Barn- och utbildningsnämnden 8 februari 2011 1(14) Plats och tid: BUN:s sammanträdesrum kl 13.30-15.35 Beslutande: Torbjörn Parling, ordf. (s) Olle Engström (s) Ann-Marie Rosö (s) Philip Botström (s) Patrik Fornander (m) Linda Knutsen (m) Michael Helmersson (fp) Ersättare: Åsa Hååkman Felth, Jomark Polintan, Pia Skoglund, Bengt Sjöberg, Kerstin Brunn, Jerry Rothin Övriga deltagande: Jan Ulvforsen, sekr Ulf Almquist, förv.chef Tage Nordkvist, Info Ingela Dullum, Info Margareta Johansson, Info Utses att justera: Ann-Marie Rosö Paragrafer: 13-19 Underskrifter: Sekreterare Jan Ulvforsen Ordföranden Torbjörn Parling Justerande Ann-Marie Rosö ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Barn- och utbildningsnämnden : 8 februari 2011 Anslagsdatum: 14 februari 2011 Datum för anslags nedtagande: 7 mars 2011 Förvaringsplats: Barn- och utbildningsnämndens kansli Underskrift Maritha Hedlund
Barn- och utbildningsnämnden 8 februari 2011 2 13 Dnr 11/018 Bokslut 2010 Nämnden beslutar Ks att godkänna bokslut 2010 samt att översända det till kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden 8 februari 2011 2 3 14 Dnr 11/019 Investeringsbudget 2011 Tilldelade specialdestinerade medel Summa enl förvaltningens IT-strategi (250+500) 750,0 tilläggsbudget 38,0 788,0 Investeringsmedel att fördela Invest 11 1000,0 tilläggsbudget 112,0 1112,0 SUMMA INVESTERINGSBUDGET 1900,0 Fördelning Fördelningsprincip: 1 Specialändamål 2 Fördelning av återstod i förhållande till budget FÖRDELNING Specialdest. medel enl. förvaltningens IT-stategi 750,0 788,0 tilläggsbudget 38,0 Gemensamma kostnader 150,0 Kansli, elevhälsa Procapitaserver (50,0) 150,0 samt buffert FÖRSKOLEVERKSAMHET 229,0 Specialändamål; Öppen förskola, utrustning 60,0 Skötrum, Björnen 40,0 Fördelning i förhållande till budget 129,0 Grundskola/särskola/förskoleklass/fritids 390,0 Specialändamål: Ferlinskolan: Luftrenare träslöjden 60,0 : Bänkskivor NO-salar 12,0 : Mörkläggningsgardiner NO-salar 14,0 : Utrustning gymnastiksalar 50,0 Fördelning i förhållande till budget 254,0
Barn- och utbildningsnämnden 8 februari 2011 4 FRIVILLIGA SKOLFORMER 318,0 Specialändamål; Yrkesprogrammen: Haki-ställning 30,0 : Ljudabsorbenter 25,0 : Trapphiss 70,0 Fördelning i förhållande till budget 193,0 KULTURSKOLAN 25,0 Specialändamål; 25,0 SUMMA 1900,0 MBL-förhandling har hållits 110207 utan erinran Nämnden beslutar enligt upprättat förslag till fördelning av Investeringsbudget 2011 samt att i de fall enskild investering överstiger 100 000 kr skall denna redovisas för barn- och utbildningsnämnden innan verkställighet.
