Tid och plats E-salen, kl. 09:00-11:40 Beslutande Ledamöter Oliver Rosengren (M), Ordförande Martin Edberg (S), 1:e vice ordförande Patric Mrad (KD), 2:e vice ordförande Iréne Bladh (M) Tor Lejdfors (M) Pia Philipsson (M) tjänstgörande ersättare för Anders Gamberg (M) Lars-Erik Larsson (C) Annika Stacke (L) tjänstgörande ersättare för Andreas Olsson (C) Kerstin Kindstrand (MP) tjänstgörande ersättare för Ola Kronkvist (MP) Stefan Marusic (S) tjänstgörande ersättare för Sara Fransson (S) Jonas Ek (S) tjänstgörande ersättare för Julia Berg (S) Marie-Louise Gustavsson (S) Sara Löfqvist (S) tjänstgörande ersättare för Anton Dackenberg (S) Ann-Christin Eriksson (V) Pontus Nordfjell (SD) Övriga närvarande Ersättare Göran Kannerby (KD) Berith Swalander (M) Berthold Fück (M) Per Hultman (S) Tjänstemän Övriga Per Sandberg, förvaltningschef, Veronica Ionescu, förvaltningssekreterare, Lena Lindblad, förvaltningsekonom, Peter Estling, Elisabeth Wernerson Johnson, Lotta Brag Forsling och Kristina Tunlid, Anna Hammarsten Rosander, avdelningschefer. Helen Jarlstam, socialsekreterare Anette Borg, enhetschef Caroline Nordahl, utredare 1 (36)
Tina Stoij, enhetschef HSV Justering Justerare Martin Edberg Plats och tid Förvaltningskontoret, 2016-04-04 klockan 10:00 Justerade paragrafer 43-64 Ajournering Fika 9:40-9:55 Underskrifter Sekreterare Veronica Ionescu Ordförande Oliver Rosengren Justerare Martin Edberg 2 (36)
Bevis om anslag av protokoll nämnden för arbete och välfärds protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag 2016-04-04 Anslaget tas ner 2016-04-26 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningskontoret Västergatan 17 B. Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Veronica Ionescu 3 (36)
Förteckning över nämnden för arbete och välfärd ärenden 43 Dnr 295812 Närvaro... 6 44 Dnr 296405 Val av justerare... 7 45 Dnr 296027 Allmänhetens frågestund... 8 46 Dnr 2015-00013 Information från nämndens ordförande... 9 47 Dnr 2015-00012 Information från förvaltningen... 10 48 Dnr 2016-00057 Ledamöternas och ersättarnas frågestund... 11 49 Dnr 2016-00011 Inkomna skrivelser till nämnden 2016... 12 50 Dnr 2016-00004 Redovisning av delegeringsbeslut 2016... 13 51 Dnr 2015-00065 Information om slutrapporten Våld i nära relationer - Projektuppdrag med utvecklingsmedel från Socialstyrelsen 9:30... 14 52 Dnr 2016-00055 Budgetuppföljning 10:00... 16 53 Dnr 2016-00021 Revisionsrapport PWC - Granskning av styrning, uppföljning och kontroll nämnden för arbete och välfärd.... 17 54 Dnr 298602 Information om nationella riktlinjer för vård och stöd vid missbruk och beroende 10:30... 24 55 Dnr 2016-00041 Information om utredningen Psykoterapi inom socialtjänsten - behov och möjligheter 11:00... 25 56 Dnr 2015-00091 Information uppföljning nämnden för arbete och välfärds övertagande av plan för krisstöd vid allvarlig händelse 11:15... 28 57 Dnr 2014-00177 4 (36)
Uppföljning av internkontroll 2014... 29 58 Dnr 2016-00007 Information individutskottet... 30 59 Dnr 298366 Utredning avseende föräldraskap inledd 2016-01-25... 31 60 Dnr 298370 Faderskapsutredning inledd 2014-10-17... 32 61 Dnr 298371 Faderskapsutredning inledd 2014-10-17 (2)... 33 62 Dnr 298452 Faderskapsärende inledd 2015-06-04... 34 63 Dnr 298512 Uppdrag/anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare 6 kap 8 (eller 9 ) FB... 35 64 Dnr 2014-00204 Övrigt... 36 5 (36)
43 Dnr 295812 Närvaro s beslut noterar informationen i protokollet. 6 (36)
44 Dnr 296405 Val av justerare s beslut väljer Martin Edberg som justerare den 4 april 2016 klockan 10:00. 7 (36)
45 Dnr 296027 Allmänhetens frågestund s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Studenter från Socionomprogrammet, Linneuniversitetet är närvarande på nämndens sammanträde 43-57. 8 (36)
