2015-10-23 1 (16) RUBRIK H Ä R S K A U N D E R R U B R I K E N P L A C E R A S Eventuell beskrivande och inledande text HÖGANÄS KOMMUN FÖRVALTNING 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
2 (16) INNEHÅLLSFÖRTECKNING INLEDNING OCH BAKGRUND... 3 SYFTET MED 2015-2016 ÅRS HANDLINGSPLAN... 4 STÖD TILL RIKTADE INSATSER INOM OMRÅDET PSYKISK OHÄLSA 2014... 5 UPPFÖLJNING AV UPPKOMNA UTVECKLINGSOMRÅDEN 2014... 5 SAMORDNAD INDIVIDUELL PLAN, SIP... 5 ARBETE OCH SYSSELSÄTTNINGSOMRÅDET... 6 HUR STÄRKA DEN ENSKILDES DELAKTIGHET... 7 PSYKOSOCIALA INSATSER VID SCHIZOFRENI SOM KOMMUNEN KAN TILLHANDAHÅLLA... 8 PERSONLIGT OMBUD... 8 ÖVRIGA UTVECKLINGSOMRÅDEN... 9 ANHÖRIGA... 9 CASE MANAGEMENT (CM)... 9 MOTIVERANDE SAMTAL (MI)... 9 COMMUNITY REINFORCEMENT APPROACH (CRA)... 9 BARNPERSPEKTIV... 9 ALLMÄN LÄKARUNDERSÖKNING... 10 BOENDE... 10 ANALYS OCH BEDÖMNING... 11 STÖD TILL RIKTADE INSATSER INOM OMRÅDET PSYKISK OHÄLSA 2015-2016 12 DELAKTIGHETSMODELLEN EN ÖVERGRIPANDE STRATEGI... 12 STRATEGI UPPRÄTTANDE AV INDIVIDUELLA PLANER... 12 STRATEGI INFLYTANDE OCH DELAKTIGHET VID INDIVIDUELLA PLANER... 14 STRATEGI ÖKAD SYSSELSÄTTNINGSGRAD... 14 STRATEGI INFLYTANDE I BOENDE- OCH SYSSELSÄTTNING... 15 STRATEGI PSYKOSCIALAINSATSER VID SCHIZOFRENI... 15 ÖVRIGA INSATSER... 16 UPPFÖLJNING... 16 SLUTORD... 16 HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
3 (16) INLEDNING OCH BAKGRUND Svensk handikappspolitiks princip är att alla människor har lika värde och lika rätt. Stat, kommun och landsting har ett gemensamt ansvar för att personer med funktionsnedsättning ska ha en god hälsa samt ekonomisk och social trygghet. I ansvaret ingår även att stärka den enskilde individens möjligheter till ett självständigt och oberoende liv (socialstyrelsen 2009). Även personer med psykiska funktionsnedsättningar ska stödjas till jämlika levnadsvillkor och full delaktighet i samhället. Kommunen skall planera och samordna de insatser som målgruppen behöver. Staten och Sveriges kommuner och landsting (SKL) har genom årliga överenskommelser 2012 och 2013 enats om stöd till riktade insatser för att förbättra vården och omsorgen för barn och unga med psykisk ohälsa och personer med omfattande eller komplicerad psykiatrisk problematik. Stöd till de riktade insatserna fortsätter även 2014 och den övergripande målsättningen sträcker sig till 2016. Under år 2013 genomfördes en stor inventering i Höganäs kommun, som en del av överenskommelsen 2013, med totalt 130 individer. Samtliga av dem uppfyllde kriterierna för målgruppen. Målgruppen för inventeringen var personer med psykiska funktionshinder enligt den definition som tagits fram av Nationell psykiatrisamordning (Rapport 2006:5). En person har ett psykiskt funktionshinder om hon eller han har väsentliga svårigheter med att utföra aktiviteter på viktiga livsområden, och om dessa begränsningar har funnits eller kan antas komma att bestå, under en längre tid. Svårigheterna ska vara en konsekvens av psykisk störning Inventeringen förankrades hos Kommunala Funktionshinderrådet (KFR) genom ett gemensamt möte med deras representant. 2014 gjordes en uppföljning och en revidering av den handlingsplan som formulerades i 2013 års En inventering av livssituationen för personer med psykisk funktionsnedsättning 2013. Uppföljningen sammanfattas med att flera utvecklingssatsningar stämmer väl med resultatet från inventeringen. Vi kunde dock konstatera att det finns ett fortsatt behov av att utveckla verksamheten för personer med psykisk funktionsnedsättning på olika områden när det gällde: o Att utveckla arbetet med samordnade individuella planer. o Utveckla metoder för att få en bättre kunskap/kännedom om brukare/klienters utbildning, fritid och erfarenheter, för att på så vis bättre kunna möta deras behov av sysselsättning. o Finna möjligheter för att öka antalet personer i sysselsättning eller arbete. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
4 (16) o Öka brukare/klienters delaktighet i verksamhetens utveckling. SYFTET MED 2015-2016 ÅRS HANDLINGSPLAN Årets överenskommelse innebär ingen ny inventering, däremot ska vi följa upp den analys och handlingsplan vi gjorde 2014. Vidare är uppdraget att, En strategi för hur målsättningen att antalet upprättade individuella planer stämmer överens med invånarnas behov av sådana planer, En strategi för hur den enskildes, och i förekommande fall dennes närståendes, inflytande och delaktighet kan stärkas vid upprättande av samordnade individuella planer, En strategi för hur individernas tillgång till arbete- och sysselsättning kan öka i syfte att höja sysselsättningsgraden för målgruppen, En strategi för hur den enskildes inflytande kan stärkas i de boende- och sysselsättningsinsatser som tillhandahålls av kommunen och hur patienters och brukares synpunkter på verksamhetsnivå kan inhämtas, följas upp och användas för fortsatt kvalitetsutveckling, En strategi för hur kommunen i större utsträckning ska kunna tillhandahålla de insatser som rekommenderas i Socialstyrelsens Nationella Riktlinjer för psykosociala insatser vid schizofreni samt Ange datum för när och hur handlingsplanen för 2016 och 2017 ska följas upp. Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2015 har behandlats i Kommunala Handikapprådet som skapade en arbetsgrupp med representanter från olika brukarföreningar. Gemensamt med socialförvaltningen är handlingsplanen bearbetad och genomlyst. Brukarföreningarna är tillfredsställda med uppföljningen för 2014 samt årets reviderade handlingsplan och har inga andra tillägg eller synpunkter. Gemensamt är beslutet att genomföra de dokumenterade utvecklingsområdena för 2015-2016. Tillsammans med representanterna från Brukarföreningarna har socialförvaltningen kommit överens om att ha regelbundna samverkansmötet varje kvartal. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
