Mot Kungsbacka Duvehed 2:14 E6 Västkustbanan Mot Malmö Planprogram för nytt verksamhetsområde inom fastigheten Duvehed 2:14 i Fjärås stationssamhälle Upprättad i april 2013 av planavdelningen 2013-P025 P5/13.03 Planprogram samrådshandling Samrådstid 4 juni - 15 augusti 2013
Handlingar: Planbeskrivning (denna handling) Programkarta Övrigt framtaget material: Miljöutredning, Norconsult 2009-04-17 Geoteknisk utredning, Norconsult 2010-11-17 Översiktlig VA-utredning, Kungsbacka kommun 2013-03-07 Trafikutredning, Ramböll 2013-03-01 Arkeologisk utredning, Riksantikvarieämbetet mars 2013 Handlingar finns att läsa på: Stadshusets entré, Storgatan 37, Kungsbacka www.kungsbacka.se/byggabo Skriftliga synpunkter skickas till: Planavdelningen Plan & Bygg 434 81 Kungsbacka Upplysningar om planprogrammet lämnas av: Hasse Andersson tel 0300 83 46 51 Hillevi Skoog, tel 0300 83 40 90 Planprogram Samråd Detaljplan Samråd Utställning Laga kraft Planprocessen Synpunkter kan lämnas flera gånger under planeringsprocessen, under program-samrådet, under detaljplanesamrådet och vid utställningen av planförslaget. Mellan de olika skedena redovisas de framförda synpunkterna och politiska beslut tas om ändringar samt om hur det fortsatta arbetet ska bedrivas. Detaljplanen antas slutligen av kommunfullmäktige. Detaljplaneprocessen tar cirka 1,5 år efter det att planprogrammet har godkänts av kommunstyrelsen.
Planprogram för nytt verksamhetsområde inom fastigheten Duvehed 2:14 i Fjärås stationssamhälle sammanfattning Inom kommunens fastighet Duvehed 2:14 undersöks möjligheten att anlägga ett verksamhetsområde med inriktning mot logistik. Det innebär en visuellt och trafikmässigt stor förändring för Fjärås stationssamhälle. Blondie Logistics AB har anmält sitt intresse för en omlokalisering från Kungsbacka stad. Tostaredsvägen Mot Kungsbacka Fjärås stationssamhälle Duvehed E6 Västkustbanan Mot Malmö Planprogram 3
Bakgrund Kungsbacka kommun beslutade 2008 att genomföra en mycket omfattande satsning på planering för nya områden för verksamheter. I dokumentet Ny mark för näringslivet presenteras 15 nya områden i kommunens samtliga kommundelar. Ett av dessa områden är Duvehed 2:14 och 2009 togs en översiktlig miljöutredning fram eftersom planeringsförutsättningarna bedömdes vara oklara. Bland annat på grund av intilliggande bostadshus och den kraftledning som korsar området. I kommunens översiktsplan framgår att Fjärås stationssamhälle ska utvecklas för sådana verksamheter som har ett stort transportbehov och därmed har viss omgivningspåverkan. Att planlägga Duvehed är således en del i en långsiktig satsning i Fjärås stationssamhälle. På sikt innebär det att stationssamhället växer fram som en betydande knutpunkt för denna typ av verksamheter längs E6:an i norra Halland. Förutom utomordentligt bra transportläge, erbjuder stationssamhället såväl exponeringsmöjlighet mot E6:an, som stora sammanhängande ytor för ytkrävande verksamheter. PLANENS Syfte OCH HUVUDDRAG Syftet med planprogrammet är att pröva möjligheter att anlägga ett nytt verksamhetsområde. Området ska ha inriktning mot transportintensiva och i viss mån störande verksamheter. Avsikten med ett planprogram är att det ska belysa de förutsättningar som ska ligga till grund för arbetet med detaljplanen. Förenligt med 3, 4 och 5 kap i miljöbalken Planområdet ligger inom område som enligt kommunens översiktsplan är avsett för verksamheter. Därmed har kommunen i princip tagit ställning till att en exploatering på aktuell jordbruksmark är möjlig enligt 3 kap 4 Miljöbalken. Behovsbedömning Med stöd av miljöutredningen (Norconsult 2009-04-17) har en behovsbedömning gjorts för att ta reda på om