46 Dnr 2015-00013 Information från nämndens ordförande s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Nämndens ordförande informerar på arbetsutskottet om/från: - Jämställd arbetslinje 8/3 Nämndens ordförande informerar på nämnden om/från: - Arbetsmarknadsdagarna i Uppsala 17-18 mars 2016 - Möte med Atrium 22 mars 2016 - Integration och mångfaldsberedningen 23 mars 2016 - Integrationsdag 30 mars 2016 - Årsmöte kvinnojouren Blenda 30 mars 2016 Martin Edberg ställer en fråga om avtalet med Atrium 22 mars 2016. - Per Sandberg svarar. Ann Christin frågar om en handlingsplan görs för varje person som är placerad på Atrium för varje person? - Per Sandberg svarar. Marie-Louise Gustavsson informerar om årsmötet från kvinnojouren Blenda den 30 mars 2016. Verksamhetsplan 2016 och verksamhetsberättelse 2015 registreras i nämndens diariet. 9 (36)
47 Dnr 2015-00012 Information från förvaltningen s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Arbetsutskottet får skriftlig information om/från: - processer inom förvaltningen - registrering av orsaker ekonomiskt bistånd Förvaltningschefen informerar på nämnden om/från: - Flyktingkonferens Rostock 14-16 mars 2016 - Arbetsmarknadsdagarna Stockholm 17-18 mars 2016. - Krisledningsövning 22 mars Beslutsunderlag NAV 2015 00012 Instruktion för registrering av ekonomiskt bistånd - Socialstyrelsen NAV 2015-00012 Aktuella processer inom förvaltningen information till nämnden i mars 2016. 10 (36)
48 Dnr 2016-00057 Ledamöternas och ersättarnas frågestund s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund - Martin Edberg ställer frågan om redovisningen av aktivitetskravet? Per Sandberg svarar att redovisningen tas upp på nästa arbetsutskott i april 2016. - Martin Edberg ställer frågan om arbetsmarknadsanställningar och hur ser redovisning ut? Per Sandberg svarar att redovisningen skickas till ledamöterna i nämnden via mail. - Ann Christin ställer frågan om planerade HVB hem? Oliver Rosengren svarar. - Jonas Ek ställer frågan om Parkettens verksamhet kommer att försvinna med tanke på ombyggnad. Per svarar att förvaltningen håller på att titta på alternativa lokaler för Parkettens verksamhet under tiden frågan om bygglov utreds. - Marie-Louise Gustavsson ställer frågan om kompetenskraven för SFI lärare inom privata aktörer. Per Sandberg svarar. - Marie-Louise Gustavsson ställer frågan om gymnasiefester på Tre vänner och tillsyn över serveringstillstånd. Per svarar att förvaltningen arbetar med frågan. - Martin Edberg ställer frågan om rekrytering och anställningar och vilket är mest förekommande anställningsform. Per Sandberg svarar att socialsekreterare är en prioriterad grupp och mest förekommande anställningsformen för gruppen är tillsvidareanställning. 11 (36)
49 Dnr 2016-00011 Inkomna skrivelser till nämnden 2016 s beslut noterar informationen i protokollet Bakgrund För information NAV 2016 00011 Information från Länsstyrelsen med anledning av Bossättningslagen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 39/2016 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet. 12 (36)
50 Dnr 2016-00004 Redovisning av delegeringsbeslut 2016 s beslut tar del av delegeringsbesluten. Bakgrund har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla delegering. Delegeringsbeslut är fattade i följande ärende: tagna av ordförande och vice ordförande i nämnden, förvaltningschef samt av avdelningschefer/enhetschefer inom arbetsmarknad och integration, barn och familj, ekonomiskt bistånd och sysselsättning, förvaltningskontoret, missbruksvård och Centrum för vuxnas lärande till och med 2016-03-08. Delegationsbeslut gällande personärenden till och med februari månad 2016 redovisas separat. Delegationsbeslut till och med 2016-03-08 av förvaltningschef, avdelningschefer, enhetschefer i personalärenden: 24-50/2016 avdelningen arbetsmarknad och integration 7-27/2016 avdelningen Centrum för vuxnas lärande 1-23/2016 avdelningen Barn och familj Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 40/2016 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd tar del av delegeringsbesluten. Delegeringslista 2016-03-08 13 (36)
