Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 1 (16) Plats och tid Hörsalen, Centrumhuset i Hyltebruk, kl. 13:00 13:30 Beslutande Göran Edberg (S), ordförande Birgitta Årzén (S) Roland Thörner (MP) Karin Åkesson (C) Fredrik Engberg (FP), tjänstgörande ersättare Bodil Valter (V), tjänstgörande ersättare Carl Edenborg (S), tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Christer Grähs, arbets- och näringslivschef Josefine Eirefelt, fritids- och folkhälsochef Ann-Kristin Isacson, ekonom Susanne Ohlsson, sekreterare Utses att justera Karin Åkesson (C) Justeringens tid 2015-08-19 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 52-64 Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Göran Edberg (S) Karin Åkesson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2015-08-19 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Susanne Ohlsson 2015-09-10
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 2 (16) 52 Godkännande av ärendelista Ärendelistan har varit utsänd och arbets- och näringslivsnämnden beslutar att arbeta efter den. Ärendelista: 1. Godkännande av ärendelista 2. Val av justerare 3. Meddelanden och information 2015 - Arbets- och näringslivsnämnden 4. Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2015 - Arbets- och näringslivsnämnden 5. Redovisning delegationsbeslut 2015 - Arbets- och näringslivsnämnden 6. Granskning av Hylte kommuns arbetsmarknadsinsatser 7. IUC - Industriellt utvecklingscentrum 8. Överenskommelse om samverkan Missbruks- och beroendevård i Halland - Beroendecentrum 9. Välfärdsredovisning - revidering 10. Samverkansavtal Hylte/Halmstad Volley Bollklubb 2015 11. Tillsättande av ny tjänst - socialsekreterare 12. Biblioteksplan 2014-2017 13. Övrigt
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 3 (16) 53 Val av justerare Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att Karin Åkesson (C) ska justera protokollet vid sidan av ordförande Göran Edberg (S).
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 4 (16) 54 Meddelanden och information 2015 - Arbets- och näringslivsnämnden Dnr 2015 ANN0004 Meddelanden Protokollsutdrag KSAU 115 Protokollsutdrag KSAU 170 Protokollsutdrag KS 79 Protokollsutdrag KS 80 Protokollsutdrag KS 81 Protokollsutdrag KS 102 Protokollsutdrag KF 32 Protokollsutdrag KF 36 Protokollsutdrag KF 38 Folkhälsorådet protokoll juni 2015 BRÅ protokoll maj 2015 Kommunala Handikapprådet Hjärtstartare (juni 2015) Samverkan ANK protokoll augusti 2015 Information Avsiktsförklaring Arbetsförmedlingen Arbets- och näringslivsnämnden har tagit del av meddelanden och information.
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 5 (16) 55 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2015 - Arbets- och näringslivsnämnden Dnr 2015 ANN0001 Arbets- och näringslivsnämndens delårsbokslut 2015 visar på ett negativt ekonomiskt utfall och prognosen för hela året är underskott på 1 770 000 kr. Verksamheterna inom socialtjänsten har ett underskott på 1 500 000 kr vilket härrör sig till den lagstadgade verksamheten. Inom ekonomiskt bistånd fortsätter kostnaderna att öka och avviker från budgeten. Samtidigt får man inte glömma att Hylte har nu en arbetslöshet som är högre än tidigare. Inom övriga områden inom socialtjänst varierar kostnaderna kraftigt mellan åren beroende på enstaka placeringar. Vi har ett underskott för Örnahallen på 320 000 kr som beror på ökad hyra. Övriga verksamheter inom nämnden ligger sammantaget nära budget. Vi har ett fortsatt stort flyktingmottagande. Den ökning som började våren 2013 har fortsatt under första halvåret 2015. Antalet flyktingar som väljer att bosätta sig i Hylte kommun beräknas för 2015 uppgå till 300 stycken. Under 2014 kom det 256 stycken och 2013 kom det 93 stycken. Vi inledde i ett samarbete med skolan som i maj månad mynnade ut i projektet Företagsambassadören. Ett projekt där elever och företagare möts för att på så vis öka kännedomen hos eleverna kring hur framtida arbetsplatser kan se ut. Den positiva spiral som har kunnat påvisas de senaste åren i Örnahallen Hälsocenters utveckling har fortsatt även under första delen av 2015. Den omfattande renoveringen av simhall, reception och personaldelar är slutförd och nya rutiner och arbetssätt har implementerats i verksamheten. Tjänsteskrivelse Christer Grähs, 2015-08-03 Delårsbokslut 2015 Protokollsutdrag ANN AU 64 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att godkänna delårsbokslutet och lämna det vidare till kommunledningskontoret. Beslutet skickas till: Kommunledningskontoret
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 6 (16) 56 Redovisning delegationsbeslut 2015 - Arbets- och näringslivsnämnden Dnr 2015 ANN0016 Varje månad redovisar arbets- och näringslivskontoret de beslut som tagits på delegation från arbets- och näringslivsnämnden. Arbets- och näringslivskontoret lämnar följande delegationsredovisningar: 1) Delegationsbeslut anställningar maj - juli 2015 2) IFO delegationsbeslut maj - juli 2015 3) Delegationsbeslut arbets- och näringslivschef juni 2015 Tjänsteskrivelse Sara Lall/Christer Grähs, 2015-08-11 Delegationsbeslut anställningar maj juli 2015 IFO delegationsbeslut maj - juli 2015 Delegationsbeslut arbets- och näringslivschef juni 2015 Delegeringsbeslut beslutsattestanter och ersättare ANK 2015 Arbets- och näringslivnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna.