Barn- och utbildningsnämnden 8 februari 2011 5 15 Dnr 11/020 Redovisning av intern kontroll 2010 Intern kontroll enligt Barn- och utbildningsnämndens internkontrollplan (bilaga 1) har genomförts enligt följande: Arkivering Bilaga 2 Delegation Bilaga 3 Journalhantering skolhälsovård Bilaga 4 Basprogram skolhälsovård Bilaga 5 Avgiftshantering i barnomsorgen Bilaga 6 Registerkontroll Bilaga 7 Förvaltningschefen föreslår nämnden besluta att godkänna redovisningen att redovisningen delges kommunstyrelsen Ks att fastställa Intern kontrollplan för 2011 i överensstämmelse med kontrollplan för 2010 Nämnden beslutar enligt förvaltningschefens förslag
Barn- och utbildningsnämnden 8 februari 2011 6 16 Dnr 11/014 Yttrande över revisionsrapport Insatser för barn och ungdomar Revisorerna i Filipstads kommun har genomfört en uppföljning av den granskning som genomfördes 2008 avseende ärendehandläggning och dokumentation inom Socialnämndens individ- och familjeomsorgsverksamhet. Utöver detta har revisorerna även granskat hur samverkan kring samma målgrupp sker med framförallt skolan i kommunen. Revisorerna önskar få Barn- och utbildningsnämndens synpunkter och kommentarer till den genomförda granskningen som rör samverkan (bilaga BUN dnr 11/14). Förvaltningschefens förslag till yttrande utarbetat i samverkan med socialchefen: Planerade åtgärder Utbildning/information Information om varandras verksamheter, organisation samt styrdokument är av största vikt för en väl fungerande samverkan. Det är viktigt att förstå skillnader att olika yrkeskategorier har olika synsätt, olika legitimitet och förhållningssätt. Kunskap om varandras uppdrag och förutsättningar är viktigt för respekt och förståelse när vi skall samverka. Inför arbetet med samverkan bör vi ställa tre grundläggande frågor. Det är nödvändigt att de båda förvaltningarna får en gemensam syn på dessa: Vilka samverkar vi om? Varför samverkar vi? Vad gör vi när vi samverkar? 1. Nivåer där information och utbildning bör ske Inom våra verksamheter måste en planering ske kring utbildning och information. Det kan vara lämpligt att strukturera våra verksamheter i nivåer inför denna planering. Socialförvaltningen Barn och Utbildning 1. Verksamhetsledare/ Samordnare 1. Rektorer 2. Socialsekreterare 2. Elevhälsopersonal 3. Ansvariga pedagoger
Barn- och utbildningsnämnden 2 februari 2011 7 2. Områden som bör ingå vid information/utbildning Lagar och förordningar som styr våra verksamheter. Våra olika uppdrag skall redovisas. Det är viktigt att visa på skilda uppdrag men också inom vilka områden det finns gränsytor. Särskild vikt bör läggas vid hanterandet av sekretess och förfarandet med medgivande. Organisation och kompetenser inom IFO och Barn och Utbildning. Skolan redogör för systemen med individuella utvecklingsplaner (IUP), åtgärdsprogram, elevvårdskonferens (EVK) samt övriga elevhälsorutiner. Olika tidsperspektiv styr våra arbeten inom resp. verksamhet. Skolan har, genom skollagen, ett omedelbart utrednings- och åtgärdsansvar. Vi har också skolans läsårsindelning. Detta påverkar samarbetet i högsta grad eftersom rutinerna skiljer sig åt. Anmälningsskyldigheten är av central betydelse och bör noggrant klargöras. Där är det mycket viktigt hur själva förfarandet skall gå till. Generella metoder, systematisk dokumentation och uppföljning är centrala moment. Detta arbete är redan påbörjat. Utredningsansvar och uppgiftsskyldighet skall klargöras och skolans behov av återkoppling måste hanteras. Förebyggande arbete inom våra verksamheter. Skolans skyldighet att upprätta planer mot kränkande behandling. Helhetsperspektivet är viktigt eftersom många kan vara inblandade runt vissa elever (Soc, skola, BUP mm) Samverkansformer kring barn och elever i förskola, grundskola och gymnasium. Vilka arenor och forum fungerar för närvarande? Vilka gemensamma handlingsplaner finns?
