Kunskap, glädje å så lite tillväxt

Kunskap, glädje å så lite tillväxt Det är människans nyfikenhet och vilja till ökad kunskap som för utvecklingen och samhället framåt Policydokument för högskoleutbildning för tillväxt och utveckling i Blekinge. 1

Utarbetad av partidistriktets arbetsgrupp för högskolefrågor. Förslag till distriktskongressen för socialdemokraterna i Blekinge. Rapport från Blekinge partidistrikts arbetsgrupp för högskolefrågor. Antagen av styrelsen för socialdemokraterna i Blekinge 2005-01-24. Förslag till distriktskongressen. 2005-01-24 Högskoleutbildning för tillväxt och utveckling i Blekinge Det är människans nyfikenhet och vilja till ökad kunskap som för utvecklingen och samhället framåt. Därför är uppdraget om en ständig satsning på utbildning så självklart för oss socialdemokrater. Det är också vår övertygelse att människans frigörelse är som starkast när hon får ökad kunskap. Allas möjlighet till att ta del av utbildning är därför en förutsättning för jämlikhet. Kunskapen stärker individen och ger frihet och inflytande i vårt gemensamma samhälle. Kunskap är också nödvändigt för att ge människan makt över hennes egen vardag och de val hon gör i livet. Därför vill vi socialdemokrater att människan ska få möjlighet till kunskap och utbildning i livets olika skeden. Vi tror på det livslånga lärandet. Vi vet också att om vi ska ha ett samhälle som kännetecknas av solidaritet och välfärd åt alla så krävs att så många som möjligt bidrar till välfärden och deltar i det tillväxtskapande arbetet. Ingen ska få lämnas utanför. Vi måste ha en utbildning i samhället som gör att alla människor ska efterfrågas på arbetsmarknaden. Vi måste också ge utrymme och resurser åt att utveckla idéer som försöker förklara samhället och livet, men också idéer som skapar teknikutveckling och framtidstro. Målet är att vi ska ha den bästa kunskapen. Vi socialdemokrater ser det som ett stort problem att det fortfarande sker en så kallad social snedrekrytering till högre utbildningar. Detta är inte bra, vare sig för den enskilda individen, för jämlikheten eller för tillväxten. Föräldrarnas utbildningsnivå har en stor betydelse för om och vad ungdomar väljer att studera. Utbildningsnivån i den miljö man växer upp i samt de förväntningar som ställs påverkar i mycket hög grad om ungdomar efter avslutat gymnasium väljer att gå vidare till akademiska studier. Föräldrarnas utbildningsbakgrund har också stor betydelse för vad man väljer att studera. Det är mycket låg grad av studenter från arbetarhem som studerar vid högskolornas och universitetens mest attraktiva och statusfyllda utbildningar. Etableringen av fler högskolor har i hög grad bidragit till att den sociala snedrekryteringen har kunnat begränsas. Steget till en högskoleutbildning har varit avsevärt enklare att ta om utbildningarna erbjudits i en geografisk närhet, inte minst för unga människor från miljöer utan akademisk tradition. Men vi socialdemokrater är inte nöjda förrän det vi kallar den sociala snedrekryteringen har kunnat brytas helt och hållet. En sådan målsättning kräver ett hårt arbete och en tydlig och medveten strategi. 2

Vi tror att en satsning på distansutbildningar och på lokala lärcentrum ökar jämlikheten inom högre utbildning. Utbildningsnivån i Blekinge Blekinge har i genomsnitt en lägre utbildningsnivå än riksgenomsnittet. I jämförelse med riket i övrigt har länet en högre andel av befolkningen som endast har folkskoleutbildning och en lägre andel av befolkningen som har mer än tre års eftergymnasial utbildning. Dock har andelen blekingar med eftergymnasial utbildning nästan fördubblats under de 15 senaste åren, och i Karlskrona är nu utbildningsnivån i paritet med riksgenomsnittet. Högskolans etablering i länet har naturligtvis bidragit till det, inte minst eftersom en del av de studenter som flyttar till länet för att studera sedan väljer att bo kvar. Den större tillgången till högre utbildning i Blekinge har också bidragit till att fler studenter från icke-akademiska miljöer valt att studera. Tabellen nedan visar utbildningsnivån i Blekingekommunerna 1 januari 2004 bland personer 25-64 år. Källa: SCB Utbildningsnivå i Blekinges kommuner Uppgift folkskola Grundskola gymn gymn 3 eft gymn eft gymn saknas <2år år <3år >3 Riksgenomsnitt 1% 8% 11% 31% 17% 14% 18% Blekingegenomsnitt 1% 12% 10% 35,60% 15,60% 13% 12,80% Olofström 1% 13% 11% 41% 15% 11% 8% Karlskrona 1% 9% 8% 32% 15% 16% 19% Ronneby 1% 11% 9% 36% 16% 13% 13% Karlshamn 1% 12% 10% 34% 16% 14% 13% Sölvesborg 1% 15% 12% 35% 16% 11% 11% Stort utbud Blekinge befinner sig i en region med stort utbud av högskolor och universitet. Inom mer eller mindre goda pendlingsavstånd erbjuds utbildningar och forskning inom de flesta sektorer. Kommunikationerna är dock inte av sådan kapacitet att en betydande pendling i regionen är en realitet. Vi kan även konstatera att en större likriktning av vilka utbildningar de olika lärosätena i regionen erbjuder gör att skolorna i högre utsträckning konkurrerar om samma studenter. En högre grad av profilering skulle stärka regionens konkurrenskraft. BTH etablerades som högskola 1989, då med namnet Högskolan i Karlskrona/Ronneby, och är en av landets yngsta högskolor. Den profilerades starkt inom telekom och IT. Tack vare det goda och nära samarbetet mellan samhälle, näringsliv och högskola lyckades högskolan knyta mycket hög kompetens till länet. Detta ökade i sin tur etableringen av IT-företag i regionen på grund av den goda tillgången på välutbildad arbetskraft. Den kraftigt förändrade bilden av IT-branschen, från framtid och optimism till kris, har i avsevärd grad minskat intresset för IT-relaterade utbildningar generellt, vilket har gjort att söktrycket under en rad av år varit lågt till utbildningar inom BTH:s IT-profil. Två perspektiv 3

