Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 1 ( ) Plats och tid KS-salen, Kommunhuset klockan 14.15 17.25 Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a gällande lag. Beslutande Thure Andersen (S), ordförande Lennart Andersson (S) Anders Klinteroth (S) Vivi Rönnberg (S) 1-11 Richard Andersson (V) ej 14 Zabhina Burlin (KD) 1-11 Christine Kanyange (FP) 4-7, 9-14 Göran Lindén 1-3, 8, 11-13 Anna-Karin Folkesson (S) 12-14 Övriga deltagande Ersättarna Anna-Karin Folkesson (S) 1-11, Göran Lindén (M) 4-7, 9-10, samt Carina Iwemyr sekreterare, kultur- och fritidschef Sven-Olov Juvas, fritidskonsulent Jan Fagerström 8-12, musikledare Håkan Johansson 12, enhetschef Ronny Ring 9-12, bibliotekschef Elisabeth Oliw 12, kulturutvecklare Emil Berglund 12, fritidskonsulent Tomas Andersson 12, XX, Demokrati för Barns Framtid 8. Närvarorätt Utses att justera att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Göran Lindén (M) och Christine Kanyange (FP) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 24 februari 2014 klockan 16.45 Underskrifter Paragrafer 1-14 Sekreterare Carina Iwemyr Ordförande Justerande Thure Andersen (S) Christine Kanyange (FP) 4-7, 9-14 Göran Lindén (M) 1-3, 8 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Kultur- och fritidsnämnden 1-14 2014-02-20 Anslaget uppsättes 2014-02-24 Anslaget nedtages 2014-03-15 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Carina Iwemyr
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 2 ( ) KFN 1 Köp av Våra Gårdars konstsamling vid Linneagården, Kolbäck Dnr 14/14 Våra Gårdar har ställt frågan till Hallstahammars kommun om det finns intresse att köpa in den konstsamling som Våra Gårdar äger och som nu finns på Linneagården i Kolbäck. Inköpspriset för befintlig konst är 32 000 kronor. Våra Gårdar erbjuder Hallstahammars kommun att köpa konstsamlingen för 25 000 kronor Kultur- och fritidschefen har inventerat och studerat konstsamlingen och bedömer att den inte har ett större värde på konstmarknaden än max 3 000 kronor. Om Våra Gårdar inte kan acceptera detta pris så föreslås att kultur- och fritidsnämnden ska tacka nej till erbjudandet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 februari 2014 6. att erbjuda Våra Gårdar maximalt 3 000 kronor för konstsamlingen i Linneagården, Kolbäck. Exp till: Våra Gårdar, Box 128 25, 1112 97 Stockholm Ekonom Kultur- och fritidschefen
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 3 ( ) KFN 2 Sponsorstöd till Futsal-föreningen FC Samba Peshmerga Dnr 6/14 Futsal-föreningen FC Samba Peshmerga har den 21 januari 2014 kommit in med en förfrågan om sponsring av deras verksamhet. Kultur- och fritidsförvaltningen anför i skrivelse den 6 februari 2014 att FC Samba Peshmerga inte är någon förening som är registrerad i Hallstahammars kommun. Förutsättning för bidrag är att den är registrerad i kommunen och godkänd som förening av kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden sponsrar inte verksamheter. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 februari 2014 7. att avslå Futsal-föreningen Samba Peshmerga ansökan om sponsorstöd med hänvisning till dels att föreningen inte är registrerad och godkänd förening i Hallstahammar, dels att kultur- och fritidsnämnden inte beviljar sponsringsstöd. Exp till: FC Samba Peshmerga Fritidskonsulent
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 4 ( ) KFN 3 Godkännande av föreningen CrossFit Mälardalen som bidragsberättigad i Hallstahammars kommun Dnr 11/14 Föreningen CrossFit Mälardalen bildades i november 2013. Föreningen har ansökt och blivit medlem i Korpen Svenska Motionsidrottsförbundet som är ett specialförbund inom Riksidrottsförbundet. Föreningen har 119 st medlemmar varav ca 20 st är barn och ungdomar. Föreningens syfte och målsättning är att främja motion och hälsa för människor i alla åldrar. Kultur- och fritidsförvaltningens föreslår att föreningen godkänns som bidragsberättigad barn- och ungdomsförening. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 februari 2014 7. att godkänna CrossFit Mälardalen som bidragsberättigad barn- och ungdomsförening. Exp till: Fritidskonsulent CrossFit Mälardalen