Barn- och utbildningsnämnden 8 februari 2011 8 3. Planering av genomförandet. När information och utbildning sker måste personal från socialförvaltningen vara med i skolan och vise versa. Detta bör planeras noggrant för att minimera tidsåtgång och för att få bästautfall. Man måste även hantera hur och i vilken omfattning de olika nivåerna skall erhålla information och utbildning En arbetsgrupp, bestående av representanter från IFO och Barn och Utbildning är tillsatt. Gruppen utarbetar en plan, så att information och utbildning kan genomföras under våren 2011. Utökad samverkan förskola/skola IFO En ny samverkansmodell har utarbetats för grundskolan och IFO. Modellen har sin utgångspunkt i Ferlin-gruppens arbete och kommer att provas under VT 2011 med uppföljning i april och utvärdering i juni. Arbetet bygger på gemensamt möte med representanter från IFO och skola tillsammans med vårdnadshavarna i avsikt att skapa en gemensam och heltäckande bakgrundsbild som utgångspunkt för åtgärder samt återkoppling till berörda om ärendets fortsatta handläggning. Samverkansmöte för förskoleverksamhet och IFO är inplanerat för att skapa en liknande samverkansmodell anpassad till den åldersgruppen samt fortsatt utveckling av Barnhälsoteamets arbete. Gemensam information på intranätet Gemensam information i form av handlingsplaner, rutiner, mötesforum, kontaktlistor mm läggs in på intranätet med åtkomst för båda förvaltningarna. Övrigt Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden kommer att kontinuerligt informeras om vidtagna åtgärder. Avslutningsvis föreslår förvaltningarna respektive nämnd att, utifrån ovanstående redovisning, ta ställning till hur den samverkan på politisk nivå som föreslås i rapporten ska utformas.
Barn- och utbildningsnämnden 8 februari 2011 9 Nämnden beslutar enligt förvaltningschefens förslag till yttrande: Planerade åtgärder Utbildning/information Information om varandras verksamheter, organisation samt styrdokument är av största vikt för en väl fungerande samverkan. Det är viktigt att förstå skillnader att olika yrkeskategorier har olika synsätt, olika legitimitet och förhållningssätt. Kunskap om varandras uppdrag och förutsättningar är viktigt för respekt och förståelse när vi skall samverka. Inför arbetet med samverkan bör vi ställa tre grundläggande frågor. Det är nödvändigt att de båda förvaltningarna får en gemensam syn på dessa: Vilka samverkar vi om? Varför samverkar vi? Vad gör vi när vi samverkar? 1. Nivåer där information och utbildning bör ske Inom våra verksamheter måste en planering ske kring utbildning och information. Det kan vara lämpligt att strukturera våra verksamheter i nivåer inför denna planering. Socialförvaltningen Barn och Utbildning 1. Verksamhetsledare/ Samordnare 1. Rektorer 2. Socialsekreterare 2. Elevhälsopersonal 3. Ansvariga pedagoger 2. Områden som bör ingå vid information/utbildning Lagar och förordningar som styr våra verksamheter. Våra olika uppdrag skall redovisas. Det är viktigt att visa på skilda uppdrag men också inom vilka områden det finns gränsytor. Särskild vikt bör läggas vid hanterandet av sekretess och förfarandet med medgivande. Organisation och kompetenser inom IFO och Barn och Utbildning. Skolan redogör för systemen med individuella utvecklingsplaner (IUP), åtgärdsprogram, elevvårdskonferens (EVK) samt övriga elevhälsorutiner.
Barn- och utbildningsnämnden 8 februari 2011 10 Olika tidsperspektiv styr våra arbeten inom resp. verksamhet. Skolan har, genom skollagen, ett omedelbart utrednings- och åtgärdsansvar. Vi har också skolans läsårsindelning. Detta påverkar samarbetet i högsta grad eftersom rutinerna skiljer sig åt. Anmälningsskyldigheten är av central betydelse och bör noggrant klargöras. Där är det mycket viktigt hur själva förfarandet skall gå till. Generella metoder, systematisk dokumentation och uppföljning är centrala moment. Detta arbete är redan påbörjat. Utredningsansvar och uppgiftsskyldighet skall klargöras och skolans behov av återkoppling måste hanteras. Förebyggande arbete inom våra verksamheter. Skolans skyldighet att upprätta planer mot kränkande behandling. Helhetsperspektivet är viktigt eftersom många kan vara inblandade runt vissa elever (Soc, skola, BUP mm) Samverkansformer kring barn och elever i förskola, grundskola och gymnasium. Vilka arenor och forum fungerar för närvarande? Vilka gemensamma handlingsplaner finns? 3. Planering av genomförandet. När information och utbildning sker måste personal från socialförvaltningen vara med i skolan och vise versa. Detta bör planeras noggrant för att minimera tidsåtgång och för att få bästautfall. Man måste även hantera hur och i vilken omfattning de olika nivåerna skall erhålla information och utbildning En arbetsgrupp, bestående av representanter från IFO och Barn och Utbildning är tillsatt. Gruppen utarbetar en plan, så att information och utbildning kan genomföras under våren 2011. Utökad samverkan förskola/skola IFO En ny samverkansmodell har utarbetats för grundskolan och IFO. Modellen har sin utgångspunkt i Ferlin-gruppens arbete och kommer att provas under VT 2011 med uppföljning i april och utvärdering i juni.
