SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 Tekniska nämnden (10) Plats och tid Kommunhuset, KS-salen, klockan Beslutande Kjell Ivemyr (S) ordföranden Inge Wallman (S) Leif Jonsson (S) Karl Hals (V) Daniel Enblom (KD) Lars Wilhelmsson (C) Stig-Olov Axelsson (FP) Övriga deltagande Ersättarna Ingmar Sten (S), Berit Ulander (S), samt Carina Iwemyr, sekreterare, teknisk chef Kjell Jacobsson, park- och fastighetschef Christer Iwemyr, ekonom Manuel Vilela 92-93, va-chef Annika Wijk 92-95, inköpare/jurist Olov Hjerpe 102 Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a personuppgiftslagen eller offentlighets- och sekretesslagen Närvarorätt Utses att justera Tekniska nämnden beslutar att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Stig-Olov Axelsson (FP) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 3 januari 2011 klockan Underskrifter Paragrafer Sekreterare Carina Iwemyr Ordförande Justerande Kjell Ivemyr (S) Stig-Olov Axelsson (FP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Tekniska nämnden Anslaget uppsättes Anslaget nedtages Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Carina Iwemyr

2 Tekniska nämnden (13) TN 92 Val av justerare Tekniska nämnden beslutar att utse Stig-Olov Axelsson (FP) att jämte ordföranden justera dagens protokoll.

3 Tekniska nämnden (13) TN 93 Ekonomisk rapport samt redovisning av arbetsprogram. Dnr 57/10 Ekonom Manuel Vilela har sammanställt det ekonomiska resultatet efter augusti Av sammanställningen framgår att riktpunkten efter elva månader är 92 %. Tekniska nämnden uppvisar totalt ett nettoresultat på 93 % för perioden jämfört med samma period i fjol, 95 %. Anledning till ett högre utfall 2009 är arbetsprogrammets utformning som 2009, till skillnad från 2010, innehöll fler arbeten i slutet på året. Vidare redovisas arbetsprogrammen för respektive enhet. Exp till: Ekonom

4 Tekniska nämnden (13) TN 94 Sammanträdesdagar för tekniska nämnden under Dnr 308/10 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 december Tekniska nämnden beslutar att fastställa följande datum för tekniska nämnden: 24/1, 21/2, 21/3, 26/4, 23/5, 13/6, 22/8, 26/9, 24/10, 21/11 och 12/12, klockan

5 Tekniska nämnden (13) TN 95 Taxa för Hallstahammars kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar fr o m den 1 februari 2011 (VA-taxa). Dnr 302/10 Nu gällande VA-taxa antog av kommunfullmäktige den 21 december I taxan saknas avgift för förstörd vattenmätare. I vattentjänstlagen (LAV = lag (2006:412) om allmänna vattentjänster) anges att vattendistributören äger mätaren men fastighetsägaren är skyldig att skydda vattenmätaren mot skada. I de allmänna bestämmelser för brukande av Hallstahammars kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar (ABVA) anges att fastighetsägaren är skyldig att väl vårda mätaren och skydda den mot frost och åverkan även som mot återströmning av varmvatten och annan skadlig värmepåverkan. Tekniska förvaltningen föreslår i skrivelse den 3 december 2010 att taxan revideras med en avgift för detta. Man föreslår att ett tillägg görs under 18 där huvudmannen har rätt att ta ut en avgift för den verkliga kostnaden för den förstörda vattenmätaren med ett tillägg om 30 % för administrativa kostnader i samband med utbytet. Den 13 december 2010 är förvaltningens kostnader för en ny vattenmätare exklusive moms; 2,5 kbm = 228 kr, 6,0 kbm = 569 kr, 10 kbm = kr. Taxan föreslås kompletteras med följande: VA huvudmannen har rätt att ta ut en avgift för den faktiska kostnaden för frusen eller av åverkan förstörd vattenmätare eller om mätaren förstörts på grund av återströmning av varmvatten eller av annan skadlig värmepåverkan. Avgiften skall vara den faktiska kostnaden för en ny mätare med ett administrativt påslag om 30 %. Vidare föreslås att texten parallellkopplade mätare tas en fast brukningsavgift ut enligt 14.1a för den sammanlagda kapaciteten.(t.ex. för fyra parallellkopplade mätare på 10 kbm/tim tas en avgift ut såsom för en mätare på 40 kbm/tim) utgår ur taxa. I nuvarande taxa under 14 punkten 14.5 anges att för parallellkopplade mätare tas en fast brukningsavgift ut enligt 14.1a för den sammanlagda kapaciteten (t ex. för fyra parallellkopplade mätare på 10 kbm/tim tas en avgift ut såsom för en mätare på 40 kbm/tim). Fördelar med att välja en lösning med parallellkopplade mätare istället för att välja en större mätare är bl a att leveransavbrott undviks vid mätarbyte, mindre mätarstorlek (billigare mätarhantering), noggrannare mätning, bättre arbetsmiljö, större flexibilitet vid dimensionering. Därutöver har taxan räknats upp enligt index för september Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 december