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 5 ( ) KFN 4 Godkännande av driftsavtal för Linneagården Mälardalens Dansklubb Dnr 8/14 Fr o m 2014 är Hallstahammars kommun ny ägare av Linneagården, då fastigheten köpts in av IOGT-NTO i Kolbäck. Kultur- och fritidsförvaltningen anför i skrivelse den 27 januari 2014 att ett nytt internt avtal mellan tekniska förvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen har upprättats. Avtalstiden omfattar enbart 2014. Anledningen är att avtalet iordningställdes sent under 2013 då budget redan var lagd och medel inte fanns att tillgå för en kraftigare hyreshöjning vilket var situationen just i detta fall. Det interna avtal som föreligger reglerar enbart försäkring av fastigheten samt ombesörjning av fastighetens uppvärmning, el- och vattenförsörjning samt renhållning. Ett nytt förslag på driftsavtal har upprättats med Mälardalens Dansklubb. Detta avtal är likaså ett-årigt och gäller därmed under 2014. Jämfört med det tidigare driftsavtalet med föreningen innehåller detta avtalsförslag färre åtaganden vad gäller administration, då kultur- och fritidsförvaltningen tar hand om driftskostnader för fjärrvärme, el, vatten och avlopp, sopor och slamsugning. Därmed har ersättningen till föreningen också minskat avsevärt. En kostnadsfördelning har iordningställts där föreningen svarar för akuta kostnader och reparationer upp till 25 % av ett basbelopp (11 100 kr). Kultur- och fritidsförvaltningen svarar för kostnader därutöver. Föreningen svarar för all uthyrning av fastigheten och uppbär samtliga intäkter. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 februari 2014 4. att godkänna driftsavtalet med Mälardalens Dansklubb under 2014 avseende Linneagården i Kolbäck. Exp till: Kultur- och fritidschefen Mälardalens Dansklubb, c/o XX
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 6 ( ) KFN 5 Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden Dnr 21/14 Vissa kompletteringar har gjorts i delegationsordningens allmänna del, del 1 under punkten 7, personal, där delegation till enhetschef saknas. I den allmänna delen tas delegering av beslutanderätt upp som är lika för samtliga nämnder t e x brådskande beslut, utlämnande av allmän handling, ekonomi, upphandling, organisation och personalfrågor. Del 2 är styrelse/nämnd- och förvaltningsspecifik och ska även fortsättningsvis vara speciell utifrån det ansvarsområde som tilldelats nämnden av kommunfullmäktige genom reglementet. Delegatsbeslut ska anmälas till den nämnd som delegerat beslutanderätten. Finns ingen delegat ska ärendet hanteras av nämnden. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 februari 2014 10. att med upphävande av sitt beslut den 30 maj 2013 31 i tillämpliga delar, anta ny delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden i enlighet med en till ärendet tillhörande bilaga, samt att erinra samtliga personer, som bemyndigats att fatta beslut enligt delegation, om skyldigheten att anmäla delegationsbesluten till kultur- och fritidsnämnden. Exp till: Reglementspärmen Samtliga personer upptagna i förteckningen
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 7 ( ) KFN 6 Val till uppdrag i Sporthallen ekonomisk förening u p a Dnr 26/12 att för uppdrag i Sporthallen ekonomisk förening fr o m ordinarie föreningsstämma 2014 t o m ordinarie föreningsstämma 2015 utse: Ledamot Vivi Rönnberg (S) Ersättare Göran Lindén (M) Exp till: Nämndkansliet Löneenheten Vivi Rönnberg, Surbrunnsvägen 5 C, 734 30 Hallstahammar Göran Líndén, Tunalundsvägen 4, 734 32 Hallstahammar Sporthallen ekonomisk förening, Skantzgatan, 734 30 Hallstahammar
