SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 Plats och tid Kommunalhuset, plan 2, Alytus, kl 17:00-19.15 Beslutande Ersättare Övriga deltagande Emanuel Ksiazkiewicz (s), ordförande (tjänstgörande ersättare) Anna-Maria Engqvist (s) Adnan Issa (v) Karin Ekeståhl (m) Anita Nilsson (fp), (tjänstgörande ersättare) Pelle Kölhed (DHR) Urban Eriksson (SRF) Lizzy Fredriksson (HRF) Eva-Britt Olsson (Astma och Allergi) Eva Lorenz (Hjärt- och lungsjukas förening) Maria Mendoza (s), George Ghaly (mp), Anna- Maria Kölhed (DHR), Anneli Eriksson (SRF), Sylvia Sundevall (FHDBF), Kerstin Wennberg (FEB) Ewa Hollén, Ann Bjellert, Ditte Kahlström Jansson, Ebrahim Khajeh-Zadeh, Sebastian Flygar Utses att justera Lizzy Fredriksson (HRF), Karin Ekeståhl (m) Plats och tid för justering Kommunalhusets reception, måndag 5 november Sekreterare Paragrafer 37-48 Clara Hansson Ordförande Emanuel Ksiazkiewicz (s) Justerare Lizzy Fredriksson (HRF) ANSLAG/BEVIS Karin Ekeståhl (m) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Kommunala rådet för funktionshinderfrågor Anslaget den Sammanträdesdatum 2012-10-24 Nedtas den 2012-11-07 2012-11-28 Förvaringsplats för protokollet Vård och omsorgsförvaltningen Underskrift
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 37 Godkännande av dagordningen Dagordningen godkänns.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 38 Val av justerare Till justerare väljs Lizzy Fredriksson (HRF) och Karin Ekeståhl (M)
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 39 Papperslös nämndhantering Chris Kwan, projektledare papperslös nämndhantering, finns med under mötet för att besvara frågor om läsplattorna och bistå med hjälp.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 40 Information från SL - Ditte Kahlström Jansson, tillgänglighetsspecialist Beslut Kommunala rådet för funktionshinderfrågor noterar till protokollet att man tagit del av informationen. Presentationen bifogas protokollet. Ditte Kahlström Jansson, tillgänglighetsspecialist, informerar om hur SL (Stockholms lokaltrafik) arbetar med tillgänglighet. Närvarande är också Ebrahim Khajeh-Zadeh, trafikplanerare från samhällsbyggnadsförvaltningen. Ditte berättar att på SL tar man tillgänglighet på stort alvar bland annat på grund av att de insatser som görs har påverkan i många år framöver. Inom SL arbetar man med långsiktiga planer och ett av SL:s mål 2011-2021 är att SL:s allmänna kollektivtrafik ska upplevas som det mest attraktiva resealternativet för resenärer med funktionsnedsättning. Detta mål är utgångspunkten för tillgänglighetsarbetet som består i både mjuka och hårda faktorer. Tillgänglighetsarbetet går ut på att göra resandet fysiskt tillgängligt men också att få människor att känna sig trygga och säkra så att även viljan finns att resa med SL. Ditte betonar vikten av att tillgänglighetsarbetet finns med i alla led och att hjälpmedel tillåts. SL för dialog med resenärerna och samarbetar med olika samrådsgrupper och referensgrupper. Vidare berättar Ditte Vad SL har gjort inom tillgänglighetsområdet och vad som kommer att göras. Exempelvis pågår arbetet med att byta ut hissar och att åtgärda perronger så att avståndet mellan tåg och plattform minskar. Taktila markeringar har tagits fram tillsammans med SRF och olika lösningar prövas för att utrop ska höras väl. Andra delar i tillgänglighetsarbetet är att alla som anser sig i behov av ledsagning erbjuds detta. Resegarantin som omfattar resenärer med funktionsnedsättning innebär att om den utlovade tillgängligheten inte