Brukarundersökning 2009 Socialförvaltningen Utvärdering LSS Gruppbostad/ Serviceboende inom Handikappomsorgen (HO) Januari 2010 NORDISKA UNDERSÖKNINGSGRUPPEN 20100129 NORDISKA UNDERSÖKNINGSGRUPPEN (SCANDINAVIAN SURVEY GROUP) ADDRESS: Slottsgatan 14, 553 22 Jönköping, Sweden PHONE +46 (0)36 34 62 30 FAX +46 (0)36 71 27 26 VAT NO. SE-556311045001 INTERNET www.nugruppen.se 1
2
Innehållsförteckning SIDAN Nordiska Undersökningsgruppen 4 Inledning 5 Bakgrund 5 Syfte 5 Metod och svarsfrekvens 5 Bortfallsanalys 6 Enkäten 6 Anonymitet 6 Denna rapport 6 Rapporten 7 LSS Gruppbostad/Serviceboende inom HO totalt 7 Övrigas kommentarer 16 3
Nordiska Undersökningsgruppen Nordiska Undersökningsgruppen är ett marknadsundersökningsföretag som bildades 1986 som ett av de allra första avknoppningsföretagen till Högskolan i Jönköping. För mer information se www.nugruppen.se Slottsgatan 14 553 22 Jönköping Tel: 036-346230 Fax: 036-712726 Ansvariga för undersökningen är: Nordiska Undersökningsgruppen Projektledare: Anders Lindhe e-post: anders.lindhe@nugruppen.se Projektassistent: Marcus Kvist e-post: marcus.kvist@nugruppen.se 4
Inledning Bakgrund Socialnämnden i har givit Nordiska Undersökningsgruppen i uppdrag att genomföra brukarundersökningar bland de kommuninvånare som har insatser från Handikappomsorgen (HO), Äldreomsorgen (ÄO) eller Individ- och familjeomsorgen (IFO). Av socialnämndens uppföljningsplan framgår att nämndens tre verksamhetsområden systematiskt ska följas upp. En av informationskällorna skall utgöras av information från brukarna, vilket redovisas i denna rapportserie. Syfte Syftet med undersökningen är att ge en övergripande bild av brukarnas upplevelse av kvaliteten i de olika insatserna, myndighetens tillgänglighet och bemötande samt identifiera områden där insatserna kan utvecklas ytterligare. Metod och svarsfrekvens Samtliga brukare med insats per den 1/10 2009 har ingått i undersökningen (totalundersökning). Datainsamlingen har skett med hjälp av en postal enkät och adresserna har tillhandahållits av Järfälla kommun. Enkäten har sänts direkt till brukarens hem, eller företrädarens. Två påminnelser har sänts ut till de som inte svarat inom föreskriven tid. Datainsamlingen pågick under perioden vecka 43-53 2009. Totalt skickades 3 727 enkäter ut. Av dessa var 202 sk naturliga bortfall (postretur, avliden, skulle ej ingått i urvalet) vilka räknas bort från det totala antalet utskickade enkäter varvid den verkliga basen utgörs av 3 525 respondenter. Totalt erhölls 1 866 svar vilket innebär en svarsfrekvens på 53%. Observera att svarsfrekvensen varierar mellan de olika målgrupperna. Målgrupp Antal Naturliga Bas Antal svar Svarsfrekvens utskickade bortfall HO HO Hemtjänst 180 st 1 st 179 st 106 st 56% 51% 59% LSS Dagl verksamhet 165 st 17 st 148 st 95 st 78% 70% 64% LSS Grpbost/Serv.bo. 143 st 19 st 124 st 74 st 64% 68% 60% SPT Grpbost/Serv.bo. 45 st 1 st 44 st 21 st 60% 52% 48% IFO Försörjningsstödsenheten 976 st 55 st 921 st 300 st 39% 33% 33% Familjebehandling 79 st 6 st 73 st 28 st 28% 37% 38% Familjerätten 175 st 5 st 170 st 89 st 58% 42% 52% Kontaktperson/-familj 80 st 2 st 78 st 26 st 38% 44% 33% Mottagningsgruppen 292 st 20 st 272 st 86 st 25% 28% 32% Vuxengruppen 101 st 9 st 92 st 30 st 29% 36% 33% ÄO Hemtjänst 1074 st 41 st 1033 st 775 st 73% 69% 75% Äldreboende 326 st 23 st 303 st 177 st 56% 59% 58% Dagverksamhet 91 st 3 st 88 st 59 st * 61% 67% 5
