1 (5) Bergö- Stora Bodö - Fridhemsberget Delgeneralplan och ändring av delgeneralplan PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Ärendenummer Områdesnummer 6218/502/2009 450300 PLANERINGSOBJEKT Planområdets ungefärliga läge: Läge Området finns på Sökö udd och södra udden av Sommaröarna i stadsdel 32 Sommaröarna och stadsdel 33 Sökö. Planområdet består av tre olika avgränsade områden. Avståndet till Sökö centrum är mätt längs landsvägen 2,8 km från Fridhemsberget, ca 5 6 km från Bergö och ca 6 km från Stora Bodö. Planområdenas areal inklusive vattenområden är sammanlagt ca 163,7 ha. Vad planeras? UTGÅNGSUPPGIFTER Aktualisering Avsikten är att göra upp en delgeneralplan för de områden i generalplanen Sökö udd-sommaröarna som ännu inte fastställts och att för dessa anvisa vägförbindelser. Ändringen av delgeneralplanen berör områdena Lilla Bodö, Stora Bodö och Bergö. Genom delgeneralplanen möjliggörs året-om-boende på öarna. Planen uppgörs som generalplan med rättsverkan, som kan tillämpas som grund då bygglov beviljas. Planens aktualisering har kungjorts i stadens annonsorgan, Länsiväylä och- Hufvudstadsbladet 25.11.2009. Planen finns i Esbos planläggningsöversikt 2009 under namnet Bergö-Stora Bodö - delgeneralplan. Markägarens ansökan om planläggning för sin fastighet på Sökö udd har influtit 13.8.2009. Ansökan om planläggning lämnad av markägarna på västra Bergö har influtit 25.10 2007. Besöksadress: Postadress: Kundtjänst: Telefax: Esbo centrum Stadsplaneringscentralen (09) 8162 4030, (09) 8162 4031 (09) 8162 4016 Kyrkträskvägen 6 B PB 43 Internetadress: E-post: Ämbetshus 2, 4 vån. 02070 ESBO STAD www.esbo.fi/planlaggning kaavoitus@espoo.fi
2 (5) Nuvarande situation Planläggningsområdet omfattar tre separata områden. Det tredelade planområdet består av Bergös södra udde jämte närmaste öar i södra Sommaröarna, av Stora Bodö jämte näromgivning inklusive Lilla Bodö i öster samt av ett litet område på Sökö udd i norr. För det sistnämnda planområdet används benämningen Fridhemsberget. Områdenas sammanlagda areal jämte vattenområden är ca 163,7 ha (Bergö 99,7 ha, Stora Bodö 59,5 ha och Fridhemsberget 4,5 ha). På planområdet finns för närvarande huvudsakligen endast fritidsbebyggelse samt på Bergö i någon mån året-om-bosättning. Planområdena Fridhemsberget och Bergö är genom försorg av Sommarö vattenandelslag anslutet till Esbo stads vatten- och tryckavloppssystem. Dessutom finns vattenledning till Lilla Bodö. Stora Bodö kan anslutas till vatten- och tryckavloppssystemet. Planområdet omfattar delar av skogsområden i naturskyddsområdet Bergö- Ramsö (31.7.2009) och naturskyddsområdet Ramsösund (fredat 1982) i Sommaröarna. Statsrådet beslöt 22.12.2009 att den av Museiverket uppgjorda inventeringen "Byggda kulturmiljöer av riksintresse" ersätter motsvarande inventering från år 1993. Beslutet trädde i kraft 1.1.2010. Yttersta delen av Sökö udd ingår i de av statsrådet fastställda riksomfattande och landskapsmässigt värdefulla byggda kulturmiljöerna och landskapsområdena, sommarvillabosättningen längs Helsingfors ångfartygsrutter. Övriga värdefulla kulturmiljöer inom området är bl.a. Villa Stakeudd samt villorna på Lilla Bodö och Stora Bodö. Markägo Planområdet är huvudsakligen i privat ägo, undantaget de rekreationsområden som staden äger, Lilla Bodö samt enstaka, till arealen små öar och kobbar. På Lilla Bodö finns en hamn samt ett till stadens fiskeförening arrenderat område. Vägarna på planområdet är privata och underhållet ankommer dels på väglagen, dels på Esbo stad. Vattenområdena inom planområdet är huvudsakligen gemensamma för byn och till en liten del invid Lilla Bodö i Esbo stads ägo. Planläggningssituation Landskapsplan Landskapsplanen för Nyland har vunnit laga kraft efter högsta förvaltningsdomstolens beslut 15.8.2007. Miljöministeriet fastställde landskapsplanen för Nyland 8.11.2006. En omarbetning av landskapsplanen pågår, dvs. etapplandskapsplan 2 för Nyland. I landskapsplanen för Nyland (2006) ingår delgeneralplaneområdet i området för tätortsfunktioner undantaget Flakaholm och Stora Bodö. Stora Bodö ingår i huvudstadsregionens kust- och skärgårdszon. Yttersta udden av Sökö udd är ett område som är viktigt med tanke på kulturmiljön eller landskapsvården. På Bergö har anvisats behov av två korsande grönförbindelser och över Stora Bodö och Lilla Bodö har en avloppstunnel i riktning nordväst-sydost inritats. På vattenområdet är dessutom en småbåtsfarled antecknad.
