MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Transkript

1 Plats och tid Hörsalen, Centrumhuset, Hyltebruk kl. 14:00-15:00 ande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Göran Edberg (S) (ordförande), Birgitta Årzen (S) (1:e vice ordförande), Roland Thörner (MP), Karin Åkesson (C) (2:e vice ordförande), Fredrik Engberg (L) 84-93, ersätter Alexander Engman (L), Jari Brinkell (S) ersätter Jens- Åke Olofsson (KV) Karin Bengtsson (stf arbets- och näringslivschef), Sara Lall (sekreterare), Terese Borg (ekonom), Josef Önnhed (fritids- och folkhälsochef) 98 Karin Åkesson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Sara Lall Ordförande.... Göran Edberg Justerande.... Karin Åkesson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arbets- och näringslivsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Underskrift... 1 (22)

2 ÄRENDELISTA 84 Godkännande av ärendelista 85 Val av justerare 86 Information och meddelanden ANN Redovisning delegeringsbeslut ANK Uppföljning och redovisning ANN november 89 Detaljbudget ANN Datum för sammanträden 2018 Arbets- och näringslivsnämnden 91 Svar på motion ang. medel till sjösättningsramper 92 Revidering avtal spontanidrottsplats vid Örnatorget 93 Investeringsbidrag för idrottsföreningar och hembygdsgårdar Bidrag till funktionshinderorganisationer och sociala stödorganisationer 95 Revidering av delegeringsordning beslut om omedelbart omhändertagande enligt LVM 96 Förordnande av rätten att fatta beslut enligt 13 LVM 97 Revidering delegeringsordning - hantering av kulturstöd för projekt och arrangemang 98 Övrigt 2 (22)

3 84 Godkännande av ärendelista Ärendelistan har varit utsänd och arbets- och näringslivsnämnden beslutar att arbeta efter den. 3 (22)

4 85 Val av justerare Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att Karin Åkesson (C) ska justera protokollet vid sidan av ordförande Göran Edberg (S). 4 (22)

5 86 Information och meddelanden ANN ANN0003 Arbets- och näringslivsnämnden har tagit del av meddelanden och information. Meddelanden: KSAU Ansökan om att hyra sporthallen i Unnaryd KF Ianspråkstagande av avsatta medel för löneavtal KF Fyllnadsval Ersättare arbets- och näringslivsnämnden - MP-huset deltagarantal oktober Skrivelse om cirkuskonsten - Protokoll BRÅ Tjänsteskrivelse: Information och meddelanden ANN KF Ianspråkstagande av avsatta medel för löneavtal 168 KF Fyllnadsval - Ersättare arbets- och näringslivsnämnden 341 KSAU Ansökan om att hyra Sporthallen i Unnaryd MP-huset Aktuellt deltagarantal okt 2017 Skrivelse om cirkuskonsten BRÅ protokoll ANN AU Information och meddelanden ANN 2017 Arbets- och näringslivsnämnden har tagit del av meddelanden och information. 5 (22)

6 87 Redovisning delegeringsbeslut ANK ANN0007 Arbets- och näringslivsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Varje månad redovisar arbets- och näringslivskontoret de beslut som tagits på delegation från arbets- och näringslivsnämnden. Arbets- och näringslivskontoret lämnar följande delegeringsredovisningar: 1. Delegeringsbeslut IFO september - november Delegeringsbeslut anställningar november Yttrande över beslutsunderlag Tillsyn av myndighetsutövning inom socialtjänsten (IVO) 4. Riktlinjer för hantering av kulturstöd för projekt och arrangemang 5. Delegeringsbeslut kulturutvecklare Fördelning av kulturstöd för projekt och arrangemang 6. Utdelning från Social Samfond I 7. Kulturbidrag 2018 Tjänsteskrivelse: Redovisning delegeringsbeslut ANK 2017 delegeringsbeslut IFO sept-nov 2017 Redovisning av anställningar till nämnd november ANN AU Yttrande över beslutsunderlag - Tillsyn av myndighetsutövning inom socialtjänsten 105 ANN AU Riktlinjer för hantering av kulturstöd för projekt och arrangemang Redovisning delegeringsbeslut kulturutvecklare 2017 Fördelning av kulturstöd av projekt och arrangemang ANN AU Social Samfond I ANN AU Kulturbidrag 2018 Arbets- och näringslivsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. 6 (22)

