Kommunstyrelsen 2009-10-05 1(16) Innehållsförteckning Tillägg till anvisningar vid handläggning av ärenden som rör gymnasieelevers resor... 3 Slutredovisning av projekt Rydskolan... 4 Exploateringskalkyl, tomtpriser för Hasslum väster kv Kylaren... 5 Exploateringskalkyl för Stallsiken, tomtpriser öster väg 26... 6 Exploateringskalkyl för Eric Uggla 2 (tingsrätten)... 7 Delårsrapport för kommunstyrelsen 2009... 8 Delårsrapport för Skövde kommun 2009... 9 Struktur till författningssamling samt riktlinjer för Skövde kommuns styrdokument... 10 Förlängning av aktieägaravtal avseende Västtrafik AB... 11 Avtal med Taxi Skövde AB om liggande transporter... 12 Valärende... 13 Anmälan av kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll... 14 Information... 15 Anmälningsärenden... 16 1
Kommunstyrelsen 2009-10-05 2(16) Plats och tid Stadshuset, KS-salen, 16:00-16:50 Deltagande ande Ersättare Leif Johansson (C), ordf Åke Jönsson (S) Göran Lidgren (M) Katarina Johansson (M) Hergus Palmquist (M) Orvar Eriksson (C) Mikael Wendt (FP) Ann-Katrin Jönsson (KD) Helena Dahlström (S) Lars-Erik Lindh (S) Bjarne Medin (S) Maria Hjärtqvist (S) Sture Grönbladh (MP) Torbjörn Bergman (M) Douglas Hjalmarsson (FP) Elisabeth Eriksson (S) Anita Andersson (S) Per-Erik Gustafsson (S) Anita Löfgren (S) Johan Ask (S) Övriga deltagande Håkan Ahlström, kommundirektör Birgitta Gunterberg, ekonomichef Jytte Grundberg, kanslichef Ulla Johansson, sekreterare Utses att justera Katarina Johansson Underskrifter Sekreterare Ordförande... Ulla Johansson Paragrafer 164-177... Leif Johansson Justerande... Katarina Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Justeringsdatum Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsen 2009-10-05 2009-10-12 2009-10-12 Stadskansliet, Skövde Stadshus... Ulla Johansson Överklagningstid t o m 2009-11-04 2
Kommunstyrelsen 2009-10-05 3(16) KS 164 08/0252 Tillägg till anvisningar vid handläggning av ärenden som rör gymnasieelevers resor Kommunstyrelsen beslutar att göra föreslagna tillägg i anvisningar vid handläggning av ärenden som rör gymnasieelevers resor. Kommunstyrelsen beslutar att delegera till kollektivtrafikfunktionen att vid behov förlänga perioden med taxiresor. Kommunstyrelsen har den 24 november 2008 antagit Anvisningar vid handläggning av gymnasieelevers resor (KS 184/2009). I samband med höstterminens start har vid tillämpningen av dessa regler föräldrar till elever som bor i Simsjöområdet anmält sitt missnöje med att man inte får taxiskjuts till och från gymnasieskolan. Enligt anvisningarnas punkt 1 ska elev som har mer än sex kilometer ha rätt till ekonomiskt stöd och detta ges såsom periodkort giltigt i den allmänna kollektivtrafiken. En av de två elever som det gäller har mer än sex kilometer till skolan och har alltså rätt att få ett busskort. Avståndet till närmsta busshållplats är 4,9 km och det är alltså ett avstånd som man enligt punkt 5 har att acceptera. Nu menar föräldrarna att vägen Simsjön-Hentorp är utomordentligt trafikfarlig och det är inte rimligt att begära, särskilt inte då vintertid, att man till fots ska ta sig den vägen till närmaste busshållplats som är Claesborgsvägen i Hentorp. Kommunstyrelsens trafikplaneringsberedning har fått sig ärendet förelagt vid dess möte den 27 augusti. Beredningen har då konstaterat att det inte finns någon som helst skyldighet för kommunen att i det fall som nu är aktuellt ordna särskilda taxiskjutsar för gymnasieelever. Dock är såsom påpekats vägen Simsjön-Hentorp framför allt inte vintertid lämplig att gå utefter. Därför menar beredningen att kommunen vintertid (från och med första läsdagen efter höstlovet till och med sista