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 7 (16) 57 Granskning av Hylte kommuns arbetsmarknadsinsatser Dnr 2014 ANN0114 Arbets- och näringslivsnämnden har tagit del av revisionsrapporten och kommer vidta följande åtgärder: Det har inletts ett arbete med att ta fram tydligare mål och nyckeltal för arbetsmarknadsåtgärderna. De nya målen och nyckeltalen kommer till viss del finnas med i bokslutet för 2015. Mätningarna kommer helt vara i drift under 2016 och kommer då redovisas regelbundet till nämnden. I samband med ett studiebesök i april på MP-huset så fick nämnden en redovisning för aktuellt deltagarantal inom respektive spår i verksamheten. Den informationen kommer regelbundet redovisas till nämnden. Det sker ett utvecklingsarbete inom MP-huset där man arbetar med att öka samverkan mellan de olika spåren i verksamheten. De innebär att de olika spåren integreras mer och mer i varandra. Nämnden ser inget behov av dela upp kostnader och intäkter för respektive spår. Tjänsteskrivelse Christer Grähs, 2015-07-27 Granskning av Hylte kommuns arbetsmarknadsåtgärder Protokollsutdrag ANN AU 65 Arbets- och näringslivsnämnden lämnar yttrandet till revisionen. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Revisionen
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 8 (16) 58 IUC - Industriellt utvecklingscentrum Dnr 2015 ANN0147 TEK gör i en skrivelse förfrågan till Hylte kommun, liksom till övriga halländska kommuner, om delägarskap med 20 000 kr i det nu bildade IUC Halland AB. IUC står för Industriellt Utvecklingscentrum och ett sådant arbetar med projekt och processer som främjar industriell utveckling. I dagsläget finns 14 andra IUC-bolag runt om i Sverige, med lite olika inriktningar men med samma målgrupp; producerande och tillverkande små- och medelstora industriföretag. IUC-bolagen är huvudsakligen ägda av företagen i den aktuella regionen/området men har också minoritetsägande av det offentliga genom kommuner, regioner och/eller andra organisationer. Efter två tidigare försök i Halland kring att bilda ett IUC, fanns härom året ett mer uttalat behov av att etablera ett halländskt IUC, som kommer underifrån, från industri/tillverkande företag runt om i de halländska kommunerna. IUC Halland AB kunde bildas 2014-10-29 med ett aktiekapital på 300 000 kr (á 20 000 kr/andel), där aktieemissionen sträckte sig fram till 2014-11-30. Vid den tidpunkten var det elva företag, TEK och Kompetenscentrum Varberg som gick in som delägare. Alla kommunerna, Region Halland, Unionen, och LO är tillfrågade tänkta ägare tillsammans med fler tillverkande företag i Halland som går in genom en nyemission som sker innan 2015-04-01. Hylte Solutions har gått in med 3 andelar och M2 Retail Solutions har gått in med en andel. IUC Hallands inriktning kommer aktivt verka för att bidra till att de tillverkande företagen ökar sin konkurrenskraft i den globala ekonomin. Det skall göras genom teknikmäkling, tillväxt- och kompetensanalyser, ansökningar om nationella och internationella utvecklingsmedel och genom-förande av projekt inom områden som t ex marknads-, produkt-, och produktionsutveckling och att vara en länk till forskning och utveckling. Den kommunala näringslivsfunktionen, näringslivsenheten, kommer att kunna ha ett verksamt IUC Halland som ett stöd i sin dagliga genom-föranderoll gentemot målgruppen tillverkande företag lokalt, vilken utgör ca 40 % av näringslivsstrukturen och är den största branschen/sektorn i kommunen. Mot bakgrund av detta, möjligheterna att ta del av betydande utvecklingsmedel och det grundläggande behovet av en fungerande och mot den globala marknaden, konkurrenskraftig industri i Hylte, bör Hylte kommun överväga att gå med som delägare i IUC Halland. Tjänsteskrivelse Evelina Samuelsson/Christer Grähs, 2015-06-25 Ärendebeskrivning Industriellt Utvecklingscentrum - IUC Protokollsutdrag ANN AU 66