Det finns två, men dock förenande, perspektiv på hur högskolan kan öka tillväxten i Blekinge. Våra uppdrag är att öka BTH:s betydelse för tillväxten i länet samtidigt som vi underlättar för att höja utbildningsnivån bland Blekinges invånare. Dessa två perspektiv ansluter till EU:s Lissabonstrategi. Denna syftar till att skapa en hållbar tillväxt i ekonomin på ett ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbart sätt. För att uppnå detta betonas bland annat kunskaps- och kompetensutveckling på bredden. Blekinge Tekniska Högskola har en mycket god kompetens, inte minst inom skolans profil; tillämpad IT och hållbar utveckling av näringsliv och samhälle. Det är den smala profilen som gjort att BTH kunnat knyta hög kompetens till sig. Profileringen och det som den drar med sig av positiva effekter spelar också en betydelsefull roll när det gäller företagsetableringar i länet då tillgången på välutbildad arbetskraft lättare tillgodoses då lokaliseringen sker i närhet till skolan där studenterna utbildas. Om BTH ska kunna spela en fortsatt betydande roll för ökad tillväxt i länet krävs att profileringen bibehålls men också utvecklas. Detta kan ske genom en större integrering av teknik och andra discipliner, exempelvis humaniora och vård. Lika viktigt som det är att försöka nå visionen om BTH som ett internationellt konkurrenskraftigt universitet för att öka länets tillväxt, lika viktigt är det att arbeta för att blekingarnas utbildningsnivå fortsätter att öka. Arenor för högskoleutbildning i Blekinge BTH BTH spelar en central roll som utvecklingskraft i Blekinge. Vi kan se tre viktiga områden där BTH är en viktig aktör. Genom att vara en framgångsrik, profilerad och konkurrenskraftig högskola i det nationella och internationella systemet bidrar det till tillväxten i Blekinge. Genom att erbjuda högskoleutbildning i regionen erbjuds blekingarna möjligheter att studera på hemmaplan. Genom att vara delaktiga i lärcentrum och andra lokala aktiviteter utgör de en plattform för bredare rekrytering till högre utbildning. Det kommer aldrig att vara möjligt för BTH att vara ett komplett universitet i miniatyr. I denna region finns dessutom flera högskolor och universitet som försöker locka samma studenter. Därför är en tydlig profilering av BTH nödvändig. Distansutbildning Det ökade utbudet och de mer utvecklade formerna kring distansundervisning öppnar för stora möjligheter att öka antalet människor med eftergymnasial utbildning. Dessutom är det ett lämpligt verktyg för olika typer av fortbildningsinsatser då dessa ofta efterfrågas av människor som socialt etablerats på en ort på längre avstånd från de lärosäten som erbjuder de utbildningar som efterfrågas och därför har svårare att ta del av påbyggnadsutbildningar eller utbildningar som anses nödvändiga för att klara olika strukturomvandlingar. Utvecklingen av internetstödda distansundervisningar har bidragit till en ökning av antalet studenter. Inte minst har möjligheterna till studier på distans gjort att grupper av människor som varit svagt representerade på akademiska utbildningar ökat sin representation. Andelen studenter från arbetarhem samt studenter på landsbygden och studenter med barn är högre på distansutbildningar än på campusutbildningar. Det är i allra högsta grad en anledning till en fortsatt satsning. Lärcentrum 4