läsdagen vecka 9) bör erbjuda möjligheten för eleverna att åka taxi bostad-skola. Därför har ett tillägg gjorts i anvisningarna och detta förslag till tillägg har i bilagda anvisningar förts in med kursiverad text som punkt 6. För att det inte skall uppstå någon konflikt med bestämmelsen i vad som nu blir punkt 9 om maximering av bidrag till gymnasieelevers resor har där förts in två undantag. Dels görs en hänvisning till punkt 6 dels gäller det elevs taxiresor till och från gymnasiesärskola. Det sistnämnda skulle ha funnits med i de ursprungliga anvisningarna men kom genom ett förbiseende inte med där. Utöver här redovisade ändringar görs redaktionella ändringar i anvisningarna så att man inte använder begreppet skolskjuts, vilket är felaktigt då det gäller gymnasieelever. Anvisningar Delges Kollektivtrafikfunktionen 3
Kommunstyrelsen 2009-10-05 4(16) KS 165 09/0267 Slutredovisning av projekt Rydskolan Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner slutredovisning av projekt Rydskolan. Tekniska nämnden slutredovisar projektet Rydskolan. Slutredovisningen innefattar även Rydsplanen. Budgeterad nettoutgift för projektet var 182 700 tkr. Redovisad nettoutgift uppgår till 179 307 tkr, således ett överskott jämfört med budget om 3 393 tkr. Av överskottet är 2 156 tkr lägre utgifter än budgeterat och 1 237 tkr högre inkomster än budgeterat. Rydskolan, tkr Budget Redovisning Avvikelse Utgifter 184 900,0 183 291,1 +1 608,9 Inkomster 3 000,0 4 106,5 +1 106,5 Nettoutgift 181 900,0 179 184,6 +2 715,4 Rydsplanen Utgifter 800,0 252,7 +547,3 Inkomster 130,0 +130,0 Nettoutgift 800,0 122,7 +677,3 Total nettoutgift 182 700,0 179 307,3 + 3 392,7 TEN 36 4
Kommunstyrelsen 2009-10-05 5(16) KS 166 09/0221 Exploateringskalkyl, tomtpriser för Hasslum väster kv Kylaren Kommunstyrelsen godkänner upprättad exploateringskalkyl för exploateringsområdet Hasslum väster kv Kylaren samt fastställer tomtpriset för tomter utmed väg 26 till 280 kronor per m 2 och för tomter mellan Karlsborgsbanan och Ventilvägen till 200 kronor per m 2. Exploateringsområdet omfattar detaljplanen Hasslum väster om kv Kylaren samt marken, som i tidigare detaljplan är avsedd som industrimark, mellan Karlsborgsbanan och Ventilvägen (se bifogad karta). För exploateringsområdet har utgifterna beräknats till 17 000 tkr och inkomsterna till 20 000 tkr. Kommunen äger all mark inom exploateringsområdet. Värdet av marken är i kalkylen upptagen till 1 950 tkr. Utbyggnad av exploateringsområdet har startat bland annat att Ventilvägen byggts ut, dagvattendike anlagts, skogen tagits ner och stubbar brutits upp. Exploateringskalkyl Karta som visar exploateringsområdets omfattning Delges NSE 5
Kommunstyrelsen 2009-10-05 6(16) KS 167 09/0222 Exploateringskalkyl för Stallsiken, tomtpriser öster väg 26 Kommunstyrelsen godkänner upprättad exploateringskalkyl för Stallsiken, båda sidor om väg 26, samt fastställer tomtpriser för tomterna öster om väg 26 enligt följande: Område E4 220 kronor per m 2 Område E2, E3 och M1 250 kronor per m 2 Område E1 och H1 300 kronor per m 2 För tomterna väster om väg 26 ändras inte tidigare fastställda tomtpriser. Exploateringskalkylen omfattar hela Stallsikens verksamhetsområde på båda sidor om väg 26. Den västra delen är redan utbyggd och de flesta tomterna sålda. Det återstår endast några tomter i den norra delen. För den östra delen har inga tomter lämnats ut. Intresse finns för dessa tomter, som kommer att få ett bra läge utmed väg 26. Enligt exploateringskalkylen är utgifterna 78 300 tkr av detta är förbrukat 35 600 tkr och inkomsterna är 74 900 tkr av detta har sålts tomter för 17 500 tkr. Kommunen äger all mark inom exploateringsområdet. Värdet av marken är i kalkylen upptagen till 6 000 tkr. Tomtpriserna för den västra delen föreslås förbli oförändrade. Priserna följer en trappa som innebär att större tomter är billigare, lägsta pris är dock 100 kronor per m 2. För den östra delen föreslås inte någon trapp utan fast pris beroende på tomtens läge. Exploateringskalkyl Karta som visar exploateringsområdet samt områdena för de olika priserna. Delges NSE 6