fungerar erbjuds taxi/rullstolstaxi. En fråga ställs om en händelse från i somras då en man i rullstol fastnat mellan dörrarna och perrongen på pendeltåget. Medresenärer kom till undsättning men inte tågpersonalen. Hur ska tågpersonalen räcka till när händelser som denna inträffar? Ditte svarar att på pendeltågen finns alltid en tågvärd som ska hjälpa till. För att undvika liknande situationer finns på varje station mitt på perrongen en skylt. Om man ställer sig vid skylten ska tågvärden hjälpa till. Tågvärdden sitter i mitten av tåget och har en ramp som då kan placeras ut. Detta behöver inte föranmälas utan ska kunna ske spontant. Ditte betonar att detta inte är en permanent lösning.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 Ebrahim Khajeh-Zadeh berättar kort om arbetet med att tillgänglighetsanpassa busshållsplatserna i kommunen. Diskussion och frågor uppstår kring hastighetsreglering, placering av busshållsplatser och utbildning av busschaufförer i tillgänglighet.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 41 Information om projektet ungdomsråd för barn och unga med funktionsnedsättning - Sebastian Flygar, projektledare Beslut Kommunala rådet för funktionshinderfrågor noterar till protokollet att man tagit del av informationen. Presentationen bifogas protokollet. Sebastian Flygar informerar om ungdomsråd för barn och unga med funktionsnedsättning. Projektet är ett samarbete mellan ABF Botkyrka - Salem och Botkyrka kommun och finansieras av arvsfonden. Förhoppningen är att projektet ska permanentas. En fråga som ställs är vilken påverkan arbetsgruppen och den breda sammansättningen i arbetsgruppen har på själva rådet? Vikten av att hålla arbetsgruppen skild från själva rådet betonas. Sebastian svarar att det är viktigt att rollfördelningen är tydlig. Arbetsgruppen finns med för uppbyggnaden av rådet och ska inte påverka rådet i sig. Eva Hollén, barnombudsman, berättar att tanken bakom den breda sammansättningen i arbetsgruppen är att samla all kunskap.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 42 Ökad medvetenhet/kunskap om olika funktionsnedsättningar - Delaktighet Handlingskraft Rörelsefrihet, förbundet för ett samhälle utan rörelsehinder (DHR) Beslut Kommunala rådet för funktionshinderfrågor noterar till protokollet att man tagit del av informationen. Rapporten Dörrarna stängs innan alla fått plats och analysen Jodå. Tillgänglighet lönar sig - vi har räknat på det skickas till berörda nämnder och tjänstemän. Anna-Maria Kölhed och Pelle Kölhed informerar om DHR. DHR står för delaktighet, handlingskraft och rörelsefrihet förbundet för ett samhälle utan rörelsehinder. DHR firar 90 år nästa år. Många avdelningar inom DHR bildades på vanföranstalterna och i samband med de stora polioepidemierna. DHR är en intressepolitisk förening för rörelsenedsatta och bevakar rörelsehinderperspektivet. Med rörelsehinder menar DHR en funktionsnedsättning som innebär behov av till exempel hjälpmedel, färdtjänst eller anpassad fysisk miljö. DHR arbetar bland annat för att allmänna kommunikationer ska fungera för alla. Färdtjänst kommer alltid att behövas i vissa situationer och på vissa sträckor men DHR arbetar för att särlösningar ska undvikas. Tillgänglighetsfrågor och att rörelsenedsatta ska komma in på arbetsmarknaden i högre utsträckning är exempel på prioriterade frågor. DHR jobbar även med standardiseringsarbete för att påverka utgången av ett arbete som annars främst drivs av branschorganisationer och företag. DHR ingår i olika nätverk och samarbetar