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 9 (16) Forts. 58 Arbets- och näringslivsnämnden föreslår kommunfullmäktige beslutar att Hylte kommun går med som delägare i IUC Halland AB. Arbets- och näringslivsnämnden föreslår kommunfullmäktige beslutar att Hylte kommun som delägare i IUC Halland går in med en aktiepost om 20 000 kronor. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 10 (16) 59 Överenskommelse om samverkan Missbruks- och beroendevård i Halland - Beroendecentrum Dnr 2015 ANN0153 En utredning Förslag till utveckling av missbruks- och beroendevården i Halland har tagits fram av taktisk grupp Missbruk och beroende. Utredningen innehåller fyra huvudförslag; beroendeavdelning med heldygnsvård, samlokalisering närsjukvård och kommunernas öppenvård, samlokalisering öppenpsykiatri och kommuner vid samsjuklighet samt beroendeläkare. Kostnaden för den föreslagna beroendeavdelningen beräknas till 25 000 000 kr, varav de halländska kommunerna tillsammans ska bekosta 12 500 000 kr. Hylte kommun har tidigare ställt sig positiva till ett länsövergripande beroendecentrum men under förutsättning att kostnadsfördelningen helt är baserad på invånarantal. Det skulle innebära en årlig kostnad på 413 000 kr. För Hylte kommun skulle ett beroendecentrum innebära att nämndens kostnader för övriga externa placeringar skulle minska med cirka 200 000 kr per år. Ett införande av ett beroendecentrum skulle också leda till en avsevärt förbättrad missbruksvård. Tjänsteskrivelse Karin Bengtsson/Christer Grähs, 2015-06-15 Region Halland remiss missbruks- och beroendevården i Halland. Utredning: missbruks- och beroendevården i Halland. Protokollsutdrag ANN AU 67 Arbets- och näringslivsnämnden föreslår, under förutsättning att samtliga kommuner och Region Halland fattar liknande beslut, att kommunstyrelsen beslutar - Att godkänna rapporten Förslag till utveckling av missbruks- och beroendevården i Halland. - Att man ger Arbets- och näringslivsnämnden i uppdrag att inom sitt ansvarsområde tillsammans med övriga kommuner och Region Halland genomföra utvecklingen av missbruks- och beroendevården enligt rapporten. - Att besluta om kommunal finansiering i enlighet med Hylte kommuns remissvar. - Att tillföra Arbets- och näringslivsnämnden 213 000 kr. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 11 (16) 60 Välfärdsredovisning - revidering Dnr 2015 ANN0160 Under 2012 arbetades en välfärdsredovisning fram för första gången i Hylte. En välfärdsredovisning är samlade nycketal och statistik som beskriver hur invånarna mår, hur deras levandsvanor ser ut och hur dem har det. Välfärdsredovisningen spreds i Folkhälsorådet, kommunens samtliga nämnder och även i Hyltenämnden, Region Halland. Den gav kunskap och kunde ligga till grund för politiska inriktningar och beslut under åren 2012-2014. Kontoret vill nu, tillsammans med folkhälsoutvecklare från Region Halland få i uppdrag att revidera Välfärdsredovisningen 2012-2014. Tjänsteskrivelse Josefine Eirefelt/Christer Grähs, 2015-06-15 Välfärdsredovisning 2012-2014 Protokollsutdrag ANN AU 68 Arbets- och näringslivsnämnden ger kontoret i uppdrag att arbeta fram en Välfärdsredovisning gällande 2015-2017. Beslutet skickas till: Arbets- och näringslivskontoret
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 12 (16) 61 Samverkansavtal Hylte/Halmstad Volley Bollklubb 2015 Dnr 2015 ANN0163 Hylte kommun har ett samarbetsavtal med Hylte/Halmstad Volley som reglerar de ekonomiska förut-sättningar och förväntningarna på varandra. Avtalet gäller för hela säsongen 2015-2016 dvs. 2015-07-01-2016-06-30. Samarbetsavtalet består av två delar och berör dels Hylte kommun, och dels Hyltebostäder. I avtalet föreslår föreningen att Hylte kommun ska lägga en kontantinsats på 180 000 kr, vilket är en utökning med 30 000 kr jämfört med föregående avtal. Föreningen påpekar att det inte skett någon justering sedan föreningen fick både dam- och herrlag i elitserien. Man menar att två lag drar med sig betydligt fler utgifter än att ha endast ett lag i högsta serien. Föreningens ungdomar når stora sportsliga framgångar och tar sig allt länge i SM-slutspelen i olika åldersgrupper. Detta innebär mer kostnader i form av resor och övernattningar enligt föreningen. Föreningens målsättning är att vara bland de fyra bästa lagen i Sverige i både dam- och herr elitserierna. Dem satsar på spelare från egna ungdomsverksamheten och svenska spelare i första hand. I budgeten för ändamålet finns 150 000 kr avsatt. Tjänsteskrivelse Josefine Eirefelt/Christer Grähs, 2015-06-16 Föreningens förslag till avtal säsongen 2015/2016 Protokollsutdrag ANN AU 69 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att för sin del teckna samarbetsavtal med Hylte/ Halmstad Volleybollklubb med en kontantinsats på 150 000 kr för säsongen 2015/2016. Beslutet skickas till: Hylte/Halmstad Volleybollklubb
