Regionrådsmöte regionen Dag Fredag 10 juni 2011 Tid 09.00 15.00 Plats ENS, samverkanshuset, universitet. Bottenvåningen, TrippelHelix. Närvarande Ingemar Nyman, Bjurholm Kurt-Allan Egelby, Bjurholm Lars Bäckström, Karl-Johan Bergmark, Ulla-Maj Andersson, Ingemar Sandström, Ewa-May Karlsson, Mathias Haglund, (tom 10.00 ca) Eric Thorstensson, Johan Söderling, Ulf Eriksson, Åsa Ågren Wikström, Lennart Holmlund, Anders Ågren, Jan Björinge, Lisa Andersson Lindberg, regionen Övriga närv (Punkt 4) Mats Falck, Enheten för näringsliv och samhälle (Punkt 4) Agneta Marell, vicerektor för samverkan och innovation vid universitet (Punkt 5) Carola Lindström, projektledare/handledare, David Forslund, utredare, Evgeniya Chertova, utredare Minnesanteckningar 1. Mötet öppnas Mötet öppnades av ordförande Johan Söderling. Två övriga frågor anmäldes. Lisa A Lindberg informerade om att punkt 8, Turistbyrån föreslås hänskjutas till nästa regionrådsmöte efter önskemål från kommun. 2. Föregående möte Bilagor: Bilaga1_RR_minnes_20110417, Bilaga2_RR_minnes_20102023 Johan Söderling gjorde en resumé av anteckningar från tidigare regionrådsmöte. Inga justeringar gjordes. Lisa A L meddelade att anteckningar från regionrådsmötet den 23 februari går ut med kallelsen (se bilaga 2). Utskrivna exemplar fanns till mötet. 3. Ordf. kommunchefsgruppen Regionrådet diskuterade kortfattat frågan om ordförandeskap i kommunchefsgruppen då tidigare ordförande, Magnus Haglund, kommunchef s kommun, har avslutat sitt uppdrag. Kommunchefsgruppen hade föreslagit att återkomma med förslag till ordförande och vice ordförande till Regionrådsmötet den 24 augusti. Regionrådet biföll förslaget. Till dess ordinarie och vice ordförande för kommunchefsgruppen är vald tar nuvarande vice ordförande Karl-Johan Bergmark ordförandens uppgifter i kommunchefsgruppen. Sida 1 av 6
BESLUT: Regionrådet uppdrar Kommunchefsgruppen att ta fram förslag till ny ordförande och ny vice ordförande för beslut i Regionrådet den 24 augusti 2011. 4. ENS Enheten för näringsliv och samhälle Föredragande: Mats Falck, Enheten för näringsliv och samhälle, Agneta Marell, vicerektor för samverkan och innovation vid universitet. Bilaga: Bilaga3_regionen_ENS regionen har under våren haft tillgång till ett kontor vid Universitet, enheten för näringsliv och samhälle (ENS). Syftet har varit att genom större kännedom av våra respektive verksamheter hitta gemensamma utvecklingsområden för att öka flödet av kompetens mellan regionens kommuner och universitet. Mats Falck, Enheten för näringsliv och samhälle presenterade sig själv samt Agneta Marell, vicerektor för samverkan och innovation vid universitet. Falck berättade om ENS s uppdrag vilket är att fungera som ett stöd och en kontakt för företag, organisationer och myndigheter som söker samarbete med universitet. Det finns 4 st samverkanskontor belägna i Skellefteå, Lycksele, Kiruna och. Vidare finns ett stort antal lärcentra i norra Sverige som också är kopplade till universitets och ENS s verksamheter. ENS s kontor och lärcentran bidrar bland annat till omvärldsbevakning och kontaktytor för dialog mellan universitetet och omgivande samhälle beträffande behov av kompetens och så vidare, berättade Falck. ENS s uppdrag är att ge förutsättningar för samverkan mellan universitet och omgivande samhälle genom att vara katalysator och hjälpa till att hitta och skapa kontakter med universitetets verksamheter. ENS fungerar också till stor del som en projektplattform för utvecklings- och samverkansprojekt. Olika typer av verktyg har utvecklats för att underlätta kontakt mellan studenter och arbetsgivare. Bland annat informerade Falck om kompetensportföljen och om plattformen LinkedStudent. Vidare informerades Regionrådet om möjligheter att beställa skräddarsydda utbildningar och att samfinansiera forskningsprojekt och doktorandtjänster. Agneta Marell berättade att hon sedan februari 2011 ansvar för verksamhetsområdet samverkan och innovation. Innan dess har hon innehaft tjänsten som kommunchef i Örnsköldsviks kommun. Marell talade om potentiella samverkansområden som långsiktigt kan leda till ökad tillväxt. När det gäller regionen finns det många stora utmaningar där vi skulle kunna skapa tillväxt genom samverkan, menade Marell. Som ett konkret