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 8 ( ) KFN 7 Val av en ledamot tillika ordförande samt en ersättare i Stiftelsen Trångfors smedja för tiden fr o m 1 januari t o m 31 december 2014 Dnr 26/12 att som ledamot tillika ordförande samt ersättare i Stiftelsen Trångfors Smedja för tiden fr o m 1 januari t o m 31 december 2014 utse: Ledamot/Ordförande Lars Lysén (FP) Ersättare Göran Lindén (M) Exp till: Lars Lysén, Rödhakevägen 30, 734 38 Hallstahammar Göran Lindén, Tunalundsvägen 4, 734 32 Hallstahammar Stiftelsen Trångfors Smedja (Kent Friman) Löneenheten Nämndkansliet
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 9 ( ) KFN 8 Godkännande av föreningen Demokrati för Barns Framtid som bidragsberättigad i Hallstahammars kommun Dnr 9/14 Föreningen Demokrati för Barns Framtid i Hallstahammar bildades i mars 2013. Dess ursprung kommer från burundiska flyktingar. Föreningen är en rent lokal förening i Hallstahammar utan riksförbund men det finns systerföreningar i andra kommuner. Föreningen har 46 st medlemmar varav närmare 40 st är barn och ungdomar. Föreningens syfte och målsättning är att arbeta för och ge barn kunskap om barns rättigheter, framtidstro och möjlighet att kräva respekt för sina rättigheter. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att föreningen Demokrati för Barns Framtid godkänns som bidragsberättigad barn- och ungdomsförening. Arbetsutskottet beslutade den 12 februari 2014 1 att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden utan eget förslag. Vid sittande sammanträde tillställs nämnden nya stadgar för föreningen. XX, Demokrati för Barns Framtid, redogör för föreningens verksamhet. Efter redogörelsen lämnar XX sammanträdet. Christine Kanyange (FP) anmäler jäv och lämnar sammanträdet. I hennes ställe inträder Göran Lindén (M). Göran Lindén (M) utses att justera paragrafen. Viv Rönnberg (S) yrkar att ärendet skall återremitteras för ytterligare beredning. i enlighet med Viv Rönnberg (S) yrkande att återremittera ärendet för ytterligare beredning. Exp till: Föreningskonsulenten
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 10 ( ) KFN 9 Ny avgiftstaxa för turist, bad och campings verksamhetsområden fr o m den 15 april 2014 Dnr 18/14 Kommunfullmäktige fastställde den 16 december 2013 175 ny avgiftstaxa inom bad-camping-turisms verksamhetsområde fr o m den 1 januari 2014. Beslutet avsåg endast förändringar i den delen av taxan som avsågs campingdelen. Bl a togs avgiften, bo 3 nätter och betala för 2, för campingstugor bort. Nytt förslag till taxa har upprättas inför sommaren. Förändringar av taxan avser endast Skanzöbadet. Av förslaget framgår en förändring av säsongskortet för barn 2-6 år. Säsongskortet köpta före den 1 juni blir 100 kronor och säsongkort köpta efter den 1 juni föreslås bli 150 kronor. Badentré för vuxen höjs från 35 kronor till 40 kr, badentré om 10 besök från 300 kronor till 350 kronor. En ny avgift för pensionär har införts, badentré 35 kronor och 10-kort 300 kronor. Samtidigt har förtydligats att vattenrutschbanan ingår i avgiften vid köp av säsongskort för skolungdom. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 februari 2014 5. Kommunfullmäktige föreslås besluta att med upphävande av sitt beslut den 16 december 2013 175 avseende avgiftstaxor för bad-camping-turisms verksamhetsområden, fastställa ny avgiftstaxa för turist, bad och campings verksamhetsområden att gälla fr o m den 15 april 2014 i enlighet med en till ärendet hörande bilaga, att bemyndiga kultur- och fritidsnämnden att besluta om mindre justeringar av avgiften, samt att bemyndiga enhetschefen att besluta om avgift för sådan tillfällig upplåtelse etc som ej är reglerad i taxan. Exp till: Kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 11 ( ) KFN 10 Internkontrollplan för kultur- och fritidsnämnden 2014 Dnr 20/14 Kultur- och fritidschefen har tagit fram förslag till internkontrollplan för kulturoch fritidsnämnden för 2014. Utöver de kommunövergripande internkontrollobjekt som alla nämnder ska arbeta med under 2014 har kultur- och fritidsförvaltningen egna nämndspecifika kontrollområden