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 13 (16) 62 Tillsättande av ny tjänst - socialsekreterare Dnr 2015 ANN0168 Kommunen får en schabloniserad ersättning för varje flykting och annan utlänning som tas emot och omfattas av ersättningsförordningen. Schablonersättningen (10-14 ) till en kommun avser bland annat kostnader för ekonomiskt bistånd och administration. I Hylte kommun används ersättningen för att täcka dessa kostnader under de tre första åren. Schablonersättningen (inklusive prestationsbaserad ersättning) för 2015 är: 98 100 kronor för barn och vuxna upp till 64 år 67 000 kronor för vuxna över 65 år Schablonersättningen fördelas under två års tid och utbetalningarna sker var tredje månad. Överskottet för respektive år periodiseras till kommande år. Mottagna flyktingar är 93 personer under 2013 och 256 personer under 2014. Prognosen för 2015 är 300 personer. Det ökande antalet gör att arbetsbelastningen för att ta emot gruppen ökar och kommer under hösten motsvara en tjänst som socialsekreterare. Tjänsten kommer i första hand att arbeta med utbetalning för flyktingar under år tre. Tjänsteskrivelse Christer Grähs, 2015-07-28 Protokollsutdrag ANN AU 70 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att inrätta en ny tjänst som socialsekreterare med inriktning flykting. Tjänsten finansieras via verksamhet 60000 flyktingmottagande.
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 14 (16) 63 Biblioteksplan 2014-2017 Dnr 2015 ANN0170 Enligt biblioteksplanen ska varje kommun och landsting anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Hylte kommun behöver anta en ny plan för perioden 2014-2017. En del som trycks på i lagen är att bibliotek och bibliotekshuvudmän inom det allmänna biblioteksväsendet ska samverka. Till följd av detta förlängde Hylte kommun sin biblioteksplan för perioden 2009-2012 med ytterligare ett år för att överensstämma med de revideringar som genomfördes av regionens kulturplan. Biblioteksplan 2014-2017 utgår från i de nationella och regionala kulturpolitiska målen, och det finns en röd tråd mellan Region Hallands kulturplans mål och visioner och Hylte kommuns egna mål och visioner i biblioteksplanen. Under planperioden kommer folkbiblioteken arbeta med att öka tillgängligheten och få nöjdare besökare. En målsättning under planperioden är att investeringsmedel beviljas för att införa meröppet. Med meröppet kommer det bli enklare att besöka biblioteken på tider som man själv önskar genom att man kommer att införa självbetjäningsdatorer. Ett av de viktigaste uppdragen är att främja läsandet på bred front. De läsfrämjande insatserna är fokuserade på de prioriterade grupperna: barn och unga, personer med funktionsnedsättning och minoritetsgrupper med andra modersmål än svenska. För att stödja det livslånga lärandet ska folkbiblioteken erbjuda aktuell och lämpligt studentlitteratur. Detta görs genom både regional och nationell samverkan. Tjänsteskrivelse Monica Falk/Christer Grähs, 2015-07-31 Biblioteksplan 2014-2017 Protokollsutdrag ANN AU 71 Yrkande Roland Thörner (MP): Innan ärendet går vidare till kommunfullmäktige ska vissa redaktionella ändringar göras kring e-böcker. Beslutsgång Ordförande frågar om arbets- och näringlivsnämnden bifaller eller avslår Roland Thörners yrkande. Ordförande finner att nämnden bifaller yrkande.
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 15 (16) Forts. 63 Arbets- och näringslivsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta biblioteksplan 2014-2017. Innan ärendet går vidare till kommunfullmäktige ska vissa redaktionella ändringar göras kring e-böcker. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Monica Falk, biblioteks- och kulturchef
Arbets- och näringslivsnämnden 2015-08-19 16 (16) 64 Övrigt Bodil Valter (V) meddelar att hon kommer avsäga sig sina uppdrag.