7 88 Uppföljning och redovisning ANN november 2017 ANN0001 Arbets- och näringslivsnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Som en del i arbets- och näringslivsnämndens uppföljning görs delredovisningar av det ekonomiska läget. Tjänsteskrivelse: Uppföljning och redovisning ANN november prognos ANN 2017 november 100 ANN AU Uppföljning och redovisning ANN november Arbets- och näringslivsnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna. 7 (22)

8 89 Detaljbudget ANN ANN0002 Arbets- och näringslivsnämnden antar förslaget till detaljbudget. I förslaget till detaljbudget beskrivs de huvudsakliga utgiftsposterna för respektive verksamhet. Förutsättningarna för detaljbudgeten kan komma att förändras i samband med kommunfullmäktiges budgetjusteringstillfälle den 30 november. Utgångspunkten för detaljbudgeten är 2017 års budget och de av kommunfullmäktige i juni beslutade förändringarna. I detaljbudgeten ingår också de av KS föreslagna förändringarna inför den 30 november. Tjänsteskrivelse- Detaljbudget ANN 2018 Detaljbudget 2018 Arbets- och näringslivsnämnden antar förslaget till detaljbudget. et skickas till Ekonomikontoret 8 (22)

9 90 Datum för sammanträden 2018 Arbets- och näringslivsnämnden 2017 ANN0267 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar om följande mötesdagar 2018 (onsdagar kl ): Arbetsutskott: 17 januari, 14 februari, 28 mars, 2 maj, 13 juni, 8 augusti, 29 augusti, 3 oktober, 31 oktober, 5 december Nämnd: 31 januari, 28 februari, 11 april, 16 maj 12 september 17 oktober, 14 november, 19 december Arbets- och näringslivskontoret har tagit fram ett förslag på mötesdagar för arbets- och näringslivsnämnden och arbetsutskottet för Förslaget utgår från de tider som är fastställda för de ekonomiska aktiviteterna under året. Nämnden och arbetsutskottet kommer att ha möten på onsdagar kl. 14:00. Tjänsteskrivelse Datum för sammanträden Arbets- och näringslivsnämnden 107 ANN AU Datum för sammanträden 2018 Arbets- och näringslivsnämnden Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden beslutar om följande mötesdagar 2018 (onsdagar kl ): Arbetsutskott: 17 januari, 14 februari, 28 mars, 2 maj, 13 juni, 8 augusti, 29 augusti, 3 oktober, 31 oktober, 5 december Nämnd: 31 januari, 28 februari, 11 april, 16 maj 12 september 17 oktober, 14 november, 19 december Kontorets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden beslutar om följande mötesdagar 2018 (onsdagar kl ): Arbetsutskott: 17 januari, 14 februari, 28 mars, 2 maj, 13 juni, 8 augusti, 29 augusti, 3 oktober, 31 oktober, 28 november Nämnd: 31 januari, 28 februari, 11 april, 16 maj, 12 september, 17 oktober, 14 november, 12 december et skickas till Alla enheter på arbets- och näringslivskontoret 9 (22)

10 10 (22)

