Redogörelse av Utställning för simhall och evenemangshall i centrala Tyresö

Datum 2008-01-07 Redogörelse av Utställning för simhall och evenemangshall i centrala Tyresö Stadsbyggnadskontoret i Tyresö har i september 2007 upprättat ett planförslag till detaljplan för simhall och evenemangshall i Tyresö centrum. Planförslaget omfattar fastigheterna Forellen 15, delar av Gimmersta 1:1 och Bollmora 1:94 m fl. Planens syfte är att möjliggöra byggnation av en ny simhall och evenemangshall med tillhörande service som café, mindre butiker och parkering. För att möjliggöra en ny cirkulationsplats med ny anslutning till Simvägen omfattar även planområdet del av Tyresö- och Bollmoravägen. Samtidigt föreslås en ombyggnation av Simvägen med kantstensparkering och en ny gång- och cykelväg. Förslaget har varit utställd under tiden 17 oktober till och med 9 november, 2007. Under utställningstiden har 8 skrivelser inkommit. Efter utställningstiden slut inkom ytterligare 1 yttrande. Efter utställning föreslås följande mindre korrigeringar ske på plankartan: - Teknisk anvisning skrivs in som en bestämmelse (rutan runt texten tas bort). - Den så kallade prickmarken mot Tyresövägen och Simvägen tydliggörs så den grafiskt framgår på plankartan. Inkomna synpunkter på planförslaget redovisas tillsammans med kommunens kommentar nedan. En del av synpunkterna har behövt sammanfattats eller förtydligats. Samtliga synpunkter finns i sin helhet på Stadsbyggnadskontoret i kommunhuset, 5 tr. Inkomna synpunkter Datum Synpunkt 1. AB Storstockholms lokaltrafik 07.11.08 Synpunkt 2. Vattenfall eldistribution AB 07.11.08 Ingen erinran 3. Villaägarnas riksförbund 07.11.09 Erinran 4. Länsstyrelsen 07.11.09 Synpunkt 5. Svensk Handel 07.10.17 Ingen erinran 6. Tyresö FF 07.11.09 Erinran 7. Tyresö Hockey 07.11.09 Erinran 8. Vägverket 07.11.09 Ingen erinran Inkom efter samrådstiden utgång: 9. Arne Nordbåge 07.11.20 Erinran Postadress Besöksadress Telefon Fax E-post Webbsida 135 81 TYRESÖ Marknadsgränd 2 +46 8 742 91 00 +46 8 742 90 45 msf@tyreso.se www.tyreso.se

2 SYNPUNKTER 1. AB Storstockholms lokaltrafik SL föreslår att en gen och trafiksäker gångförbindelse anordnas mellan de aktuella verksamheterna och närmaste busshållplatser på Bollmoravägen. SL ser positivt på att Simvägen utformas för busstrafik. SL har dock för närvarande inga planer på busstrafik där. 2. Vattenfall eldistribution AB Vattenfall eldistribution AB konstaterar att deras transformatorstation har lyfts ut ur planförslaget vilket innebär att den inte behöver flyttas. Under förutsättning att exploatören bekostar alla förändringar av befintliga kablar har Vattenfall inga erinringar. KOMMENTARER Kommunen instämmer i SL:s yttrande och anser att utbyggnaden av en gångoch cykelväg längs Simvägen som planen möjliggör uppfyller detta behov. Gång- och cykelvägen kan sedan anslutas till busshållplatsen på Bollmoravägen, men den sista biten av anslutningen ligger delvis utanför denna plan. Synpunkten noteras. 3. Villaägarnas riksförbund Villaägarnas riksförbund, Haninge- Tyresökretsen är helt på det klara att med att tyresöborna behöver en ny och väl fungerande simhall, med både bad- och simfunktioner. Eftersom det krävs stora investeringar av allmänna medel är det av stor vikt att medborgarna få ut så mycket som möjligt av investeringarna menar Villaägarnas riksförbund. Om investeringarna görs med ändamålsenliga och långsiktiga lösningar är de enligt Villaägarnas riksförbund direkt lönsamma för kommunens invånare. Dock anser riksförbundet att förslaget till detaljplan saknar följande förutsättningar: 3a) Parkeringen vid dagens simhall är redan idag för liten. Det nya detaljplaneförslaget bygger på att en ny simhall placeras på befintlig parkeringsplats, varmed parkeringsproblemet för både simhall, planerad evenemangshall, konstgräsplaner, isbanor och ishallar förvärras till det omöjliga. Föreslaget P-garage under en framtida evenemangshall är alldeles för litet för att ersätta borttagen markparkering och framtida ytterligare behov. Samtidigt kostar P- garagets parkeringsplatser ca 10 ggr mer per P-plats än vad en markparkering gör. Hela detaljplanen kommer inte att byggas ut direkt. I dagsläget diskuteras endast en ny simhall. Parkering för simhallen planeras ske på den mark där befintlig simhall (som kommer att rivas) står idag. Ytterligare tillkommande parkeringsbehov uppstår först när en eventuell evenemangshall byggs. Evenemangshallens parkering kommer då att kunna rymmas på den mark där ishallen står idag. Ett eget parkeringsgarage är inte aktuellt. I dagsläget finns inga investeringsbeslut om att bygga en evenemangshall, se under yttrande nr 6.