Kommunerna måste fortsätta att bidra till att stimulera och stödja de studenter som studerar vid distansutbildningar. Det kan ske genom etablering och utveckling av lärcentrum. Ett lärcentrum erbjuder utbildningar på alla nivåer för att fylla behoven av vuxenutbildning och kompetensutveckling. Vi ser också utvecklingen av lärcentrum som centralt för att sprida och öka utbudet av högskoleutbildning i länet Vi bör sträva efter att utveckla lärcentrum som erbjuder studiemiljö, teknik för distansstudier, personal för stöd och viss handledning, studievägledning samt vissa lärarledda kurser på plats. Ett lärcentrum kan vara integrerat med ett bibliotek och vara så tillgängligt som möjligt och ha som syfte att öka studentens möjlighet till utvecklande studier och bidra till att minska tröskeln till högre utbildning. De lärcentrum som håller på att byggas upp måste få ordentliga förutsättningar att växa och utvecklas. Detta måste ske i samverkan, där kommunerna har huvudrollen men där BTH spelar en viktig roll. I de kommuner där BTH har etablerade campus är det nödvändigt att bredda det totala utbildningsutbudet. Även detta bör utvecklas i samverkan mellan BTH och kommunerna och kunna inrymmas inom campusområdena genom formen av lärcentrum. Kommunikationer Blekinge finns i en region med flera universitet och högskolor. Därför finns goda grundläggande möjligheter för människor att bo kvar i Blekinge samtidigt som man studerar vid ett lärosäte utanför länet. Men möjligheterna till en ökad studiependling i regionen kräver en satsning på kommunikationer. Samtliga lärosäten i Sydregionen måste knytas samman för att vidga studieregionen och för att skapa en mycket god tillänglighet till högre studier för Blekinges invånare. BTH som tillväxtfaktor i Blekinge Triple Helix Blekinge Tekniska Högskola är en viktig faktor för utvecklingen av vårt län. Genom att högskolan finns etablerad i länet får fler blekingar möjlighet att utbilda sig, vilket naturligtvis är positivt för Blekinge. Men BTH drar också kompetens och människor till länet. Men viktigast är kanske ändå den möjlighet till utveckling som sker i gemensamma former mellan högskola, samhälle och näringsliv, inte minst när det gäller utveckling av innovationer och för kompetensförsörjningen till offentlig sektor och näringsliv. Denna modell kallas för Triple Helix och dess funktion i Blekinge har i många fall fungerat som en lärande och inspirerande modell för andra regioner. Tekniskt universitet Vi delar visionen om att Blekinge Tekniska Högskola ska kunna bli ett internationellt konkurrenskraftigt tekniskt universitet med spetsforskning inom tillämpad IT och hållbar utveckling. BTH har lyckats knyta till sig en god kompetens i en smal nisch och därför fått ett gott rykte som tilldrar sig stor uppmärksamhet och som förtjänar respekt. Det är vår övertygelse att en fortsatt profilering för BTH är positivt för Blekinge. Den tekniska profilen bör dock utvecklas och breddas genom att integreras med andra ämnesområden, exempelvis humaniora, vårdvetenskap och pedagogik. Universitetsfond Det offentliga Blekinge måste fortsätta bidra till en satsning för att göra BTH till ett internationellt konkurrenskraftigt tekniskt universitet. Genom tillskapandet av en universitetsfond kan ekonomiska resurser frigöras för att göra en ordentlig satsning på utvecklingen av BTH. Kommuner och landsting måste vara beredda att stå för grundmedlen för fonden och tillsammans med det regionala näringslivet ta ett stort ansvar för att skapa 5

