För ett demokratiskt samhälle är det viktigt att opartiska korrekta beslutsunderlag är framtagna som ger rätt bakgrund till beslutsfattandet. I ärendet Ny begravningsplats på Järvafältet finns en lång, lång rad med exempel på rena felaktigheter och undanhållande av information. Tjänsteutlåtandet undviker att ta upp många mycket viktiga frågor:
Ekonomin Inte ens en grov uppskattning görs. En tillfrågad entreprenör uppskattar anläggningskostnaden upp till ca 500 miljoner kronor. Detta främst pga: De dåliga markförhållandena som kräver omfattande geotekniska förstärkningsarbeten. De förorenade massorna som innebär stora kostnader för borttransport och sanering. De stora höjdskillnaderna vilket innebär stödmurar, räcken, ramper, trappor etc Den utbredda begravningsplatsen vilket innebär stora kostnader för infrastrukturen såsom vägar, ledningar etc. I Kyrkogårdsnämndens budget för den planerade projekteringsoch byggnadsfasen, 2013-15, finns totalt 29,5 miljoner.
Etik avseende begravningsplats på tipp Det mycket stora etiska problemet att begravningsplatsen är föreslagen på en tipp tas inte upp över huvudtaget. Inte ens att Granholmstoppen är en gammal soptipp nämns i tjänsteutlåtandet. Enligt Kyrkogårdsförvaltningen själva har ingen begravningsplats anlagts på en tipp i Sverige. Det är tveksamt om det överhuvudtaget har gjorts någonstans i hela världen. Det är inte bara känslomässiga och visuella problem utan även lukten från massor som är förorenade med bland annat bensin och diesel.
Tillgänglighetsproblematiken Denna tas inte upp trots att stora delar av programområdet innehåller mycket branta lutningar och det är höjdskillnader på upp mot 40 meter inom programområdet. Stockholms stad har tagit fram en handbok med regler och riktlinjer: Stockholm en stad för alla Handbok för utformning av en tillgänglig och användbar miljö På Granholmstoppen finns mängder med slänter med lutningar på 30% eller mer. Stadens krav är lutningar på max 5%.
Landskapsbilden Den stora förändringen av landskapsbilden tas inte upp. I miljökonsekvensbeskrivningen står detta: Begravningsplatsen bedöms inte ha någon negativ påverkan på landskapsbilden. Vad författarna helt bortser från är att Granholmstoppen idag består av en pastoral idyll, klippta gräsytor, ängsytor, dungar av träd och buskar. Inom området finns endast ett fåtal grusstigar, en stor del av promenerandet görs på de klippta gräsytorna. Den enda utrustningen är discgolfbanans diskreta korgar mm. Ingen biltrafik finns inom tippområdet. Begravningsplatsen innebär att ca 1,5 kilometer asfalterad bilväg byggs inom tippområdet, bilvägarna förses med belysningsstolpar och parkeringsplatser. På många platser krävs stora stödmurskonstruktioner för att hantera vägarna uppför branter. 3 kilometer mur kring begravningsplatserna föreslås inom området. Området kommer bli en helt annan miljö än dagens.
Exempel på hur stora och dåligt anpassade till det befintliga landskapet dessa murkonstruktioner är. Övre bilden visar hål 22 på Järva DGP. Ett relativt litet landskapsrum där murkonstruktionerna pressas in. Skissen nederst är utförd av Järva DGP.
Bilden överst visar Järva DGP i dag. Hål 20 och 27 i ett vackert landskapsrum med böljande gräsmattor. Bilden nedan är från programförslaget där platsen planteras med granskog och gräsmattorna blir betesmark och murkonstruktioner anläggs på extremt instabil mark.
Miljögifter Att det finns förekomst av cancerogena PAH:er och förhöjda metallhalter som bly, nickel, zink och barium nämns inte utan det går att finna i vattenutredningen. I tjänsteutlåtandet framstår det som att Granholmstoppen består av rena massor. Det nämns inte ens att Granholmstoppen är en tipp som byggdes upp främst under 60- och 70-talet då miljöhänsynen var minimal. I kullen finns stora mängder otrevliga massor och ämnen.
Den unika discgolfbanan Inget nämns om att Järva Discgolf Park är europas viktigaste discgolfbana och en av världens bästa. På banan har Europas största discgolftävling arrangerats de senaste 17 åren. I år hade Stockholm Discgolf Open dessutom major status, dvs på samma nivå som VM. Discgolf Park-konceptet är dessutom ett miljövänligt sätt att använda denna typ av mark på och bidrar till en park som kan nyttjas av allmänheten.
Dagens attraktiva landskap Hur det kommer sig att en soptipp som under 80- och början av 90-talet var en av Stockholms skamfläckar genom ett mirakel nu är en av Stockholms största och vackraste parker tas inte upp. Järva Discgolf Park har under närmare 20 år designat och skött fram det vackra landskap som idag anses vara så vackert att det är värdigt nog att inrymma en begravningsplats. Under 90-talet var Granholmstoppen under kraftig igenväxning av de planterade arterna och föryngring av fröspridda individer. Nästan enbart svårframkomliga stigar genom högväxt flora fanns inom området. Citat från tjänsteutlåtande avseende discgolfbanan, daterad 1994-10-07: I dag upplevs området vid Granholmstoppen som skräpigt och misskött, vilket skapat en legitimitet för pågående fortsatt nedskräpning i området
Tjänsteutlåtandet tar inte upp de hundratals protester som riktades mot att bygga en begravningsplats på Granholmstoppen under arkitekttävlingen. Att tävlingsresultatet överklagades i förvaltningsrätten tas inte upp. En protestlista med över 700 namnunderskrifter nämns inte.