som ska granskas under 2014. Alla granskningsområden har en risk- och väsentlighetspoäng som visar på sannolikheten och risken kring ett specifikt tillsynsområde. Utöver de tre kommunövergripande internkontrollobjekt (punkt 1-3) föreslår förvaltningsledningen att följande områden (punkt 4-5) ska särskilt kontrolleras under 2014: 1. Inrapportering i PS självservice 2. Uppföljning och återrapportering av nämndbeslut 3. Delegationsbeslut, anmälan och hänvisning 4. Uppföljning av avtalstrohet 5. Granskning av årligt bidrag till studieförbund Redovisning av internkontrollen framgår i årsredovisningen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 februari 2014 9. att fastställa internkontrollplanen för kultur- och fritidsnämnden för 2014 i enlighet med en till ärendet hörande bilaga. Exp till: Reglementspärmen Kultur- och fritidschefen
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 12 ( ) KFN 11 Anmälningar Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2014-02-20 delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2014-02-20 beslut fattade av arbetsutskottet 2014-02-12 Anmälningarna föranleder inget beslut av kultur- och fritidsnämnden.
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 13 ( ) KFN 12 Årsredovisning kultur- och fritidsnämnden 2013 inklusive redovisning av internkontroll 2013 samt mål och nyckeltalstabell 2013 Dnr 17/14 Av årsredovisningens sammanfattning framgår att kultur- och fritidsnämndens budgetram för år 2013 innehöll ett sparbeting på 300 tkr. De snävare ekonomiska ramarna som verksamheterna nu hanterar kräver budgetdisciplin och god kommunikation mellan verksamheterna för att kunna hantera oförutsedda utgifter. Nämnden har under året fått två tillskott från planeringsreserven samt återfått sin ram för Folkets park i Kolbäck. Nämndens resultat för år 2013 uppvisar en budget i balans. Målavstämningen visar bl.a. att tack vare den fina sommaren fick Skantzöbadet många fler badgäster än förväntat. Antalet besökare till biblioteket har ökat med 30%. Under 2013 genomfördes dels inga arrangemang under kulturveckorna av barn i åldern 7-20 år, dels medverkade inga barn i åldern 7-20 år i evenemanget Ung Kultur Möts. Antalet föreningsaktiva ungdomar i åk 7 har ökat med 12%. Kultur- och fritidsnämnden hade den 31 december 2013 29 personer anställda varav 16 kvinnor (55%) och 13 män (45%). Kvinnornas medelålder är 46,06 år och männens 54 år. 72% arbetar heltid. Av de kvinnliga arbetstagarna arbetar 56% heltid och 44% deltid. Av de manliga arbetstagarna arbetar 92% heltid och 8% deltid. Andelen långtidssjukskrivna längre än 90 dagar utgör 67,7 % av antalet sjukdagar. Det är en ökning mot tidigare år (2012: 0 %, 2011: 0 %). Kultur- och fritidsnämndens budgetram år 2013 var satt till 30 890 tkr efter det att bidraget till Folkets hus förening lyfts ur den ursprungliga budgetramen. Ramen innehöll också ett sparbeting på 300 tkr. Vid årets slut är budgetramen 31 350 tkr. Kultur- och fritidsnämnden har fått tillbaka sin ram på 100 tkr för Folkets park i Kolbäck. Dessutom har nämnden fått två tillskott från planeringsreserven på totalt 360 tkr. År 2013 redovisar nämnden ett överskott på +7 tkr. När Bad och campings överskott avräknats är underskottet -10 tkr Inom kultur- och fritidsverksamheten har man haft en vakant tjänst på biblioteket under hela året vilket medfört lägre personalkostnader. En satsning har därför kunnat göras på biblioteksutveckling. Föreningsbyrån har fått två tillskott från planeringsreserven: 300 tkr i utökat föreningsstöd till Hallstahammars ridklubb samt 60 tkr till Sporthallens ekonomiska förening för inköp av dränkpump. Den fina sommaren har medfört att intäkterna blivit högre än budgeterat på Skantzö bad och camping. Överskottet har använts till den planerade satsningen på Skantzö camping med utökade campingplatser samt en fortsatt upprustning av campingstugorna. Den fond som Bad och camping förfogar över uppgår vid årets slut till 446 tkr.