11 91 Svar på motion ang. medel till sjösättningsramper 2017 ANN0236 Arbets- och näringslivsnämnden föreslår att motionen tillstyrks. Ur turism-, fritids- och folkhälsosynpunkt är det positivt att tillsätta medel för sjösättningsramper. Tillgången till ett varierat friluftsliv är viktigt för att både kommuninvånare och tillresta ska ha möjlighet till avkoppling och rekreation. Att skötsel och underhåll åligger den sökande är en god idé då det uppmuntrar till delaktighet. Att det ställs krav på att sjön eller fiskevårdsområdet ska vara anslutet till fiskekortsförsäljning via internet är positivt. Den manuella fiskekortshanteringen är idag osmidig. Det finns endast ett litet fåtal butiker som säljer fiskekort, och dessa säljer inte heller till samtliga sjöar. Det skulle underlätta för både turister, besökare och kommuninvånare att kunna köpa sitt fiskekort via nätet. Fiskefrågorna har sedan 2009 legat i topp tre på frågor från turisterna när det gäller aktiviteter i Hylte kommun. Att få till ramper och möjlighet att enkelt klicka hem fiskekort från nätet, bör på sikt bidra till att fisketurismen ökar och att dessa stannar längre i vår kommun och även spenderar pengar på boende, mat och andra aktiviteter. Likaså sprider det sig mellan fiskare att det i Hylte är bra förutsättningar för att fiska. Tjänsteskrivelse Svar på motion ang. medel till sjösättningsramper Motion ang sjösättningsramper 215 KSAU Motion - avsätta medel för sjösättningsramper 108 ANN AU Svar på motion ang. medel till sjösättningsramper Arbets- och näringslivsnämnden föreslår att motionen tillstyrks. et skickas till Kommunstyrelsen 11 (22)

12 92 Revidering avtal spontanidrottsplats vid Örnatorget 2017 ANN0261 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att gällande avtal mellan arbets- och näringslivsnämnden och Hylte Volley som löper ut sägs upp. Hylte Volley* har sedan 2009 åtagit sig att sköta spontanidrottsplatsen vid Örnatorget som består av en beach volley-plan samt en mindre bollplan. Avtalet löper snart ut vilket föranleder en översyn. Hylte Volley beskriver att skötseln av själva planerna fungerar väl men att det tar för mycket tid och resurser i anspråk att även sköta kringliggande ytor. Föreningen är dock mycket mån om att spontanidrottsplatsen ska finnas kvar i någon form. Arbets- och näringslivskontoret föreslår att gällande avtal mellan arbets- och näringslivsnämnden och Hylte Volley som löper ut sägs upp. Ett nytt skötselavtal tecknas som ersätter det nuvarande. Mindre ändringar utifrån avtalsförslaget kan göras i dialog med föreningen. *Hylte Volley heter efter en sammanslagning numera Hylte/Halmstad Volley Bollklubb. Tjänsteskrivelse Revidering avtal spontanidrottsplats Uppsägning Skötsel- och nyttjandeavtal spontanidrottsplats Skötsel- och nyttjandeavtal spontanidrottsplats Inbjudan invigning spontanidrottsplats 109 ANN AU Revidering avtal spontanidrottsplats vid Örnatorget Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att gällande avtal mellan arbets- och näringslivsnämnden och Hylte Volley som löper ut sägs upp. et skickas till Kultur- och fritidshandläggare Hylte/Halmstad Volley Bollklubb 12 (22)