Övrig kritik av tjänsteutlåtandet Sid 1: I nordvästra Stockholm finns stort behov av ny mark för gravsättningar. Kyrkogårdsförvaltningen behöver därför anlägga en ny begravningsplats, och lämpligaste område har befunnits vara området på och kring Granholmstoppen. I Exploateringsnämdens tertialrapport från 2011 står följande: Det tidigare akuta läget avseende plats för kistgravar är avhjälpt. Detta har skett genom att kyrkogårdsnämnden har utökat antalet begravningsplatser i Spånga och Råcksta samt återtagit och återupplåtit ca 20 000 gravplatser. Behovet av en lokal begravningsplats på Järvafältet är dock fortfarande stor. Stadsbyggnadskontoret, exploateringskontoret och kyrkogårdsförvaltningen utreder möjligheterna för en mindre begravningsplats vid Hjulstamotet.
Sid 2: Enligt kommunfullmäktiges Vision Järva 2030 ska Järva friområde fortsätta vara en områdesunik kvalitet och resurs för rekreation och fritidsaktiviteter. I och med detta förslag försvinner samtliga rekreations- och fritidsaktiviteter inom programområdet och inga nya föreslås.
Sid 2: Området norr om Hjulsta har befunnits mest lämpligt, med hänsyn till markförhållanden och trafikförsörjning samt friområdets rekreations- och kulturlandskapsvärden, men också för att förstärka friområdet som mötesplats. Hur kan man få en kuperad tipp med förorenade massor och med instabila jordar till lämpliga markförhållanden? Hur kan man få en utspridd begravningsplats i ett kuperat område långt från allmänna kommunikationer till en lämplig plats avseende trafikförsörjning? I dag är området en viktig mötesplats på Järvafältet med discgolfbana, restaurang, skärmflygbacke och hundpromenader.
Sid 3: I programarbetet har ett förslag tagits fram över hur discgolfanläggningen (en 18-hålsbana enligt gällande avtal) skulle kunna inrymmas i programområdet under den första utbyggnadsetappen. Detta förslag är inkompetent framtaget och har inte tagits fram i samråd med Järva Discgolf Park. Mats Löf på Järva Discgolf Park har vid ett möte sagt att detta förslag inte är genomförbart. Förslaget är dessutom i konflikt med etapp 1 och är därför inte genomförbart enbart av den anledningen. Kyrkogårdsförvaltningen och Stadsbyggnadskontoret har inte haft något samarbete med Järva Discgolf Park och nonchalerat alla synpunkter som kommit från Järva Discgolf Park och allmänheten.
Sid 3: Anläggning av gravplatser i Granholmstoppens utfyllnadsområden kan dock innebära att stora delar av jordmassorna måste grävas ur, sållas och eventuellt bytas ut. I realiteten kommer i princip samtliga jordmassor bytas ut och saneras till dyra kostnader. Detta gäller inte bara begravningsplatserna utan samtliga ytor som ska schaktas för vägar, byggnader, murar, parkeringsplatser etc
Sid 5: Det är ca 800 m från Hjulsta tunnelbanestation till programområdet. Denna väg är väldigt kuperad och uppfyller inte tillgänglighetskraven. Till de bortre gravkvarteren är det ca 2 km. 4 kilometers promenad fram och tillbaka till tunnelbanestationen är inte rimligt för äldre och personer med funktionshinder.
Sid 5: En parkeringsplats med ca 20 platser i anslutning till ceremonibyggnaden behövs. I övrigt föreslås små parkeringsfickor för 3-5 bilar längs de primära förbindelsevägarna i närheten av begravningsenheterna. Med tanke på att de flesta besökarna till begravningsplatsen kommer använda sig av bil behövs betydligt fler parkeringsplatser, vilket innebär en väldigt stor andel hårdgjorda ytor i det befintliga landskapet som i stort saknar hårdgjorda ytor.
Sid 6: Långtgående hänsyn har tagits till områdets befintliga och potentiella kultur-, rekreations- och naturvärden. Vilket i det här fallet innebär att samtliga kultur- och rekreationsvärden (förutom fornlämningar) tas bort och ersätts av en begravningsplats. Ett exempel på de många tomma ord som finns i programmaterialet. Vad som inte framgår är att hundpromenader inte blir möjliga på hela området pga. att det är en inhägnad begravningsplats med lösspringande får, dessutom med muslimska gravkvarter. Området är idag mycket populärt bland hundägare.
Sammanfattningsvis Stockholm stad riskerar att slå undan fötterna för en världsberömd idrottsanläggning och unik landskapsdesign och istället få ett gigantiskt problemprojekt på halsen.