Bortfallsanalys I tabellen nedan framgår könsfördelning och medelålder för hela målgruppen och för respondenterna (de som skickat in svar). Kön och ålder var så kallade registeruppgifter vilket innebär att uppgifterna var kända före insamling. Målgrupp Kvinnor Män Medelålder Samtliga Resp Samtliga Resp Samtliga Resp HO Hemtjänst 59% 61% 41% 39% 51,6 år 53,0 år LSS Dagl verksamhet 44% 49% 56% 51% 40,6 år 40,1 år LSS Grpbost/Serv.bo. 43% 47% 57% 53% 39,3 år 40,8 år SPT Grpbost/Serv.bo. 38% 57% 62% 43% 49,8 år 47,6 år IFO Försörjningsstödsenheten 43% 45% 57% 55% 37,3 år 41,0 år Familjebehandling 46% 57% 54% 43% 10,4 år 11,3 år Familjerätten 83% 83% 17% 17% 25,5 år 25,6 år Kontaktperson/-familj 50% 54% 50% 46% 14,7 år 15,1 år Mottagningsgruppen 49% 50% 51% 50% 39,9 år 41,1 år Vuxengruppen 27% 30% 73% 70% 44,8 år 52,4 år ÄO Hemtjänst 65% 66% 35% 34% 82,1 år 82,4 år Äldreboende 74% 75% 26% 25% 84,1 år 84,6 år Dagverksamhet 55% 47% 45% 53% 80,8 år 80,8 år Enkäten I förarbetet gjordes mindre förändringar i enkäten från 2008. Enkäten var uppbyggd kring positivt formulerade påståenden. Respondenterna skulle kring dessa påståenden spontant ta ställning till hur väl de instämde i dessa. Instämmandet gjordes på en 5-gradig skala, där 1 innebär att påståendet inte alls stämmer med brukarens uppfattning och 5 innebär att brukaren instämmer till fullo i påståendet. Anonymitet Enligt överenskommelser mellan Nordiska Undersökningsgruppen och skall anonymiteten garanteras. I denna undersökning gjordes bedömningen utefter branschetiska normer samt erfarenhet att materialet ej bryts om underlaget understiger 8 svar. Denna rapport I denna rapport redovisas svaren för LSS Gruppbostad/Serviceboende inom HO. Totalt skickades 143 enkäter ut. 19 var naturliga bortfall och 74 svar erhölls vilket ger en slutlig svarsfrekvens på 60%. 6
LSS Gruppbostad/Serviceboende inom HO totalt, 74 svar, 60% KÖN Kvinna 47 Man 53 Kvinna 43% 43% 47% Man 57% 57% 53% ÅLDER 85 år eller äldre 75-84 år 65-74 år 55-64 år 45-54 år 35-44 år 25-34 år 15-24 år 14 år eller yngre 0 1 5 12 18 22 8 0 34 85 år eller äldre 0% 0% 0% 75-84 år 0% 4% 1% 65-74 år 4% 22% 5% 55-64 år 15% 32% 12% 45-54 år 18% 20% 18% 35-44 år 22% 16% 22% 25-34 år 32% 6% 34% 15-24 år 9% 0% 8% 14 år eller yngre 0% 0% 0% 7
LSS Gruppbostad/Serviceboende inom HO totalt, 74 svar, 60% HAR DU TILLSAMMANS MED PERSONALEN GJORT EN SKRIFTLIG GENOMFÖRANDE- PLAN (INDIVIUDELL OMSORGSPLAN) OM DET STÖD DU SKA FÅ? Ja 70 Nej Vet ej/ej svar 12 18 Ja 60% 68% 70% Nej 22% 13% 12% Vet ej/ej svar 18% 19% 18% 8