51 Dnr 2015-00065 Information om slutrapporten Våld i nära relationer - Projektuppdrag med utvecklingsmedel från Socialstyrelsen s beslut noterar informationen i protokollet och uppdrar till förvaltningschefen att pröva möjligheterna för implementering av rekommendationerna i rapporten. Återrapportering sker till nämnden i oktober. Bakgrund Helene Jarlstam informerar om slutrapporten på nämndens arbetsutskott den 16 mars kl. 9:00 i AoV Uttern och nämnden den 31 mars kl. 9:55 i E salen. Under hösten 2014 trädde Socialstyrelsens förnyade och skärpta föreskrifter och allmänna råd, SOSFS 2014:4 Våld i nära relationer, i kraft. Föreskrifterna vänder sig till verksamheter som omfattas av socialtjänstlagen men även hälso- och sjukvårdslagen och i vissa avsnitt tandvårdslagen. För att möta upp de nya kraven och kvalitetssäkra arbetet ansökte förvaltningen Arbete och välfärd i december 2014 om utvecklingsmedel från Socialstyrelsen för detta ändamål och i september 2015 påbörjades arbetet med att ta fram ett nytt förvaltningsövergripande arbetssätt i enlighet med de nya föreskrifterna. Rapporten bygger på en översyn av hur vår egen förvaltnings tre IFOavdelningar arbetar med våld i nära relationer samt en genomförd kartläggning av befintliga riktlinjer och rutiner i ledningssystemet. Utöver detta har underlag insamlats genom studiebesök och telefonintervjuer med relevanta personer som arbetar med våld i nära relationer i följande kommuner: Ronneby, Lund, Halmstad, Nybro, Hässleholm, Kalmar, Västerås och Karlstad. Den insamlade informationen från dessa kommuner kan användas som referensmaterial med förslag på hur andra socialnämnder har hanterat och organiserat sig utifrån skärpt lagstiftning. I slutet av rapporten lämnas förslag på tänkbara förändringar som skulle göra att vår förvaltning på ett bättre sätt arbetar i enlighet med nya föreskrifter och allmänna råd. 14 (36)
Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 43/2016 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet och uppdrar till förvaltningschefen att pröva möjligheterna för implementering av rekommendationerna i rapporten. Återrapportering sker till nämnden i september. Slutrapport Våld i nära relationer - Projektuppdrag med utvecklingsmedel från Socialstyrelsen 2016-03-04 Beslutet skickas till För kännedom Helen Jarlstam 15 (36)
52 Dnr 2016-00055 Budgetuppföljning s beslut tar del av budgetuppföljningen efter februari månad 2016. Bakgrund Förvaltningsekonomen tillsammans med beröra avdelningschefer går genom den nya budgetuppföljningen efter februari 2016. Nämndens budget för 2016 är 421,1 mkr och preliminär resultat för perioden januari- februari visar på ett överskott på 14,8 mkr. Prognosen för helår visar på 21 mkr. Beslutsunderlag NAV 2016-00055 Budgetuppföljning efter februari 2016. 16 (36)
53 Dnr 2016-00021 Revisionsrapport PWC - Granskning av styrning, uppföljning och kontroll nämnden för arbete och välfärd. s beslut Nämnden för arbete och beslutar att ge presidiet i uppdrag att följa upp åtgärdsplanen med stöd av förvaltningschef och förvaltningsekonom. Uppföljningen ska återrapporteras till nämnden successivt under 2016 och slutligt innan årsrapporten 2016. Bakgrund PwC har på uppdrag av revisorerna i Växjö kommun granskat nämnden för arbete och välfärds styrning, uppföljning och kontroll. En fördjupad granskning har gjorts med syftet att ge underlag till bedömning av den interna kontrollen, resultaten och rapporteringen. Granskningen hör till revisionsåret 2015. Sammanfattningsvis görs bedömningen att nämnden för arbete och välfärds styrning, uppföljning och kontroll över verksamheten delvis fungerar på