3 3b) Den nya föreslagna simhallen innehåller inte mer eller fler bad- och simmöjligheter än den gamla som ska rivas, trots behovet har fördubblats sedan den gamla simhallen byggdes. Förslaget ger inget mer, annat än att simhallen blir ny och kräver investering på minst 150 000 000:- Även planförslaget med en evenemangshall och underliggande garage för ytterligare 150 000 000:- saknar reell grund med denna placering. 3c) Simklubben som till ett par år sedan hade hand om simhallen på entreprenad och som verkligen är sakkunniga i frågan är häpnadsväckande inte ens tillfrågade om behov, funktioner eller något över huvud taget, varken under planprogramskedet eller under detaljplaneförslagets framtagande. Medborgares befintliga behov är inte studerade. 3d) Detaljplaneförslaget är ytterligare ett exempel på en frimärksplan som inte tar hänsyn till sin omgivning. Detaljplaneförslaget borde integreras med centrumplanen och Tyresö centrums expansion i NNV-riktning. Sammanfattningsvis saknar detaljplaneförslaget realistiska förutsättningar för ett ansvarsfullt genomförande och användande. 3e) Villaägarnas Riksförbund vädjar till politikerna och föreslår att kommunen köper tillbaka behövliga delar av Bäverbäckenområdet och där skapar tyresöbornas markområde för idrottsändamål. Där finns enligt Riksförbundet bland annat plats för en dubbelt så stor simhall, utomhusbad, evenemangshall och ishall. Det nuvarande idrottsområdet skulle passa bättre för centrumområdets utbyggnad menar Villaägar- Synpunkten noteras. Planförslaget har upprättats utifrån ett mycket översiktligt basprogram för sim- verksamheterna som upprättats av kommunen. I detaljplanen säkras att markutrymme finns för att tillgodose detta basprogram. Planen föreskriver inte att ett parkeringsgarage ska byggas. Parkeringen kan lösas med markparkering. Se planbeskrivningen och svar ovan. Synpunkten noteras. Detaljplanens program och planförslag har skickats på remiss till samtliga berörda som inbjudits till en medborgardialog både under samråd och utställning av planförslaget. Nej, det stämmer inte. För att ta ett helhetsgrepp på frågorna runt centrum tog Tyresö kommun under 2006 fram ett planprogram för utveckling och förnyelse av Tyresö centrum. Programmet innehåller förutom förslag på nya lägen för bostäder och butiker, infrastruktursatsningar samt strategier för upprustning av de offentliga miljöerna runt centrum och ett kapitel om hur idrottsområdena i centrum kan utvecklas. Programmet antogs i mars 2007 och fungerar som planprogram för kommande detaljplaner, varav planen för simhallen och evenemangshallen är en av de fösta. Planen är därför väl integrerad med de övriga förändringar som planeras i centrum. Synpunkten noteras. I programarbetet prioriterade kommunen att samla simhallen och ishallen i ett centralt läge i nära anslutning till Tyresö centrum. Detta för att kunna skapa trafiksäkra och korta gång- och cykelvägar för ungdomar med fler som kommer att nyttja idrottsverksamheterna. Närheten till busshållplats är också viktig. Av denna anledning konstaterades redan i programskedet att en al-