exempel nämnde Marell bland annat möjligheten att tillsammans verka för utveckling av pedagogiska verksamheter så som matematikundervisningen i skolan. Marell sa att det finns stora förutsättningar för tillväxt och utveckling i regionen och att hon välkomnar fortsatt dialog för att hitta gemensamma utvecklingsområden för tillväxt. Några av kommunerna har haft besök av ENS s personal för dialog kring ENS s erbjudanden och möjligheter att stödja kommunen i kontakt med Universitetets olika verksamhetsområden. De kommuner som ännu inte haft besök av ENS rekommenderades av ordföranden att ta kontakt och boka möte. Mats Falck presenterade tillsammans med Lisa A Lindberg de konkreta samverkansområden som diskuterats under våren: - Arbetsgrupper + studenter ENS erbjuder sig att träffa regionens arbetsgrupper för att hitta rätt stöd och för att skapa kontakter med experter inom relevanta verksamhetsområden - Doktorander för regional forskning/företagsutveckling Sida 2 av 6
ENS verkar för att hitta former för samfinansiering av doktorandtjänster gällande exempelvis forskning för regional utveckling. Här erbjuder ENS stöd att identifiera problembild och matcha forskare till verksamhetsområdet. Såväl lokala företag som offentlig verksamhet har möjlighet att tillsammans med ENS hitta lösningar för att koppla forskning närmare lokala företag och kommuner. Modell för finansiering av forskartjänster är ett område där det finns möjligheter för fortsatt utveckling och samverkan mellan regionens verksamheter, kommunerna och ENS. - Kompetensutveckling personalchefsgruppen ENS erbjuder möjligheter för kommunerna att antingen ta fram skräddarsydda utbildningar eller finna befintlig utbildning för kompetensutveckling inom regionens kommuner. - Kompetensförsörjning och nyrekrytering ENS erbjuder möjligheter för kommunerna att tillsammans med kompetens inom universitetet dels ta fram strategier för långsiktig kompetensförsörjning och dels tillsammans med kommunerna fortsätta verka för inflöde av exempelvis studenter som kan bli aktuella vid nyrekryteringar. När det gäller aktiviteter och åtgärder som kan sjösättas på kort sikt lyfte Lisa A Lindberg chansen att informera regionens arbetsgrupper och projekt om det stöd som finns tillgängligt för att utveckla respektive arbetsgrupps verksamhetsområde. En sådan information kommer att gå ut från kansliet innan semestern. Arbetsgrupperna och samverkansområdena kommer att informeras om möjligheten att träffa representanter för ENS och diskutera arbetsgruppernas behov och möjligheter att komma i kontakt med studenter, praktikanter och/eller experter inom respektive verksamhetsområde. Regionrådet tackade för informationen och meddelade att man ser fram emot en fortsatt utveckling av samarbetet mellan Universitet, ENS och kommunerna inom regionen. 5. Mental arbetsmarknadsregion - Slutrapportering och fråga om fortsättning Föredragande: Carola Lindström projektledare/handledare, David Forslund utredare, Evgeniya Chertova utredare Bilagor: Bilaga4_Projektrapport MAR.doc, Bilaga5_Presentation Regionrådet Mental Arbetsmarknadsregion Carola Lindström projektledare/handledare, David Forslund utredare och Evgeniya Chertova utredare, alla tre anställda vid s kommun, närvarade för att presentera resultat av projektet Mental Arbetsmarknadsregion. Projektet har under sex månader låtit arbetslösa ungdomar arbeta i regionens sex kommuner. Projektet Mental Arbetsmarknadsregion har bedrivits som ett pilotprojekt. Projektgruppen informerade om att kommunerna nu har möjlighet att välja att gå in med en ansökan om ESF-medel för ett genomförandeprojekt i linje med pilotprojektet. Projektgruppen rekommenderade att vid en eventuell fortsättning av projektet göra en utvidgning av målgruppen till andra grupperingar som står långt ifrån arbetsmarknaden. För- och nackdelar med en breddad målgrupp för en eventuell fortsättning presenterades (se vidare bilaga projektrapport). Av de resultat som presenterades föranledde de långa restiderna mellan kranskommunerna mest diskussion i Regionrådet. Det finns enligt Regionrådet all anledning att fortsätta bevaka denna fråga. Vidare diskuterades frågan om kommunernas möjligheter och ansvar när gäller att bedriva den typ av projekt som föreslogs av projektgruppen (se bilaga rapport). Ansvaret ligger tydligt inom arbetsförmedlingens verksamhetsområde. Regionrådet tackade för föredragning och för genomförandet av förstudien/pilotprojektet. Sida 3 av 6