förslaget kan antas medföra betydande miljöpåverkan eller inte. Kommunen ska göra sin bedömning enligt de kriterier som anges i bilaga 4 till förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar. Sammanfattningsvis har behovsbedömningen visat att föreslagen exploatering inom planområdet kan medföra betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning, MKB, kommer att tas fram i samband med att arbetet med detaljplan startar. Miljökonsekvensbeskrivningen kommer också att visa på möjliga åtgärder. Ett program till miljökonsekvensbeskrivning samråds med Länsstyrelsen i samband med detta planprogram. 4 Planprogram
Innehåll i program till miljökonsekvensbeskrivning Natur, kultur och rekreation: Konsekvenser för natur-, kultur, och rekreationsvärden beskrivs liksom förslag på åtgärder. Viktiga aspekter är kulturmiljövärden förknippade med Fjärås bräcka samt fornminnen inom planområdet. Mark och vatten: Risk för förorenad mark bedöms. Konsekvenser av planområdets dagvattenhantering samt förslag på åtgärder för att inte motverka miljökvalitetsnormer för vatten beskrivs. Trafik: Konsekvenser av trafiken för luftkvalitet och bullermiljö beskrivs utifrån beräknade trafikmängder. Viktiga aspekter är buller för närboende och befintliga verksamheter. Hälsa och säkerhet: Viktiga aspekter att beskriva är risk för höga radonhalter, farliga transporter samt elektromagnetisk strålning från högspänningsledningen inom området. Naturresurser: Hushållningsfrågor, genomgång av eventuella lagregleringar inom programområdet, t.ex miljökvalitetsnormer för luft och ytvatten. Miljömål: Genomgång hur miljömålens uppfyllande påverkas. Fjärås stationssamhälle Tostaredsvägenvägen Programområde Orrelundsvägen Planprogram 5
Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer och detaljplaner Enligt kommunens översiktsplan som antogs av kommunfullmäktige 2006 ingår området i Fjärås stationssamhälles utvecklingsområde för framförallt verksamheter. Området är idag inte detaljplanelagt. Väster om järnvägen ligger ett flertal detaljplaner med verksamhetsändamål. Enligt fördjupad översiktsplan för Kungsbacka stad (antagen 2009-06-16) ska företag som alstrar tung trafik eller hanterar farliga ämnen, på sikt omplaceras till trafiknära, men mer perifera lägen. Planprogram Kommunstyrelsen beslutade 2012-09-11 290 att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utarbeta förslag till planprogram för nytt verksamhetsområde inom fastigheten Duvehed 2:14. Läge, areal och markägoförhållanden Programområdet ligger mellan Västkustbanan och Orrelundsvägen, direkt söder om Tostaredsvägen i Fjärås stationssamhälle. Fastigheten Duvehed 2:14 omfattar cirka 16 hektar och är i kommunens ägo. Duvehed 2:14 Fj 9 Fjp 23 Gällande detaljplaner. 6 Planprogram
Förutsättningar och förslag Natur Mark och vegetation Programområdet utgörs av flack och öppen åkermark med ett öppet dike som utgör områdets södra gräns. Åkermarken fortsätter även söder om detta dike. Längs med Orrelundsvägen i öster löper också ett dike kantat av en trädrad med ekar och öster om vägen ligger ett höjdområde med skyddsvärd ädellövskog. Landskapsbild och rekreation En utbyggnad bedöms inte påverka några rekreationsvärden, men utblickarna över öppet odlingslandskap försämras något för passerande på Tostaredsvägen och Orrelundsvägen. Området gränsar till det bevarandevärda odlingslandskapet mellan Fjärås Bräcka och Kungsbackafjorden. En utbyggnad påverkar inte utblickarna från Fjärås Bräcka eftersom programområdet gränsas av en höjd i öster och hamnar i ett redan exploateras sammanhang i väster. Geotekniska förhållanden Enligt den geotekniska utredningen (Norconsult 2010-11-17) utgörs