nas Riksförbund. ternativ placering i Bäverbäcksområdet inte var ett realistiskt alternativ. Det skulle innebära att samtliga ungdomar behöver korsa Tyresövägen och medföra längre avstånd till buss m.m. 4 4. Länsstyrelsen Länsstyrelsen konstaterar att de regleringar som berör riskfrågan, inte har införts i form av planbestämmelser utan som upplysning i en textruta på plankartan. Länsstyrelsen anser att dessa regleringar bör utformas som bindande planbestämmelser. Kommunen har hela tiden avsett att rutan med text på plankartan som berör riskfrågan är en planbestämmelse. Plankartan har efter samråd med Länsstyrelsen justerats. Den textruta som fanns runt den tekniska anvisningen har tagits bort, enligt Länsstyrelsens rekommendationer (texten står kvar oförändrad som en bestämmelse). Länsstyrelsen har tagit del av Vägverkets yttrande 2007-11-08 och konstaterar att frågorna beträffande Tyresövägen får sin lösning genom att avtal om förändrat väghållaransvar kommer att träffas. Synpunkten noteras. Länsstyrelsen har i övrigt inga synpunkter på den utställda planen. 5. Svensk Handel Svensk Handels Stadsplanekommitté har inget att erinra på planförslaget. 6. Tyresö FF I samrådsyttrandet yrkade Tyresö FF på att den så kallade C-planen skulle tas bort från planområdet, och att plangränsen istället skulle gå vid den nuvarande simhallen. Tyresö FF konstaterar att ingen hänsyn har tagits till dessa synpunkter i samrådsredogörelsen, och att det inte heller finns någon motivering till varför C-planen ska finnas kvar inom planområdet. I samrådsredogörelsen hänvisas till programstudien som visar att med rätt placering av simhall och evenemangshall så kan C-planen kvarstå oförändrad. Tyresö FF menar att ytan således inte behövs, och att det är obegripligt att ytan ändå ska vara med i planen. Tyresö FF skriver att om en byggrätt finns kommer en privat entreprenör utnyttja denna för att finansiera sim- och evenemangs-hallen, och att föreningens möjlighet till att nyttja ytorna för idrotts- och ung- Synpunkten noteras. Kommunens stadsbyggnadskontor har den 5 december 2007 haft underhandskontakt med representanter från Tyresö FF. Tyresö FF påpekar att det finns en risk att en privat ägare kan komma att nyttja marken som motsvarar c-planen som en byggrätt för att finansiera sin verksamhet. Kommunen instämmer i Tyresö FF:s synpunkt om att det är viktigt att förhindra att detta sker. Kommunen har inte för avsikt att sälja denna mark. Den så kallade c- planen kvarstår således i kommunens ägor. Endast den mark som avses bebyggas med en ny simhall och tillhörande funktioner (se illustrationer i planbeskrivningen) planerar kommunen sälja till entreprenör som i sin tur kan driva verksamheten. Kommunen kommer sammanfatt-

domsverk-samhet då försvinner. Tyresö FF påpekar också att de har ett 10- årigt avtal för nyttjandet av planen, och att detta innebär ekonomiska åtaganden för föreningen. 7. Tyresö Hockey Tyresö Hockey (THK) var under 1980-talet med att planera och bygga Tyresö sporthall. THK skriver att det idag inte finns några medel för merkostnader för nybyggnad eller hyra till förvaring av material i den nya evenemangsarenan. THK har följande önskemål och krav: Vi önskar i projektet se över möjligheten till permanent V/A-anslutning för tillfälliga baracker att användas vid större evenemang (då fler än 10 omklädningsrum krävs) och där andra verksamheter pågår vid samma tidpunkt. Fungerande entré för avgiftsbelagda evenemang. Klubben vill se att erforderligt antal parkeringsplatser finns lätt åtkomligt inom närområdet då detta är ett multisportområde. Redan idag är det platsbrist vid t.ex. samtidiga sim och hockeytävlingar. Att parkeringsplatserna hålls avgiftsfria och inom tidsramar så att deltagare i sporterna inte riskerar böter (inom ningsvis att fortsätta att äga marken som omfattar c-planen, den nya gång- och cykelvägen och gatumark. I dagsläget finns inga beslut eller önskemål om att ta bort c-planen. Kommunen har ändå tagit med c-planen i planområdet eftersom en detaljplan ska upprättas utifrån ett längre tidsperspektiv än att täcka dagens behov. Om kommunen i framtiden bestämmer sig för