ett tillfredsställande sätt med avseende på innehåll, omfattning och genomförande. En tydligare styrning, uppföljning och kontroll skapar möjlighet att vidareutveckla verksamheten. Revisionen har ger ett antal rekommendationer för att förbättra arbetet inom olika områden. I samband med den årliga kompetensutvecklingsdag som genomförs för förvaltningens samtliga chefer kommer en genomgång av nedanstående rekommendationer och åtgärder att göras. Omställningsåtgärder budget 2016 Rekommendation: Säkerställa att de omställningsåtgärder som beslutats för att nå en budget i balans realiseras i verkligheten. Förtydligande: Respektive avdelnings budgetram har reducerats inför 2016 med beaktande av beslutade omställningsåtgärder. Ekonomisk uppföljning 17 (36)
och analys är därför av stor vikt då det gäller att säkerställa att beslutade omställningsåtgärder realiseras. Åtgärd: Med hjälp av uppföljningsverktyg och stöd av teamekonom gör enhetschefer och avdelningschefer ekonomiska uppföljningar vid utgången av varje månad (undantag juli månad). Då prognosticerat underskott föreligger ska åtgärder för att nå en budget i balans redovisas av enhetschef och avdelningschef. Redovisning av ekonomiskt resultat och helårsprognos sker varje månad vid nämndens sammanträde. Genomförs när: Från och med februari månad. Första redovisningen för 2016 sker på nämndens sammanträde den 31 mars. Ansvar: Enhetschefer och avdelningschefer. Från 2016 har varje avdelning stöd av ett team bestående av ekonom, verksamhetsutvecklare och personalspecialist. Uppföljning Rekommendation 1: Uppföljning avseende prognos för måluppfyllelse av verksamhetsmålen utvecklas och förtydligas så att det tydligt framgår om respektive mål förväntas uppfyllas eller inte. Förtydligande: Kommunens styrdokument Styrsystem för Växjö kommun tillämpas. Genom målstyrning styrs och mäts verksamheten genom strategier och uppföljningsbara nyckeltal samt målvärde. Åtgärd 1: Ett urval av nyckeltal följs upp månatligen och redovisas vid nämndens sammanträde i samband med den ekonomiska uppföljningen. En utökad måluppföljning samt prognos för måluppfyllelse för samtliga målområden sker efter april månad samt i samband med delårsbokslut augusti. Genomförs när: Redovisning till nämnden vid följande tidpunkter Nyckeltal inom målområde arbete och företag: Från och med 31 mars Nyckeltal inom målområde ekonomi och effektivitet: Från och med 31 mars Nyckeltal inom samtliga målområden samt prognos för måluppfyllelse: 25 maj samt 28 september 18 (36)
Ansvar: Enhetschefer och avdelningschefer med stöd av teamen. Rekommendation 2: Utveckla nämndens Kvalitetsberättelse avseende att tydliggöra väsentliga processer och genomföra riskanalyser kopplat till processerna Förtydligande: Socialtjänstens kvalitetsarbete regleras i SOSFS 2011:9 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Ett systematiskt kvalitetsarbete inom socialtjänsten innebär att identifiera, beskriva och fastställa de processer i verksamheten som behövs för att säkra kvaliteten. Nämnden har fastställt ansvaret för kvalitetsarbete i dokumentet Ansvar för systematiskt kvalitetsarbete inom Arbete och välfärd. Nämnden har tagit beslut om att även de verksamheter som rör arbetsmarknad, integration och vuxenutbildning ska ingå i samma ledningssystem, i syfte att säkra kvaliteten i hela organisationen. Åtgärd 2: Genom förstärkning i form av teamen ges verksamheterna bättre förutsättningar att på ett mer enhetligt vis fånga upp det systematiska kvalitetsarbetet inklusive riskanalyser som genomförts i de olika verksamheterna. Genomförs när: Arbetet påbörjas under våren 2016 och därefter ett fortlöpande utvecklingsarbete. Redovisning sker i kvalitetsberättelsen för år 2016. Ansvariga: Ansvariga enligt dokumentet Ansvar för systematiskt kvalitetsarbete inom Arbete och välfärd. Rekommendation 3: Uppföljning