5 (16) STÖD TILL RIKTADE INSATSER INOM OMRÅDET PSYKISK OHÄLSA 2014 UPPFÖLJNING AV UPPKOMNA UTVECKLINGSOMRÅDEN 2014 I årets stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2015 åligger det oss att följa upp den analys som av hur väl individernas behov är tillgodosedda på boendeområdet, arbete och sysselsättningsområdet och den planering av hur verksamheten kan utvecklas som gjordes 2014. SAMORDNAD INDIVIDUELL PLAN, SIP MÅL SIP ska erbjudas alla som har ett samordningsbehov. ÅTGÄRD o o TILL VEM o o Informera medarbetare Fortsätta distribuera informationsmaterial. All personal inom Vuxenenheten Klienter/brukare och deras anhöriga HUR o o o APT Tillgängligt informationsmaterial - broschyrer samt affischer Muntlig information. NÄR 2014-2015 ANSVAR Enhetschefer Under 2015 har socialförvaltningen aktivt arbetat med att implementera och utöka kunskapen i organisationen gällande samordnad individuell plan. Informationen kring den gemensamma överenskommelsen mellan kommun och Region diskuteras kontinuerligt. Att skriva en SIP är inte ett mål i sig utan ska ses som en hjälp för att kunna erbjuda en god vård och omsorg som är anpassad till individens behov. Utifrån socialförvaltningens krav på dokumentation finns det krav på andra planer såsom vårdplan och genomförandeplan skillnaden mellan dessa och samordnad individuell plan är att SIP ska säkerställa samarbetet mellan huvudmännen så att individens samlade behov av socialtjänst och hälso- och sjukvård tillgodoses. Socialförvaltningen fortsätter arbeta efter uppställt mål men har även en långsiktig implementeringsplan. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
6 (16) ARBETE OCH SYSSELSÄTTNINGSOMRÅDET MÅL Utveckla verksamheter för att öka antalet personer i arbete/meningsfull sysselsättning Hitta samverkansplattformar mellan olika myndigheter ÅTGÄRD Djupintervjuer Workshop, april 2014 HUR Tillsätta arbetsgrupper NÄR 2014-2015 ANSVAR Resursgrupp med särskilt uppdrag Beslut om Resursgrupp, 2014-06-11 Enhetschefer o Arbetsförmedling o Försäkringskassa o Höganäs kommun o Region Skåne. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Utifrån beslut under fjolåret har Resursgruppen använts i tänkt syfte vid flera tillfällen. Gruppen har hög närvaro av representanter från Arbetsförmedling, Försäkringskassa, Socialtjänst, Regionen samt Södermottagningen. Det är en självklar slutsats att för att kunna hjälpa och stödja i rehabiliteringen till arbete eller sysselsättning måste socialtjänst, hälso- och sjukvård, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan samverka. Den kunskapen är känd hos samtliga huvudmän och som ett led i detta skapades 2014, Resursgruppen I Höganäs finns det ett politiskt beslut att kommunen ska erbjuda möjligheten till lönebidragsanställning/utvecklingsanställning för människor med funktionshinder. Beslutet handlar om att anställa fem personer/år med funktionshinder under 12 månader. Uppföljningen påvisar ett behov av att definiera sysselsättning, vad betyder det för målgruppen? Vad är strukturerad sysselsättning och vad är meningsfull sysselsättning? Det är svårt att utläsa vilka insatser som hade gagnat den enskilda. Olika projekt har genomförts under åren i syfte att öka sysselsättningen men utan goda resultat. För att tydliggöra vad kommunen ytterligare kan göra planeras ett antal djupintervjuer att genomföras med personer från målgruppen. Materialet används för att göra gemensamma analyser och planera insatser samt hitta sysselsättning som gör att deltagarna upplever delaktighet och utvecklingsmöjligheter. Under 2014 genomförde två medarbetare på socialförvaltningen utbildning i Supported Employment (SE), är förenklat uttryckt en arbetsrehabiliteringsmetod. Målet är att stötta människor som står långt ifrån arbetsmarknaden att finna, få och behålla
7 (16) ett arbete på den öppna arbetsmarknaden. Framförallt har metoden använts för personer med funktionsnedsättning och psykisk ohälsa. Implementeringsprocessen pågår. HUR STÄRKA DEN ENSKILDES DELAKTIGHET Hur kan den enskildes delaktighet stärkas i de boende och sysselsättningsinsatser som tillhandahålls av kommunen. MÅL Ökad delaktighet ÅTGÄRD Husmöte HUR o o Mötesform på respektive av IFO:s verksamheter. Träffpunkten NÄR Regelbundet ANSVAR o o o Boendepersonal Enhetschef Handledare på Träffpunkten samt boendestödjare. Vuxenenheten deltog under november 2014 i en nationell brukarundersökning och för att få en lokal uppfattning om hur våra brukare/klienter upplever verksamheten samt deras möjligheter att påverka genomförde Vuxenenheten en egen brukarundersökning men också för att kunna jämföra med den brukarundersökningen som genomfördes 2008. Enkäten delades ut under november till de brukare som hade kontakt med Vuxenenheten. Antalet var 90 stycken och 85 svarade, vilket innebär en svarsfrekvens på 94 %. På alla frågor har svarsalternativen varit graderade 1-10 och generellt sett kan man se att alla genomsnittbetyg har stigit sedan förra undersökningen. Nyckelorden i brukarundersökningen har varit; o Tillgänglighet o Information o Effektivitet o Bemötande o Integritet o Rättssäkerhet o Delaktighet HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
8 (16) o Kompetens o Öppenverksamhet o Hjälpen som helhet Genomsnittbetyget på de olika delfrågorna varierar mellan 9,0-9,3. Personalgruppen har gemensamt analyserat och identifierat förbättringsområden. Åtgärdsprogram har skapats och är återfört till brukarna, både genom husmöten men också via Brukarrådet. I november 2015 kommer en ny nationell brukarundersökning att genomföras i vuxenenheten. Under 2015 kommer en brukarundersökning att göras inom socialpsykiatrin. PSYKOSOCIALA INSATSER VID SCHIZOFRENI SOM KOMMUNEN KAN TILLHANDAHÅLLA Kommunens ansvar är huvudsakligen för insatser gällande boende och boendestöd men också för övrigt stöd i det dagliga livet. I 2014 års rapport konstaterade socialförvaltningen att vi kunde erbjuda ett flertal av de rekommenderade insatserna i socialstyrelsens nationella riktlinjer. Målet var och är fortfarande att utveckla verksamheten för personer med psykisk funktionsnedsättning. Socialförvaltningen konstaterar i 2015 års uppföljning att socialförvaltningen även fortsättningsvis kan tillhandahålla flera psykosociala insatser vid schizofreni för att de som är drabbade ska få minskade symtom och med det, ofta en ökad livskvalitet. Vissa av insatserna är i implementeringsfas och arbetet är pågående. För en del insatser kan socialförvaltningen erbjuda ett liknande alternativ. Individen är alltid i fokus vid planering och behandling och riktlinjerna får vara en vägledning för rätt och tillgängligt stöd. Flera av rekommendationerna förutsätter även en samverkan mellan olika huvudmän PERSONLIGT OMBUD Socialförvaltningen har sedan den senaste rapporten anställt ett personligt ombud (PO) på 25 % Personligt ombud riktar sig till personer med omfattande och långvarig psykisk funktionsnedsättning som har behov av en samordnare för att ta till vara sina rättigheter i samhället. Personligt ombud är ingen myndighet utan arbetar fristående på den enskilde personens uppdrag utifrån dennes egna resurser, behov och uppsatta mål. Det kan handla om behov av stöd, vård, service eller kontakter med olika myndigheter. PO medverkar också på de regelbundna Brukarråden. 