med andra organisationer. Det finns distrikt som för påverkansarbete gentemot landstingen i frågor som rör färdtjänst, kollektivtrafik, rehabilitering och sjukvård. Varje torsdag deltar DHR tillsammans med andra organisationer i torsdagsaktion utanför Rosenbad för att påminna riksdagsmännen om hur många dagar det gått sedan remisstiden gick ut för promemorian Bortom fagert tal. Promemorian föreslår att det i diskrimineringslagen ska införas en ny bestämmelse om förbud mot diskriminering i form av bristande tillgänglighet. Tillgänglighet görs oftast till en kostnadsfråga. Samhällsekonomen Dan Andersson, nationalekonom visar i rapporten Dörrarna stängs innan alla fått plats att tillgänglighet samhällsekonomiskt lönar sig. Utifrån denna rapport har sedan funktionshinderrörelsen gjort en analys Jodå. Tillgänglighet lönar sig - vi har räknat på det. Förbund för kortvuxna är som enda organisation anslutet till DHR men i framtiden kan det finnas möjlighet för även andra förbund att ansluta sig.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 43 Remissärenden -
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 44 Ann Bjellert informerar Beslut Kommunala rådet för funktionshinderfrågor noterar till protokollet att man tagit del av informationen. Samtliga förvaltningar arbetar just nu med sina verksamhetsplaner för år 2013. Ann har i möten med samhällsbyggnadsförvaltningen pekat på vikten av en strukturerad organisation för arbetet med Tillgänglighetsdatabasen, TD. Andra viktiga områden ur tillgänglighetssynpunkt är kommunens webbplats och utbudet av skriftlig information i tillgängliga format, inte minst med tanke på kommande val. Kommunfullmäktige ska inom kort besluta om en ny upphandlingspolicy för Botkyrka kommun. I förslaget ställs krav på universell utformning. Dessutom framgår av tillämpningsanvisningarna att kommunens tillgänglighetssamordnare ska ingå i arbetet för att säkerställa krav på tillgänglighet och användbarhet vid pågående upphandlingar. Medarbetarna inom upphandlingsenheten kommer få utbildningar kring universell design. Marica Nordwall, kommunikationschef, har tillsammans med Lars Svantesson, IT-chef, lämnat en nulägesrapport om tillgängligheten på kommunens webbplatser. Generellt kan man konstatera att tillgänglighetsarbetet går framåt. En hel del av de tekniska bristerna på botkyrka.se kommer inom kort vara åtgärdade. I arbetet med nytt intranät har kraven på tillgänglighet utarbetats i samverkan med Funka Nu. När de tekniska bristerna är åtgärdade övergår arbetet till de pedagogiska bristerna. Samtliga kommunikatörer har fått erbjudande om utbildning i hur man publicera tillgängligt på webben. Ann har träffat två av kommunens nya chefer för att informera om tillgänglighetsarbetet samt hur vi inom Botkyrka kommun arbetar med FNkonventionen. Beatrice Nordebrink är ny verksamhetschef för myndighet inom vård- och omsorg och Magnus Andersson är ny förvaltningschef på samhällsbyggnadsförvaltningen. Kultur- och fritidsförvaltningen har utökat tjänsten med inriktning på aktiviteter för personer med funktionsnedsättning. Irene Cederborg arbetar nu 40 procent med detta uppdrag. Ann besökte tillsammans med Anna-Maria Kölhed dialogforum kring Alby stadsbyggnadsidé. En intressant och inspirerande kväll men tyvärr med stora brister ur tillgänglighetssynpunkt. Ann kommer tillsammans med demokratiutvecklare Ahmad Azizi ta fram ett förslag till förbättringar.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 45 Anmälningsärenden Beslut Kommunala rådet för funktionshinderfrågor noterar till protokollet att man tagit del av nedanstående anmälda ärenden. Remissvar - Detaljplan för; Del av Tumba 7:206 kv. Bergfoten, Tumba, Botkyrka kommun Ökad medvetenhet/kunskap om olika funktionsnedsättningar - schema för informationstillfällen På bordet: Forskning om funktionshinder pågår Skrift från Uppsala universitet