av egenkontroller och avvikelser samt vilka åtgärder som behöver vidtas sker till nämnden som en del i deras ansvar när det gäller styrning och kontroll. Förtydligande: Av SOSFS 2011:9 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete framgår socialtjänstens ansvar för att i det systematiska förbättringsarbetet bland annat bedriva egenkontroll. Egenkontrollen ska göras med den frekvens och i den omfattning som krävs för att verksamheten ska kunna säkra kvaliteten. Egenkontrollen kan innefatta till exempel olika nationella jämförelser, jämförelser av verksamhetens nuvarande resultat jämfört med tidigare resultat samt granskning av journaler och akter. Verksamheten rapporterar idag genomförda egenkontroller och lex Sarah- 19 (36)
utredningar fortlöpande till nämnden allteftersom de färdigställs under året. Vissa sammanställningar redovisas dock endast i samband med årsbokslut eller vid särskilt tillfälle under året. Åtgärd 3 Genomförda egenkontroller såsom jämförelser, brukarundersökningar, granskningar/uppföljningar av olika slag redovisas allteftersom de färdigställs till nämnd. Genomförs när: Från och med nämndens sammanträde den 31 mars Ansvariga: Ansvariga enligt dokumentet Ansvar för systematiskt kvalitetsarbete inom Arbete och välfärd. Rekommendation 4: I de fall verksamhetsuppföljningar sker till nämnden rekommenderas att nämnden på ett tydligare sätt beslutar om resultatet av uppföljningen föranleder eventuella åtgärder. Åtgärd 4: Beslut enligt rekommendation Genomförs när: Från och med nämndens sammanträde den 31 mars Ansvarig: Nämnden Rekommendation 5: Tillsyn av privata utförare anpassas till fullmäktiges program för mål och uppföljning av privata utförare Förtydligande: När en kommunal angelägenhet överlämna till en privat utförare ska kommunen följa upp och kontrollera verksamheten (3 kap. 19 KL). Uppföljning av privata utförare sker i dag till viss del inom nämndens verksamhetsområden. Åtgärd 5: Utarbeta anvisningar utifrån fullmäktiges program för när och på vilket sätt avtal och verksamhet ska följas upp. Anvisningarna ska innehålla En sammanfattande beskrivning av nämndens uppföljningsansvar Vad som ska följas upp, till exempel nyckeltal, mål Vilka former av uppföljning som ska användas Vem som ansvarar för att genomföra uppföljningen Tidplan 20 (36)
Former för återkoppling av resultat till nämnd, utförare och allmänhet Genomförs när: Påbörjas under 2016 Ansvariga: Beslutas på ledningsgruppens möte den 22 mars Intern kontroll och risk- och väsentlighetsanalyser Rekommendation: Risk och väsentlighetsarbetet behöver tydliggöras och dokumenteras. Nämnden bör i högre utsträckning involveras i risk- och väsentlighetsanalysen. Den interna kontrollplanen behöver utvecklas i enlighet med reglementets syfte. En särskild rekommendation ges gällande utveckling av verksamhetsrisker. Kontroller som ligger utanför den intern kontrollplanen kan med fördel ingå i nämndens arbete med risk- och väsentlighetsanalys. Förtydligande: Fullmäktige har antagit reglemente för intern kontroll (2005-08-18). Syftet med reglementet är ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet, tillförlitlig finansiell rapportering samt efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm. Nämndens ansvar för den interna kontrollen anges i KL 6:7 och 9:7. Det är alltid respektive nämnd som har det yttersta ansvaret för att utforma en god intern kontroll. Som grund för planering, prioritering och uppföljning av internkontrollarbetet ska en risk- och väsentlighetsanalys göras. Vid granskningstidpunkten fanns ingen dokumenterad risk- och väsentlighetsanalys. Åtgärd: För att i högre utsträckning involvera nämnden i risk- och väsentlighetsanalysen har tidplan för arbetet med internkontroller uppdaterats i februari, så att det tydligt framgår att nämnden är involverad i arbetet. Ledningsgruppen