Så får regeringen fart på bostadsbyggandet Civil- och bostadsminister Stefan Attefall presseminarium 15 maj 2012 maj 2012
Bostadspolitiska utmaningar Bostadsbrist Stelbent hyresmarknad S.k. svaga marknader Energieffektivisering Miljonprogrammen
Antal påbörjade bostäder i Norden
Sverige investerar för lite i bostäder Real investeringstakt i bostadsbeståndet/andel av BNP PIGS-länderna, Sverige, OECD Källa: Housing Statistics in the European Union 2010.
Investeringsunderskott 7 Bostadsinvesteringar i förhållande till BNP 6 5 procent 4 3 2 1 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 OECD totalt exkl Sverige Sverige
Påbörjade bostäder 2004-2011 Källa: Boverket
Har politiken haft fel fokus? Hög evidens/betydelse Kommunernas agerande Mindre lämpligt offentligt åtagande Planprocessen Lämpligt offentligt åtagande Skärpning gubbar Låg evidens/betydelse
Bostadspolitikens tre ben Smidigare bostadsmarknad. Bättre förutsättningar för byggande. Utnyttja bostadsbeståndet effektivare.
Foto: Frans Johansson Förbättrar förutsättningarna för byggande Vägen från idé till färdigt hus måste rätas ut
Vägen från idé till färdigt hus rätas ut Ny plan- och bygglag och ny instansordning sedan 2 maj 2011. Utreder kommunala särkrav. Utreder hur man kan gå från ord till handling smidigare (plangenomförandet). Markanvisningar, tillämpning av regelverket kring översikts- och detaljplaner m.m.
Reformer i Vårpropositionen Förbättrade förutsättningar för hyresrätten. Förbättrade förutsättningar för nyproduktion av hyresrätter. Nya regler för att underlätta uthyrning av privatägda bostäder.
Stimulera marknaden för uthyrning av privatbostäder Bostadsrättshavare får rätt att besluta om uthyrning. Hyresgästen kan få täckning även för kapitalkostnader för bostaden. Reglerna kring tidsbegränsade kontrakt, besittningsskydd, uppsägningsvillkor m.m. förtydligas. Retroaktiviteten i hyresprövningen tas bort. Schablonavdraget för privatpersoners uthyrning höjs från 21 000 kronor till 40 000 kronor.
Stockholm växer så det knakar Uppdrag till Boverket att se över hur bostadsförsörjningslagen kan förtydligas och införa en regional dimension.
Studentbostäder Uppdrag till Lennart Sjögren. Möte med Akademiska Hus. Ökad aktivitet i kommunerna. Se över förutsättningarna för tidsbegränsade bygglov.
Slutsatser Långsiktighet A och O. Minskat regelkrångel och förenklade planprocesser nödvändigt. Finns ingen quick-fix.
TACK FÖR UPPMÄRKSAMHETEN!
Departementets arbete inom boende och byggande Departementsråd Anders Lönnberg
Bostadsförsörjning Redovisningsuppdrag till kommunerna i Stockholms län inrapporterat vid årsskiftet, sammanställts av länsstyrelsen Analys av bostadsförsörjningen i Stockholms län Sören Häggroth har utrett och avrapporterat Översyn av bostadsförsörjningslagen Boverket ska redovisa sitt uppdrag den 29 juni
Planering och plangenomförande Översyn av bestämmelserna om genomförande av detaljplan Slutbetänkande den 31 december 2012 Lars Magnusson utredare Utifrån ett helhetsperspektiv analysera bestämmelserna om plangenomförande och föreslå förändringar (Dir. 2011:104)
Plan och plangenomförande Beskriva och utvärdera den kommunala processen för avisning av mark Statskontoret avrapporterar den 15 juni 2012 Kartlägga och analysera kommunernas planberedskap Boverket avrapporterar den 15 juni 2012 Redovisa planförenklande åtgärder m.m. Boverket, delrapport 31 mars 2013, slutrapport den 31 december 2013 Utvärdera vissa tillväxt - och konkurrensbestämmelser i PBL Boverket, redovisas den 15 april 2013
Byggande Underlätta byggandet Björn Hedlund utredare Slutbetänkande den 3 november 2012 Analysera effekter av tillämpningen av tekniska egenskapskrav samt kommunernas särkrav (Dir. 2011:100)
Hyresrätten Utveckla hyresrättens förutsättningar Per-Anders Bergendahl utredare Delbetänkande den 1 april 2012 Slutbetänkande den 31 december 2012 Analysera marknaden för uthyrning av bostäder och lämna underlag för ställningstaganden till hur den kan utvecklas (Dir. 2011:108)
Förslag i Vårpropositionen Fastighetsavgiften sänks för flerbostadshus. Befrielse av fastighetsavgiften de 15 första åren efter färdigställande. Schablonavdraget vid andrahandsuthyrning höjs till 40 000 kronor per år.
Energieffektiva byggnader Statssekreterare Ulf Perbo
Utsläpp av växthusgaser
Energianvändning Total slutlig energianvändning per sektor, 1970-2010, uttryckt i Twh Källa: SCB, SM serie EN 20 Årliga Energibalanser
Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö Den totala energianvändningen per uppvärmd areaenhet i bostäder och lokaler minskar. Minskningen bör vara 20 procent till år 2020 och 50 procent till år 2050 i förhållande till användningen 1995. Till år 2020 ska beroendet av fossila bränslen för energianvändningen i bebyggelsesektorn vara brutet, samtidigt som andelen förnybar energi ökar kontinuerligt.
Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö Direkt användning av fossila bränslen i bostäder och lokaler 1995-2009 Källa: Energimyndigheten
Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö Energianvändning för uppvärmning och varmvatten 1995-2009 Källa: Energimyndigheten
Målen är alla överens om, men medlen diskuterar vi. Vilken roll ska byggnormerna ha? Vilken roll ska åtgärder i nyproduktionen ha kontra åtgärder i beståndet?
Energireglerna är inte medelvärde
BBR Energi 2009 vs 2012 Bostäder, annat uppvärmningssätt än el Klimatzon I II III Specifik energianvändning [kwh/m 2 år] 150 130 130 110 110 90 Bostäder, med elvärme Klimatzon I II III Specifik energianvändning [kwh/m 2 år] 95 75 55 Lokaler, annat uppvärmningssätt än el Klimatzon I II III Specifik energianvändning [kwh/m 2 år] 140 120 120 100 100 80 Lokaler, med elvärme Klimatzon I II III Specifik energianvändning [kwh/m 2 år] 95 75 55
Energiförbrukning i bostäder Räkneexempel: 1995: ca 220 kwh/kvm Mål 2020: 175 kwh/kvm Mål 2050: 110 kwh/kvm Verklig förbrukning hus byggda efter 2007: 135 kwh/kvm
Slutsatser för åtgärdspolitiken Målen ligger fast. Sverige har korrekta ekonomiska styrmedel. Nyproduktionen klarar miljömålen gamla bostäder är problemet. Skärpta byggnormer orsakar samhällsekonomiska förluster utan rimliga miljövinster. Skilj på mål och baskrav (byggnorm). Delmål behövs! FoU viktigt
Tack för uppmärksamheten!