Kommunstyrelsen 2009-10-05 7(16) KS 168 09/0273 Exploateringskalkyl för Eric Uggla 2 (tingsrätten) Kommunstyrelsen godkänner upprättad exploateringskalkyl för Eric Uggla 2 (tingsrätten). Kommunfullmäktige har den 4 maj 2009 godkänt försäljningen av Eric Uggla 2 till Lorentzon Väst AB för en köpeskilling om 5 000 tkr. Utöver detta skall bolaget betala avlösen av 30 parkeringsplatser med 4 500 tkr. Enligt kalkylen är utgifterna 6 760 tkr och inkomsterna 5 332 tkr. Underskottet blir 1 428 tkr. Underskottet är 350 tkr mer än vad som redovisats i den senaste prognosen, och beror på att elnäts kostnader inte var med från början. Värdet av kommunens mark är i kalkylen upptagen till 1 000 tkr. Exploateringskalkyl Delges NSE 7
Kommunstyrelsen 2009-10-05 8(16) KS 169 09/0006 Delårsrapport för kommunstyrelsen 2009 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapporten för kommunstyrelsen 2009. Kommunstyrelsens stab har sammanställt delårsrapporten för kommunstyrelsen år 2009. Delårsrapporten innehåller en verksamhetsberättelse för första halvåret 2009 samt en avstämning mot kommunfullmäktiges prioriterade mål. Prognosen till årets slut visar på ett överskott på 4 100 tkr. Överskottet beror främst på minskade kostnader för de nya lokalerna vid Gothia Science Park, Portalen, och minskade kostnader för kollektivtrafik och skolskjutsar. Delårsrapport för kommunstyrelsen 2009. Delges KSstab, KOS 8
Kommunstyrelsen 2009-10-05 9(16) KS 170 09/0007 Delårsrapport för Skövde kommun 2009 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapporten för Skövde kommun 2009. Konsult och serviceförvaltningen har tagit fram delårsbokslut per 2009-06-30. Kommunstyrelsens stab har sammanställt delårsrapporten. Delårsrapporten innehåller förutom resultatet vid halvårsskiftet även en förvaltningsberättelse för första halvåret och en helårsprognos baserad på utfallet 2009-08-31. Resultatet för januari-juni 2009 är 40 000 tkr. Detta är en minskning med 25 000 tkr sedan föregående halvårsskifte. Prognosen till årets slut är ett resultat på 26 000 tkr vilket är 6 000 tkr bättre än budget. Delårsrapport för Skövde kommun 2009. 9
Kommunstyrelsen 2009-10-05 10(16) KS 171 09/0258 Struktur till författningssamling samt riktlinjer för Skövde kommuns styrdokument Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att en författningssamling upprättas i enlighet med den struktur som föreslås. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna riktlinjerna för Skövde kommuns styrdokument. Kommunkansliet har upprättad ett förslag till en struktur till författningssamling. Syftet är att den skall vara ett hjälpmedel för kommunens förtroendevalda och tjänstemän i deras verksamheter. Möjliggöra en samlad överblick över normer och föreskrifter av olika slag som gäller kommunal förvaltning. En betydande del av författningssamlingens innehåll utgörs av kommunens styrdokument. Dessa bör vara strukturerade på ett enkelt sätt så att det inte skapas alltför många olika nivåer i dokumentens hieraki. Förslag till riktlinjer för kommunens styrdokument har således tagits fram. Detta för att fastställa en definition för vad som är ett styrdokument samt att skapa enhetliga benämningar, ange beslutsnivå och i de fall det är lämpligt kostnadsberäkna och/eller ange tidplaner. Riktlinjer för Skövde kommuns styrdokument Struktur till Skövde kommuns författningssamling 10
