Rapport och plan för Viadidakts tillgänglighetsarbete

Transkript

1 Vår handläggare RAPPORT OCH ÅTGÄRDSPLAN 1 (7) Upprättad datum Vår beteckning Robert Davidsson, kommunikationsstrateg Dnr VIAN/2016:7 PA Holmqvist, utvecklingsstrateg Senast uppdaterad Er beteckning Rapport och plan för Viadidakts tillgänglighetsarbete Ärendebeskrivning och bakgrund God tillgänglighet skapar förutsättningar för alla att delta i samhället på lika villkor. Onödig ohälsa kopplad till utanförskap kan undvikas. För personer med funktionsnedsättning är det extra viktigt med ett tillgängligt samhälle. Det finns också många lagar, regler och beslut som ska leda till ökad tillgänglighet. Bland annat anger diskrimineringslagen att funktionshinder är en av diskrimineringsgrunderna. Lagen gäller i stort sett all verksamhet som Viadidakt bedriver, exempelvis utbildningsområdet, allmänna sammankomster och offentlig tillställning, arbetsmarknadspolitisk verksamhet och offentlig anställning. Våren 2011 inventerades alla lokaler som Viadidakt bedrev verksamhet i och resultatet presenterades för Viadidaktnämnden 20 september Nämnden beslutade då bland annat att förvaltningen skulle arbeta vidare med frågorna, uppmana fastighetsägarna att vidta åtgärder, ta fram konkreta genomförandeplaner samt återrapportera till nämnden. I samband med den senaste återrapporten i december 2014 önskade nämnden årliga rapporter. Detta ligger i linje med den nya diskrimineringslagens krav och förvaltningen arbetar med att upprätta ett nytt styrsystem med årliga åtgärdsplaner med uppföljningsrapporter för samtliga diskrimineringsgrunder och kraven på förebyggande arbete för likabehandling. Sammanfattning Sedan Viadidakt genomförde den första tillgänglighetsinventeringen 2011 har förvaltning och nämnd systematiskt arbetat med att förbättra tillgängligheten. Återkoppling till Viadidaktnämnden har skett våren 2012 och i december Förvaltningen har nu gjort ytterligare en avstämning av åtgärdspunkterna i planerna och kan konstatera att: många enkelt avhjälpta hinder redan är åtgärdade i byggnader där förvaltningen har haft verksamhet under längre tid, nya tillgänglighetsinventeringar gjordes i de nya lokalerna på Friggagatan 5 och i Värmbol i Katrineholm i september Åtgärdsplaner för dessa är upprättade och vissa enkelt avhjälpta hinder är redan åtgärdade i samverkan med fastighetsägaren, vissa större åtgärder är påbörjade eller delvis genomförda,

2 vissa åtgärder är möjliga att genomföra med befintliga resurser men har inte prioriterats eller följts upp på ett tillfredsställande sätt, ett antal viktiga åtgärder bedöms inte kunna hanteras av Viadidakt eller inom befintliga budgetramar. Därför förs dialog med fastighetsägarna om vissa punkter medan andra punkter har nämnden begärt extra investeringsmedel för år 2013, 2015 och 2016 samt att god tillgänglighet kräver kunskap och engagemang hos förtroendevalda, chefer, medarbetare och fastighetsägare samt ett systematiskt och kontinuerligt arbete med frågorna. Uppföljning och plan för vidare tillgänglighetsåtgärder Nedan presenteras status på de åtgärderspunkter som var pågående eller skulle åtgärdes enligt rapport till Viadidaktnämnden i december 2014 samt kompletterade åtgärd och behov efter nya tillgänglighetsinventeringar Genomfört Pågår/delvis genomfört genomfört Status Åtgärd Kommentar/uppföljning Elektrisk dörröppnare för tunga dörrar i Kullbergska huset. Torra avställningsytor på toaletter som kan användas av personer med funktionsnedsättning. Kompetensutvecklingsinsats för all personal för att öka medvetenheten och förståelsen för behovet av en tillgänglig verksamhet. Checklista och information till personal hur vi kan tillhandahålla information i alternativa format, portabla teleslingor. Förbättrad information inför möten och utbildningar om att deltagare och personal ska undvika dofter och annat som kan framkalla allergiska besvär. Ta fram rutiner för att information inför möten och utbildningar om att deltagare och personal ska undvika dofter och annat som kan framkalla allergiska besvär. Konsultavtalsmallar och upphandlingsunderlag för utbildningar/föreläsningar ska kompletteras med krav på att dokumentation från utbildare/föreläsare bör vara säkrade ur tillgänglighetssynpunkt. Installerat på alternativ entré till Kullbergska huset i sept men kvarstår för plan 2. (KIAB hävdar att det inte faller under enkelt avhjälpta hinder ). Diskussion ska återupptas. Åtgärdat på de flesta toaletter. Dock krävs åtgärder på Friggagatan 5 och i Värmbol enligt nya inventeringar i september Åtgärdas i egenregi av Viadidakt arbetsmarknad under Kompetensutvecklingsinsatser ska planeras till hösten Ansvar: Ledningsgruppen Frågan lyfts och beslutas i Viadidakts kris- och tillgänglighetsgrupp i samråd med kommunikatör. Viadidakts lärare informerar sina elever kontinuerligt men frågan ska även lyftas på arbetsplatsträffar under våren Frågan lyfts och beslutas i Viadidakts kris- och tillgänglighetsgrupp i samråd med kommunikatör. Frågan har påtalats till utvecklingsledarna och upphandlingskoordinatorn på kommunledningsförvaltningen i Katrineholm.