arbetar under 2016 med att ta fram internkontrollområden för 2017 i enlighet med reglementets syfte och identifierar möjliga riskområden, vilka samtliga dokumenteras. Ledningsgruppen gör därefter prioriteringar och genomför risk- och väsentlighetsanalys för dessa områden samt dokumenterar även dessa. Särskild vikt läggs vid att utveckla arbetet avseende verksamhetsrisker. Dokumentation över möjliga riskområden samt de prioriterade riskområden som analyserats redovisas för nämnden som har möjlighet att ta ställning till såväl samtliga möjliga riskområden som de som ledningsgruppen prioriterat. Genomförs när: Arbetet sker enligt tidplan, se bilaga. 21 (36)
Ansvarig: Ledningsgruppen Förebyggande arbete mot oegentligheter och förtroendeskadligt beteende. Rekommendation: Arbetet utvecklas när det gäller riskanalyser. Eventuella rutiner och åtgärder i verksamheten utarbetas för att ytterligare förebygga arbetet mot oegentligheter och förtroendeskadligt beteende. Förtydligande: Det förekommer ett visst arbete avseende förebyggande arbete kring ekonomiska oegentligheter genom de kommunövergripande kontrollmoment som fastställts av kommunstyrelsen. Revisionen ser positivt på att förvaltningen sedan tidigare tagit fram en värdegrund och etikpolicy. Åtgärd: Det förebyggande arbetet och behov av en förvaltningsspecifik policy avseende mutor och oegentligheter diskuteras i ledningsgruppen. Kontrollområden avseende oegentligheter och förtroendeskadligt beteende läggs in i den interna kontrollplanen för 2017 och i uppföljningen av den interna kontrollen tas ställning till om förvaltningen behöver upprätta ytterligare rutiner. Genomförs när: Ledningsgruppens arbete under våren 2016. Intern kontroll enligt tidplan, se bilaga. Ansvarig: Ledningsgruppen Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 41/2016 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd ger presidiet i uppdrag att följa upp åtgärdsplanen med stöd av förvaltningschef och förvaltningsekonom. Uppföljningen ska återrapporteras till nämnden successivt under 2016 och slutligt innan årsrapporten 2016. Förvaltningschefen har i en tjänsteskrivelse daterad 2016-03-16 redogjort för åtgärdsplanen. Beslutet skickas till För åtgärd Per Sandberg Lena Lindblad 22 (36)
23 (36)
54 Dnr 298602 Information om nationella riktlinjer för vård och stöd vid missbruk och beroende s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Anna Hammarsten Rosander och Tinna Stoij informerar om nationella riktlinjer för vård och stöd vid missbruk och beroende. 24 (36)
55 Dnr 2016-00041 Information om utredningen Psykoterapi inom socialtjänsten - behov och möjligheter s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Caroline Nordahl informerar om utredningen på arbetsutskottet den 16 mars 2016 klockan 9:40 och nämnden den 31 mars klockan 11:00. Sedan cirka åtta år tillbaka erbjuder förvaltningen arbete och välfärd socialsekreterare som är anställda inom avdelning barn och familj samt avdelning missbruksvård kompetensutveckling genom möjligheten för socialsekreterarna att studera steg 1 i psykoterapi på Linnéuniversitetet i Växjö. Kompetensutvecklingen syftar till att öka socialsekreterarnas trygghet i yrkesrollen och i att möta och handlägga svåra ärenden. Socialsekreterare som utbildar sig inom steg 1 gör detta på arbetstid en dag i veckan. Fyra socialsekreterare på avdelning barn och familj har valt att utbilda sig vidare till psykoterapeuter på egen hand genom att studera steg 2 i psykoterapi. Allt fler komplicerade ärenden som tidigare hanterats av BUP skickas vidare till avdelning barn och familj. Mottagningen på BUP får in ärenden där de gör en bedömning om psykiatriska sjukdomar. Om barnets problematik inte uppfyller kriterierna för en psykiatrisk diagnos skickar BUP ärendet vidare till Växjö kommun för hantering. En del ärenden har en