden ställer proposition på Pär Johnsons (FP) yrkande mot Kjell Hedvalls (S) yrkande och finner att arbetsutskottet bifaller Kjell Hedvalls (S) yrkande. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Motion (FP) om ungdomspolitiskt program SAN 52 Ungdomspolitiskt program i Lidköping (SAN 2015/99) KFN 63 Svar på motion om ungdomspolitiskt program Motion (FP) om ungdomspolitiskt program Page 35 of 68
236 Svar på motion (KD) om inrättande av ett ungdomsråd (KS 2014/228) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Stefan Gustafsson och Tommy Larsson, Kristdemokraterna har i en motion föreslagit att kommunen inrättar ett ungdomsråd. Motionsställaren vill med sin motion att fler unga medborgare ska känna till, och använda sig av, sina demokratiska fri- och rättigheter och att Lidköpings kommun ska vara en kommun som uppmuntrar till dialog. Vidare syftar förslaget i motionen till att uppmuntra engagemang genom att skapa en arena där ungdomar känner att de lyssnas på. Rådet skulle enligt förslaget i motionen kunna bestå av unga i olika åldrar från skola, olika idrotter och föreningsliv finnas representerade. Detta skulle ske genom att de väljs av sina representativa grupper såsom elevråd, isoch fotbollsallianser, Motorsportarenan, handikappförbund med flera. Rådet ska enligt motionen vara en remissinstans inför beslut i kommunstyrelse eller kommunfullmäktige. Hållbar samhällsutveckling, kommunstyrelsens verksamheter har nyligen påbörjat ett arbete som syftar till att stärka kommunens arbete med demokrati, delaktighet, dialog och inflytande. Tidigare erfarenheter gör gällande att innehållet och arenor bör formas och utvecklas utifrån dialog med målgruppen. Förhoppningen är att vi genom dialog med målgruppen ska kunna skapa hållbara lösningar på hur det sektorsövergripande arbetet inom området, riktat till bl.a. ungdomar ska se ut och vilka arenor och strukturer som ska bör formas. Eftersom ett arbete kring att ta fram ett förslag på former och arenor för medborgardialog och demokratiarbete redan påbörjats bör motionen anses besvarad. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på motion (KD) om inrättande av ungdomsråd UTN 39 svar på motion om inrättande av ungdomsråd BSN 72 Svar på motion om inrättande av ungdomsråd Motion angående inrättande av ett ungdomsråd Page 36 of 68
Page 37 of 68
237 Svar på motion (KD) om införande av ytterligare en Familjecentral i Lidköpings kommun, belägen i västra delen av staden (KS 2014/410) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge kommunstyrelsen i uppdrag att samordna en utredning kring förutsättningarna för etablering och utformning av ytterligare en familjecentral, belägen i Lidköpings västra delar. Arbetsutskottet förslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge kommunstyrelsen i uppdrag att samordna en utredning kring förutsättningarna för att utöka familjecentralen/familjecentralernas uppdrag till att även omfatta tonåringar och dess familjer. Kristdemokraterna har lämnat en motion om ytterligare en familjecentral i västra delarna av Lidköping. Kristdemokraterna föreslår dessutom att familjecentralerna skall ges ett bredare uppdrag och rikta sin verksamhet även mot tonåringar och nya svenskar. En familjecentral är ett koncept som bygger på ett samarbete mellan landsting och kommun. Det finns en rad fördelar med familjecentralskonceptet, bland annat har man när man utvärderat verksamheten (Familjecentraler i VGR, en utvärdering, VGR 2009) kunnat se att verksamheten har lett till förbättrat samarbete, ökad respekt för varandras kompetens, förbättrad kvalitet samt tidigare upptäckt av familjer och barn som behöver extra stöd. Familjecentraler planeras lokalt i samverkan mellan kommun och i första hand den primärvård som finns på orten. Den nuvarande familjecentralen på Guldvingens vårdcentral startade hösten 2012 och bygger på samverkan mellan barnavårdcentral, mödravårdcentral, öppen förskola och medverkan från social- och arbetsmarknad. Familjecentralen på Guldvingens vårdcentral arbetar idag med att främja en god hälsa för alla och att bidra till att utjämna hälsoklyftor, genom sitt hälsofrämjande och förebyggande arbete. Detta sker bland annat genom riktad verksamhet till nya svenskar och socioekonomiskt utsatta. Den nuvarande familjecentralen står således för ett viktigt bidrag till att skapa ett mer socialt hållbart samhälle, genom att minska den ojämlika hälsan i befolkningen. Kommunstyrelsen Page 38 of 68