2015 skapas en styrgrupp med representanter från kommunala psykiatrin, Region Skåne, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och primärvården och personligt HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
9 (16) ombud. Syftet är att följa upp verksamheten och uppmärksamma systemfel, för att tidigt kunna åtgärda och bättre kunna tillgodose brukarnas behov. ÖVRIGA UTVECKLINGSOMRÅDEN ANHÖRIGA Som anhörig har man möjlighet att få stöd genom gruppverksamhet (självhjälpsgrupp) och individuella samtal. Socialförvaltningen arbetar hela tiden med att fånga upp och erbjuda anhöriga/närstående den möjligheten. Under det gångna året har en medarbetare gått utbildningen Stöd till anhöriga till barn, unga och vuxna med psykisk ohälsa. Under hösten 2015 startas ytterligare en anhörigstödsgrupp för anhöriga till personer med psykisk ohälsa. Gruppen är en pilotgrupp och utvärderingen blir viktig för den fortsatta utvärderingen. CASE MANAGEMENT (CM) CM är en insats som samordnar vården för personer med psykisk funktionsnedsättning. Detta i syfte att personerna ska kunna leva ett så självständigt liv som möjligt. CM innebär att en person tar ett samlat ansvar för en brukare och ser till att denna får det stöd, den behandling och de insatser som behövs, detta för att få en mer fungerande livssituation. Metoden är en brukarstyrd samverkansmetod med brukarens mål i centrum för det gemensamma arbetet. Socialförvaltningen har erbjudit metoden sedan 2013 och bedömningen är att det ger ett tydligare brukarfokus samt bättre samverkan med professionella och övrigt nätverk runt brukaren/klienten. MOTIVERANDE SAMTAL (MI) MI är en kompatibel metod som kan kombineras med flera psykosociala metoder. Som ett led i att få ytterligare verktyg i att motivera klienten har en stor del av personalgruppen genomgått utbildning i MI under hösten 2014. COMMUNITY REINFORCEMENT APPROACH (CRA) CRA är avsett för vuxna och ungdomar med alkohol- och drogproblem och personer med dubbeldiagnoser, vilket innebär att de har både missbruksproblem och till exempel en psykiatrisk diagnos som exempelvis schizofreni. Vuxenenheten har utbildat fem medarbetare i metoden och implementeringsarbetet är påbörjat. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE BARNPERSPEKTIV I En inventering av livssituationen för personer med psykisk funktionsnedsättning 2013 var ett av utvecklingsområdena barn och familjeperspektivet. Samtliga medarbetare genom-
10 (16) förde SIKTA utbildning, från individ till familjeperspektiv. Satsningen har utmynnat i ett nytt arbetssätt gällande samverkan för att rätt stöd och tidiga insatser ska erbjudas till hela familjen. Arbetssättet har prövats men ännu inte utvärderats. Socialförvaltningens Barn- och ungdomsenhet har påbörjat gruppverksamhet för barn i åldern 7-12 år. Gruppen riktar sig till barn som levt eller lever i en familj med känslomässiga sjukdomar. Gruppverksamheten är döpt till Maskrosen. Beardslees Familjeintervention. Målet är att hjälpa föräldrarna hjälpa sina barn. Socialförvaltningen har försökt få till stånd en utbildningssatsning men det har inte varit möjligt att hitta utbildare. Istället kommer medarbetare att utbildas i Föra barnen på tal. En samtalsmetod som syftar till att främja barnets och familjens välbefinnande. Metoden riktar sig till föräldrar som har ett beroende eller en psykisk ohälsa. Vad kan man säga till barnen om sjukdomen, hur påverkas barnen och hur kan du stödja ditt barn. Utbildningen kommer att genomföras med start i december 2015. ALLMÄN LÄKARUNDERSÖKNING Ett fortsatt utvecklingsområde är Hälsoundersökning för personer med psykossjukdom och bipolär sjukdom. Idag kan inte vårdcentralerna i Höganäs kommun erbjuda Hälsoundersökningar trots att det är deras skyldighet enligt verksamhetschefen för primärvården i Höganäs. Hälsoinriktat arbetssätt Vårdcentralen ska genomföra årliga hälsoundersökningar av personer med psykossjukdom. Patienten identifieras vanligtvis initialt inom den psykiatriska vården och remitteras till vårdcentralen, som därefter årligen ska kalla patienten till kontroll avseende somatisk hälsa med särskilt fokus på utveckling av metabolt syndrom och hjärtsjukdom. Initiativ till hälsoundersökning kan även tas av vårdcentralen själv eller den kommunala hälso- och sjukvården. I samband med undersökning eller vid särskilt tillfälle diskuteras och ges råd om kost, motion, rökning, alkohol och droger. Vid inträffad somatisk sjukdom behandlas patienten enligt gängse praxis. Socialförvaltningen kommer fortsätta arbeta för att det ska bli möjligt för våra klienter/patienter/brukare att tidigt upptäcka kroppslig sjukdom genom hälsoundersökning varje år. BOENDE Följa målgruppens boendesituation för att tillförsäkra att så många som möjligt har ett tryggt boende. Sedan inventeringen 2013 och uppföljningen 2014 har i målgruppen inga vräkningar eller avhysningar förekommit. Arbetet med de bostadssociala kontrakten har under året strukturerats med bättre bostadsrutiner för att trygga våra boende. Vidare har socialförvaltningen som mål att de som beviljas bostadssocialt kontrakt via socialtjänstlagen ska ha en HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