13 93 Investeringsbidrag för idrottsföreningar och hembygdsgårdar ANN0211 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att fördela investeringsbidraget för 2018 enligt följande: Eksätra Ryttarsällskap kr Hylte Bouleklubb kr Hylte Orienteringsklubb kr Hylte Ryttarförening kr Hyltebruks IF kr Landeryds GoIF kr Rydö Golfklubb 0 kr STK Goliath 0 kr Skidklubben Hylte 0 kr Torups Sportskytteklubb kr Unnaryds GoIF 0 kr Hylte Hembygdskrets kr Från och med 2018 delas investeringsbidraget upp i två delar; investeringsbidrag för idrottsföreningar och investeringsbidrag för hembygdsgårdar. Budgeten för investeringsbidrag till idrottsföreningar utökas från 75 tkr till 250 tkr. Budgeten för investeringsbidrag till hembygdsgårdar utökas från 50 tkr till 100 tkr. Bifogat ärendet finns ansökningar till investeringsbidrag 2018 samt ett förslag på fördelning av bidrag. Utöver detta bifogas en sammanställning av utbetalda bidrag Förslag till fördelning görs med hänsyn till hur bidraget har fördelats tidigare år samt hur relevant ansökan är med avseende på tillgänglighet för alla samt uppskattad effekt för verksamheten. Tjänsteskrivelse Investeringsbidrag för idrottsföreningar och hembygdsgårdar 2018 Förslag till Investeringsbidrag 2018 Ansökningar Investeringsbidrag 2018 Bidragsnormer Arbets- och näringslivskontoret reviderad Sammanställning investeringsbidrag ANN AU Investeringsbidrag för idrottsföreningar och hembygdsgårdar (22)

14 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att fördela investeringsbidraget för 2018 enligt följande: Eksätra Ryttarsällskap kr Hylte Bouleklubb kr Hylte Orienteringsklubb kr Hylte Ryttarförening kr Hyltebruks IF kr Landeryds GoIF kr Rydö Golfklubb 0 kr STK Goliath 0 kr Skidklubben Hylte 0 kr Torups Sportskytteklubb kr Unnaryds GoIF 0 kr Hylte Hembygdskrets kr et skickas till Kultur- och fritidshandläggare Sökande föreningar 14 (22)

15 94 Bidrag till funktionshinderorganisationer och sociala stödorganisationer 2017 ANN0260 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar om följande fördelning av bidrag till funktionshinderorganisationer och sociala stödorganisationer: Attention Hylte-Halmstad-Laholm kr Bowlingklubben Turbo kr Brottsofferjouren Södra Halland kr DHR Halmstad-Hylte-Laholmsavdelningen kr HRF Hylte kr Hylte Anhörigförening kr RBU Halland kr Reumatikerföreningen Hylte kr Synskadades riksförbund Halmstad-Hylte kr Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att Hylte HRF och Reumatikerförbundet ska inkomma med mer utförlig beskrivning av sin verksamhet innan deras bidrag kan betalas ut. Arbets- och näringslivsnämnden tar årligen beslut om bidrag till funktionshinderorganisationer och sociala stödorganisationer. Från och med 2017 finns i budget 100 tkr att fördela utifrån inkomna ansökningar. Bidraget ska fördelas till föreningar som bedriver en kontinuerlig och utåtriktad stödverksamhet till personer boende i Hylte kommun. Bidragets storlek grundas på den verksamhet som föreningen tänker genomföra nästkommande år. Syftet med bidraget är att stödja verksamhet som är till gagn för funktionshindrade eller personer med behov av annat stöd. Tjänsteskrivelse Bidrag till funktionshinderorganisationer och sociala stödorganisationer 2018 Sammanställning och förslag bidrag till funktionshinderorganisationer och sociala stödorganisationer 2018 Ansökningar funktionshinderorganisationer och sociala stödorganisationer 2018 Bidragsnormer Arbets- och näringslivskontoret reviderad Sammanställning beviljade Bidrag till funktionshinderorganisationer och sociala stödorganisationer ANN AU Bidrag till funktionshinderorganisationer och sociala stödorganisationer 15 (22)