jordlagren huvudsakligen av torrskorpelera, lera och friktionsjord på berg. Marknivån inom planområdet varierar mellan +7 och +15. Markytan sluttar svagt mot nordväst. Stabiliteten inom planområdet är tillfredställande för befintliga förhållanden. Förändringar som påverkar släntstabiliteten är avschaktning alternativt sänkning av marknivån inom planområdet, och bör därför begränsas eller kontrolleras i detaljprojekteringsskedet. Lerans sättningsegenskaper har undersökts i en provtagningspunkt inom planområdet. Resultatet visar att leran tål cirka 20 kpa belastning vid markytan utan att större långtidssättningar uppkommer. Grundläggning av planerade byggnader och övriga anläggningar inom planområdet rekommenderas utföras med pålar. Lätta och sättningskänsliga byggnader (byggnadslast upp till cirka 10 kpa) kan möjligen grundläggas med platta på mark, eventuellt i kombination med lättfyllnad (lättklinker/cellplast). Eftersom djupet till fast botten/berg varierar inom planområdet bör kompletterande geoteknisk undersökning utföras vid detaljprojektering. Undersökningen skall ange djupet till fast botten/berg för bestämning och dimensionering av påltyp. Förorenad mark Inom området finns inga kända föroreningar. Radon Enligt kommunens kartdatabas ligger den öppna åkermarken inom lågriskområde för radon. Höjdområdet öster om programgränsen är utpekat som område med lokala förekomster av högradonmark. Planprogram 7
Förutsättningar Tostaredsvägen Passage under järnvägen Fornlämningar Orrelundsvägen 8 Planprogram
Fornlämningar En arkeologisk undersökning genomförd av Riksantikvarieämbetet (mars 2013) visar att det inom utredningsområdet finns överlagrade lämningar från äldsta stenåldern (cirka 8000-6000 f.kr.) och boplatslämningar från järnåldern (500 f.kr. - 1050 e.kr.). Riksantikvarieämbetet gör bedömningen att fornlämningarna är av sådan karaktär att de bör bli föremål för en arkeologisk förundersökning. Tillstånd till en eventuell arkeologiskt förundersökning söks hos Länsstyrelsen. Området där förundersökning rekommenderas är i detta planprogram markerat som grönområde/grönzon mot de tre bostäderna längs Orrelundsvägen. Se programkarta. Grönområde säkerställs i kommande detaljplan och en förundersökning bedöms därför inte vara nödvändig Befintlig bebyggelse Bostäder Mellan Orrelundsvägen och höjdområdet ligger tre bostadshus. Dessa är inlösta av Kungsbacka kommun. Cirka 400 meter söder om programområdet ligger ett mindre bostadsområde, med ett tiotal hus, som har sin tillfart via Orrelundsvägen. Service och företag I Fjärås stationssamhälle ligger en mängd olika verksamheter och företag. Närmaste verksamhetområde ligger väster om järnvägen och innehåller både stora och små företag. Planprogram 9
Förslag till ny bebyggelse Området har förutsättningar för etablering av företag som kan ha omgivningspåverkande verksamhet. Läget intill motorvägen ger goda förutsättningar för företag med transportintensiv verksamhet. Gestaltning Programförslaget bygger på att området skall exploateras för verksamheter som kan vara större eller mindre tillverkningsindustrier, lager- och logistikverksamhet samt kontor. Förutsättningar för logistikverksamhet som ligger till grund för programförslaget: En terminalbyggnad för logistikverksamhet på 15 000 kvadratmeter som eventuellt kan byggas ut med ytterligare 15 000 kvadratmeter In- och utlastning till en terminalbyggnad sker via portar med backrörelser för lastbil på upp mot 75 meter. Krav på en sammanhängande byggnadskropp utan nivåskillnader. Yta för uppställning av lastbilar och trailers. Verksamheten alstrar 50 fordon/årsdygn. Gator och trafik Trafik och tillgänglighet Trafikverket