Regionrådet diskuterade hur en fortsättning på arbetet att verka för en mental arbetsmarknadsregion skulle kunna se ut. Regionrådet uttryckte en vilja att fortsätta arbeta för ett flöde av arbetskraft mellan kommunerna och ser pilotprojektet som ett bra underlag för fortsatta insatser. Dock konstaterades det att en fortsättning i samma linje som pilotprojektet, med de föreslagna förändringarna, ligger utanför kommunernas ansvarsområde. Av denna anledning valde Regionrådet att inte gå vidare med en ansökan enligt föreslaget upplägg. Regionrådet poängterade att utvecklingsområdet att verka för en mental arbetsmarknadsregion även fortsättningsvis är viktigt. Utbyte av ungdomar mellan kommunerna och en vidgad bild av regionen som arbetsmarknad är några av de områden där Regionrådet vill fortsätta arbetet. BESLUT: Regionrådet beslutar att inte gå in med ansökan enligt förslag för genomförandeprojekt för Mental arbetsmarknadsregion genom ESF-finansiering. Regionrådet beslutar att fortsätta arbetet för en Mental arbetsmarknadsregion i bemärkelsen ökat flöde av arbetskraft, ökade möjligheter till kollektivt resande och en i befolkningen genomsyrande bild av regionen som en (1) arbetsmarknad. 6. Överförmyndarverksamhet i regionen Enligt beslut från regionrådsmöte 2011-04-17 gjordes en sammanfattning av läget i kommunerna angående föresatser att ingå samverkansavtal om gemensam administrativ organisation inom överförmyndarverksamheten till årsskiftet 2011-2012. Samtliga kommuner meddelade att beredning pågår. Regionrådet fattade inriktningsbeslut om att ingå samverkansavtal så snart som möjligt för att kunna sjösätta ny organisation vid årsskiftet 2011-2012. Regionrådet informerades om att överförmyndargruppen har meddelat kommunchefsgruppen att beräknade kostnader för införandefasen uppskattas till 300 000 kr i engångskostnad. Kommunchefsgruppen hade till Regionrådet föreslagit att regionen medfinansierar införandekostnaderna med 150 000 kr och att resterande finansieras av respektive kommun enligt fördelningsnyckeln. Regionrådet biföll förslaget. BESLUT: Regionrådet beslutar att Umeregionen finansierar införandeprocessen med 150 000 kr ur gemensam budget och att resterande bekostas av respektive kommun enligt regionens fördelningsnyckel. 7. Nolia Ska vi vara med? Johan Söderling beskrev läget beträffande regionens närvaro vid Stora Nolia 2011. regionen har tidigare år deltagit vid Stora Nolia och närvaro har varit något av en tradition. I år kan vi sluta oss till att intresset och möjligheterna från regionens kommuner att bemanna en monter och att delta vid Stora Nolia i är lågt. Av denna anledning rekommenderade Johan Söderling att regionen i år avstår närvaro. Montern kan dock inte avbokas varför en kostnad om maximalt 55 000 kr enligt uppgift från Håkan Göransson, kommun, ändå kommer att debiteras regionen. I denna summa ingår avgift för annonsering vilken inte kan avbokas. Ordförandens förslag var därför att nyttja annonsplatsen för generell annonsering för regionen. Regionrådet diskuterade problemet och slöt sig till att det i år inte är möjligt att delta på grund av Sida 4 av 6
problem med bemanningen av montern. Inför kommande år ska beslut om närvaro vid exempelvis stora Nolia fattas av Regionrådet i god tid innan bokning av monterplats. BESLUT Regionrådet beslutar att regionen inte deltar vid Stora Nolia 2011. Regionrådet beslutar att beslut om närvaro vid stora Nolia kommande år fattas av Regionrådet. 8. Turistbyrån Ärendet hänskjuts till regionrådsmötet 2011-08-24 efter rekommendationer från kommun, Roland Carlsson. Orsaken är att en upphandling just nu pågår och att det därför kommer att finnas mer information att ge efter sommaren. 