3 Status Åtgärd Kommentar/uppföljning Rutiner för utrymning av personer med funktionsnedsättningar. Övningar för att säkerställa att utrymning fungerar även för personer med funktionsnedsättning. Offerter på kompletteringar av larm så exempelvis brandlarm är säkrade ur tillgänglighetssynpunkt (nya larm, kompletteringar med ljusindikeringar osv). Viadidakt deltar i en central grupp inom Katrineholms kommun som arbetar med rutiner och åtgärder för att öka tillgängligheten via e-post och telefoni. Komplettering av fler webbsidor på Lättläst svenska. Komplettering av fler informationsfilmer på webben. Lyfta tillgänglighetsfrågorna kontinuerligt i olika verksamheter. Inventering och upprättande av åtgärdsplan för nya och förändrade lokaler. Komplettering med taktila knappar samt talande våningsvisare i hissen i Kullbergska huset. Entré till Björkbacken, Tegnérvägen kompletteras med ramp. Hissen på Friggagatan 5 uppfyller ej tillgänglighetskrav och behöver åtgärdas vad gäller storlek, dörröppnare, manöverpanel, taktila knappar, talande våningsvisare, larm. Dörröppnare på Friggagatan 5. Parkering för personer med funktionshinder ska skyltas i närheten av entrén till Friggagatan 5. Ledstråk till entré i Friggagatan 5. Markering av glasytor vid entré och inomhus på Friggagatan 5. Kontrastmarkring i trapp på Friggagatan 5. Skyltning av toaletter på Friggagatan 5. Avställningsytor, krokar, slutna avfallsbehållare i toaletter på Friggagatan 5 Komplettering av armstöd på RWC på plan 1 på Friggagatan 5. Rutiner för att testa larm på Friggagatan 5. Frågan lyfts och beslutas i Viadidakts kris- och tillgänglighetsgrupp samt koordineras med ansvarig för utrymningsövningar och rutiner. Upphandling är gjord och beställning lagd. Åtgärd beräknad genomförd under våren Gruppens arbete har avslutats. Viadidakt har dock väckt frågan om ett permanent nätverk/ arbetsgrupp med återkommande möten om tillgänglighetsfrågor alternativt i kombination med systematiskt kvalitetsarbete. Har ej kunnat prioriteras på grund av arbetsbelastning och förändrad organisation. Friggagatan 5 och Värmbol är inventerade i september 2015 och åtgärdsplan framtagen. Upphandlat och betalt. Kommer att åtgärdas tidig vår Viadidakt har inte längre verksamhet i byggnaden. Ska åtgärdas av KIAB samt skyltning av besöksparkering. Åtgärdat av fastighetsägaren KIAB.