förutsättningar för att öka BTH:s konkurrenskraft då vi vet att ett framgångsrikt och respektingivande universitet i Blekinge skulle vara positivt för hela länet. Hela Blekinges angelägenhet BTH ska även fortsättningsvis vara hela Blekinges angelägenhet. Det förutsätter en fortsatt etablering på tre campus. BTH bör också vara en central aktör i länets lärcentrum. Det är också viktigt att BTH blir mer aktivt i västra Blekinge. I samverkan med näringsliv och andra utbildningsanordnare bör BTH bli en mer naturlig samarbetspartner i hela Blekinge. Detta står inte i motsats till den samverkan som kommuner och näringsliv i Blekinge och högskolor har med högskolor utanför länet. Denna samverkan måste fortsätta och utvecklas efter sina förutsättningar. Samverkan Samarbete mellan högskolorna och universiteten Universitetsvärlden är internationell. Därför är BTH:s samarbete med universitet på andra sidan jordklotet helt nödvändigt. De samarbetsavtal som finns med universitet från andra länder stärker BTH som en internationell högskola. Det är angeläget att de olika lärosätena i Sydregionen inte konkurrerar om samma studenter och inom samma utbildningsområden. Vi ser därför positivt på en utveckling där högskolorna och universiteten i Sydostregionen ökar sitt redan etablerade samarbete för att skapa en mer effektiv organisation. Ett utökat samarbete kan också stärka regionens näringsliv och öka tillväxten. Studiesocial miljö Det är viktigt att studenter från BTH:s samtliga sektorer får möjlighet att mötas i och ta del av goda studiesociala aktiviteter. Decentraliseringen kan försvåra för detta, men en medvetenhet kring förutsättningarna och en uttalad vilja till bättre studiesociala möjligheter kan mycket väl kompensera detta. Kommunerna har ett ansvar genom att stå som värdar för studenterna och åtaganden bör regleras långsiktigt i ett avtal med BTH. I Blekinge ska studenter ha goda möjligheter till både bostad och ett rikt studiesocialt liv som gör att de trivs i länet. Det arbete som gjorts i Blekinge med avseende att bli årets studentregion har varit framgångsrikt och bör därför fortsätta. Det nätverk som skapats bör leva vidare och finnas i syfte att koordinera Blekinges offentliga aktörers insatser för att skapa bästa möjliga studiesociala förutsättningar. Omgivande samhälle Offentliga sektorn i Blekinge är till stora delar kunskaps- och teknikintensiv. Det är därför angeläget att bidra till både kompetens- som teknikutveckling för att öka offentliga sektorns förmåga, konkurrenskraft och effektivitet. Inte minst kan hälso- och sjukvården i kommunerna och i landstinget tillsammans med BTH:s goda kompetens inom områdena teknik och hälsa utvecklas av ett väl ingående samarbete. Exempel finns också på projekt som genom samverkan kunnat bidra till en utveckling av säkerheten inom en kommuns äldreomsorg. BTH kan och bör spela en betydelsefull roll för att bidra till att få studenter och företag att finna varandra. Genom samarbetsprojekt får företagen god hjälp att utveckla sin verksamhet samtidigt som studenterna får värdefull praktisk erfarenhet. På detta sätt kan också näringslivet stimuleras till att inse betydelsen med en regionalt etablerad högskola och därför vara villigt att bidra till att öka BTH:s konkurrenskraft. 6

Genom tidigt etablerade kontakter mellan näringsliv och studenter skapas också goda förutsättningar för studenterna att få jobb efter avklarad utbildning och för företagen att kunna anställa rätt utbildad och redan känd arbetskraft. Satsningen på Blekinge Business Incubator där människor med innovationer med utvecklingspotential ges stöd är positivt. Den bidrar till att goda idéer omsätts till tillväxtskapande företag. Intresse för teknisk utbildning BTH:s svårigheter att rekrytera till utbildningar med teknisk profil kan delvis förklaras av bristen på stimulans inom tekniska områden inom grund- och gymnasieskola. Detta är naturligtvis ett nationellt problem, men länets kommuner måste lägga större vikt än vad som görs i dag på att skapa en positiv bild av teknik inom den skola och utbildning som kommunerna ansvarar för. Det är även för såväl samhället i stort som för BTH problematiskt att det i så stor grad tidigt sker ett könsbaserat val, att flickor i avsevärt lägre grad än pojkar stimuleras att utveckla sitt tekniska intresse. Genusperspektiv BTH måste ha ett genusperspektiv som gör att man får en relativt jämn fördelning mellan manliga och kvinnliga studenter. Genom profileringen tillämpad IT har BTH goda möjligheter att få studenter från traditionellt manliga och traditionellt kvinnliga utbildningar att mötas genom integrering av olika program. Även renodlat tekniska utbildningar riktade till kvinnor kan genomföras. Högskolans ambition måste också vara att bryta den könsbaserade snedrekryteringen och aktivt verka för att få fler män till kvinnodominerade utbildningar och tvärtom. BTH måste också skapa en miljö där varje form av diskriminering och befästningar av könsstereotypa värderingar och aktiviteter motverkas. Utländska studenter Under senare år har antalet utländska studenter på BTH, framförallt på magisterprogrammen, ökat kraftigt. Detta är positivt. Deras närvaro berikar BTH och regionen. BTH bör dock mer aktivt kunna bidra till den ökade integrationen i södra Östersjöregionen genom att aktivt rekrytera studenter och genom att utveckla samarbete med universitet runt Östersjön. Region Blekinge samverkanspart med tydligt mandat Det är angeläget för länet att tala med en sammanhållen och tydlig röst i samverkan med BTH, även om värdkommunerna även i framtiden kommer att ha viktiga uppgifter för att underlätta för BTH:s verksamhet. Region Blekinge ska vara den politiska kraft som ansvarar för de strategiska frågorna samt policyfrågor. 7