16 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar om följande fördelning av bidrag till funktionshinderorganisationer och sociala stödorganisationer: Attention Hylte-Halmstad-Laholm kr Bowlingklubben Turbo kr Brottsofferjouren Södra Halland kr DHR Halmstad-Hylte-Laholmsavdelningen kr HRF Hylte kr Hylte Anhörigförening kr RBU Halland kr Reumatikerföreningen Hylte kr Synskadades riksförbund Halmstad-Hylte kr Jäv På grund av jäv deltar inte Fredrik Engberg (L) i handläggningen i detta ärende. Yrkanden Roland Thörner (MP) yrkar: Hylte HRF och Reumatikerförbundet ska inkomma med mer utförlig beskrivning av sin verksamhet för att deras bidrag ska betalas ut. sgång Ordförande frågar om nämnden bifaller eller avslår Roland Thörners yrkande. Ordförande finner att nämnden bifaller yrkandet. et skickas till Kultur- och fritidshandläggare Sökande föreningar 16 (22)

17 95 Revidering av delegeringsordning beslut om omedelbart omhändertagande enligt LVM 2017 ANN0141 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att revidera gällande delegeringsordning på så sätt att punkten stryks. Av 10 kap. 4 socialtjänstlagen framgår att socialnämnden kan delegera bl.a. rätten att fatta beslut om omedelbart omhändertagande enligt 13 LVM endast till en särskild avdelning som består av ledamöter eller ersättare i nämnden. Om socialnämndens beslut om omhändertagande inte kan avvaktas, får beslut om omhändertagande fattas av nämndens ordförande eller någon annan ledamot som nämnden har förordnat. Det framgår av 13 2 st LVM. Ett förordnande för en ledamot eller tjänsteman med stöd av bestämmelserna i LVM skiljer sig från delegation på så sätt att nämnden måste ange vem förordnandet avser. Det krävs att ledamoten namnges och det är inte möjligt, som är fallet när det gäller delegation, att endast ange att den som innehar en viss befattning är behörig att fatta ett beslut i saken. Av arbets- och näringslivsnämndens gällande delegationsordning på området individ- och familjeomsorg anges bl.a. att rätten att besluta om omedelbart omhändertagande enligt 13 LVM är delegerat från nämnden till dess ordförande och vice ordförande (avsnitt 6.10, punkten 7). Som framgår av redogörelsen ovan ges arbets- och näringslivsnämnden, genom bestämmelsen i 13 2 st LVM, möjlighet att förordna en ledamot att fatta beslut om omedelbart omhändertagande när nämndens eller utskottets beslut inte kan avvaktas. I dessa fall är det inte fråga om delegering i den mening som avses i kommunallagen. Arbets- och näringslivsnämndens delegeringsordning kan därför inte anses överensstämma med regleringen i 13 2 st LVM. Delegationsordningen behöver därför revideras på så sätt att avsnitt 6.10, punkt 7 utgår. Tjänsteskrivelse Revidering delegeringsordning - om omedelbart omhändertagande enligt LVM Delegeringsordning Arbets- och näringslivsnämnden 17 (22)

18 103 ANN AU Revidering av delegeringsordning beslut om omedelbart omhändertagande enligt LVM Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att revidera gällande delegeringsordning på så sätt att punkten stryks. et skickas till IFO vuxen 18 (22)

