2014-05-28 1 Plats och tid Beslutande Ellen Key-rummet, kommunkontoret, Ödeshög Onsdagen den 28 maj 2014, kl 08:30-11:15 Weine Bäck (KD), ordförande Ove Bäck (C) Maria Gustafsson (S) Frånvarande - Övriga deltagande Richard Weibull, tf. IFO-chef Ywonne Holm, vård- och omsorgschef Jessica Henulin, nämndadministratör, sekreterare Marjaana Lund och Christer Jansson, Pallas Athena AB, 76 Ajournering 10:10 10:25 Utses att justera Justeringens tid o plats Maria Gustafsson Kommunkontoret, Ödeshög Omfattar paragraferna 76-87/14 Underskrifter Sekreterare/Jessica Henulin. Ordförande /Weine Bäck. Justerande/Maria Gustafsson Anslag/bevis Instans och datum Socialnämndens arbetsutskott 2014-05-28 Datum för anslags uppsättande 2014-05- Datum för anslags nedtagande 2014-06- Förvaringsplats av protokollet Kommunkontoret, Ödeshög
2014-05-28 2 Innehållsförteckning 1. Information om skyddsboende i Motala... 3 2. Information från verksamheten... 4 3. Förändring av Aktivitetshuset Johannas organisation... 5 4. Samverkansavtal avseende personligt ombud för personer med psykiska funktionsnedsättningar 2015-2017... 6 5. Tillsyn av gruppbostaden, Trädgårdsgatan 15... 7 6. Budgetuppföljning per april 2014... 8 7. Övriga frågor... 9 8. Klagomål hos Inspektionen för vård och omsorg (IVO) angående missnöje med socialnämndens handläggning i individärende... 10 9. Utredning barn enligt 11 kap. 1 SoL... 11 10. Utredning vuxen enligt 11 kap. 1 SoL... 12 11. Begäran om förlängd utredningstid... 13 12. Delgivningar... 14
2014-05-28 3 SNAU 76/14 Diarienummer 004/14-109 Information om skyddsboende i Motala Marjaana Lund och Christer Jansson besöker arbetsutskottet och berättar om ett skyddsboende för våldsutsatta kvinnor och deras barn som de planerar att öppna i Motala från den 1 september under namnet Pallas Athena AB. Vid skyddsboendet erbjuds kvinnor och kvinnor med barn en skyddad och trygg miljö på uppdrag från bland annat socialtjänsten, men även via egen förfrågan från enskild person eller verksamheter. För att möjliggöra en trygg och säker miljö kommer skyddsboendet ansöka hos länsstyrelsen om tillstånd för kameraövervakning i anslutning till entréerna. Det är inget hemligt boende, adressen är känd, men säkerheten ska vara hög och det ska finnas personal dygnet runt. Ingen obehörig ska kunna komma in.
2014-05-28 4 SNAU 77/14 Diarienummer 004/14-109 Information från verksamheten Tf chef för individuellt stöd Richard Weibull och vård- och omsorgschef Ywonne Holm informerar från verksamheten. Arbetsbelastningen på IFO-kontoret Man har anlitat en konsult för att minska trycket på IFO-kontoret. Hon kommer att arbeta med utredningar, i viss mån på distans. Korttidsplatserna Man har nu möjlighet att öppna ytterligare en korttidsplats, för att komma tillbaka till det ursprungliga antalet. Om man tittar på beläggningen under 2014 på de fem korttidsplatserna har i genomsnitt två rum varit tomma under hela januari. Under februari var ett rum tomt i tjugo dygn. Även under mars och april har det varit ett högt antal tomma dygn. Det har under året inte varit dubbelbeläggning i rummen. E-hälsoplan Diarienummer 082/14 Nu pågår arbete för att verkställa handlingsplanen för e-hälsa. E-hälsosamordnaren i länet har träffat politiker i andra kommuner, och vård- och omsorgschefen föreslår att samordnaren även bjuds in till Ödeshögs kommun för att informera socialnämnden och kommunstyrelsens arbetsutskott om e-hälsoarbetet. Upphandling av trygghetslarm Diarienummer 371/14 Anbudförfarandet för trygghetslarmsanläggning på särskilt boende pågår och anbudsöppning sker den 10 juni.