LSS Gruppbostad/Serviceboende inom HO totalt, 74 svar, 60% GRUPPBOSTAD ELLER SERVICEBOENDE Rösvägen 4 Kämpevägen 2 Fotbollsvägen 3 Sångvägen 60 Ulvsättra Gruppbostad Cylindergränd 5 Vasavägen 74 Cylindergränd 17 Gjutarplan 25, 2 tr Blomstervägen 11B Lädersättravägen 28 Gjutarplan 25, 3 tr Agrarvägen 4 Arrendevägen 49 Sopranvägen 2 Sångvägen 6D nb Sångvägen 6D 1 tr Snapphanevägen 2 Korpralsvägen Ulvsättra Vuxenboende Ej svar 8 8 8 8 8 7 7 5 5 4 4 4 3 3 3 3 3 3 1 1 4 Rösvägen 4 7% 7% 8% Kämpevägen 2 7% 7% 8% Fotbollsvägen 3 9% 9% 8% Sångvägen 60 4% 6% 8% Ulvsättra Gruppbostad 6% 7% 8% Cylindergränd 5 4% 7% 7% Vasavägen 74 * 9% 7% Cylindergränd 17 6% 4% 5% Gjutarplan 25, 2 tr 6% 4% 5% Blomstervägen 11B 4% 4% 4% Lädersättravägen 28 * 1% 4% Gjutarplan 25, 3 tr 6% 3% 4% Agrarvägen 4 6% 3% 3% Arrendevägen 49 3% 3% 3% Sopranvägen 2 4% 3% 3% Sångvägen 6D nb 6% 4% 3% Sångvägen 6D 1 tr 6% 6% 3% Snapphanevägen 2 6% 4% 3% Korpralsvägen * 0% 1% Ulvsättra Vuxenboende 3% 4% 1% Ej svar 4% 5% 4% 9
LSS Gruppbostad/Serviceboende inom HO totalt, 74 svar, 60% HUR OFTA HAR DU EN EGEN FRITIDSAKTIVITET UTANFÖR HEMMET? En gång i veckan Mer än en gång i veckan En gång varannan vecka En gång i månaden Aldrig Vet ej/ej svar 2 12 14 9 22 41 En gång i veckan 22% 38% 41% Mer än en gång i veckan 13% 19% 12% En gång varannan vecka 12% 7% 14% En gång i månaden 10% 16% 9% Aldrig 22% 16% 22% Vet ej/ej svar 21% 4% 2% HUR RESER DU TILL OCH FRÅN DIN FRITIDSAKTIVITET? Jag går eller cyklar 16 Jag åker buss eller tåg 30 Jag reser med färdtjänst eller turbunden resa 47 Ej svar 7 Jag går eller cyklar 10% 12% 16% Jag åker buss eller tåg 24% 20% 30% Jag reser med färdtjänst eller turbunden resa 56% 48% 47% Ej svar 10% 20% 7% 10
LSS Gruppbostad/Serviceboende inom HO totalt, 74 svar, 60% HUR VÄL INSTÄMMER DU I FÖLJANDE PÅSTÅENDEN? Medelvärdena i figuren grundar sig på en 5-gradig skala där 1= Tar helt avstånd och 5= Instämmer helt Jag trivs bra med mitt boende Jag känner mig trygg med mitt boende Jag har förtroende för personalen Personalen visar respekt för mig Personalen tar hänsyn till mina önskemål Om jag vill så kan jag delta i olika aktiviteter på fritiden 4,2 4,2 4 4,1 4 4 1 2 3 4 5 Tar helt avstånd Instämmer helt Jag trivs bra med mitt boende 4,4 4,5 4,2 Jag känner mig trygg med mitt boende 4,6 4,5 4,2 Jag har förtroende för personalen 4,6 4,3 4,0 Personalen visar respekt för mig 4,6 4,2 4,1 Personalen tar hänsyn till mina önskemål 4,3 4,1 4,0 Om jag vill så kan jag delta i olika aktiviteter på fritiden 4,0 4,0 4,0 11
LSS Gruppbostad/Serviceboende inom HO totalt, 74 svar, 60% HAR DU FÅTT HJÄLP ATT FYLLA I ENKÄTEN? Nej 11 Ja, företrädare t ex anhörig/god man/vän 80 Ja, personal Vet ej/ej svar 5 4 Nej 6% 6% 11% Ja, företrädare t ex anhörig/god man/vän 87% 83% 80% Ja, personal 4% 9% 5% Vet ej/ej svar 3% 2% 4% NKI Hur nöjd är du med ditt boende i sin helhet? Hur väl uppfyller ditt boende dina förväntningar? Föreställ dig ett boende som är perfekt i alla avseenden. Hur långt ifrån ett nära perfekt eller boende långt ifrån kommer ett perfekt din gruppbostad/ditt boende kommer serviceboende? din gruppbostad/ditt serviceboende? 7,8 7,6 7,7 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Medelvärde Inte alls nöjd Inte alls Långt ifrån I högsta grad nöjd I högsta grad Mycket nära 2008 2009 Hur nöjd är du med insatsen som helhet? 8,4 7,8 Hur väl har insatsen uppfyllt dina förväntningar på den? 8,2 7,6 Tänk dig den bästa insatsen man kan få. Hur nära eller långt ifrån en sådan hjälp är den hjälp du fått? 7,9 7,7 12