11 (16) boendeplan som innehåller långsiktiga och kortsiktiga mål. Planen ska ha den enskilde i centrum och utgår från vad som är viktigast för den (långsiktiga mål) och vad den enskilde behöver hjälp med (kortsiktiga mål). Socialförvaltningen kan också erbjuda Ekonomikollen som en hjälp att strukturera sin ekonomi. ANALYS OCH BEDÖMNING En inventering av livssituationen för personer med psykisk funktionsnedsättning 2013 hjälpte socialförvaltningen att bättre identifiera olika områden där utvecklingsinsatser behövdes. Socialförvaltningen lyfte fram ovanstående redovisade utvecklingsområden att arbeta med. Detta med utgångspunkten på att det var bättre att fokusera på några områden och faktiskt åstadkomma en förändring/förbättring. Genom både 2014 och 2015 års uppföljning och revidering kan vi konstatera att vi genomfört flertalet förändringar och processen är fortsatt pågående. I årets rapport kommer fokus att vara på vilka strategier socialförvaltningen behöver för att kunna tillgodose våra brukares behov på både kort och lång sikt. Handlingsplanen är uppföljd och reviderad 150826 HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
12 (16) STÖD TILL RIKTADE INSATSER INOM OMRÅDET PSYKISK OHÄLSA 2015-2016 I 2015 års överenskommelse vill man att målen ska vidmakthållas och stödjas ytterligare. Därför kvarstår 2014 års mål men man vill vidareutveckla delaktigheten för brukare och närstående. Den ovanstående uppföljningen påvisar för socialförvaltningen att vi utvecklas i den riktningen som vi bedömer gagna den enskilda individen. Vissa delar vill vi förvalta andra har vi som ambition att utveckla. Med det i åtanke kommer årets handlingsplan att innehålla långsiktiga strategier. DELAKTIGHETSMODELLEN EN ÖVERGRIPANDE STRATEGI Socialförvaltningen i Höganäs har för avsikt att implementera Delaktighetsmodellen som en övergripande strategi för att på så vis systematiskt kunna inhämta brukares och anhörigas synpunkter och erfarenheter. Delaktighetsmodellen är ett möjligt arbetssätt för att underlätta en jämlik dialog mellan brukare och personal. Syftet är att stärka brukare och klienters engagemang och inflytande över sin vardag och sin nära omgivning. Delaktighetsmodellens idé är att stödja, träna och stimulera den enskildes intresse för att uttrycka och föra fram sina behov och önskemål. STRATEGI UPPRÄTTANDE AV INDIVIDUELLA PLANER En strategi för hur målsättningen att antalet upprättade individuella planer stämmer överens med invånarnas behov av sådana planer Samordnad individuell plan (SIP) ska vara en hjälp till att fördelarna med samverkan ska nå ända ner till den berörda individen. Socialförvaltningen har arbetat med implementeringen av SIP sedan 2013 och arbetar fortsättningsvis för att stimulera utvecklingsarbetet med att antalet upprättade individuella planer stämmer överens med invånarnas behov. Något att beakta är att det finns andra planer och sätt att samordna insatser på och att insatserna har samordnats genom dem istället för en SIP. Via inventeringen 2013 och påföljande uppföljning och revidering har diskussion om hur vi arbetar och tänker oss det långsiktiga arbetet med SIP ökat. Socialförvaltningen har arbetat fram en lokal rutin med ett flödesschema för att förstärka och förtydliga syftet och vinsterna med SIP. Inledningsvis var fokus på att SIP skulle göras, i årets handlingsplan vill vi även ha fokus på innehåll och resultat. Ytterligare en aspekt gällande implementeringen är samverkan med regionen. En förändrad samverkan mellan organisationer förutsätter samtidigt en förändring av HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
13 (16) varje organisation som ingår i samverkan. Grundkrav 1 som handlar om överenskommelser om samverkan kring målgruppen med psykiska funktionshinder blir ett viktigt dokument i implementeringsfasen. I dag finns även ett ramavtal gällande personer med missbruk och vi vet den höga andelen av samsjuklighet. I arbetet med att öka antalet upprättade individuella planer är våra anhöriga/närstående viktiga parter både i motivationsarbetet och i upprättandet av en samordnad individuell plan, under förutsättning att den enskilde vill. Frågan kring SIP diskuteras på varje Brukarråd i syfte att öka och sprida kunskap, kännedom och förståelse. I årets rapport redogör vi för en långsiktig strategi för att kunna tillgodose invånarnas behov av samordnad individuell plan. I verksamhetsplanen för 2015 är Individ- & familjeomsorgens mål att utveckla användandet av SIP med Regionen och övriga utifrån brukarnas behov och önskemål. Enhetens mål är att Andelen brukare som har behov av och vill ha en SIP ska öka med 15 % i genomsnitt fram till 2017 och kommer att mätas kontinuerligt. Den långsiktiga strategin sätter fokus på kännedom, kunskap och förståelse men också på engagemang och involvering. Det finns redan ett påbörjat arbete som vi kommer att fortsätta med men också utöka. Planerade åtgärder är. Att öka kännedom, kunskap och engagemang och förståelse genom att Informera om samordnad individuell plan på intranätet. Kontinuerliga samrådsmöten Diskussioner på APT Involvera Brukarrådet för att nå ut till våra brukare och anhöriga Förbättra informationsmaterialet. Rutinbeskrivning med flödesschema för vuxenenhetens personal. Information på avdelningskonferenser. Att öka engagemanget genom att Öka kunskapen om hur och varför Sätta mål och följa upp. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