4 Status Åtgärd Kommentar/uppföljning Dörr till RWC för smal Friggagatan 5. Larm i RWC på plan 2 -Friggagatan 5. Skyltning att djur ej är tillåtna på Friggagatan 5. Alternativ i stället för skyltning bör prövas. Köksutrustning och kaffeautomat bör åtgärdas så personer i rullstol kan använda dessa på Friggagatan 5. Ledstråk på plan 2 på Friggagatan 5. Markera glasade ytor i Värmbol. Åtgärdat. Inomhustrapp i Värmbol kompletteras med ledstång. Skylta handikapparkering i Värmbol. Skylta RWC i Värmbol Taktilt ledstråk till entrén i Värmbol. Kontrastmarking av ledstråk inomhus -Värmbol. Kontrastmarking i inomhustrapp i Värmbol. Mobil hörselslinga inskaffas som kan användas i hela förvaltningen vid behov. Utvecklingsstrateg undersöker ev. befintlig utrustning och/eller förutsättningar till inköp. Kontinuerligt tillgänglighetsarbete inom Viadidakt: Informationsspridning om hur Viadidakt jobbar med att förbättra tillgängligheten sker med rapporter till nämnden och information på I brev till allmänhet och deltagare används LIX (läsbarhetsindex, ett digitalt verktyg) att användas som ett mått på läsbarheten i texten. Översyn och komplettering av skyltsystem. Lyfta tillgänglighetsfrågorna kontinuerligt i olika verksamheter.

5 Åtgärdspunkter utanför nämnden och förvaltningens ansvarsområde Punkter som kvarstår och som nämnden tidigare hänskjutit till Katrineholms kommunfullmäktige samt äskat extra budgetmedel inför år 2013 och 2015 men som avslagits. Status Åtgärdspunkt Notering Ombyggnation av handikapptoalett i Kullbergska huset så att minimikrav uppfylls. Hissmöjlighet för personer med funktionsnedsättning i Röda huset (även personer i permobil måste kunna förflytta sig till samtliga våningsplan). Möjlighet till direktkommunikation från hiss i Kullbergska huset med larmcentral. (Investering 2000 kr kr/år i driftkostnad). Installation av brandlarm på Starten, Mejerigatan. (Ca kr) Installation av brandlarm på Överskottsmarknaden, Fredsgatan. Ca kr. Komplettering av befintliga brandlarm så att de kan uppfattas av personer med hörselskada. Komplettering av brandlarm på Åbrogården så att de kan uppfattas av personer med hörselskada. Komplettering/förlängning av taktilt gångstråk från trottoar till Åbrogårdens huvudentré. Diskussioner förs med Ska återupptas våren KFAB har avsatt medel för åtgärd under Status oklart. Bör återaktualiseras. Viadidakt har inte längre verksamhet i byggnaderna. Status oklar. Bör återaktualiseras. Status oklar. Bör återaktualiseras. Diskussioner förs med fastighetsägaren och Vingåkers kommun. Bör återaktualiseras. Några handlingar i ärendet Ärende Tillgänglighetsfrågorna i Katrineholms kommun Katrineholms kommunfullmäktige (Dnr KS/2010: ). Kommunplan för Katrineholms kommun. Ärende Tillgänglighetsinventering Viadidakt 2011 Viadidaktnämnden (VIAN/2011:23-269) Skrivelse till fastighetsägarna Rapport med begäran om åtgärder med anledning av beslut i samband med tillgänglighetsinventeringen inom Viadidakt (VIAN/2011:23-269) Remissvar En god hälsa för alla i Katrineholms kommun- utmaningar Rapport till Viadidaktnämnden (VIAN:s handling nr 9, D.nr: VIAN/2011:23-269) Rapport om Viadidakts tillgänglighetsarbete (inkl. åtgärsplan) till Viadidaktnämnden i december 2014 (Dnr VIAN/2011:23-269)