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 46 Ärendeuppföljning -
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 47 Ärendelista Beslut Kommunala rådet för funktionshinderfrågor noterar följande ärenden till protokollet: Acceptansen av ledarhundar i allmänna lokaler/taxi/färdtjänst. Tillgång till pälsfria centrum, äldreboenden, servicehus och LSSboenden. Kontinuerlig utbildning av skolsköterskor, rektorer, hemkunskapslärare, skolmatspersonal, lokalvårdare och barnomsorgspersonal kring allergifrågor. Vid skyddsronder på skolor och förskolor ska allergifrågor ingå. Upphandlingar ska innehålla krav på doftfria rengöringsmedel och hygienprodukter. Förbud mot alla slags nötter ska gälla på samtliga förskolor och grundskolor. Rökfria Zoner vid entréer, på perronger och busshållsplatser. Grundutbildning för samtliga lärare att lära sig förstå problematiken kring neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. Tillgänglighetsdatabasens framtid, utöka med publika lokaler och köpcentrum. Arbeta fram en policy för att undvika särlösningar. Mer genomtänkta handikapparkeringar, för att exempelvis undvika problem med stolpar, blomkrukor, kant- och kullerstenar som är i vägen. All nyproduktion av offentliga lokaler ska vara förberedd så att lokalerna är användbara för personer med hörselnedsättning. Teleslinga ska vara installerad och tillhörande mikrofonutrustning böra vara sladdlös. Belysningen är också viktig så att man kan se den som talar. Samtliga lokaler där kommunen bedriver verksamhet ska vara användbara för alla oavsett funktionsförmåga. Exempelvis har personer med nedsatt hörsel mycket svårt att uppfatta vad som sägs i det offentliga rummet. Därför är det viktigt att skapa en god ljudmiljö genom exempelvis akustikplattor i taket och kraftiga textilier. Kommunens arbete med enkelt avhjälpta hinder. Vad räknas som ett enkelt avhjälpt hinder? Vad får det kosta att åtgärda ett sådant hinder? Hur mycket resurser får det max kosta? På vilka platser kan enkelt avhjälpta hinder åtgärdas? Säkerheten i trafikmiljön för personer med funktionsnedsättning. Utökad SFI-utbildning för personer med funktionsnedsättning. Personlig service i butiker och köpcentrum. Felanmälan av enkelt avhjälpta hinder och återrapportering från förvaltningen. Kommunalhusets entré bör bli mer tillgänglig. Kommunikationen med parkeringsbolagen ska kunna ske på annat vis än telefonsamtal, exempelvis textmeddelande.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14[14] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2012-10-24 48 Övriga frågor Beslut Kommunala rådet för funktionshinderfrågor noterar följande frågor till ärendelistan. Det påpekas att det i kommunhusets entré är problematisk ur tillgänglighetssynpunkt. Efter man gått in igenom den första dörren är det sedan svårt att öppna den andra dörren. Emanuel Ksiazkiewicz (s) berättar att en översyn ska göras av hela entrén. Frågan tas upp på nästa möte när representanter från samhällsbyggnadsförvaltningen kommer till rådet. Parkeringsautomater är inte tillgängliga då lösningen bygger på att man ska ringa ett nummer för att få en kod och det går inte att kommunicera via textmeddelande.