omfattande problematik där exempelvis BBIC-utredningar gjorts ett flertal gånger utan att konflikterna inom familjen har lösts. Avdelning barn och familj ser därför ett växande behov av att kunna erbjuda fler behandlingar genom psykoterapi än vad som erbjuds idag. På så vis skulle kvaliteten i behandlingen öka. Psykoterapeuter skulle snabbare kunna identifiera komplexa problem i familjeärenden och på så vis få en effektivare behandling och minska risken för återbesök. Beställare Förvaltningschef Per Sandberg Vad ska kartläggas? Utredningen ska kartlägga behovet av och förutsättningarna för att Växjö kommun erbjuder psykoterapi inom individ- och familjeomsorgen. 25 (36)
Utredningen syftar till att klarlägga om och hur individ- och familjeomsorgen vid eventuellt föreliggande behov kan nyttja den kompetens socialsekreterarna som utbildat sig till psykoterapeuter besitter. Frågeställningar För att nå utredningens syfte behöver följande frågeställningar besvaras: Hur omfattande är behovet av psykoterapi inom förvaltningen arbete och välfärd? Vilket ansvar finns enligt gällande lagstiftning hos kommun och landsting? Vilka för- och nackdelar finns om arbete och välfärd erbjuder psykoterapi? Metod Utredningen kommer att genomföras som en kartläggning för att besvara de olika frågeställningarna. I syfte att kartlägga omfattningen av problemet kommer underlag att inhämtas från intervjuer med bland annat enhetschefer inom avdelning barn och familj och avdelning missbruksvård. Intervjuer kommer också att göras med de socialsekreterare som utbildat sig inom steg 2. För att ytterligare kartlägga problembilden behövs en statistikinsamling och analys över antalet komplicerade ärenden som skickas till kommunen från BUP. Intervjuerna blir även ett underlag till konsekvensanalysen av ett införande av psykoterapi inom Växjö kommuns individ- och familjeomsorg. För att tydliggöra ansvarsfördelningen mellan Växjö kommun och Region Kronoberg kommer utredningen också beskriva aktuell lagstiftning inklusive adekvata rättsfall som kan vara vägledande. Inom samtliga frågeställningar kommer jämförelser göras genom en omvärldsanalys. Omvärldsanalysen ska bestå av en kunskapsöversikt från andra kommuner som har eller haft en liknande problemställning där ambitionen är att titta på kommuner liknande Växjö kommun. Vem ska utreda? Utredare Caroline Nordahl, utvecklingsenheten. Tidsplan och redovisning Utredningen redovisas genom en skriftlig rapport till beställaren under december 2015. 26 (36)
Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 44/2016 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet. Psykoterapi inom socialtjänsten- En utredning om behov och möjligheter att tillhandahålla psykoterapi inom nämnden för arbete och välfärds verksamhetsområde 2016-02-16 27 (36)
56 Dnr 2015-00091 Information uppföljning nämnden för arbete och välfärds övertagande av plan för krisstöd vid allvarlig händelse s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund beslutade i 10/2015 punkt 3 att vid mars sammanträdet 2016 göra en uppföljning av hur övertagandet av plan för krisstöd har påverkat förvaltningens arbete och budget. Anette Borg enhetschef informerar på arbetsutskottet om hur det har gått med övertagandet av planen för krisstöd vid allvarlig händelse. 28 (36)
57 Dnr 2014-00177 Uppföljning av internkontroll 2014 s beslut tar del av uppföljningen för internkontroll 2014. Bakgrund Förvaltningen redovisar uppföljningen av internkontroll för 2014. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 42/2016 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd tar del av uppföljningen för internkontroll 2014. Uppföljning av internkontroller 2014 daterad 2016-02-17 Beslutet skickas till Arbete och välfärd, utvecklingsenheten 29 (36)
64 Dnr 2014-00204 Övrigt s beslut noterar informationen i protokollet. 36 (36)