SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Stadshuset klockan 09.45-12.00, ajourneringar 09.45-10.50, 11.20-11.30 Beslutande Lis Lyrbo (S) ordförande Patrik Wahlström (S) ledamot Tobias Eriksson (S) ledamot Anton Holmgren (S) ledamot Marita Reinholdsson (V) ledamot Lucas Lodge (M) ledamot Per Tingström (KD) ledamot Marianne Erlandsson (S) ersättare för Leine Johansson (S) Margareta Grimsen (V) ersättare för Tobias Heppner (V) Gudrun Gustafsson (M) ersättare för Leif Axelsson (M) Tobias Hörnfeldt-Röhr (FP) ersättare för Lisa Mörndal (FP) Icke tjänstgörande ersättare Yusuf Sheekh (S), Cenneth Holmberg (V), Emelie Fyhr (V), Kenneth Harrstedt (M), Evy Jonsson (C) Övriga deltagande Paragrafer 16-25 Matz Ingvarsson, förvaltningschef, Eva Svensson, controller, 16-17, Eva-Carin Öhlin, personalchef, 22p1, Ann-Marie Lotsengård, områdeschef, 22p2, Eva Johansson, resursteamchef, 22p4, Ann-Birthe Larsen Rosén, nämndsekreterare Underskrifter Sekreterare Ann-Birthe Larsen Rosén Ordförande Lis Lyrbo Justerande Per Tingström Bevis Justeringar har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla vid Stadshuset. Organ s arbetsutskott Datum för anslagets uppsättande 2013-03-28 Förvaringsplats för protokollet Datum för anslagets nedtagande 2013-04-19 Underskrift Ann-Birthe Larsen Rosén
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 Ärenden 16-25 16 Fördelning av barn- och utbildningsnämndens verksamheters överskott/underskott årsbokslut 2012 17 Internkontrollplan 2013 18 Demokratiprojektet för grundskolans inre och yttre miljö 2013 19 Körkortsbidraget till elever på vård- och omsorgsprogrammet 20 Nämndens fortbildningsinsatser för ledarskapsutveckling läsåret 2013/2014 21 Remiss Motion nr 3/13 gällande Bisfenol A BPA i den kommunala verksamheten 22 Information 23 Anmälningsärenden 24 Delegerade ärenden 25 Avslutning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 16 Dnr 2013/47 Fördelning av barn- och utbildningsnämndens verksamheters överskott/underskott årsbokslut 2012 s resultat 2012 har gett ett överskott om 2 388 tkr jämfört med budget. Nämnden är en resultatenhet med ansvar för sitt resultat, under och mellan åren. Ett överskott motsvarande 1,25 % av resultatenhetens budgetomslutning får överföras till efterföljande verksamhetsår. Förvaltningschefen föreslår att respektive ansvarsområde får med sig sitt över- /underskott till 2013. Facklig samverkan i nämndsärendet pågår. Controller Eva Svensson föredrar ärendet. Beslutsunderlag - Controller Eva Svenssons sammanställning, om Driftuppföljning -Ansvar. Nämndens överläggning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förlag och finner att nämnden beslutar bifalla detta. s beslut Under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar att den nya bildningsnämnden får med sig barn- och utbildningsnämndens hela överskott från 2012, fördelar nämnden överskott/underskott till respektive ansvarsområde enligt följande: Ansvarsområde Överföring (tkr) Central förvaltning 2 253 Solkusten - 393 Blå Jungfrun - 246 Enegatan 60 Döderhult 1 010 Oscars - 296 Totalt 2 388 Beslutsexpediering: Ekonomiavdelningen Områdescheferna Controllern
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 17 Dnr 2013/48 Internkontrollplan 2013 Internkontrollplanen med rapporteringsrutiner är framtagen för att säkerställa att den interna kontrollen fungerar såsom avsett i förvaltningen. Granskningen har indelats i områdena verksamhet, ekonomi, personal och avtal. Processer/rutiner har valts utifrån en bedömning av väsentlighet och risk. Controller Eva Svensson föredrar ärendet. Beslutsunderlag - Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2013-03-19, om Internkontrollplan 2013 - Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2013-02-26, om Internkontrollplan 2013 - Förvaltningschefens förslag till Internkontrollplan 2013 Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår att internkontrollplanen för år 2013 fastställs i enlighet med förvaltningschefens förslag, med tillägg av följande processer/rutiner: Barn i behov av särskilt stöd Rekryteringsprocessen Olycksfall och tillbud Nämndens överläggning Eftersom det är barn och elevers olycksfall och tillbud som avses, föreslår Margareta Grimsen (V) att processen/rutinen Olycksfall och tillbud ingår i granskningsområdet Verksamhet i stället för Personal. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Margareta Grimsens ändringsförslag och finner att nämnden beslutar bifalla detta. s förslag till beslut Internkontrollplanen för år 2013 fastställs i enlighet med arbetsutskottets förslag med ändringen att processen/rutinen Olycksfall och tillbud ingår i granskningsområdet Verksamhet i stället för Personal. Beslutsexpediering: Ekonomiavdelningen, samtliga chefer i barn- och utbildningsförvaltningen, HR-specialist Veronica Hällblad, ekonomisekreterare Britt-Marie Carlsson, utvecklingsledarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 18 Dnr 2013/49 Demokratiprojektet för grundskolans inre och yttre miljö 2013 s verksamhetsmål är att elever vid alla våra grundskolor ska få vara delaktiga vid framtagande av en plan för förbättring av skolans miljö med därtill avsatta medel. Kommunfullmäktige har beviljat investeringsmedel om 500 tkr för budgetåret 2013. Tidigare har skolmiljöpengar tilldelats Kristdalaskolan, Bockaraskolan, Fårboskolan, Norra skolan, Påskallaviksskolan och Kristinebergskolan. har tidigare planlagt att Rödsleskolan ska tilldelas dessa medel 2013. Beslutsunderlag - Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2013-02-26, om Demokratiprojektet för grundskolans inre och yttre miljö 2013. Nämndens överläggning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förlag och finner att nämnden beslutar bifalla detta. s beslut Rödsleskolan tilldelas 500 tkr 2013 för att användas till förbättring av skolans inre och yttre miljö. Nämnden erhåller en återrapportering om elevernas delaktighet och vad de tilldelade medlen använts till. Beslutsexpediering: Döderhults områdeschef Controllern
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 19 Dnr 2013/52 Körkortsbidraget till elever på vård- och omsorgsprogrammet beslutade 2004-06-23, 87, att bidrag för körkortsutbildningen utbetalas med 5 000 kronor/elev mot uppvisande av erhållet körkort (körkort B) efter fullgjord godkänd utbildning inom omvårdnadsprogrammet. Frågan aktualiserades på senaste programrådet för vård- och omsorgsprogrammet. Bidraget syftar till att öka attraktionskraften till programmet. På grund av minskad budget (sänkt elevpeng) föreslås att bidraget till körkort upphör från och med antagningen inför höstterminen 2013. Beslutsunderlag - Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2013-02-26, om Körkortsbidraget till elever på vård- och omsorgsprogrammet. Nämndens överläggning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förlag och finner att nämnden beslutar bifalla detta. s beslut Bidraget till körkortsutbildning på vård- och omsorgsprogrammet tas bort från och med antagningen till höstterminen 2013. Beslutsexpediering: Oscars områdeschef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 20 Dnr 2013/53 Nämndens fortbildningsinsatser för ledarskapsutveckling läsåret 2013/2014 I enlighet med barn- och utbildningsnämndens beslut 2012-08-22, 60, och kommunfullmäktiges beslut 2012-11-26, 190, ska 185 000 kronor avsättas för kompetensutveckling inom ledarskap för personal och skolledare under läsåret 2013/2014. Ansökningarna har i första hand behandlats utifrån två kriterier: - Vilken effekt kan insatserna tänkas få för elevers möjlighet till en ökad måluppfyllelse. - Vilken effekt kan insatserna förväntas få för