6 Tekniska nämnden (13) Forts TN 95 Kommunfullmäktige föreslås beslut att upphäva sitt beslut den 21 december och med verkan fr o m den 1 februari 2011 fastställa ny taxa för Hallstahammars kommuns vatten- och avloppsanläggningar med lydelse i dess helhet i enlighet med en till ärendet hörande bilaga, samt att debiteringen av va-taxan skall ske kvartalsvis. Exp till: Kommunstyrelsen

7 Tekniska nämnden (13) TN 96 Försäljning av del av Niten 1, Hallstahammar - Länna Mark & exploatering AB. Dnr 52/10 Länna Mark & Exploatering AB framförde i skrivelse den 24 februari 2010 önskemål om optionsrätt för fastigheten Niten 1. Man hade för avsikt att uppföra 14 stycken lägenheter (radhus). Tekniska nämnden beslutade den 28 april godkänna optionsavtal för fastigheten Niten 1. Tekniske chefen anför i skrivelsen den 9 december 2010 bl a att optionsavtalet innebär att Länna Mark & Exploatering AB har ensamrätt att fram till 30 april 2011 teckna ett köpeavtal för fastigheten. Köpeskillingen bestämdes till kr. Företaget har för avsikt att bilda en bostadsrättsförening och intresset har varit stort att teckna kontrakt för en lägenhet. De tidigare planerna har reviderats och man vill nu istället stycka av fastigheten i 3 lika stora tomter. Den nordöstra tomten där det tidigare varit en industribyggnad men som idag är beväxt med träd vill man lämna som den är idag. Tomten i mitten vill man bebygga med 2 st byggnader med 8 lägenheter, 3 rum och kök, upplåtna med bostadsrätt. Den sista tomten vill man fortfarande ha option på i enlighet med tidigare optionsavtal. Eventuellt kan företaget vara intresserade av en förlängning av det befintliga optionsavtalet. Företaget vill för den mittersta tomten betala kronor samt i övrigt stå för samtliga kostnader som är förknippade med att bilda nya fastigheter. I övrigt gäller villkor som finns i befintligt optionsavtal. Godkännande önskas av tekniska nämnden för företagets nya planer i enlighet med skrivning ovan. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 december Tekniska nämnden beslutar att försälja del av Niten 1, Hallstahammar, enligt en till ärendet hörande bilaga till Länna Mark & exploatering AB för kronor. Exp till: Chefen för park- och fastighet Tekniks chef Ekonom

8 Tekniska nämnden (13) TN 97 Asfaltering av grusplanen i Herrskogen. Dnr 261/10 Från barnen i Herrskogen har inkommit en namninsamling med ca 225 underskrifter. Av uppropet framgår följande. Detta är en namninsamlig för att vi är ett gäng grabbar och tjejer som skulle vilja ha asfalt på grusplanen i Herrskogen. Vintertid är det alltid fullt med barn ute och åker skridskor mm, men sommartid utnyttjas inte planen alls. Vi ser massor med möjligheter till olika aktiviteter på en asfalterad plan + att vi slipper vara på vägarna och till exempel spela inlineshockey mm. Tekniska förvaltningen har beräknat att kostnaden för att asfaltera grusplanen uppgår till ca kronor. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 december Tekniska nämnden beslutar att asfaltering av grusplanen i Herrskogen skall ingå park- och fastighetsavdelningens arbetsprogram för Exp till: Chefen för park- och fastighet XXX f v b till berörd