Kommunstyrelsen 2009-10-05 11(16) KS 172 09/0266 Förlängning av aktieägaravtal avseende Västtrafik AB Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att ändring av punkten 20 i gällande aktieavtal avseende Västtrafik AB godkänns. Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Leif Johansson med ersättare av 2:e vice ordförande Åke Jönsson, får i uppdrag att på kommunens vägnar underteckna ändringen i avtalet som föranleds av beslut enligt ovan. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Punkt 20 i det gällande aktieägaravtalet avseende Västtrafik AB avser avtalets giltighetstid. Avtalet har trätt ikraft den 1 januari 2004 och gäller i fem år och förlängs med fyra år åt gången om part inte säger upp det senast ett år före avtalstidens utgång. Med hänvisning till pågående översyn av aktieägaravtalet har ägarna genom beslut under 2007 förlängt giltigheten av avtalet ett år, således till och med utgången av år 2010. Eftersom översynen ännu inte slutförts föreslås nu om en förlängning av avtalet ytterligare ett år alltså till och med utgången av år 2011. För övrigt skall avtalet gälla i oförändrat skick. Regionala Ägarrådet/Birgitta Johanssons skrivelse 11
Kommunstyrelsen 2009-10-05 12(16) KS 173 09/0280 Avtal med Taxi Skövde AB om liggande transporter Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till avtal med Taxi Skövde AB om liggande transporter. Kollektivtrafikfunktionen har upprättat ett förslag till avtal med Taxi Skövde AB om liggande transporter. Från tidigare år då kommunen svarat för dessa transporter vet vi att antalet transporter är relativt få under ett år. Därför har gjorts en förhandlingsupphandling med Taxi Skövde som är det enda bolag i kommunen som utför liggande transporter och man gör detta bl.a. åt ambulanssjukvården. Det har under våren inom färdtjänsten och inom omvårdnadsförvaltningen uppstått resbehov som endast har kunnat tillgodoses genom liggande transporter. Att lösa detta har varit förenat med ett omständligt administrativt arbete och relativt höga kostnader för dessa transporter. Med föreliggande avtal har det kunnat klaras ut hur dessa transporter skall ske fortsättningsvis och till vilken kostnad. Något som varit uppe till diskussion är vilken avgift som resenären skall betala - färdtjänstavgiften f.n. 38 kr eller 100 kr per resa -. Det senare beloppet skulle motiveras av att en liggande transport är väsentligt dyrare än en vanlig färdtjänstresa. Trafikplaneringsberedningen har stannat för att rekommendera 100 kr och det är denna avgift som används i avtalet. Delges Kollektivtrafikfunktionen 12
Kommunstyrelsen 2009-10-05 13(16) KS 174 Valärende Kommunstyrelsen beviljar Lars-Erik Lindhs avsägelse som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen utser Johan Ask (S) som personlig ersättare för Åke Jönsson (S) i kommunstyrelsens arbetsutskott. Lars-Erik Lindh (S) har anhållit om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Lars-Erik Lindhs avsägelse 13
Kommunstyrelsen 2009-10-05 14(16) KS 175 Anmälan av kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll läggs till handlingarna. KSAU:s protokoll 2009-09-09, 2009-09-16 och 2009-09-23. 14
Kommunstyrelsen 2009-10-05 15(16) KS 176 Information Håkan Johansson, Ekonomienhetens verksamhet. 15
Kommunstyrelsen 2009-10-05 16(16) KS 177 Anmälningsärenden Kommunstyrelsen beslutar att lägga nedanstående ärenden till handlingarna. 09-195 Protokoll från Jämställdhetsrådet 2009-06-08. 09-44 Sammanställning från 2009 års kommundelsstämmor. 16