3 (5) Generalplan Generalplanen för södra Esbo Planområdena ligger huvudsakligen inom området för generalplanen för södra Esbo. Stadsfullmäktige i Esbo godkände denna generalplan 7.4.2008. Besvär lämnades till Helsingfors förvaltningsdomstol som gav beslut i ärendet 26.6.2009, varvid fullmäktiges godkännande beslut delvis förkastades. Besvär över förvaltningsdomstolens beslut har lämnats till högsta förvaltningsdomstolen, där behandlingen av besvären ännu pågår. Stadsstyrelsen beslöt 21.9.2009 ( 10) fastställa att generalplanen träder i kraft innan den vunnit laga kraft. Fastställelsen gäller den del som inte omfattas av besvären till högsta förvaltningsdomstolen. Beslutet om laga kraft har kungjorts 7.10.2009. I generalplanen för södra Esbo har planområdet antecknats huvudsakligen som småhusområde som ska utvecklas och som nytt småhusområde (A3) samt rekreationsområden. Två små öar sydväst om Bergös sydvästra udde har fått beteckningen område för fritidsbostäder (RA) (Rönnkobben) samt rekreationsområden (V) ett område på Bergö samt Bodökobben söder om Stora Bodö. Dessutom finns på Bergö beteckningen för friluftsled(oooo). Med beteckningen naturskyddsområde (SL) har på Bergö antecknats naturskyddsområdet på Ramsösund (upplandat sund, mar) samt Morgonpinorna sydväst om Stora Bodö. På Lilla Bodö har antecknats ett område för offentlig service och förvaltning (PY) samt ett hamnområde (LS). Delgeneralplan för Sökö udd-sommaröarna Planområdet omfattar de områden av Sökö udd-sommaröarna som inte fastställts i delgeneralplanen och för vilka inte uppgjorts någon delgeneralplan efter fastställandet av delgeneralplanen för Sökö udd-sommaröarna (delgeneralplanen för Skataholmen-Svartholmen-Braskarna, vunnit laga kraft 7.2.2007). Av planområdet hör en del till delgeneralplaneområdet Sökö udd- Sommaröarna, som fastställts 6.4.1988 och vunnit laga kraft 28.6.1989. Plan har inte fastställts för bl.a. RA-området på Bergö och AP- och AR-områdena på Sökö udd. Detaljplan KONSEKVENSER SOM SKA BEDÖMAS Delgeneralplanen styr bostadsbyggandet för varje byggplats. Planen upptar ungefärliga byggplatser och det största antalet tillåtna bostäder för varje byggplats. Delgeneralplanen för Sökö udd-sommaröarna upptar inte bestämmelser om att planen ska användas som grund då bygglov beviljas. För området finns ingen detaljplan. Konsekvensområdet är själva planområdet jämte närmaste omgivningar samt på längre håll spetsen av Sökö udd samt områdena Bergö och Ramsö. I samband med delgeneralplanearbetet utreds utgående från de preliminära gränserna konsekvenserna: på människornas livsvillkor och livsmiljö mark- och berggrund, luft växt- och djurarter, naturens mångfald samhällsstrukturen och -ekonomin samt trafiken landskapet och den byggda miljön Förefintliga utredningar - Kotinurkilta kalliolle. Espoon luontokohteet. toim. Helimäki Jussi. Espoon tekninen keskus, Espoon ympäristökeskus, 2008. - Espoo - oma lukunsa. Kaupunkisuunnittelun, kaupunkirakentamisen ja kaavoitushallinnon kehitys vuoteen 2000. Pertti Maisala. Espoon kaupunkisuunnittelukeskus 2008. - Soukanniemen ja Suvisaariston kyselytutkimus 2007 - Rakentamistapoja Suvisaaristossa - pohjaa rakentamisen ohjeille - Tuula Tuononen 2003 - Tulvaongelma Espoossa. Espoon tulvatyöryhmä 6.10.2005. - Espoon eteläosien yleiskaavatyössä tarvittavat kulttuurihistorialliset inven-
4 (5) toinnit. Arkkitehtitoimisto Lehto Peltonen Valkama Oy. 29.11.2005. - Venesatamien yleissuunnitelma osa1, Manner-Espoon venesatamat 2004 - Venesatamien yleissuunnitelma osa2, Saaristo-Espoon venesatamat 2004 - Suvisaariston luontoselvitys, Jaakko Pöyry Infra/Maa ja vesi 22.9.2003, Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen tutkimuksia ja selvityksiä B67:2003. - Skärgårds-Esbo, Namnskick, natur, historia och framtid, Redigerad av Sirkka Paikkala, Esbo stad 1996. - Espoon kaupungin viher- ja vapaa-aluejärjestelmä. Espoon eteläosien yleiskaava. Kaupunkirakenneselvitys-osaraportti. Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen suunnitelmia ja ohjelmia, A30:1995 - Byggnadskulturen och kulturlandskapet i Esbo, Erkki Härö, Esbo stadsmuseum, 1984. - Soukanniemi- Suvisaaristo, Maisemaselvitys-maisemasuunnitelma, Suunnittelutoimisto MRS 1977. INTRESSENTER DELTAGANDE OCH VÄXELVERKAN Program för deltagande och bedömning (MarkByggL 62 och 63 ) Myndigheternas samråd (MarkByggL 66 och MarkByggF 18 ) Beredningsmaterialet (MarkByggL 62 och MarkByggF 30 ) Planförslag (MarkByggL 65 och Intressenter är invånarna i planområdet och närområdet, fastighetsägare, markägare, sammanslutningar, företagare och övriga aktörer vars boende, arbete eller övriga förhållanden kan påverkas betydligt av planen samt därutöver myndigheter och externa avgivare av utlåtanden. Kungörelse om framläggning av planen och/eller information och diskussioner eller besök med planerarna i terrängen publiceras i stadens annonsorgan, Länsiväylä och Hufvudstadsbladet. Materialet är offentligt framlagt på Stadsplaneringscentralen i Esbo (besöksadress: Kyrkträskvägen 6 B, 4 våningen, Esbo centrum). Materialet för de olika planeringsskedena framläggs också på planläggningssidorna på Internet (endast på finska), se: Avoin Espoo (http://www.espoo.fi/avoinespoo). De utredningar som inte går att införa på Internet kan studeras på stadsplaneringscentralen. Skriftliga åsikter och anmärkningar angående generalplanen ska senast den sista dagen för framläggning kl. 15.45 tillställas stadsplaneringsnämnden under adress: Registraturen, PB 1, 02070 ESBO STAD eller per e-post under adress: kirjaamo@espoo.fi. Registraturens besöksadress är Brogatan 11, köpcentret Entresse. Planens namn måste nämnas. För planprojektet uppgörs ett program för deltagande och bedömning, i vilket beskrivs bl.a. på vilket sätt växelverkan och deltagandet i planläggningen och planens inverkningar ordnas. Programmet för deltagande och bedömning är framlagt på stadsplaneringscentralens kundbetjäning under hela den tid planläggningen pågår. Innan planförslaget läggs fram offentligt har intressenterna möjlighet att till Nylands miljöcentral föreslå samråd om huruvida programmet för deltagande och bedömning är tillräckligt. I början av planeringen och i förslagsskedet anordnas samråd mellan myndigheterna. Andra förhandlingar med expertmyndigheter ordnas vid behov. Beredningsmaterialet hålls framlagt och vid behov ordnas ett informationsoch diskussionsmöte, då anförda åsikter antecknas i en promemoria. Beredningsmaterialet hålls offentligt framlagt 30 dagar på stadsplaneringscentralen i Esbo. Under framläggningstiden kan inom utsatt tid lämnas skriftlig åsikt. Sammandrag av åsikter och bemötanden kan senare studeras i samband med att planförslaget är framlagt. Stadsstyrelsen fattar beslut om framläggning av planförslaget. Förslaget hålls framlagt 30 dagar på stadsplaneringscentralen. Senast i förslagsskedet
MarkByggF 19 ) Godkännande av planen begärs behövliga utlåtanden och åsikter av sakkunniga myndigheter. 5 (5) Kommuninvånare och intressenter har rätt att göra anmärkning mot planförslaget. Anmärkningen ska skriftligen ges in till stadsplaneringsnämnden senast den sista dagen för framläggningen på i kungörelsen föreskrivet sätt senast kl. 15.45. Till dem som lämnat anmärkning och meddelat sin adress, meddelas till den första undertecknaren ett av staden motiverat ställningstagande. Stadsplaneringsnämnden behandlar de anmärkningar, utlåtanden samt sektorernas ställningstaganden som lämnats om planförslaget. Om förslaget omarbetas väsentligen, framläggs det ånyo. Efter framläggningen förelägger stadsplaneringsnämnden planen för stadsstyrelsen för behandling. Härefter förelägger stadsstyrelsen planförslaget för stadsfullmäktige för godkännande. Efter behandlingen i fullmäktige informeras de som inlämnat anmärkning om vad som beslutats. Godkännandet av planen kungörs i stadens annonsorgan, Länsiväylä och Hufvudstadsbladet. Stadsfullmäktiges beslut kan överklagas hos Helsingfors förvaltningsdomstol och vidare till högsta förvaltningsdomstolen. TIDTABELLSPLAN Utkast till delgeneralplan 2010 ANSVARIGA FÖR BEREDNINGEN OCH YTTERLIGARE UPPGIFTER Förslag till delgeneralplan 2011 I frågor som berör projektet kan kontakt tas under hela planeringsprocessen: Mirkka Niemi, telefon (09) 816 24323 E-post: fornamn.efternamn@espoo.fi Frågor som berör trafikplaneringen: Juhani Lehikoinen, telefon (09) 816 24211 E-post: fornamn.efternamn@espoo.fi DATUM 16.11.2009, ändrad 25.11.2009, 22.1.2010