9 Tekniska nämnden (13) TN 98 Förslag till detaljplan för del av Hallstahammar, Väringen I, Hallstahammars kommun - för yttrande. Dnr 277/10 Byggnadsnämnden har översänt förslag till detaljplan för Väringen I, Hallstahammars kommun för yttrande. Yttrande skall vara byggnadsnämnden tillhanda senast den 6 december Syftet med planen är att pröva om det är lämpligt att ändra gällande detaljplan för att planmässigt reglera faktisk markanvändning inom kvarteret och skapa möjlighet att använda delar av befintliga byggnader för vårdändamål, samt att ge utrymme för flexibel markanvändning inom ett centralt kvarter för i huvudsak bostadsändamål med inslag av icke-störande verksamhet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 december Tekniska nämnden beslutar att uttala att man inte har något att erinra mot förslag till detaljplan för del av Hallstahammar, Väringen I, Hallstahammars kommun. Exp till: Byggnadsnämnden

10 Tekniska nämnden (13) TN 99 Ny organisation för tekniska förvaltningen inriktningsbeslut. Dnr 287/10 Under våren 2009 genomfördes en förstudie av tekniska nämndens verksamhet. Förstudien genomfördes av konsulten Öhrlings PricewaterhouseCoopers. Förstudien dokumenterades i en rapporten Rådgivningsraport Teknisk verksamhet, Hallstahammars kommun, Syftet med utredningen är att skapa en effektiv, modern och rationell förvaltning som med givna ekonomiska ramar bedriver ett långsiktigt hållbart arbete för att utveckla och förvalta kommunens tekniska verksamheter. Den nya organisationen ska kunna ligga till grund för att utveckla organisationen mot en ökad processtyrning och att verksamheten i högre grad drivs i projekt. För att komma vidare i arbetet beslutade tekniska nämnden den 10 juni att uppdra till tekniska chefen att fortsätta arbetet med ny organisation. Tekniske chefen redogör i skrivelse den 13 december 2010 för tekniska nämndens verksamhets- och ansvarsområden 2010 samt redovisar fyra olika organisationsförslag för tekniska förvaltningen. Förslag nummer ett innebär att nuvarande organisation bibehålls med fem avdelningar; VA-avdelning, park- och fastighetsavdelning, planavdelning, anläggningsavdelning och städavdelning. Avdelningarna kommer i princip att se ut som i dag. Vakanta tjänster återbesätts efter återbesättandeprövning. Förslag nummer två innebär att antalet avdelningar minskas till fyra vilket innebär ingen större förändring av arbetssätt mot som det fungerar i dag. Vissa synergieffekter kan fås genom att VA-verksamheterna som idag är uppdelade på två avdelningar slås samman samt genom att park och gata ligger på samma avdelning vilket innebär färre gränsdragningsproblem. Avdelningarna kommer där det är lämpligt att i högre grad än tidigare att arbeta i projekt. Förslag nummer tre innebär att antalet avdelningar reduceras till fyra; beställnings- och planeringsavdelning, planavdelning, driftavdelning för fastighet, gata, park och VA och en driftavdelning för städ. Förslaget innebär att det blir en projektstyrd organisation med en tydlig fördelning av medel, resurser och ansvar. Infrastruktur, fastigheter samt anläggningar som VA-verk, VA-ledningar m m ägs av tekniska nämnden och förvaltas av beställningsoch planeringsavdelningen. Driftavdelningen ansvarar för drift- och underhåll av tekniska nämndens infrastruktur, fastigheter och anläggningar. Arbetet skall i högre grad ske tvärs stuprören. Ansvarig för respektive område på planeringsavdelningen skall arbeta i nära samarbete med ansvarig arbetsledare på driftavdelningen. Anpassning av bemanningen är tänkt att ske i första hand i samband med att personal slutar på egen begäran eller i samband med naturlig avgång. Förslaget innebär också möjlighet att på sikt gå mot en processtyrning av verksamheten. Förslag fyra har lämnas av Öhrlings PricewaterhouseCoopers och bygger på att kommunens fastighetsförvaltning samordnas med det helägda