2014-05-28 5 SNAU 78/14 Diarienummer 228/14-752 Förändring av Aktivitetshuset Johannas organisation ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Förvaltningen får i uppdrag att vidare utreda frågan, med särskilt fokus på hur daglig verksamhet för personer med psykosociala svårigheter ska bedrivas framöver. Sammanfattning av ärendet Aktivitetshuset Johanna uppstod vid en sammanslagning av de två verksamheterna Psykosocial stödverksamhet och Hantverkshuset. Hemsjukvårdsreformen som genomförts under början av 2014 har medfört att målgruppen med psykosociala svårigheter har ökat, och detta kommer fortsätta efterhand som genomförandet av reformen fortskrider. Redan nu är det personer i målgruppen som kräver boendestöd även på obekväm tid och helger. Detta har sedan årsskiftet hanterats av kommunens hemsjukvård. Anpassad verksamhet för personer långt ifrån ordinarie arbetsmarknad hanteras idag inom flera olika verksamheter i kommunen. Ödeshögskooperativet är en i grunden från kommunen fristående verksamhet som stödjer enskilda inom målgruppen. MAT-projektet är en verksamhet inom kommunen som arbetar med samma typer av aktiviteter som aktivitetshuset Johanna. MAT-projektet finansieras av Samordningsförbundet. Förvaltningen har tidigare föreslagit i tjänsteskrivelse daterad 2014-04-10 en förändring av organisationen på följande sätt: Boendestöd för individer med psykosociala svårigheter flyttas till kommunens hemsjukvård i samarbete med hemtjänsten. Tjänsterna som boendestödjare flyttas till hemsjukvårdsorganisationen. Aktivitetshusets verksamhet för personer långt ifrån arbetsmarknaden samordnas med MAT-projektet. Daglig verksamhet för personer med psykosociala svårigheter samordnas med MAT-projektet. Samtliga individer i kommunens anställning med någon form av bidragsanställning får sin anställning vid Knutpunkten. Socialnämnden hade frågan på sitt bord 2014-05-13, 36/14, men fattade beslutet att återremittera ärendet till arbetsutskottet.
2014-05-28 6 SNAU 79/14 Diarienummer 254/14-720 Samverkansavtal avseende personligt ombud för personer med psykiska funktionsnedsättningar 2015-2017 ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar Ödeshögs kommun undertecknar samverkansavtalet avseende personligt ombud för åren 2015-2017. Sammanfattning av ärendet Verksamheten personligt ombud har bedrivits sedan 2002 i samverkan mellan kommunerna i västra Östergötland: Boxholm, Mjölby, Motala, Vadstena och Ödeshög med hjälp av statlig finansiering. Fram till år 2011 fanns Landstinget i Östergötland även med som finansiär, men har under den senaste avtalsperioden bara varit en samarbetspart. Avtalet löper ut 2014-12-31 varvid nytt ställningstagande om fortsatt verksamhet behöver tas. En förutsättning för fortsatt verksamhet i nuvarande form är att samtliga fem kommuner ställer sig positiva till ny avtalsperiod enligt föreslagen kostnadsnivå. Beslutsunderlag Vård- och omsorgschefens tjänsteskrivelse, daterad 2014-05-20 Avtalsförslag, daterat 2014-04-01
2014-05-28 7 SNAU 80/14 Diarienummer 395/13-730 Tillsyn av gruppbostaden, Trädgårdsgatan 15 ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar Nämnden antar förslaget till yttrande från förvaltningen och sänder det till Inspektionen för vård och omsorg. Sammanfattning av ärendet Inspektionen för vård och omsorg, IVO, genomförde en föranmäld inspektion av gruppbostaden på Trädgårdsgatan 15 i Ödeshögs kommun den 3 oktober 2013. Den innefattade bland annat delaktighet och innehåll i verksamheten, boendemiljö och dokumentation. IVO har i ett beslut krävt att Ödeshögs kommun ska inkomma med en redovisning av hur man säkerställer att den sociala journalen förs i enlighet med gällande lagstiftning. Redovisningen ska ha inkommit senast 21 juni. Beslutsunderlag Vård- och omsorgschefens förslag till yttrande, daterat 2014-05-20