19 96 Förordnande av rätten att fatta beslut enligt 13 LVM 2017 ANN0263 Arbets- och näringslivsnämnden förordnar nämndens ordförande Göran Edberg (S), förste vice ordförande Birgitta Årzén (S) samt andre vice ordförande Karin Åkesson (C) rätt att fatta beslut enligt 13 2 andra stycket LVM om omedelbart omhändertagande. som fattas genom förordnandet anmäls till arbets- och näringslivsnämnden. Förordnandet gäller tills vidare. Detta innebär att Alexander Engmans (L) tidigare förordnade till att fatta beslut enligt 13 2 andra stycket LVM om omedelbart omhändertagande upphör. Av 10 kap. 4 socialtjänstlagen framgår att socialnämnden kan delegera bl.a. rätten att fatta beslut om omedelbart omhändertagande enligt 13 LVM endast till en särskild avdelning som består av ledamöter eller ersättare i nämnden. Om socialnämndens beslut om omhändertagande inte kan avvaktas, får beslut om omhändertagande fattas av nämndens ordförande eller någon annan ledamot som nämnden har förordnat. Det framgår av 13 2 st LVM. Ett förordnande för en ledamot eller tjänsteman med stöd av bestämmelserna i LVM skiljer sig från delegation på så sätt att nämnden måste ange vem förordnandet avser. Det krävs att ledamoten namnges och det är inte möjligt, som är fallet när det gäller delegation, att endast ange att den som innehar en viss befattning är behörig att fatta ett beslut i saken. Av arbets- och näringslivsnämndens gällande delegationsordning på området individ- och familjeomsorg anges bl.a. att rätten att besluta om omedelbart omhändertagande enligt 13 LVM är delegerat från nämnden till dess ordförande och vice ordförande (avsnitt 6.10, punkten 7). Som framgår av redogörelsen ovan ges arbets- och näringslivsnämnden, genom bestämmelsen i 13 2 st LVM, möjlighet att förordna en ledamot att fatta beslut om omedelbart omhändertagande när nämndens eller utskottets beslut inte kan avvaktas. I dessa fall är det inte fråga om delegering i den mening som avses i kommunallagen. Arbets- och näringslivsnämndens delegeringsordning kan därför inte anses överensstämma med regleringen i 13 2 st LVM. Delegationsordningen behöver därför revideras på så sätt att avsnitt 6.10, punkt 7 utgår. Arbets- och näringslivsnämnden behöver fatta ett beslut om förordnande av vissa ledamöter att fatta beslut om omedelbart omhändertagande enligt 13 LVM i brådskande fall. Tjänsteskrivelse Förordnande av rätten att fatta beslut enligt 13 LVM 104 ANN AU Förordnande av rätten att fatta beslut enligt 13 LVM 19 (22)

20 Arbets- och näringslivsnämnden förordnar nämndens ordförande Göran Edberg (S), förste vice ordförande Birgitta Årzén (S) samt andre vice ordförande Karin Åkesson (C) rätt att fatta beslut enligt 13 2 andra stycket LVM om omedelbart omhändertagande. som fattas genom förordnandet anmäls till arbets- och näringslivsnämnden. Förordnandet gäller tills vidare. Detta innebär att Alexander Engmans (L) tidigare förordnade till att fatta beslut enligt 13 2 andra stycket LVM om omedelbart omhändertagande upphör. et skickas till IFO vuxen 20 (22)

21 97 Revidering delegeringsordning - hantering av kulturstöd för projekt och arrangemang 2017 ANN0141 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att delegera hanteringen av kulturstöd för projekt och arrangemang till kulturutvecklaren. I delegeringsordningen innebär detta en ny punkt 7.2 Fördelning av kulturstöd för projekt och arrangemang. I maj 2017 delegerades hanteringen av bidragen till kulturaktiviteter till kulturutvecklaren. Hanteringen av bidragen utvärderades och arbets- och näringslivskontoret anser att delegeringen bör bli permanent, eftersom delegeringen under 2017 lett till nära och konstruktiva dialoger med föreningar och fria kulturaktörer. Tjänsteskrivelse Revidering delegeringsordning - Hantering av kulturstöd för projekt och arrangemang Delegeringsordning Arbets- och näringslivsnämnden 102 ANN AU Revidering delegeringsordning - hantering av kulturstöd för projekt och arrangemang Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att delegera hanteringen av kulturstöd för projekt och arrangemang till kulturutvecklaren. I delegeringsordningen innebär detta en ny punkt 7.2 Fördelning av kulturstöd för projekt och arrangemang. et skickas till Kulturutvecklare Kultur- och bibliotekschef 21 (22)

22 98 Övrigt Diskussion om tidsschemat för införandet av mobila fritidsgårdar. Nämnden efterfrågar en återrapportering av arbetet med mobila fritidsgårdar vid nämndens sammanträde i april Fråga om det finns bostadslösa barnfamiljer i Hylte kommun (22)