sunderlag Tjänsteskrivelse- Svar på motion (KD) om ny familjecentral VON 62 Yttrande över motion (KD) om att införa ytterligare en familjecentral i Lidköpings kommun, belägen i västra delen av stade SAN 43 Motion om ny familjecentral Motion från Kristdemokraterna om införande av ytterligare Familjecentral i Lidköpings kommun, belägen i västra delen av staden Page 39 of 68
238 Svar på motion (FP) om ett förebyggande arbete för äldres säkerhet och frihet (KS 2014/470) Arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet för vidare beredning för att undersöka möjligheten om den fria lunchen kan nyttjas på vilket näringsställe som helst och inte endast på SeniorCenter eller på någon av dagcentralerna i kommunen. Pär Johnson, Folkpartiet har inkommit med en motion den 10 december 2014 att införskaffa och dela ut halkbroddar till kommunens invånare som är ålderspensionärer. Förslag till beslut är att anse motionen besvarad genom fortsatt kampanj Köp broddar få en gratis lunch. Syftet med kampanjen är att alla som fyllt 65 år erbjuds en gratis lunch på någon av kommunens servicecenter vid uppvisande av kvitto på inköp av halkbroddar. Det är viktigt med ett hälsofrämjande och skadeförebyggande arbete till åldersgruppen 65 år och äldre för att målgruppen ska bevara en god hälsa så långt upp i åren som möjligt. I Lidköpings kommun genomförs insatser för att både främja hälsan och förebygga skador, genom att stimulera användningen av broddar samt möjlighet till ett ökat social sammanhang. Yrkande Pär Johnson (FP) yrkar på återremiss för vidare beredning för att undersöka möjligheten om den fria lunchen kan nyttjas på vilket näringsställe som helst och inte endast på SeniorCenter eller på någon av dagcentralerna i kommunen. Proposition Ordföranden finner att arbetsutskottet bifaller Pär Johnsons (FP) yrkande. Folkhälsoplanerare Anna Stadig Pilhagen sunderlag Tjänsteskrivelse - Ett förebyggande arbete för äldres säkerhet och frihet Yrkande (FP) på Folkhälsorådet angående motion om ett förebyggande arbete för äldres Page 40 of 68
säkerhet och frihet Motion från Folkpartiet (FP): Ett förebyggande arbete för äldres säkerhet och frihet Page 41 of 68
239 Rapport nationellt center för Safe Communities (KS 2015/157) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporten; Förutsättningar att etablera Nationellt Center för Safe Communities i Lidköping samt att återkomma med ett underlag till förslag om eventuellt genomförande. Sedan starten år 1989 har organisation och ledning för Safe Communities (Säker och trygg kommun) utgått från Karolinska Institutet (KI). KIs roll har förändrats över tid från att utgöra ett sammanhållet forskningsteam till att forskningen kring Safe Communities bedrivs från ett antal universitet och forskningsinstitut runt om i världen. Den samlade bedömningen är att det finns ett behov av ett nationellt center med verksamhet innefattande kompetensutveckling, spridning av konceptet samt utveckling av kopplingen mellan det nationella och det internationella nätverket. För att generera avsedd nytta bör ambitionen vara att på sikt delfinansiera verksamheten genom uppdrag från offentligsektor. Dock bedöms Lidköpings kommun behöva finansiera etableringsfasen i första hand under de två första åren för att senare trappa ned den lokala finansieringen. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelsen - Rapport nationellt center för Safe Communities Bilaga Verksamhetsplan Nationellt Centerför Safe Communities KS 110 Nationellt Centrum för Safe Communities Page 42 of 68
240 Information angående slutbetänkandet "En kommunallag för framtiden" (SOU 2015:24) (KS 2015/404) Informationen anmäls i protokollet. Kommunjurist Karin Grunselius informerar om Finansdepartementets remiss angående betänkande SOU 2015:24 "En kommunallag för framtiden" som varje kommun i Sverige har möjlighet att yttra sig om. Även Skaraborgs kommunalförbund får lämna ett remissvar. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2018. Då betänkandet omfattar ca 1000 sidor har en arbetsgrupp bestående av kommunjuristerna i Skara, Vara, Falköping och Lidköping träffats vid tre tillfällen och har gemensamt skrivit ihop ett förslag till yttrande till Skaraborgs kommunalförbund. Remissförfarandet går via kommunalförbundet. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har genomfört ett antal remisskonferenser tillsammans med kommunerna för genomgång och diskussioner om de ändringar som utredningen innehåller. Utredningsförslaget handlar sammanfattningsvis om organisationsfrågor, medlemskapet, laglighetsprövning, anslagstavlan och den lagtekniska översynen. sunderlag Skaraborgs kommunalförbunds remissvar över SOU 2015.24 Page 43 of 68