har genomfört en förstudie och påbörjat en arbetsplan för cirkulationsplats i korsningen Varbergsvägen-Tostaredsvägen-Äskatorpsvägen. Byggande planeras under 2013. Cirkulationen kommer att förbättra trafikangöringen i Fjärås stationssamhälle. Tostaredsvägen hade enligt Trafikverkets mätning 2007 en årsdygnstrafik på 5210 fordon/dag (plus/minus 6% ). Hela programområdet är flackt och saknar större nivåskillnader. Under förutsättning att god tillgänglighet eftersträvas och att hänsyn tas till människor med nedsatt rörelseförmåga vid planering och exploatering, kan en hög tillgänglighet i och till området skapas. Angöring Området nås via Tostaredsvägen som är Trafikverkets väg med en skyltad hastighet på 70 km/h. En ny infart krävs från Tostaredsvägen eftersom vägen är smal och en utbyggnad av Orrelundsvägen begränsas av den bevarandevärda trädallén. En trafikutredning är framtagen (Ramböll 2013-03-01) som redovisar förutsättningar för en ny infart. 10 Planprogram
Den nya infarten placeras så långt österut som möjligt, nära Orrelundsvägen. Detta för att uppnå en tillräckligt lång stoppsiktsträcka från sänkan där Tostaredsvägen leder under järnvägen. Gång- och cykelväg Trafikutredningen (Ramböll 2013-03-01) redovisar att en ny gång- och cykelväg kan placeras längs Tostaredsvägen, med passage under järnvägen fram till busshållplatsen Fjärås station Kollektivtrafik Närmaste busshållplats är Fjärås station vid korsningen Varbergsvägen, Tostaredsvägen. Skolbussen vänder idag på en vändplats direkt i anslutning till infarten till Orrelundsvägen. Den vändfickan föreslås i trafikutredningen (Ramböll 2013-03-01) flyttas längre in längs den nya infarten. Se programkarta. Sektion på föreslagen ny infart och användning av Orrelundsvägens norra del som gång- och cykelbana. (Ramböll 2013-03-01) Sektion på föreslagen ny gång- och cykelbana under järnvägen. (Ramböll 2013-03-01) Planprogram 11
Teknisk försörjning Vatten, avlopp och dagvatten Parallellt med järnvägen inom planområdet går huvudledningar för vatten och spillvatten. Området avvattnas norrut via diken till Hovmanneån. Hovmanneån är kraftigt påverkad av näringsämnen från omgivande odlingsmarker och utgör ett av Kungsbacka kommuns mest närsaltbelastade vattendrag. Ån hyser dock inga höga naturvärden samt troligtvis inget fiskebestånd. För att ta reda på vilka förutsättningar som finns för lokalt omhändertagande av dagvatten har en dagvattenutredning tagits fram (Kungsbacka kommun 2013-03-07). Dagvattenutredningen redovisar befintliga dagvattenförhållanden och föreslagen dagvattenhantering. Avvattning av området sker idag via åkerdräneringar i öst-västlig riktning. Dräneringarna mynnar i ett djupt dike som leder längs järnvägen. En 2600 kvadratmeter stor, dagvattendamm föreslås inom planområdet för att fördröja dagvattnet innan utlopp sker i befintligt dike. Släntlutningarna på dammen bör vara minst 1:6 och bekläs med stenar, gräs och buskar i klungor. Det gör att dammen inte behöver inhängnas. Det ska alltid stå vatten i dammen som bildar en vattenspegel. Asfalterade ytor som är trafikerade och uppställningsytor ska kopplas till oljeavskiljare. Värme Hur byggnaderna ska uppvärmas är inte klarlagt. Krav på byggnadernas energianvändning ska följa bestämmelserna enligt Boverkets byggregler (BBR). El- och teleledningar Vilka ledningar som behöver säkerställas med u-område tas fram i samband med detaljplaneläggning. Bredband Anslutningspunkt för bredband finns längs järnvägen i väst. Avfall Erforderliga utrymmen för källsortering av sopor ska finnas inomhus och utomhus. Sophanteringen ska ske med största hänsyn till miljön samt med möjlighet till återvinning av energi och material. HÄLSA OCH SÄKERHET Järnväg Västkustbanan används för transporter av farligt gods. Enligt miljöutredningen (Norconsult 2009-04-17) samt Kungsbacka kommuns översiktsplan, kan byggnader medges fram till 30 meter från järnvägen. 12 Planprogram