LSS Gruppbostad/Serviceboende inom HO totalt, 74 svar, 60% HAR DU HAFT KONTAKT MED DIN HANDIKAPPSEKRETERARE 2009? Ja 50 Nej 50 Ja 71% 55% 50% Nej 29% 45% 50% DINA KONTAKTER MED MYNDIGHETEN (Bas: De som har haft kontakt med sin handikappsekreterare 2009) Medelvärdena i figuren grundar sig på en 5-gradig skala där 1= Tar helt avstånd och 5= Instämmer helt Jag har varit delaktig och kunnat påverka mitt beslut om insats Jag blir bemött med respekt av min handikappsekreterare Jag kan lätt komma i kontakt med min handikappsekreterare Jag är nöjd med de beslut om insatser jag fått Jag har fått tillräcklig information av min handikapp- llräcklig information av min handikappsekreterare om vilka valmöjligheter som finns 4 4,6 4,2 4,2 3,8 1 2 3 4 5 Tar helt avstånd Instämmer helt Jag har varit delaktig och kunnat påverka mitt beslut om insats 4,5 3,8 4,0 Jag blir bemött med respekt av min handikappsekreterare 4,7 4,4 4,6 Jag kan lätt komma i kontakt med min handikappsekreterare 4,3 4,0 4,2 Jag är nöjd med de beslut om insatser jag fått 4,6 4,3 4,2 Jag har fått tillräcklig information av min handikappsekreterare om vilka valmöjligheter som finns 4,3 3,8 3,8 13
LSS Gruppbostad/Serviceboende inom HO totalt, 74 svar, 60% HAR DU FÅTT AVSLAG PÅ DIN ANSÖKAN? (Bas: De som har haft kontakt med sin handikappsekreterare 2009) Ja 16 Nej Vet ej/ej svar 11 73 Ja 6% 3% 16% Nej 69% 89% 73% Vet ej/ej svar 25% 8% 11% Jag har fått information om rätten att överklaga beslutet - - - HAR DU FÅTT INFORMATION OM MÖJLIGHETEN ATT ANSÖKA OM INSATSER PÅ KOM- MUNENS WEBBSIDA? (Bas: De som har haft kontakt med sin handikappsekreterare 2009) Ja 16 Nej 73 Ej svar 11 2008 2009 Ja 13% 16% Nej 79% 73% Vet ej/ej svar 8% 11% 14
Kontakter med kommunens handikappsekreterare Vad är du särskilt nöjd med när det gäller kontakterna med handikappomsorgen i dessa frågor? -Jag är nöjd med allt, 2 st -Att de bryr sig och tar vissa förslag på allvar, 1 st -Eftersom det nuvarande boendet varit och blivit katastrofalt så gör kommunen allt för att ordna ett nytt fungerande boende -Jag har alltid blivit bemött med vänlighet och förståelse -Kopior på beslut och träffar -Hon är toppenbra, jag trivs med henne -Min nuvarande handikappsekreterare -Respektfullt bemötande och god vilja -Samarbetet -Tillmötesgående -Verkställighet Vad är du mindre nöjd med när det gäller kontakterna med handikappomsorgen i dessa frågor? -Det ständiga bytet av handläggare, 3 st -Att det alltid är fråga om pengar, inte så mycket vad man vill göra utanför boendet, 1 st -Bemötandet. Trångsynt, ej lyhört, okunnigt inför den egna individen, fantasilöst -Det viktigaste är att se möjligheter utifrån den egna individens behov och önskemål för ett fullgott liv -Långa handläggningstider -Personliga assistenter är av ojämn kvalitet, ofta vikarier -Placeringen på Agrarvägen där man inte haft utbildning eller kompetens för sitt arbete och inte minst på att de övriga boende inte passade ihop med den nu tillfrågade -Snåla inför privata alternativaktiviteter (jobb) 15