SL:s Tillgänglighetsarbete Ditte Kahlström Jansson Tillgänglighetsspecialist
Vad styr SL:s tillgänglighetsarbete? Konventionen om mänskliga rättigheter EG-lagstiftning Nationella mål och föreskrifter SLL:s mål SL:s Långsiktig tillgänglighetsplan och RiTill Samverkan intresseorganisationer enligt SLL:s modell
SLs mål 2011-2021 SLs mål 2011-2021 SLs allmänna kollektivtrafik ska upplevas som det mest attraktiva resealternativet för resenärer med funktionsnedsättning Minska färdtjänstresandet
Tillgänglighetsarbetet Kunna resa Fysiska hinder Vilja resa Trygghet Säkerhet Information
SL lyssnar på vad resenärerna vill ha Pensionärsråd Samverkansråd Resursgrupp Tillgänglighet Färdtjänst Referensgrupp färdtjänstberättigade ungdomar 12-18 år Kundsynpunkter genom SL Kundtjänst Resenärsundersökningar
Spår
Buss
Tillgänglighetsanpassning bussterminal
Andel låggolvsbussar okt 2012: 95 % Mål: 100 % dec 2011 uppfylls jan 2013 Ekerö K E R Ö 74%
Ledsagning Alla som vill Hela tunnelbanenätet Fler bytespunkter på lokalbanor och på pendeltåg 7 januari 2013 stora bytespunkter buss
Insiktsutbildning All trafikpersonal Insiktsutbildningen stärker var och en i sin yrkesroll. Man blir trygg och säker av att träna sig i att hantera olika situationer, vilket i sin tur ökar arbetsglädjen. Man blir proffsigare på flera plan genom en sådan här kurs, helt enkelt. Förare, Swebus
Tillgänglighetskanal och resegaranti för resenärer med funktionsnedsättning SL Kundtjänst 020-120 20 22 Prioriterat nummer, öppet dygnet runt Telefon, sms, mail Specialutbildad personal Ledsagningssamordning Resegaranti med rullstolstaxi/taxi Tillgänglighetsfrågor Vanliga kundtjänstfrågor
Hur mäter SL sitt tillgänglighetsarbete?
Kommunikativ tillgänglighet Attitydförändringar Bättre störningsinformation Bättre trafikinformation Nytt skyltprogram
Goda exempel Nya spårvagnen A 35 Jakobsbergs bussterminal
Utmaningar Konkurrens Kommunikativ tillgänglighet Attityder och okunskap En allt äldre befolkning
Tack för visat intresse! Ditte Kahlström Jansson Tillgänglighetsspecialist AB Storstockholms Lokaltrafik Strategisk Utveckling Hållbar utveckling SE - 105 73 Stockholm Besöksadress: Lindhagensgatan 100 Telefon: 08-686 1664 ditte.kahlstromjansson@sl.se sl.se
Bakgrund förstudie Ungdomar med funktionsnedsättning är underrepresenterade i den lokala demokratin i Botkyrka kommun. Riskerar att marginaliseras och hamna i utanförskap Vi behöver bli bättre på att göra det möjligt för målgruppen att utöva inflytande och känna delaktighet
Syfte Öka samhällsdeltagandet bland målgruppen Projektet skall ge verkliga möjligheter att påverka samhället, känna delaktighet och få kunskap om mänskliga rättigheter och demokrati
Metod
Styrgrupp Jens Sjöström Ebba Östlin Shafquat Khatana Lotta Hildebrand Ann Bjellert Sebastian Flygar
Arbetsgrupp ABF Ettan LSS-handläggare Kultur och fritidsförvaltningen Pedagoger från särskolor Barnombudsmannen i Botkyrka Områdesutvecklare FUB Attention Aspergerstöd (Tumba) Ungdomsvägledare (Ungdomsfullmäktige)
Status Hearings Förankrat och skapat relationer Kommunen, ABF, intresseorganisationer = Synliggöra, nå ut och för kvarlevande! Tagit fram förslag till projektplan Genom arbetsgruppen har det beslutats om former för uppsökande verksamhet
Nästa steg Uppsökande December 2012
Omfattning Unga med funktionsnedsättning 13-25 år Projektet omfattar identifiering av hur projektet kan fångaupp målgruppen både inom och utanför särskolan.
Mål Målet är att rådet skall bestå av 30 aktiva medlemmar i slutet av år tre. Inkludering Ökat målgruppens representation i ungdomsfullmäktige.
Avgränsning Projektet omfattar inte att skapa ett dialogforum för föräldrar, pedagoger eller andra personer som kan tänkas ha intressen i frågor som rör unga med funktionsnedsättning. Riskerar annars att bli för stort.
Följ projektet