6 Bilaga 1 Redan åtgärdade punkter enligt tidigare åtgärdsplaner Sedan Viadidaktnämndens sammanträde 20 september 2011 till och med december 2015 har följande åtgärdats: Kortfattad kommuninformation för Katrineholm och Vingåker på olika språk - Tillsammans med övriga förvaltningar tog Viadidakt 2012 fram ett grundtext som översattes på kommunernas webbplatser. Genom koordinering av Viadidakt tog båda kommunerna fram ny kommuninformation hösten 2014 som finns publicerad på portalen och som översattes av länsstyrelserna till de vanligaste språken. Gula huset i Katrineholm ska utrymmas på grund av mycket stora tillgänglighetshinder Hösten 2012 flyttades verksamheten åter till Vita huset på Drottninggatan 18 samt Röda huset på Kungsgatan 19. Visuellt och taktilt gångstråk från entré till receptionen i Kullbergska huset Åtgärdat hösten Justering och uppmärkning av trappsteg vid Kullbergska husets entréer samt ledstång vid huvudentrén Åtgärdat hösten ramp till alternativ entré på baksidan av Kullbergska huset, kortläsare och elektrisk dörröppnare Åtgärdat hösten Tillgänglighetsinventeringen samt Viadidaktnämndens beslut 20 september 2011 kommuniceras med berörda fastighetsägare, kommunstyrelserna i Katrineholm och Vingåker samt till Katrineholms kommuns lokalsamordnare och tillgänglighetsstrateg. Åtgärdat Fastighetsägarna uppmanades att vidta åtgärder som bidrar till att Viadidakts verksamheter får ökad tillgänglighet och återkomma med lägesrapport till nämnden under våren Svenska kyrkan svarade 10 oktober 2011 att man iordningsställt ny entré med hiss samt bilplats för funktionshindrade för de lokaler där Viadidakts tidigare projekt Yrkessvenska var lokaliserad. Påminnelse skickades till KFAB, KIAB och Vingåkershem 21 mars Samtal pågår med dessa fastighetsägare och vissa hinder är åtgärdade. Tillgänglighetsfrågorna har lyfts i Viadidakts strategigrupp (nämndens presidium samt ledningsgrupp), på samverkansmöten och arbetsplatsträffar. Viadidakt har inrättat en fungerande organisation för kontinuerliga tillgänglighetsförbättringar. Förvaltningens krisledningsgrupp är styrgrupp för tillgänglighetsarbetet och det operativa ansvaret ligger på kommunikationsstrateg, informatör, utvecklingsstrateg och vaktmästare. Rutiner och omvärldsbevakning av tillgänglighetsfrågor har upprättats. Kontinuerlig kontakt finns med Katrineholms kommuns tillgänglighetsstrateg och diskussion har förts med Vingåkers kommun. (Katrineholms kommun har avvecklat tjänsten som tillgänglighetsstrateg och inget strategiskt arbete eller samordning sker längre.) Samtlig skyltning inomhus i Viadidakts lokaler har setts över. Ett enhetligt skyltsystem har upphandlats och införts i alla lokaler. Systemet följer tillgänglighetsnormer och standardiseringen underlättar och rationaliserar

7 exempelvis vid byte av funktioner, personal, lokaler. a och förändrade lokaler behöver dock ses över och kompletteras. Alternativ entré till Kullbergska huset är skyltad liksom hur man via porttelefon kan få hjälp från receptionen under ordinarie öppettider. Kontrastmarkering i trappor är åtgärdat i vissa byggnader. Vägg- och golvfärger som ökar kontraster vid vinklar och tydliggör gångstråk har beaktas vid renoveringar. Service- och teknikförvaltningen har tillskrivits om önskemål om besöksparkering i nära anslutning till alternativ entré i Kullbergska huset samt om tydligt ledstråk vid entréer till Kullbergska huset samt Röda huset. Inget svar eller åtgärd har dock noterats utifrån skrivelsen. Beslut har tagits i Katrineholms kommuns lokalresursgrupp om att Viadidakt får tillgång till Vita huset på Drottninggatan för att kunna utrymma Gula huset där tillgänglighetsproblemen är så omfattande att åtgärder inte bedöms möjliga. Flytten är planerad till hösten Fler webbsidor finns nu på Lättläst svenska och viss information på webben har kompletterats med film. Vid anmälan till personal-/uppdragsutbildningar finns möjlighet att ange avvikande kost/allergier. En tillgänglighetsgranskning har skett av lärplattformen iwebben som användes inom samhällsorienteringsutbildningen. Plattformen hade mycket omfattande brister i tillgängligheten och trots påpekande har leverantören inte åtgärdat problem. Samarbetet med leverantören och lärplattformen har avbrutits. Vissa medarbetare har genomgått utbildning om FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Viadidaktnämnden har haft tema samt grupparbetat utifrån Katrineholms kommuns folkhälsoråd och tillgänglighetsutskotts skrivelse En god hälsa för alla i Katrineholms kommun. Nämnden och förvaltningen har också avgett ett svar på skrivelsen som belyser Viadidakts syn och arbete inom områdena. Viadidakt har lyft tillgänglighetsfrågorna på tjänstemannanivå i Katrineholms kommuns IT-råd och kommunikationsråd samt i Vingåkers kommuns informationsgrupp. Särskilda sidor om Viadidakts tillgänglighetsarbete har lagts upp på (under Om Viadidakt/Artiklar och film/)