Barn- och utbildningsnämnden 8 februari 2011 11 Arbetet bygger på gemensamt möte med representanter från IFO och skola tillsammans med vårdnadshavarna i avsikt att skapa en gemensam och heltäckande bakgrundsbild som utgångspunkt för åtgärder samt återkoppling till berörda om ärendets fortsatta handläggning. Samverkansmöte för förskoleverksamhet och IFO är inplanerat för att skapa en liknande samverkansmodell anpassad till den åldersgruppen samt fortsatt utveckling av Barnhälsoteamets arbete. Gemensam information på intranätet Gemensam information i form av handlingsplaner, rutiner, mötesforum, kontaktlistor mm läggs in på intranätet med åtkomst för båda förvaltningarna. Övrigt Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden kommer att kontinuerligt informeras om vidtagna åtgärder. Avslutningsvis föreslår förvaltningarna respektive nämnd att, utifrån ovanstående redovisning, ta ställning till hur den samverkan på politisk nivå som föreslås i rapporten ska utformas. Nämnden beslutar att anta förvaltningschefens förslag till yttrande Ordförande föreslår att en arbetsgrupp bestående av presidierna i de båda nämnderna samt förvaltningscheferna bildas att arbetsgruppens uppdrag är att ta ställning till hur den samverkan på politisk nivå som föreslås i rapporten skall utformas Ks Revisorerna Soc att arbetsgruppens förslag föreläggs barn-och utbildningsnämnden samt socialnämnden för beslut senast 14 juni 2011 Nämnden beslutar enligt ordförandens förslag
Barn- och utbildningsnämnden 8 februari 2011 12 17 Dnr 11/021 Val av ersättare Stiftelsen Bergsskolans styrelse Enligt stadgarna för Stiftelsen Bergsskolan ska kommunens tjänstgörande förvaltningschef i utbildningsfrågor ingå i styrelsen. En ersättande tjänsteman ska utses. Ordföranden föreslår Bergsskolan TL att rektor Thomas Larsson, Spångbergsgymnasiet utses som ersättare för förvaltningschefen Nämnden beslutar enligt ordförandens förslag
Barn- och utbildningsnämnden 8 februari 2011 13 18 Dnr 11/022 Till berörda Förvaltningen informerar - Planering för de årliga mötena med föräldraföreningarna. Bilaga - Rapport lokalutredning - Öppen förskola i familjecentral - Småbarnspedagogik kursdeltagare vill visa sin verksamhet 14/4 ordinarie ledamöter 10.30-12-30 Villekulla Olle Engström Bergabacken Michael Helmersson Junibacken Torbjörn Parling Björnen Philip Botström, Patrik Fornander Bullebyn Ann-Marie Rosö, Linda Knutsen
Barn- och utbildningsnämnden 8 februari 2011 14 19 Dnr 11/024 Delegationsärenden Beslut som fattats i delegation av: Rektor Ing-Marie Jonsson Stålvallaskolan 1 Beviljande av ledighet för elev Rektor Sten-Åke Eriksson Åsenskolan 1 Beviljande av ledighet för elev Nämnden beslutar att lägga inkomna delegationsärenden till handlingarna