att satsa på en modernare ishall som även kan nyttjas bredare t ex för kulturevenemang finns en sådan förberedelse i detaljplanen. Det är därmed inte att likställa med att en evenemangshall verkligen kommer att byggas i framtiden. Det beror på vilka behov och prioriteringar som finns då och det krävs politiska investeringsbeslut. Synpunkten noteras. En detaljplan ska upprättas utifrån ett längre tidsperspektiv än att täcka dagens behov. Om kommunen i framtiden bestämmer sig för att satsa på en modernare ishall som även kan nyttjas bredare t ex för kulturevenemang finns en sådan förberedelse i detaljplanen. Det är därmed inte att likställa med att en evenemangshall verkligen kommer att byggas. Det beror på vilka behov och prioriteringar som finns då och det krävs politiska investeringsbeslut. Synpunkten noteras. Frågor om områdets detaljutformning kommer att lösas i ett senare skede. I planskedet ges endast de översiktliga ramarna för områdets bebyggelse och utformning. Vid detaljprojekteringen av den nya hallen kommer naturligtvis de aktiva idrottsklubbarna vara en viktig samarbetspartner. Parkeringssituationen har setts över för hela centrum. Parkeringslösningen för planområdet finns beskrivet i tidigare svar under yttrande 3a och 3b. Hur parkeringen regleras är ingen planfråga, utan avgörs av markägaren. 5

ca 6 timmar) 6 Möjlighet att komma nära ingång till omklädningsrum med bil för in och urlastning av hockeyutrustning. Reserverade platser för materialare i ca 30 minuter. Skapa uttrymmen för off-ice träning. Att evenemangsarenan planeras/byggs på sådant sätt att en utbyggnad av läktare på båda sidor om rinkens långsidor kan genomföras i ett senare skede. Kan innebära en förskjutning av hela komplexet närmare rondellen och Tyresövägen och längs Simvägen i nordostlig riktning. Att befintlig ishall finns tillgänglig under byggnadsperioden för evenemangsarenans isbana. Förordar även en rondell vid korsningen Sikvägen/Bollmoravägen/ Simvägen om ej anslutning till Bollmoravägen/- Tyresövägen. Korsningen upplevs farlig, speciellt vintertid. Att en gedigen markundersökning görs så att inte ishallen sjunker. Synpunkten noteras, se svar ovan. I de illustrationer som redovisats i planförslagets gestaltningsprogram finns möjlighet till läktare på en sida av rinkens långsida. Simhallens placering kommer att skjutas så mycket det går mot cirkulationsplatsen för att skapa en så stor yta som möjlighet för parkering och i ett senare skede för en evenemangshall. Planförslaget hindrar inte att befintlig ishall finns kvar under byggnationen av en ny evenemangshall. Kommunen har studerat hela trafiksituationen runt centrumområdet och flera åtgärder kommer att genomföras för att öka trafiksäkerheten både generellt i centrum och specifikt för denna korsning. En geoteknisk undersökning har utförts i samband med planarbetet. Undersökningen redovisar att marken har dålig bärighet och föreskriver hur grundläggningsfrågan ska hanteras. I planbestämmelser regleras hur grundläggning ska ske med hänsyn till markförhållandena. THK skriver att allt följande är utrymmen och aktiviteter som klubben har idag och som ska finnas plats för i den nya arenan. THK har dessa önskemål och anmärkningar: Klubben vill vara med och utforma omklädningsrum så att de är anpassade och stora nog för ishockey. Att det byggs minst 10 omklädningsrum för att kunna klara av att arrangera hockeymatcher och turneringar utan att andra verksamheter inkräktar och stör arrangemangen. Klubben vill ha separata förråd anpassade för sin verksamhet till samtliga åldersgrupper inkl. huvudförråd. Dessa ska Synpunkt noteras.