Länsstyrelsen i Hallands län har i rapporten Riskanalys av transport av farligt gods i Hallands län (2012) sammanställt rekommendationer vid planering i närheten av vägar och järnvägar där farligt gods transporteras. Här anges ett basavstånd mellan planerad industri och Västkustbanan på 50 meter som med säkerhetshöjande åtgärder kan reduceras till 20 meter. Inom 150 meter från järnvägen rekommenderas att riskerna med farligt gods beaktas. För att en farligt godsolycka ska ske krävs att ett fordon lastat med farligt gods är inblandat i en olycka, till exempel en kollision eller urspårning. Vidare måste behållare på fordonet skadas så att läckage av ett farligt ämne sker. För brand- och explosionsfarliga ämnen måste dessutom en antändningskälla finnas som kan starta en brand eller ett explosionsförlopp. Enligt Länsstyrelsens rapport bedöms individrisken vara låg på redan relativt korta avstånd från järnvägen. Västkustbanan trafikeras av drygt 8000 vagnar med farligt gods per år, något som bedöms vara konstant inom en överskådlig framtid. Under de senaste 100 åren har det skett ett fåtal olyckor, men ingen människa har omkommit i Sverige till följd av transporter av farligt gods på järnvägen. De vanligaste olyckorna med farligt gods på järnväg är urspårningar och sammanstötningar Då planområdet genomkorsas av en elkraftledning är en byggnation inte möjlig nära järnvägen och basavstånden uppfylls med god marginal. Elkraftledning Tvärs över hela området går elkraftledningar som påverkar möjligheten till utbyggnad av området. Det är en 50 kv och en 130 kv ledning och en tidig bedömning av Fortum är att det är mycket kostsamt, om ens genomförbart, att flytta eller gräva ner dessa ledningar. Ledningarna är därför kvar som en planeringsförutsättning som kommande detaljplan måste ta hänsyn till. Det finns inga exakta gränser för hur nära elkraftledningar man kan bygga. Fortum rekommenderar att 10 meter på vardera sida om ledningen ska vara helt bebyggelsefritt. Inom 50 meter från ledningarna är det en elektrisk gråzon där viss utnyttjande av marken kan vara möjlig. Det man måste ta hänsyn till här är att ledningarna kan, vid en eventuell olycka, komma i kontakt med marken. I detta område får föremål som leder ström eller som kan ta eld inte finnas, t.ex. Föremål av metall eller trä. Det är därför inte rekommenderat att ha permanent parkering här. Förutom den direkta el- och brandfaran innebär elkraftledningar även elektromagnetiska fält. Fälten mäts i µt (microtesla). Det finns enligt miljöutredningen (Norconsult 2009-04-17) inga tvingande gränser för allmänhetens exponering av magnetiska fält. Miljöutredningen rekommenderar att inga nya byggnader där människor vistas stadigvarande får uppföras inom områden där de elektromagnetiska fälten överstiger 0,4 µt. Det innebär vid en grov uppskattning cirka 30 meter från ledningarna. Planprogram 13