14 (16) STRATEGI INFLYTANDE OCH DELAKTIGHET VID INDIVIDUELLA PLANER En strategi för hur den enskildes, och i förekommande fall dennes närståendes, inflytande och delaktighet kan stärkas vid upprättande av samordnade individuella planer. En långsiktig strategi för att på ett strukturerat sätt öka den enskildes och anhörigas inflytande på olika nivåer är genom att implementera Delaktighetmodellen. Strategin är diskuterad i Brukarrådet för att på så sätt få deras synpunkter innan arbetet påbörjas. Delaktighetsmodellen kan bli viktig i arbetet med att öka delaktigheten i upprättande av SIP men också i andra sammanhang. Viktiga frågor oavsett, är vad delaktighet och inflytande betyder? Socialförvaltningens strategi för att stärka den enskilde och i förekommande fall dennes närstående är att inventera hur vår målgrupp definierar delaktighet och inflytande. För att känna sig delaktig måste man kanske också känna att man har inflytande. Vidare fortsätter Socialförvaltningen med det redan goda arbetet som utförs. Via vår Brukarundersökning är vi trygga med att vår målgrupp får sina behov tillgodosedda men vi arbetar hela tiden med målet att öka delaktighet och inflytande och vill hitta forum för dialog på alla nivåer. STRATEGI ÖKAD SYSSELSÄTTNINGSGRAD En strategi för hur individernas tillgång till arbete- och sysselsättning kan öka i syfte att höja sysselsättningsgraden för målgruppen. Höganäs kommun har redan ett väl fungerande system för att möta målgruppens behov av arbete och sysselsättning. Det innebär inte att vi vill stagnera utan arbetet är hela tiden i utveckling. De åtgärderna vi redogjorde för under uppföljningen av 2014 års handlingsplan har visat resultat och avsikten är att fortsätta på den vägen. Höganäs kommun är med i ett projekt där regeringen har gett i uppdrag till Försäkringskassan att pröva effekterna av arbetslivsinriktade rehabiliteringsinsatser för unga med aktivitetsersättning. Kommunen kommer att pröva Case management och har som utgångspunkt individens eget önskemål, drivkraft och målbild. Målet är arbete. I projektet kommer även andra metoder att prövas. Utvärderingen ska ge större kunskap om vad det är i olika metoder som ger arbete och kommer också att ge vägledning till socialförvaltningen vilken metod som är strategiskt riktig att implementera. Socialförvaltningen arbetar också vidare med att implementera Supported Employment (SE) och är i kartläggningsfas för vilka som kan bli aktuella för insatsen. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
15 (16) STRATEGI INFLYTANDE I BOENDE- OCH SYSSELSÄTTNING En strategi för hur den enskildes inflytande kan stärkas i de boende- och sysselsättningsinsatser som tillhandahålls av kommunen och hur patienters och brukares synpunkter på verksamhetsnivå kan inhämtas, följas upp och användas för fortsatt kvalitetsutveckling. Boendestöd är en viktig del av kommunens stöd till personer med psykiska funktionshinder och boendestödjarna får ofta en nära relation till de klienter de arbetar med. Boendestödjarna har därför en viktig roll att fylla när det handlar om att skapa förutsättningar för en meningsfull sysselsättning. Under hösten 2015 har socialförvaltningen genomfört en omfattande brukarundersökning när det gäller socialpsykiatrin. Undersökningen ska i dagarna analyseras för att sedan formulera förbättringsområden. Det resultatet kommer vara en viktig del i hur den enskildes inflytande kan stärkas i de boende- och sysselsättningsinsatser som tillhandahålls av kommunen. Vi kan dock redan nu se att modulen Delaktighet i brukarundersökningen som innehåller fyra olika delfrågor har ett gott resultat 8,9-9,4. Socialförvaltningen kommer även under 2015 att delta i den nationella brukarundersökningen och genomföra sin lokala brukarundersökning vartannat år. STRATEGI PSYKOSCIALAINSATSER VID SCHIZOFRENI En strategi för hur kommunen i större utsträckning ska kunna tillhandahålla de insatser som rekomenderas i socialstyrelsens nationella riktlinjer för psykosociala insatser vid schizofreni. Som vi konstaterade i uppföljningen kräver flera av insatserna samverkan med andra huvudmän. Via samrådgrupperna kan hinder men även möjligheter diskuteras för hur vi gemensamt ska kunna erbjuda rätt insatser till den berörda målgruppen. Höganäs kommun är en liten kommun och det finns inte tillräckligt stort klientunderlag för vissa insatser, möjligheten att samarbeta med närliggande kommuner kan vara ett alternativ och en strategi är att hålla frågan levande i de samverkansgrupper som redan finns etablerade. I IFO:s egna enheter kommer de Nationella riktlinjerna att diskuteras under 2015-2016 och regelbundna uppföljningar av hinder och underlättande i implementeringsfasen kommer att diskuteras. En tydlig handlingsplan för införandet av insatserna kan på sikt underlätta implementeringen. Målet var och är fortfarande att utveckla verksamheten för personer med psykisk funktionsnedsättning och socialförvaltningen vill framhålla att vårt främsta mål är att HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
16 (16) individen alltid ska vara i fokus vid planering och behandling och riktlinjerna är en vägledning för rätt och tillgängligt stöd. ÖVRIGA INSATSER Under 2015 har Höganäs kommun bjudit in till en föreläsning via Riksförbundet (H)järnkoll som arbetar för ökad öppenhet kring psykisk hälsa och ohälsa. Första tillfället var med fokus på livet med ADHD- diagnos och nästa tillfälle under november månad 2015 är med fokus på missbruk ur ett anhörigperspektiv. Föreläsningarna är öppna för alla och är kostnadsfria. Långt framskridna planer för att införa F-ACT (Flexibel Assertive Community Treatment) en biopsykosocial modell som genom utökad samverkan runt vissa individer ska: Behandlar sjukdomar och symtom vägleder och ger praktisk hjälp med vardagssysslor Rehabiliterar Stödjer återhämtning Modellen kommer att införas i ett samarbete med regionen UPPFÖLJNING Handlingsplanen kommer kontinuerligt att följas upp inom enheten men också tillsammans med Brukarrådet. Datum för uppföljning och revidering är senast 161031 och 171031. SLUTORD Socialförvaltningen arbetar kontinuerligt med att utveckla stöd och insatser för den aktuella målgruppen. Med stöd av de senaste årens stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa (PRIO) gör socialförvaltningen bedömningen att vi i allt större utsträckning kan erbjuda en jämlik, kunskapsbaserad, säker och tillgänglig omsorg av god kvalitet, ökad tillgång till arbete och sysselsättning samt möjlighet till delaktighet och inflytande. I 2015 års handlingsplan har vi identifierat områden vi vill förvalta men också utveckla. I samband med uppföljning och revidering har vi identifierat strategier för att vidareutveckla men också vidmakthålla de goda resultaten som socialförvaltningen tillsammans med sina brukare och medarbetare har nått. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
GRANSNING WEBBASERAD INFORMATION TILL BARN & UNGA - GRUNDKRAV 2 Våren 2015 Y V E T T E T H O R É N & S O F I A S A N D B E R G