undervisningen. Projekt som betonar ett processinriktat kollegialt lärande i form av t.ex. litteraturstudier, learning studies/lesson studies eller auskultationer har prioriterats. Utifrån denna prioritering har medel fördelats så att alla skolområden har fått ta del av de medel som har avsatts under tvåårsperioden. Förvaltningschefen föreslår att medlen fördelas enligt följande: Blå Jungfruns skolområde beviljas 100 000 kronor till del av tjänst för en samtalsledare/processledare. Döderhults skolområde beviljas 65 000 kronor till en processutbildning för att vidareutveckla ledarskapet Oscars skolområde beviljas 20 000 kronor för en handledare för lesson studies/ learning studies eller en forskarcirkel. Samverkan i ärendet ska på respektive nivå vara fullgjord innan medlen erhålls. Facklig samverkan i nämndsärendet pågår. Beslutsunderlag - Förvaltningschef Matz Ingvarssons tjänsteskrivelse 2013-02-21, om Kompetensutveckling inom ledarskap
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 20, forts. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet hänsköt ärendet till nämndens sammanträde. Nämndens överläggning Ordföranden ställer proposition på förvaltningschefens förlag och finner att nämnden beslutar bifalla detta. s beslut Blå Jungfruns skolområde beviljas 100 000 kronor till del av tjänst för en samtalsledare/processledare. Döderhults skolområde beviljas 65 000 kronor till en processutbildning för att vidareutveckla ledarskapet. Oscars skolområde beviljas 20 000 kronor för en handledare för lesson studies/ learning studies eller en forskarcirkel. Samverkan i ärendet ska på respektive nivå vara fullgjord innan medlen erhålls. Beslutsexpediering: Områdeschefer Controllern Utvecklingsledare Carina Vretlund
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 21 Dnr 2013/16 Remiss Motion nr 3/13 gällande Bisfenol A BPA i den kommunala verksamheten Miljöpartiet har 2013-01-17 lämnat en motion till kommunfullmäktige gällande bisfenol i den kommunala verksamheten. I motionen föreslås att Oskarshamns kommun systematiskt byter ut alla redskap, tallrikar och dylikt innehållande bisfenol A, till produkter som inte innehåller hormonstörande ämnen med start i förskole- och skolverksamheten. ombeds via remiss från kommunstyrelsen att yttra sig över motionen. Av förvaltningschefens tjänsteskrivelse framgår följande. På uppdrag av regeringen har Kemikalieinspektionen genomfört en kartläggning av hur mycket bisfenol A som förekommer i leksaker. I kartläggningen har inspektionen kommit fram till att de kemiska analyser av bisfenol A i leksaker och barnartiklar som kemikalieinspektionen låtit utföra tillsammans med vetenskaplig forskning på bisfenol A pekar inte på någon risk trots att inspektionen varit extra försiktiga i riskbedömningen. Utifrån den genomförda kartläggningen föreslås i dagsläget inga åtgärder för att minska exponeringen för bisfenol A från leksaker och barnartiklar men inspektionen ser det som angeläget att följa och påverka utvecklingen om barns hälsorisker efter exponering för bisfenol A. Vid de upphandlingar som Oskarshamns kommun gör finns olika specificerade krav. Bland annat finns krav på textilier, ytbehandling av trä och metall, färg, kritor, pennor, lim. Nedan följer de krav som är formulerade för leksaker Krav på leksaker av hårdplast Leksaker av hårdplast skall vara av polyeten eller polypropen. Verifikat: Intyg från leverantör eller annan teknisk dokumentation som visar att kravet är uppfyllt. Krav på leksaker med rörlig /mjuk plast DEHP, DBP och BBP får inte användas om den sammanlagda mängden överstiger 0,1 vikt % uttryckt i massa av det mjukgjorda materialet i leksaker och barnavårdsartiklar. Ftalaterna DINP, DIDP och DNOP får inte användas i halter som överstiger 0,1 vikt % uttryckt i massa av det mjukgjorda materialet i leksaker