Direktiv till detaljplan bebyggelse och gestaltning Bebyggelsen kommer sannolikt att karaktäriseras av flera storskaliga byggnadsvolymer. I det fortsatta planarbetet blir det därför viktigt att verka för ett tilltalande helhetsintryck samt bästa möjliga förankring i landskapet. Gator och trafik Detaljplanen ska utgå från den trafikföring som föreslås i trafikutredningen (Ramböll, 2013-03-01). Geoteknik Förändringar som påverkar släntstabiliteten är avschaktning alternativt sänkning av marknivån inom planområdet. Sådana förändringar bör begränsas eller kontrolleras i detaljprojekteringsskedet. Teknisk försörjning Exploatören ska anmäla förslag till dagvattenlösning till förvaltningen för Miljö och Hälsoskydd. som ansvarar för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken och kan föreskriva vilkor och försiktighetsåtgärder. Vilka ledningar som påverkas ska beställas via ledningskollen.se. Ledningar som behöver säkerställas med u-område tas fram i samband med detaljplaneläggning. Hälsa och säkerhet Vad som kan placeras inom 50 meter från elkraftledningen ska bestämmas i samråd med Fortum. Fornlämningar Grönområde föreslås där fornlämningar påträffats. Konsekvenser Miljökonsekvenser Exploateringen sker huvudsakligen på åkermark utan höga kultur- och naturvärden. Landskapsbilden kommer att påverkas. Trafiken kommer att öka något, men på en relativt kort sträcka mellan Duvehed och motorvägen E6. Trafikflödet underlättas tack vare ny cirkulation vid Varbergsvägen/ Tostaredsvägen. Kommunen är positiv till en omlokalisering av Blondie Logistiks AB från ett centralt läge i Kungsbacka stad till ett motorvägsnära läge i Fjärås. Det skulle innebära miljövinster som är i linje med fördjupad översiktplan för Kungsbacka stad (antagen 2009) Miljökvalitetsnormer för luft Trafikmängderna kan komma att bli något högre men landskapet är öppet 14 Planprogram
och bedöms vara väl ventilerat. Risk för att miljökvalitetsnormerna för luft överskrids bedöms erfarenhetsmässigt som mycket liten. Miljökvalitetsnormer för vatten Vattenmyndigheten för Västerhavets vattendistrikt har beslutat om Miljökvalitetsnormer (MKN) för vatten den 15 december 2009, enligt 5 kap. 5 miljöbalken och 6 kap. 1 förordningen (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön (VVF). Det finns en beslutad miljökvalitetsnorm för varje vattenförekomst i vattendistriktet som gäller vid prövning och tillsyn samt för vilka hänsyn som ska tas i alla planer och program. Vattenförekomsten Hovmanneån påverkas som dagvattenrecipient för planområdet. Ån har klassificerats till måttlig ekologisk status med miljökvalitetsnormen god ekologisk status till 2021. Utslagsgivande för klassningen är bedömning av fiskfauna och övergödningsproblem. Hovmanneåns kemiska status är god. Hovmanneån mynnar i vattenförekomsten Inre Kungsbackafjorden som har klassificerats till otillfredställlande status, utslagsgivande är expertbedömning av bottenfauna. Vattenförekomstens kemiska status är god. Miljökvalitetsnormen för Inre Kungsbackafjorden är god ekologisk status till 2021. Programområdet påverkar vattenförekomsterna genom dagvatten. Under förutsättning att dagvattnet omhändertas med rening och fördröjning i fokus bedöms inte planen försvåra målet med god ekologisk status till 2021. Sociala konsekvenser Planläggning av Duvehed är ett led i de översiktliga målet att utveckla Fjärås stationssamhälle med inriktning mot företag. Utvecklingen påverkar de boende i området som får mer trafik och annan störande verksamhet i sitt närområde. Nya verksamhetsområden och därmed nya arbetsplatser möjliggörs. En exploatering på åkermarken skapar inga nya barriärer. Genomförandefrågor Här redovisas de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av det som förslås i planprogrammet och i kommande detaljplan. ORGANISATORISKA FRÅGOR Projektering av lokalgator, gång och cykelbanor, vatten- och avloppsledningar kan eventuellt ske parallellt med detaljplanearbetet. Utbyggnad av allmänna anläggningar kan starta när fastställd detaljplan finns. Genomförandetid Genomförandetiden kommer att sättas till 10 år räknat från det datum då detaljplanen vunnit laga kraft. Markägoförhållanden Kommunen äger all mark inom planområdet.