2014-05-28 8 SNAU 81/14 Diarienummer 008/14-042 Budgetuppföljning per april 2014 ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar Godkänna uppföljningen och lägga densamma till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Upprättad budgetuppföljning per april 2014 visar en negativ avvikelse på 2 Mkr och socialnämnden har äskat extra medel för 2014 års budget på samma summa. Förvaltningen jobbar hårt med att sänka kostnaden för IFO-insatser genom att försöka avsluta pågående placeringar, eller flytta ärenden som egentligen tillhör andra kommuner. Beslutsunderlag Budgetuppföljning daterad 2014-05-14
2014-05-28 9 SNAU 82/14 Övriga frågor Riktlinjer för trygghetsboendet Fyrväpplingen Ordföranden har fått flera samtal från bland annat representanter för Kommunala handikapp- och pensionärsrådet, angående socialnämndens beslut om riktlinjer för trygghetsboendet. Pensionärsorganisationerna vill att man tar bort det tredje kriteriet, gällande krav på hemtjänstinsatser. Ödeshögsbostäder har utrett möjligheten att utöka antalet platser på trygghetsboende, och tittat på flera möjliga alternativ. Det som ligger närmast till hands är att utnyttja de nybyggda lägenheterna i Limhallen eller att bygga ut det nuvarande trygghetsboendet. Förvaltningen påtalar att kön till trygghetsboende inte är särskilt lång, och att många som ställer sig i kö tackar nej när de väl får erbjudandet, för att de inte vill flytta just då. Arbetsutskottet enas om att bjuda in representanter från pensionärsorganisationerna för att diskutera frågan på mötet den 17 juni.
2014-05-28 10 SNAU 83/14 Diarienummer 070/14-759 Klagomål hos Inspektionen för vård och omsorg (IVO) angående missnöje med socialnämndens handläggning i individärende ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Godkänna förvaltningens redovisning i ärendet och sända den vidare till Inspektionen för vård och omsorg. Sammanfattning av ärendet Till Inspektionen för vård och omsorg inkom 2014-01-08 en anmälan gällande brister i handläggning av ärende gällande ett litet barn fött 2010 med funktionshinder. Socialnämnden har tidigare 2014-02-18 lämnat yttrande i ärendet till IVO samt kompletterat i form av journalanteckningar 2014-03-11. Nämnden inkom även 2014-05-06 med en beskrivning av arbetet med stöd av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). IVO har nu begärt en komplettering och vill att socialnämnden ska lämna en redogörelse som visar på hur nämnden säkerställer att gällande bestämmelser om nämndens underrättelseskyldighet enligt 11 kap. 2 tredje stycket socialtjänstlagen följs. Beslutsunderlag Inspektionen för vård och omsorg beslut 2014-05-09 Förvaltningens redogörelse daterad 2014-05-19 Beslutet skickas till IVO + förvaltningens redogörelse
2014-05-28 14 SNAU 87/14 Diarienummer 004/14-109 Delgivningar Dom från Förvaltningsrätten, avseende bistånd enligt socialtjänstlagen för ansökningsavgift för uppehållstillstånd Promemoria från samordnaren för individuellt stöd om arbetsbelastningen på IFO-kontoret, daterad 2014-05-27