och barnavårdsartiklar. Verifikat: Intyg från leverantör eller annan teknisk dokumentation som visar att kravet är uppfyllt Beslutsunderlag - Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2013-02-, om Svar på motion nr 13/3 gällande bisfenol A (BPA) i den kommunala verksamheten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 21, forts. Nämndens överläggning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förlag och finner att nämnden beslutar bifalla detta. s beslut Förvaltningschefen får i uppdrag att vid nya upphandlingar av leksaker till nämndens verksamheter verka för att upphandlingskraven utformas så att det tydligt framgår att leksaker ska vara fria från bisfenol A. Motionen besvaras med hänvisning till förvaltningschefens tjänsteskrivelse. s beslutsförslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Motionen besvaras med hänvisning till föreliggande yttrande från barn- och utbildningsnämnden. Beslutsexpediering: Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen Förvaltningschefen Utvecklingsledare Ulrika Mellblom
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 22 Dnr 2013/44 Information 1. Personalchef Eva-Carin Öhlin informerar om löner 2012 och 2013: - Löneavtalen - Utfall 2012 - Utfall 2012, barn- och utbildningsförvaltningen - Löneavtal 2013 - Ramar och riktlinjer - Analys av nuläget 2. Områdeschef Ann-Marie Lotsengård informerar om förutsättningarna inför beslutet om slutlig organisation läsåret 2013/2014 och preliminär organisation läsåret 2014/2015 vid Oscarsgymnasiet samt vilka åtgärder som i dagsläget planeras för en budget i balans. 3. Förvaltningschef Matz Ingvarsson informerar om följande: a. Det pågående arbete med rekrytering av controller, kulturchef och utredningssekreterare samt att Magnus Larsson har anställts som vikarierande ungdomssamordnare. b. Konstituerande möte för bildningsnämnden äger rum 2013-04-03. c. Två av tre elever i kommunikationsklassen kommer att återgå till sin ordinarie klass. I språkförskolan Katthult finns för närvarande ett barn. Inga barn/elever står i kö för att få börja i någon av grupperna. d. Mentorskapsutbildning planeras för nyutbildade lärares introduktionsår, vilket även är bra för kommunen ur marknadsföringssynpunkt. 4. Resursteamchef Eva Johansson informerar om organiseringen av kommunens modersmålsundervisning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 22, forts. 5. Kontaktpolitiker informerar från besök i verksamheten Tobias Hörnfeldt-Röhr Evy Jonsson Lucas Lodge Patrik Wahlström Skolområde Blå Jungfrun Oscar Oscar Oscar 6. Återkoppling från presidieträffar. Ordförande Lis Lyrbo (S) informerar om - Budgetforum och den ekonomiska obalansen socialnämnden/barn- och utbildningsnämnden. - Utvecklingsdagarna, bland annat färjetrafiken till Gotland. - Diskussionen mellan nämndens och tekniska nämndens presidium när det gäller lokalfrågan för fordonsprogrammet - Diskussion mellan nämndens och socialnämndens presidium gällande utformningen av arbetet med integrering av de flyktingar som tas emot i kommunen. s beslut Informationen noteras som delgiven.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 23 Dnr 2013/42 Anmälningsärenden s beslut Anmälningsärenden enligt bilaga antecknas med godkännande till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 24 Dnr 2013/43 Delegerade ärenden s beslut Följande delegationsbeslut antecknas till protokollet. Av nämndens arbetsutskott Bilaga 1 Av förvaltningschef Matz Ingvarsson Bilaga 2 Av resursteamchef Eva Johansson Bilaga 3 Av rektor Johanna Magnusson Bilaga 4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 25 Avslutning Nämndens ordförande, förtroendevalda och förvaltningens tjänstemän tackar varandra för ett gott samarbete i barn- och utbildningsnämnden. Nämndens sista sammanträde avslutas med en gemensam lunch.