Huvudmannaskap allmän plats Kommunen ska vara huvudman för allmän plats inom planområdet. Det innebär att kommunen svarar för utbyggnad och framtida drift och underhåll av gator, natur med mera. Trafikverket är huvudman för Tostaredsvägen. Anläggningar inom kvartersmark Området föreslås bebyggas med lager och kontor för logistikverksamhet. Parkering hänförlig verksamheten ska ske inom kvartersmark. Utbyggnad inom kvartersmark utförs och bekostas av exploatören. Utöver byggande av husen innebär det att exploatören anlägger gator, parkering, ledningar, dagvattenhantering med mera inom kvartersmark. Anläggningar utanför planområdet Trafikverket utför åtgärder på Tostaredsvägen. Avtal Ett Principavtal ska träffas med exploatören, som reglerar principerna för fördelning av kostnader för åtgärder inom allmän plats. Avtalet ska godkännas av Kommunstyrelsen. Marköverlåtelseavtal kommer att träffas då kommande detaljplan vunnit laga kraft. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Genom avstyckning eller fastighetsreglering ska fastigheter för kvartersmark bildas. Kommunen kommer att överlåta mark som ska ingå i kvartersmark enligt kommande principavtal. Fastighetsbildning, servitut och ledningsrätt ska vara genomförda innan bygglov beviljas. Angöring till bostäderna i söder om planområdet föreslås ske via ny lokalgata och som ansluter till befintlig vägföreningsväg. Samråd ska ske med lantmäterimyndigheten om de fastighetsrättsliga frågorna. Servitut och ledningsrätt En högspänningsledning passerar området och medför restriktioner i användningen av marken. Ledningsrätt ska inrättas/ändras för befintliga och tillkommande ledningar inom planområdet. Ledningsrätt kan även bli aktuellt för nätstation, kraftledningar, naturgasledningar med mera. 16 Planprogram
TEKNISKA FRÅGOR Trafik Befintlig vägföreningsväg föreslås anslutas till den nya infarten. Gång- och cykelvägar Från Fjärås station till planområdet föreslås att en gång- och cykelväg anläggs utmed Tostaredsvägen. Gång- och cykelvägarna kommer att ingå i allmän plats. Del av Orrelundsvägen övergår till gång- och cykelväg. Parkering Parkeringsbehov för planerade verksamheter ska lösas inom respektive fastighet på kvartersmark. Kollektivtrafik Befintlig hållplats för skolbussen föreslås eventuellt flyttas till den nya lokalgatan. Nytt läge för hållplats illustreras i planförslaget. Se programkarta Vatten och avlopp Förvaltningen för Teknik anvisar förbindelsepunkt för anslutning av dricksvatten och spillvatten efter beställning från exploatören. Anläggningsavgifter för vatten och avlopp kommer att tas ut enligt vid anslutningstillfället gällande taxa. Dagvatten Förvaltningen för Teknik ska äga och ha driftsansvar för allmänna ledningar. Dagvatten ska tas om hand lokalt inom fastigheten. Innan dagvatten från körytor och parkeringsytor avleds ska vattnet renas med oljeavskiljare samt därefter fördröjas innan avledning till allmän dagvattenledning.. Utformning görs i samråd med förvaltningen för Miljö- och Hälsoskydd i Kungsbacka kommun. Materialval för utvändiga ytor bör väljas med omsorg om miljön. Till exempel bör oskyddade ytor av koppar eller zink undvikas för att minska risken för föroreningar i dagvattnet. Befintliga ledningar Planområdet berörs av en befintlig högspänningsledning. Ledningen säkerställs med ledningsrätt och med u-område i kommande detaljplan. Eventuell omläggning bekostas av exploatören. El- och fjärrvärmeledningar Ledningar för el, fiber och tele finns utbyggt till området. Behov av ny transformatorstation/ kopplingsstation utreds inom ramen för detaljplanarbetet. Skyddsområden För verksamheter och byggnader ska de riktlinjer och krav på skyddsavstånd Planprogram 17