9. Kommunstyrelseseminarium hösten 2011 Lisa A Lindberg presenterade kortfattat förslag till uppläggning av höstens kommunstyrelseseminarium. Enligt förslaget startar kommunstyrelseseminariet efter lunch den 27 oktober. Fokus för dagen är regionens egen verksamhet med möjlighet till information, diskussion och visionerande tillsammans med tjänstepersoner från regionens arbetsgrupper. Dagen avslutas med en gemensam middag. Lisa A L föreslog att antalet platser begränsas till 120 personer. Detta för att möjliggöra budgetering, bokning och planering av dagen. Förslaget till lokal var Universum, universitet. Förslaget utgår från önskemål från Regionrådet om förnyat upplägg med möjligheter till mer social samvaro och kontaktskapande. Det nya upplägget innebär en högre kostnad än budgeterade 80 000 kr. Kostnaderna kommer efter preliminära beräkningar uppgå till omkring 120 000 kr. Medel för utökning av budget finns. Lisa A L uppmanade alla att redan nu informera kollegor och berörda om datum och tid för årets kommunstyrelseseminarium. En blänkare kommer att gå ut via e-post till Regionrådet, kommunsekreterare, kommunchefer samt arbetsgruppsdeltagare och projektledare inom regionen med uppmaning om spridning i respektive kommun. Datum: 27 oktober 2011 Tid: 13.00 17.00 med efterföljande middag Lokal: Universum, universitetsområdet Målgrupp: Kommunstyrelseledamöter och tjänstemän verksamma inom gemensamma projekt och arbetsgrupper Max antal personer: 120 st Budget: 120 000 kr BESLUT: Regionrådet biföll förslag till kommunstyrelseseminarium enligt följande ramar: Datum: 27 oktober 2011 Tid: 13.00 17.00 med efterföljande middag Lokal: Universum, universitetsområdet Målgrupp: Kommunstyrelseledamöter och tjänstemän verksamma inom gemensamma projekt och arbetsgrupper Max antal personer: 120 st Budget: 120 000 kr 1. Nästa möte Observera tid för nästa möte: RR 24 augusti, kl. 13.00 1700 Plats meddelas senare. 2. Övriga frågor Sida 5 av 6
a. Nedmonteringen av Telenäten De fasta kopparnäten är under avveckling av TeliaSonera. Kommunerna har problem med bland annat att trygghetslarm behöver bytas ut för att klara av den nya tekniken. Det finns också problem hos kommunerna att nå ut med information till kunder och klienter som har trygghetslarm inkopplade då information om abonnenter som berörs är sekretessbelagd hos TeliaSonera. Regionrådet konstaterade att det uppstår problem för kommunerna och att en lägesbeskrivning från TeliaSonera önskas. Kurt Pudas, TeliaSonera har tidigare föredragit för kommunchefsgruppen och ska bjudas in till Regionrådet för redogörelse för läget. Kommunchefsgruppen uppdras ta undersöka hur situationen ser ut i respektive kommun beträffande kommunens information till medborgare, samt hur processen för införandet av ny teknik för trygghetslarm ser ut. BESLUT: Regionrådet uppdrar kommunchefsgruppens ordförande att bjuda in Kurt Pudas, TeliaSonera till regionrådsmöte den 24 augusti 2011 för information om avveckling av fasta kopparnät. Kommunchefsgruppen uppdras att inför nästa regionrådsmöte ta fram beskrivning av hur situationen ser ut i respektive kommun beträffande kommunens information till medborgare samt processen för införandet av ny teknik för trygghetslarm. b. Biogas Information från Johan Söderling informerade Regionrådet om den förstudie angående biogasanläggning i regionen, kommun, som just nu pågår. kommun deltar tillsammans med en rad aktörer i förstudien. Söderling klargjorde att det inte finns någon intention från kommunen att i framtiden ska vara producent av biogas. Kommunen vill dock verka för att möjliggöra utveckling inom området. Johan Söderling berättade att förstudien visar att det finns stora intressen från näringen att i framtiden producera och tillhandahålla biogas från en anläggning i kommun. Söderling berättade också att en rapport inom kort presenteras och ställde frågan till Regionrådet om intresse finns för en föredragning. Regionrådet uttryckte intresse för att ta del av information i ärendet vid kommande regionrådsmöte, 2011-08-24. 3. Mötet avslutas Möte avslutades med avtackning av tidigare ordföranden i kommunchefsgruppen, Magnus Haglund. Johan Söderling och Ewa-May Karlsson tackade å Regionrådets vägnar för den utveckling av verksamheten som Haglund bidragit med. En gåva och blommor överräcktes. Magnus tackade för gott samarbete och passade på att uppmana alla kommuner att fortsätta verka för samverkan på alla nivåer och avslutade med orden: Samarbete är en förutsättning för fortsatt utveckling av alla våra kommuner, såväl för den stora som för de mindre! Vid tangenterna Lisa Andersson Lindberg Sida 6 av 6