2 (17) INNEHÅLLSFÖRTECKNING BAKGRUND... 3 DEFINITIONER... 4 ANSVARSFÖRDELNING... 4 INFORMATION... 6 ANVÄNDARVÄNLIGHET... 9 FÖRBÄTTRINGSÅTGÄRDER... 12 KÄLLFÖRTECKNING... 15 HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
3 (17) BAKGRUND GRUNDKRAV 2 Landstinget och kommunerna i länet ska tillhandahålla webbaserad information eller motsvarande där det beskrivs vart i landstinget respektive kommunerna barn och unga med psykisk ohälsa och deras familjer kan vända sig för att få vård, stöd och hjälp. Informationen ska grunda sig på en beslutad ansvarsfördelning. Under 2015 ska kommuner och landsting ha gjort en uppföljning och egen kvalitetskontroll av sina undersidor. Uppföljningen kan med fördel göras länsgemensamt. Webbsidan Ung & mår dåligt skapades 2013 som grundkrav 2 i Sveriges Kommuner och Landstings (SKL s) överenskommelsen med staten avseende Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa. Det är en sida som vänder sig till unga och deras familjer med olika anledningar till varför man som barn eller ung kan må dåligt, kontaktinformation i akuta situationer samt kontaktinformation till olika verksamheter kommunala såväl som andra. Uppdraget första året var att bygga upp en struktur för informationen. 2014 var uppdraget att kontrollera att informationen var uppdaterad samt att se till att länkarna fungerade. Det uppdraget fortsätter även 2015. Förutom det ska det även göras en uppföljning och kvalitetskontroll av innehållet. Är innehållet relevant? Är det tillgängligt? Sökbart? Vad skulle vi kunna göra för att göra det bättre? Av uppföljningen ska det framgå om kommunen själv bedömer att informationen på webbplatsen avspeglar den ansvarsfördelning som finns i länet, att respektive webbplats ger den information som barn och familjer och unga vuxna behöver för att hitta till rätt insats när de behöver hjälp, om webbplatsen är utformad på ett användarvänligt sätt för olika åldrar, samt att de har identifierat vilka åtgärder som planeras för kommande år. BRUKARPANEL Av rapporten ska det också framgå om kommunen genomfört en egen brukarpanel och/eller vad de har tagit hänsyn till i den nationella brukarpanel som konsultföretaget A-fokus genomfört på uppdrag av SKL. Vi har valt att enbart använda oss av A-fokus brukarundersökning och referera löpande i texten till undersökningen. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
4 (17) DEFINITIONER Sajt, hemsida och webbplats är beteckning för en samling webbsidor som ligger under samma startsida. Ett exempel på en webbplats är www.hoganas.se Sida och webbsida är beteckning för en unik sida. Ett exempel på en sida är www.hoganas.se/hjalp Googla är att använda Google eller någon annan sökmotor för att hitta information på nätet. ANSVARSFÖRDELNING AVSPEGLAR INFORMATIONEN PÅ WEBBPLATSEN DEN ANSVARSFÖRDELNING SOM FINNS MELLAN KOMMUNEN OCH REGIONEN? I överenskommelsen mellan SKL och staten (sid 14-15) framgår det att parterna är överens om vikten av en tydlig ansvarfördelning mellan kommun och landsting och nu vill de säkerställa att informationen verkligen utgår från gällande ansvarsfördelning. Samtidigt ska informationen motsvara målgruppens sätt att söka information. I det inledande uppdraget framgick det vilka områden som ska finnas representerade på kommunen 1 respektive regionens 2 webbplats, men det gick även bra att ha båda parters område på sin sida. Vissa områden är obligatoriska för såväl kommunen som regionen. 1 Obligatoriska områden för kommunen är; alkohol och droger, brister i föräldraskap, dyslexi, dödsfall, ekonomiska problem, funktionsnedsättning, ilska och utbrott, kriminalitet, kris i livet, mobbing och kränkande behandling, problem i skolan, riskbruk och missbruk, sexuella övergrepp, skilsmässa, skolfrånvaro, stress och våld och övergrepp. 2 Obligatoriska områden för landstinget är; ADHD, alkohol och droger, Asperger syndrom och autism, bipolär, depression, dyslexi, dödsfall, fobier, funktionsnedsättning, ilska och utbrott, kris i livet, ledsen och nedstämd, oro, psykos, riskbruk och missbruk, självmordstankar, självskadebeteende, stress, svårt att koncentrera sig, sömnstörning, Tourettes syndrom, tvångssyndrom, våld och övergrepp, ångest och ätstörning. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
5 (17) I Höganäs kommun valde vi att ta med alla områden. Sidan byggdes upp utifrån tanken att det var ointressant för den som söker stöd och hjälp om det är kommunen eller landstinget som är huvudman. Följden blir att det vid en första anblicken inte går att se vem som har ansvar för vilket område. Klickar man sen vidare på de olika områdena så framgår det vem som bär ansvaret. Vill man läsa mer om till exempel ADHD länkas man direkt till vårdguiden 1177.se medan klickar man på till exempel Alkohol och droger kommer man till en kommunal informationssida. I A-fokus genomlysning (sid 13-14) går det att läsa att intervjupersonerna inte upplever en kommuns webbplats som en naturlig källa till information eller stöd när man mår dåligt eller har problem. När de jämförde kommunsajterna med vårdguiden 1177.se upplevdes 1177.se som bättre då deras fokus är på hälsa. Kommunen ska inte ha så många inriktningar kanske, det var lite svårt att hitta det man ville. Jag tror inte man går in på kommunen hemsida för psykisk ohälsa eller ätstörningar. (tjej 14 år, A-focus, sid 14). HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