Övrigas kommentarer: -Agrarvägen 4, 2 st -Arrendevägen 49, 2 st -Blomstervägen 11B, 3 st -Cylindergränd 17, 4 st -Cylindergränd 5, 5 st -Fotbollsvägen 3, 6 st -Gjutarplan 25, 2 tr, 4 st -Gjutarplan 25, 3 tr, 3 st -Korpralsvägen, 1 st -Kämpevägen 2, 6 st -Lädersättravägen 28, 3 st -Rösvägen 4, 6 st -Snapphanevägen 2, 2 st -Sopranvägen 2, 2 st -Sångvägen 60, 6 st -Sångvägen 6D 1 tr, 2 st -Sångvägen 6D nb, 2 st -Ulvsättra Gruppbostad, 6 st -Ulvsättra Vuxenboende, 1 st -Vasavägen 74, 5 st Övrigas kommentarer Vad är du särskilt nöjd med när det gäller ditt boende? -Min lägenhet, 6 st -Bra personal, 4 st -Kamrater, 3 st -Gå på promenad med personalen, 2 st -Trevlig personal -Att det finns personal dygnet runt, 1 st -Att ha en kontaktperson -Att jag får gå på teater och fotbollsmatcher -Att jag har fått inreda min lägenhet själv -Att jag oftast får välja vem som ska hjälpa mig -Att man ser varje individ som en egen person med egna behov och önskemål -Att mina kompisar bor så nära -Att vara ensam -Boytor utomhus, gräsmatta för aktiviteter och odling -Bra ordinarie personal -Centralt med goda tågförbindelser -De gemensamma måltiderna -Det känns tryggt att ha nattpersonal en trappa ned -Fredagsmys -Får frihet att göra saker själv -Gemensamma middagar och aktiviteter -Har en egen lägenhet med egna möbler dit jag kan bjuda hem mina syskon -Hjälpen med matlagning -Jag får hjälp när jag behöver -Jag har ett bra rum -Jag är nöjd med allt -Läget -Min altan där jag kan fika och äta mat -Min kontaktperson 16
-Nära till affären och arbetet -Nära till allting -Närheten till min dagliga verksamhet -Personalen finns där för oss -Planlösningen -Självbestämmande -Stabil och professionell personal -Trivsamt -Utemiljön på sommartid -Viss personal Övrigas kommentarer Vad är du mindre nöjd med när det gäller ditt boende? -De allmänna utrymmena börjar bli lite väl belamrade med hjälpmedel, typ rullstolar m.m., 2 st -För mycket vikarier -Många vikarier ibland -Att man krävde ersättning för dyrbara glasögon för 7.500 kr som tillhörde personal som jag haft sönder. De hade lämnats i ett olåst rum. Sedan visade det sig att boendet hade en försäkring som täckte skadan. Det går inte försäkra den boende mot sådana händelser, det är boendets sak att se till att sådant inte händer och att inte lämna sina saker obevakade, 1 st -Beslut och överenskommelser tar lång tid innan de blir genomförda -De har inte tid med mig -De kan ej följa med mig under kvällstid på mina fritidsaktiviteter -Dålig kontakt mellan Ulvsättra och dagcenter -Elementen -Får inte äta mellanmål efter jobbet -För lite personal på boendet -För litet förråd och förvaringsutrymme -För långt till tvättstugan -För mycket vikarier som ej förstår hur de ska förhålla sig till personer med autistiska drag. Många har dessutom dålig svenska vilket leder till konflikter -I vissa lägenheter kan rullstolsbundna inte komma in då det står en garderob i vägen -Jag är vuxen men ibland känns det som att de ser mig som liten -Kan störa ibland -Kommunen har höga ambitioner men förmår ej att genomföra dessa -Kompetensen saknas om handikapp -Kontaktmannaskapet -Lägenheten är för liten -Morgonpersonalen kommer ofta sent -Några av de andra boende använder fula ord -Otrygg med en viss granne -Otrygg och rädd -Personalen -Personalen tar inte till sig hjälp från till exempel VUB-team -Personal saknas på Ulvsättra -Saknar uteplats eller balkong -Undermålig utbildning (praktik erfarenhet) av viss personal -Vi hittar inte på något roligt tillsammans eller enskilt -Vill helst bo själv 17