11 Tekniska nämnden (13) Forts TN 99 kommunala bolaget AB Hallstahem. Bl a föreslås att fastighetsförvaltningen övertas av Hallstahem. Skötsel av grönytor övertas av Hallstahem när det gränsar till Hallstahem. Övrig parkskötsel upphandlas. Park- och fastighetsavdelningen upphör i nuvarande form. Städningen övergår till Hallstahem och städavdelningen upphör i nuvarande form. Planavdelningen upphör i nuvarande form. Anläggningsavdelningens uppdrag ändras till att klara det akuta underhållet på va-nätet samt viss snöröjning och underhåll av gator och vägar. VAverksamheten inom nät samt verk samordnas till en avdelning. Personalen och de fackliga organisationerna har under hösten informerats om organisationsförslagen. Personalen har därefter lämnat synpunkter på förslagen. En riskanalys har genomförts för organisationsförslagen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 december Förhandling enligt MBL har ägt rum den 20 december 2010 varvid Kommunal och SKTF förordar organisationsförslag två samt lämnat följande erinran Förslag 2 är en organisation som fungerar idag i förvaltningen. Arbetsmiljön i tekniska förvaltningen är idag ansträngd för de anställda. Kommunal och SKTF menar att förslag 2 redan är en inarbetad organisation som kan utvecklas. Tekniska nämnden beslutar att som inriktningsbeslut fastställa organisation för tekniska förvaltningen i enlighet med förslag tre och i övrigt i enlighet med tekniske chefens skrivelse den 13 december 2010, samt att uppdra till tekniske chefen att presentera detaljorganisation för tekniska förvaltningen vid nämndens junisammanträde 2011 varvid skall framgå ombudgeteringar och befattningsförteckning i enlighet med beslutet. Det noteras att beslutet är enhälligt. Exp till: Tekniske chefen Reglementspärmen

12 Tekniska nämnden (13) TN 100 Leaderprojektet Sotebobadet i Borgåssund - ansökan från KFUM Freden. Dnr 244/10 Föreningen KFUM Freden planerar att ansöka om Leaderprojektmedel för upprustning av nuvarande badbryggor, förbättringar i befintlig byggnad samt bygga nya bryggor, flytbrygga, ny byggnad för båtförvaring samt anlägga ny gångstig utefter stranden. Tekniska förvaltningen har varit behjälplig med dispens- och tillståndsansökningar,samråd samt varit behjälpliga med handläggning i anslutning till detta så att tillstånd för den planerade anläggningen erhållits. Enligt föreningen beräknas totalkostnaden till kronor kronor anser man skall finansieras av kommunen och Leader varav kommunens del är ca kronor. Tekniska förvaltningen har inget att erinra mot själva projektet och tror att ett upprustat bad kan tillföra kommunen betydande värden och bli attraktivt för kommunens innevånare. Det finns dock en del oklarheter som behöver redas ut och tas i beaktande innan beslut fattas om projektet. Barn- och bildningsnämnden har den 23 november yttrat sig över projektet. Tekniska förvaltningen kommentera i skrivelse den 7 december 2010 bl a barnoch bildningsnämndens synpunkter. Arbetsutskottet beslutade den 13 december att överlämna ärendet till tekniska nämnden utan eget förslag. Park- och fastighetschefen informerar att park- och fastighetsavdelningen i dag har en kostnad för badet på ca kronor/år. Om projektet genomförs beräknas kostnaden uppgå till kronor. En ökning med kronor/år. Kjell Ivemyr (S) yrkar att ärendet skall remitteras för yttrande till dels kommunstyrelsen avseende finansieringen av projektet dels till trafikverket över trafiksituationen. Tekniska nämnden beslutar i enlighet med Kjell Ivemyrs (S) yrkande att remittera ärendet för yttrande till dels kommunstyrelsen avseende finansieringen av projektet dels till trafikverket över trafiksituationen. Exp till: Kommunstyrelsen Trafikverket, Borlänge

13 Tekniska nämnden (13) TN 101 Överlåtelse av arrendeavtal del av Eldsboda 1:247 (Tuvessons servering). Dnr 303/10 XXX anhåller i skrivelse inkommen den 22 november 2010 om att få överta arrende för ett markområde av fastigheten Eldsboda 1:247. XXX skall överta Tuvessons servering. Tekniska förvaltningen har upprättat förslag till avtal om anläggningsarrende. Arrendeavtalet är bindande under förutsättning av tekniska nämndens godkännande. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 december Tekniska nämnden beslutar att godkänna avtal om anläggningsarrende för del av Eldsboda 1:247. Exp till: Chefen för park- och fastighet

14 Tekniska nämnden (13) TN 102 Redovisning av meddelanden och delegeringsbeslut Följande anmälningar noteras: allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad I anslutning till anmälningarna informerar kommunjuristen om fördyringar på Herrskogsvägen. Anmälningarna föranleder i övrigt inget beslut av tekniska nämnden