241 Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Lidköpings kommun (KS 2015/240) Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Kommunfullmäktige i Lidköpings kommun beslutade den 11 december 1995 om att anta allmänna lokala ordningsföreskrifter för kommunen. Efter kommunfullmäktiges beslut den 23 maj 2011, 118-119, i ärende KS 2009/311 har en översyn av de lokala ordningsföreskrifterna skett, bland annat i syfte att klargöra vilka lagar som idag är gällande. Vidare har frågan om kopplingstvång för hundar och ändringar i föreskrifterna gällande markiser, flaggor, skyltar mm, särskilt beaktats i ärendet. En allmän översyn har nu gjorts av de allmänna lokala ordningsföreskrifterna och de förslag till ändringar som föreslås framgår av bilaga till tjänsteskrivelse i ärendet daterad den 15 september 2015. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter Allmänna lokala ordningsföreskrifter med förslag till revidering Allmänna lokala föreskrifter - antagna den 11 december 1995 Page 44 of 68
242 Detaljplan för Lidåker 1:4 (KS 2015/155) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för Lidåker 1:4. Arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna den redovisade exploateringskalkylen. Detaljplanen rör Lidåker 1:4 som ligger längs Majorsallen nära Lidköpings centrum. Detaljplanens syfte är att möjliggöra bostäder i tre punkthus för bostadsändamål i åtta våningar med sammanlagt ca 115 lägenheter. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Detaljplan för Lidåker 1:4 för antagande SBN 194 Detaljplan för Lidåker 1:4, Lidköping, Majorsallén. Godkännande för antagande. Detaljplan för Lidåker 1:4, Lidköpings kommun, antagandehandling Detaljplan Lidåker 1:4 solstudie Kvarteret Lidåker 1:4 geoteknik, undersökningar och bedömningar, PM 2014-12-08 Detaljplan för Lidåker 1:4, dagvattenutredning Detaljplan Lidåker 1:4, karta Page 45 of 68
243 Försäljning av fastighet Lidåker 1:4, Lidköpings kommun (KS 2015/388) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna avtalet med AB Bostäder i Lidköping om försäljning av Lidåker 1:4 i Lidköpings kommun i enlighet med bilaga till tjänsteskrivelse daterad den 16 september 2015. Ett preliminärt avtal har upprättas med AB Bostäder, Lidköping om försäljning av Lidåker 1:4. Fastighetens läge framgår av bifogad karta. Fastigheten omfattar ca 12 400 kvm. Avtalet innebär att kommunen överlåter fastigheten till bolaget för en köpeskilling om 8 225 000 kronor. På fastigheten ska bolaget tre bostadshus om totalt ca 110 lägenheter. Den detaljplan som tagits fram för att möjliggöra ett sådant byggande behandlas som särskilt ärende. Köpeskillingen ska betalas till kommunen då detaljplanen är klar. Köpebrev upprättas då byggandet påbörjats. I samband med byggandet ska kommunen anlägga trafikdämpande åtgärder vid Lidåkersskolan och uppföra staket utmed fastighetens västra gräns. Denna kostnad är uppskattad till ca 200 000 kronor. I övrigt ska bolaget stå för samtliga kostnader som exploateringen medför. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 8 september 2015 att godkänna avtalet med AB Bostäder i Lidköping om försäljning av Lidåker 1:4 Lidköping, 195. Kommunstyrelsens verksamheter har inget ytterligare att tillägga än det som framgår av underlaget till samhällsbyggnadsnämndens beslut. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Försäljning av fastighet Lidåker 1:4, Lidköpings kommun SBN 195 Försäljning av Lidåker 1:4 i Lidköpings kommun Köpeavtal försäljning fastighet Lidåker 1:4 Plankarta Lidåker 1:4 Page 46 of 68
Karta Lidåker 1:4 Page 47 of 68
244 Detaljplan Tusenfotingen 2 för antagande (KS 2014/325) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för Tusenfotingen 2. Planen syftar till att möjliggöra förtätning av bostadsbebyggelsen på fastigheten Tusenfotingen 2. Förtätningen sker genom en kompletterande byggrätt i kvarterets södra del. Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Detaljplan Tusenfotingen 2 för antagande SBN 199 Detaljplan för Tusenfotingen 2 m fl- godkännande för antagande Detaljplan för Tusenfotingen plankarta Detaljplan för Tusenfotingen 2 m fl, Lidköpings kommun, antagandehandling Detaljplan för Tusenfotingen 2 m fl, Lidköpings kommun, granskningsutlåtande Page 48 of 68