vara ventilerade. Utrymmen för träningsmaterial som t.ex. målburar i rinkens närhet. Tvättmöjligheter för matchtröjor och annan utrustning. Klubben vill ha utrymmen till aktiviteter utanför den normala hockeyverksamheten, t.ex. lagring av hjälmar, halsskydd och klubbor för aktiviteter som Hockeyfritis och Idrottlyftet. Ha plats för skottramper. Tillgång till rinnande vatten för vattenflaskor i matcharenan 7 Tillgång till konferensrum (klubbrum) för samlingar, utbildningar och annan verksamhetsutveckling. Ha tillgång till ett kansli för övrig klubbadministration. Tillgång till ett eget gym. Få möjlighet att arrangera evenemang i ishallen för att stärka klubbkassan Klubben vill kunna bedriva ishallscafeteria. Om klubben inte kan bedriva café i egen regi önskas kompensation för intäktsbortfall. Tillgång till egna utrymmen att bereda mellanmål och varma måltider för diverse egna aktiviteter. 8. Vägverket Vägverket yttrar sig som väghållare för väg 229, Tyresövägen. Vägverket skriver att de och kommunen har haft underhandskontakt angående förändrat väghållarskap för del av Tyresövägen. Vägverket har accepterat förändringen och kommer att föreslå staten som väghållare att den aktuella delen dras in från allmänt underhåll. Den dag planen vinner laga kraft tar kommunen över ansvaret. Vägverket påpekar att ett övergripande avtal mellan kommunen och Vägverket om åtgärdernas genomförande och finansiering måste tecknas om kommunen avser att anta planen innan beslut om förändrat väghållarskap tas. 9. Arne Nordbåge Det markerade planområdet har en oregelbunden utformning och berör motorvägen och Bollmoravägen med anslutande gator/vägar. Detta föranleder intrycket av att kommunen målar in sig i ett hörn. Dessutom står i texten att planerade byggnader Synpunkten noteras. Kommunen kommer att ta kontakt med Vägverket angående avtalet. Synpunkten noteras. Planförslaget har upprättats utifrån ett mycket översiktligt basprogram för simverksamheten, upprättat av kommunen. I detaljplanen säkras att markutrymme finns för att tillgodose detta basprogram. I gestaltningspro-

behöver stödpålas och att planerade källarkonstruktioner måste utföras som vattentäta konstruktioner vilket jag inte blir lugnare av. I utställningshandlingen saknas uppgifter om den planerade simhallens storlek/ omfattning. grammet finns illustrationer som visar översiktligt vad som ryms. Planen är flexibel och reglerar inte exakta byggnadsarean för byggnader 8 Som förälder till barn i simklubben har jag förstått att den nuvarande simhallen inte täcker det egentliga behovet. Är det så att kommunen planerar att ersätta den nuvarande simhallen med en lika stor ny bassäng så förbiser kommunen en framtida utveckling och befolkningsutveckling. Den nya bör ha en väsentligt större kapacitet än den nuvarande t ex rymma en 50-meters bassäng som är delbar till 2x25m. Bassängen bör ha minst åtta banor. Sannolikt finns det intresse för simhoppsverksamhet som kräver en djupdel och ett 5-meters hopptorn. Parkering Konstgräsplanen används som isrink på vintern. Redan idag är parkeringsytorna i stort sett fullt utnyttjade varje vardagskväll. Vid tävlingshelger som inträffar 1-2 ggr per månad för någon av simklubben, hockeyn eller fotbollen, räcker tillgängliga parkeringsplatser inte till. Jag uppskattar att behovet är 2-3 gånger det befintliga. Parkeringsbehovet ökar än mer om kommunen planerar för att i samma område bygga en ishall. Synpunkten noteras. Synpunkten noteras. Parkeringssituationen har setts över för hela centrum. Parkeringslösningen för planområdet finns beskrivet i tidigare svar under yttrande 3a och 3b. Förslag Klumpa inte ihop alla verksamheterna på en definitivt för liten yta. Projektet kommer att bli dyrt genom pålning och hänsynen till grundvattennivån samt att sedan efteråt komma till rätta med bristen på parkeringsytor och brist på kapacitet kostar onödiga pengar. Leta upp en ny plats för simhall och evenemangshall där byggnaderna kan läggas på fast mark och där det finns gott om utrymme. Synpunkten noteras. I programarbetet prioriterade kommunen att samla simhallen och ishallen i ett centralt läge i nära anslutning till Tyresö centrum. Detta för att kunna skapa trafiksäkra och korta gång- och cykelvägar för ungdomar med fler som kommer att nyttja idrottsverksamheterna. Närheten till busshållplats är också viktig. Tillgången på alternativa platser är mycket begränsad. Sara Kopparberg Planchef