som Räddningstjänsten ställer uppfyllas, se kapitlet Hälsa och säkerhet. Markmiljö Inom området finns inga kända markföroreningar. Exploatören ska genomföra mer detaljerade undersökningar i innan byggnation får påbörjas. Luft och buller Bullermätningar genomförs vid behov. Geoteknik Översiktliga geotekniska undersökningar finns sammanställda i dokument daterat 2010-11-17. Undersökningarna visar att marken kräver extraordinära grundläggningsåtgärder. Detaljerade geotekniska utredningar ska utföras och bekostas av exploatören i samband med projektering av byggnader och anläggningar. Arkeologi En arkeologisk utredning är genomförd av Riksantikvarieämbetet. Utredningen utfördes under slutet av år 2012. Utredningen resulterade i två nyupptäckta fornlämningar. Fornlämningarna är skyddade av kulturminneslagen. Riksantikvarieämbetet föreslår att arkeologisk förundersökning utförs. Samråd ska ske med länsstyrelsen om ingrepp i fornlämningarna under det fortsatta planarbetet. EKONOMI Ekonomiska konsekvenser för kommunen Fördelning av kostnader för utbyggnad av allmän plats regleras slutligen i avtal mellan exploatören och kommunen. Utgifter: Åtgärder på Tostaredsvägen, inkl nytt högersvängfält samt gc-väg har bedömts till 2,2 Mkr. Utbyggnad av lokalgata, som ersätter del av Orrelundsvägen, har bedöms till cirka 3 Mkr. Kostnader för arkeologi och dagvattendammar. Inkomster: Kommunen erhåller intäkter bland annat genom markförsäljning, gatukostnadsbidrag för del av infrastrukturen och anslutningsavgifter. Framtida drift- och underhållskostnader Framtida driftskostnader har ännu inte beräknats men kan komma att belasta exploatören. 18 Planprogram
Ekonomiska konsekvenser för exploatören/ byggherren Exploatören ska betala gatukostnadsersättning för del av åtgärder på Tostaredsvägen, flytt av befintliga ledningar, utbyggnad av lokalgata med mera. Exploatörens ekonomiska åtaganden gentemot kommunen regleras dels i ett principavtal och dels i kommande avtal om marköverlåtelse. Exploatören bekostar själv anslutningsavgifter för vatten, avlopp, el, tele, fiberkabel med mera. Anslutningsavgifter för va, el, tele, med mera betalas enligt gällande taxa till respektive huvudman enligt vid anslutningstillfället gällande taxa. När förbindelsepunkt är upprättad inträder betalningsskyldighet. ÖVRIGT För upphävande av biotopskydd för träden i allen längs Orrelundsvägen krävs ansökan oss Länsstyrelsen. Tidplan Samrådstiden för detta planprogram pågår mellan 4 juni - 15 augusti 2013. Med ett godkänt planprogram som grund beräknas detaljplan med normalt planförfarande starta hösten 2013 och avslutas under hösten 2014. MEDVERKANDE I PLANARBETET I planprogrammet har deltagit tjänstemän från berörda kommunala förvaltningar, Anders Gustafsson, Kommunekolog, Miljö och Hälsa Anders Wallergård, Projekteringsingenjör, Teknik Upprättad av planavdelningen i april 2013 Hillevi Skoog Hasse Andersson Inger Gennerud Björsander Planarkitekt Strateg fysisk planering Markstrateg, genomförandefrågor Planprogram 19
Kungsbacka kommun Kommunstyrelsens Förvaltning 434 81 Kungsbacka tel: 0300-83 40 00 kommunstyrelsen@kungsbacka.se www.kungsbacka.se