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 14 ( ) Forts KFN 12 I samband med behandlingen av årsredovisningen för 2012 beslutades att t o m den 31 december 2015 delegera till arbetsutskottet att besluta om justeringar och förändringar i indikators- och nyckeltalstabell för kultur- och fritidsnämnden. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 februari 2014 8. att godkänna kultur- och fritidsnämndens årsredovisning 2013, inklusive redovisning av resultat av internkontroll 2013 samt mål och nyckeltalstabell 2013, och överlämna den till kommunstyrelsen. Exp till: Kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 15 ( ) KFN 13 Godkännande av föreningen Eritreanska Kulturföreningen som bidragsberättigad i Hallstahammars kommun Dnr 10/14 Eritreanska Kulturföreningen i Hallstahammar bildades i augusti 2013. Föreningen har ansökt och blivit medlem i Eritreanska riksförbundet och antagit dess inriktning. Föreningen har 56 st medlemmar varav ca 20 st är barn och ungdomar. Föreningens syfte och målsättning är bl a att arbeta för och tillvarata eritreanernas allmänna intressen i Hallstahammar och inspirera till sammanhållning och samförstånd. Ytterligare syften och målsättningar finns omnämnt under föreningens stadgar 2 Föreningens ändamål. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att föreningen godkänns som bidragsberättigad barn- och ungdomsförening. Arbetsutskottet beslutaden den 12 februari 2014 3 att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden utan eget förslag. Thure Andersen (S) yrkar att ärendet ska återremitteras för ytterligare beredning. i enlighet med Thure Andersens (S) yrkande att återremittera ärendet för ytterligare beredning. Exp till Fritidskonsulenten
Kultur- och fritidsnämnden 2014-02-20 16 ( ) KFN 14 Regional kulturplan för Västmaland 2015-2018 - för yttrande till kommunstyrelsen Dnr 23/14 Landstinget Västmanland har översänt förslag till regional kulturplan för Västmanland 2015-2018 till bl a Hallstahammars kommun för yttrande. Yttrande ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 5 mars 2014. Landstinget vill särskilt att remissinstanserna lämnar synpunker på Hur ser man på de föreslagna samverkansformerna Behöver några utveklings möjligheter förstärkas eller kompletteras i planen Vilka utvecklingsmöjligheter är särskilt viktiga för er verksamhet/ kommun Kulturplanen är ett politiskt dokument som fastställs av landstingsfullmäktige. Fokus ligger därför på insatser som görs av landstinget och/eller de regionala kulturverksamheterna, samt av den regionala nivån i samverkan med kommunerna, kulturskapare och civilsamhället. Thure Andersen (S) yrkar att ordförande skall få i uppdrag att avge yttrande till kommunstyrelsen. att uppdra till ordföranden att avge yttrande över Regional kulturplan för Västmaland 2015-2018. Exp till Kommunstyrelsen