6 (17) Förbättringsområden Ett alternativ är att trots allt bara arbeta med de kommunobligatoriska områdena - att fokusera och bli bättre på just de. Det skulle göra att ansvarsfördelningen blir tydligare. Samtidigt ska det finnas en tydlig länk till regionen och de områden som faller inom deras ansvar, allt för att underlätta för den sökande. INFORMATION GER WEBBPLATSEN DEN INFORMATION SOM BARN OCH FAMILJER OCH UNGA VUXNA BEHÖVER FÖR ATT HITTA TILL RÄTT INSATS? I A-fokus rapport (sid 21) framgår det att det inte finns någon samstämmig bild av vilken typ av information och hjälp som är relevant för målgruppen. De kom fram till att vissa, främst de mindre mogna, ville hitta någon att prata med för att bli av med sitt problem. De söker följaktligen kort och lättläst information med fokus på vart man kan vända sig. Även länkar till andra sajter är en tröskel om det inte tydligt framgår vad du hittar där. De vill gärna ha en förklaring av vad de olika organisationerna eller enheterna är så att de förstår vilken hjälp som finns att få. Telefonnummer måste finnas. (kille, 13 år, A-fokus, sid 21) Andra, vanligtvis de mer mogna, ville förstå och själv lösa problemet vilket gör att de efterfrågar mer information. Det vill ha beskrivningar av symtom, berättelser från andra som varit i samma situation och en anonym chatt eller frågor och svar. Kontaktuppgifter och länkar till mer information uppskattas också. Det är ju inte alltid man vill gå till skolsyster eller kuratorn. Är man stressad vill man ju inte ta tid från skolan för att gå dig. Då är det smidigt att kanske kunna chatta med någon. (tjej, 15 år, A-fokus, sid 21) Utifrån detta har A-fokus tagit fram två så kallade personas, se bilaga ett. Personas är namngivna personer med karaktäristiska drag för målgruppen. Linda 15 år, personas ett, är en van internetanvändare, hon söker fram information, letar fakta, scannar snabbt av en sida, letar gärna efter andras frågor och svar, hon vill hitta beskrivningar som hon kan känna igen sig i och vill få bekräftelse på att hon är normal. Adam 13 år, personas två, vill däremot helst ha en internetadress att gå till direkt, googlar men använder inte den egna webbplatsens sökfunktion, upplever att det är svårt att hitta rätt sökord, vänder sig i större utsträckning till en vuxen för svar, har inget större intresse av frågor som psykisk hälsa till den dagen något händer, tror inte att internet har mycket att erbjuda vad gäller den egna hälsan och tycker att bilder är ett bra stöd för att ge en snabb överblick av innehållet på sidan. Begreppet psykisk ohälsa sa alla intervjupersoner sig förstå, men det fungerande inte bra som samlingsbegrepp i detta sammanhang. Ohälsa är inte ett ord som de unga använder själva utan de använder istället ord som må dåligt om det handlar om hur man själv mår. Oftast upplevdes dock problemet ligga någon annan stans än hos individen själv och då var det familjen, skolan eller kompisarna som man vill ha som samlingsbegrepp (A-fokus, sid 17). Kopplat till dessa samlingsbegrepp efterfrågade ungdomarna också färre huvudrubriker som då strukturerar informationen mer ur deras perspektiv. Deras förslag på huvudrubriker är: HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
7 (17) familj & föräldrar skolan, kompisar relationer hur man mår själv Under dessa huvudrubriker ska de olika symtomen stoppas in. Det kan även vara så att ett symtom kan vara aktuellt under mer än en huvudrubrik. Generellt sett hade ungdomarna svårt att hitta rätt på sajterna, bland annat därför att rubrikerna inte innehöll den förväntade informationen. Rubrikerna upplevdes följaktligen inte tillräckligt förutsägbara. Många gånger hamnade försökspersonerna på sidor som inte ens handlade om psykisk ohälsa och de upplevde även att informationen inte ens riktade sig mot unga (A-fokus, sid 13, 16). Andra önskemål deltagarna har är exempel och berättelser som de kunde känna igen sig i för att både kunna relatera till och förstå innehållet (A-fokus, sid 3). Vissa ungdomar tyckte att man skulle använda sig av de ungas ordförråd istället för vuxnas och myndigheters. Det fanns även deltagare som tycker att man skulle dirigera de unga direkt vidare till ungdomsmottagning på nätet, UMO.se, eftersom det är en webbplats som riktar sig till unga och tar upp relevanta frågeställningar ur ungdomars perspektiv (A-fokus, sid 14). I Höganäs kommun valde vi att kalla vår sida för Ung & mår dåligt just med anledning av att vi tyckte att begreppet psykisk ohälsa fungerade mindre bra i sammanhanget. Texterna är vanligtvis väldigt korta och på sidan finns en länk till information om olika verksamheter man kan vända sig till. Sidan med de olika verksamheterna ser likadan ut, oavsett vilket stöd eller hjälp du är i behov av. För att komplettera vår information har vi även valt att hänvisa till andra webbplatser. Många gånger går länkarna till sjukvårdsupplysningen 1177.se och UMO.se då deras information är ytterst relevant i sammanhanget. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
8 (17) Förbättringsområden Arbeta utifrån de två personasen och se till att informationen uppfyller deras önskemål i möjligaste mål. Se till att det är enkelt skrivna texter med informativa rubriker. Använda sig av andra sajter i högre utsträckning för till exempel fakta och andra personers berättelser och upplevelser. Länkarna ska vara tydliga och beskriva vart och till vad man kommer om man följer länken. Utveckla informationen kring stödverksamheterna. Varje område ska innehålla just de verksamheter som är lämpliga i precis detta sammanhang. Verksamheten ska också följas av en kort beskrivning av vad de kan hjälpa till med, likt kontaktinformation i akuta lägen. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
9 (17) ANVÄNDARVÄNLIGHET ÄR WEBBPLATSEN UTFORMAD PÅ ETT ANVÄNDARVÄNLIGT SÄTT FÖR OLIKA ÅLDRAR? A-fokus liknar webbplatsens användbarhet (sök, navigering och design mm), begriplighet och relevans med ett ekosystem. Förstår man till exempel inte rubrikerna blir det svårt att navigera eller känns designen gammalmodig eller tråkig kan man lätt uppfatta informationen som irrelevant (A-fokus, sid 3). Intervjupersonerna önskar rena sidor snarare än överdåd av färger och objekt. De blir bara överväldigade när förstasidan var full av olika budskap, färger och klickmöjligheter. Enkel layout, få färger och tydlig struktur fungerade bäst (A-fokus, sid 16). Det ska inte vara alla regnbågens färger liksom. Svartvitt räcker. Bilder är bra, så man inte tappar sugen. Det är inbjudande. (tjej 13 år, A-fokus, sid 17). Dock efterfrågas tydliga rubriker, bilder och filmer. Designelement som detta kan fylla flera funktioner; dels att göra sajten överskådlig och lätt att förstå samtidigt som de göra den inbjudande (A-fokus, sid 3). Ungdomarna vill ha iögonfallande rubriker som vänder sig till barn och unga och som strukturerare information enligt deras logik. De efterfrågar en större enkelhet med ett fåtal huvudrubriker - Familj & föräldrar, Skolan, Kompisar och relationer och Hur man själv mår (A-fokus, sid 13). Det är rörigt med många kategorier, då måste man ju leta. (kille 13 år, A-fokus, sid 17). Helst vill de att den första skärmbilden ska innehålla information om vad sidan kan erbjuda i form av fakta, råd eller kontaktuppgifter Användarna gillar inte att scrolla. De tycker att det är rimligt med 2-3 klick för att hamna rätt. Längre vill de inte klicka runt för att hitta det de söker efter (A-fokus, sid 16). En av de viktigaste funktionerna för användarvänlighet är sökfunktionen. Alla i studien googlar för att hitta sin information och goggles sökmotor upplevs många gånger som bättre än webbplatsernas egna. Eftersom ungdomarna tyckte det var svårt att navigera på sidorna med hjälp av de rubriker som finns blir det extra viktigt med sökfunktionen. Intervjupersonerna tyckte det var viktigt att sökfunktionen är placerad väl synlig på sidan, att den hanterar ungas språkbruk och att den kan föreslå sökord/sökfraser medan man skriver i sökrutan. Intervjupersonerna använder både nyckelord och sökfraser när de söker (A-fokus, sid 15). Ibland är det svårt att hitta rätt sökord om man inte vet vad det är man ska söka på, om man vill veta nåt om nåt som man inte vet vad det heter. (kille 13 år, A-fokus, sid 15) HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
10 (17) Förutom att arbeta med sökfunktionen på den egna sidan är det viktigt att arbeta med sökmotorsoptimering, SEO (Search Engine Optimization), på de olika sökmotorerna till exempel Google (sid 23, A-fokus). Andra faktorer att ta hänsyn till avseende användarvänlighet är att deltagarna i fokusgrupperna har vant sig vid att alltid ha nätet tillgängligt och att det kan ge snabba svar. Vill kommunerna ha barn och unga i sin målgrupp är det en förväntan som webbplatsen behöver leva upp till (Afokus, sid 22). En annan faktor är responsiva sidor. Eftersom samtliga unga i studien surfar på mobilen, är det en förutsättning att sidorna är responsiva, det vill säga att de anpassar sig till skärmformatet och att det inte krävs en mus för att använda den (sid 23, A-fokus). Många av de faktorer som hänger samman med användarvänligheten av kommunens webbplats styrs centralt. Socialförvaltningen kan enbart styra över sitt eget innehåll och får den övergripande strukturen på köpet. Ser man på sajten idag uppfyller den en del av de önskemål ungdomarna har i undersökningen. Det är en enkel och konsekvent layout på sidorna och en tydligt placerad sökruta. Försökspersonerna uttryckte att de tyckte att sökfunktionens placering var bra på sjukvårdsupplysningen 1177.se. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
11 (17) Höganäs kommuns sökruta är placerad nästan lika bra centrerad i sidhuvudet och med en bra konstrast till bakgrunden. Hemsidan är responsiv och för att underlätta tillgängligheten till sidan valde vi även att ge den en kortadress www.hoganas.se/hjalp Förbättringsområden Bygga upp informationsstrukturen enligt de få huvudrubriker som ungdomarna önskar - Familj & föräldrar, Skolan, Kompisar och relationer och Hur man själv mår. Jobba vidare på designen med att webbplatsen ska vara överskådlig och inbjudande. Arbeta med att utveckla sökfunktionen, se till att det går att söka på olika fraser och synonymer och andra ord som ungdomar använder. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
12 (17) FÖRBÄTTRINGSÅTGÄRDER VILKA FÖRBÄTTRINGSÅTGÄRDER ÄR IDENTIFIERADE? Vi har under respektive uppföljningsområde ansvarsfördelning, information och användarvänlighet identifierat ett par olika förbättringsåtgärder. Det handlar bland annat om att minska antalet områden och fokusera på enbart de områdena som kommunen har ett ansvar för, att arbeta med de två personas som A-fokus har tagit fram för att se till att webbplatsen verkligen innehåller den information som målgruppen eftersöker, använda sig av andra sajter och all den information de innehåller, utveckla informationen kring stödverksamheterna, att gruppera om områdena enligt de få underrubriker brukarpanelen förordar, arbeta vidare med en överskådlig och inbjudande design, att utveckla sökfunktionen. Vi kan konstatera att vi har en hel del bra information att tillgå samtidigt som vi naturligtvis har identifierat flera förbättrings- och utvecklingsområden. Till viss del handlar det om centralt styrda funktioner, till exempel sökfunktionen. Kommunen står just nu i begrepp att köpa in en ny sökmotor till sin hemsida vilket då också kommer att gynna oss i vårt arbete. Andra förbättringsområden handlar mer om att se det ur ungdomarnas perspektiv. Det är en målgrupp som använder sig av internet i olika stor utsträckning samtidigt som det inte finns en helt samstämmig bild av vad de önskar för information. De mer omogna önskar främst kontaktuppgifter och de mer mogna vill ha fakta och möjlighet att kunna ställa frågor. Vi ska då se till att både de omogna och mogna ska kunna få sina behov tillfredsställda. Vi kan se till att underlätta för den sökande och samla in och länka till relevant information i sammanhanget. På följande sida har vi tagit fram ett förslag på hur en sida skulle kunna se ut. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
13 (17) Utkast på hur hur en sida skulle kunna se ut. HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE
14 (17) Förutom redan omnämnda förbättringsåtgärder har vi identifierat ett par andra utvecklingsområden som eventuellt skulle kunna vara möjliga på kortare eller längre sikt. Samarbeta med utbildningsförvaltningen och elevhälsan i större utsträckning. Samarbeta med ungdomssamordnaren och ungdomsrådet. Marknadsföra sidan mer externt såväl som internt. Ta hjälp av sommarjobbande ungdomar till innehållet. Starta ett frågeforum där ungdomarna ges möjlighet att ställa sina frågor anonymt och alla frågor och svar publiceras på webben i en frågebank. Genomföra en webbenkät avseende innehållet. Omvärldsbevaka. Exempel på frågelåda från www.helsingborg.se HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE