RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Listerbysalen, Stadshuset, Ronneby kl 08.30 17.00 Beslutande JanAnders Palmqvist, ordförande, S Roger Fredriksson, M Kerstin Johansson, FP Kenneth Michaelsson, C, observerande ersättare Margareta Yngveson, S Thomas Håkansson, C Ronny Pettersson, V Övriga deltagare Kristiina Kosunen Eriksson, kommundirektör Iréne Robertsson, kommunsekreterare Övriga deltagare, delvis Tommy Ahlqvist, verksamhetschef Jörn Wahlroth, ekonomichef Peter Jansson, verksamhetschef Sölve Landen, Info-chef Christian Björkqvist, integrationssamordnare Kenneth Karlsson, verksamhetschef Hans Olausson, VD MiljöTeknik Birgit Ryberg, ekonom Lotta Lindskog, ekonom Kristina Rydén, upphandlare Lotta Söderholm, info.ombud Kenneth Vogelius, Verksamhetschef Mats Westrin, utredare Utses att justera Roger Fredriksson, M Justeringens plats/tid Stadshuset, Ronneby onsdagen den 4 april 2007 kl. 9.00 Sekreterare: Iréne Robertsson Paragrafer: 118 145 Ordförande: JanAnders Palmqvist Justerande: Roger Fredriksson, M ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum: 2007-04-02 Datum för anslags uppsättande: 2007-04-05 Datum för anslags nedtagande: 2007-04-30 Förvaringsplats. Underskrift: Kommunledningsenheten Iréne Robertsson
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 AU 118 Dnr 2007.144 007 Ekonomiska läget och prognos av helårsutfallet 2007 gällande Förskole- och grundskolenämnden Verksamhetschef Tommy Ahlquist, ekonomichef Jörn Wahlroth och ekonom Birgit Ryberg redogör för ekonomiskt läge och prognos av helårsutfall 2007 gällande Förskole- och grundskolenämnden. I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, Ronny Pettersson, V, Thomas Håkansson, C, Margareta Yngvesson, S, Kerstin Johansson, FP, och Roger Fredriksson, M. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Exp: Ekonomienheten Förskole- och grundskolenämnden
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 AU 119 Dnr 2007.150 042 Ekonomiska läget och prognos av helårsutfallet 2007 gällande Handikappomsorgen Verksamhetschef Peter Jansson, ekonomichef Jörn Wahlroth och ekonom Lotta Lindskog redogör för det ekonomiska läget och prognos av helårsutfall 2007 gällande Handikappomsorgen. I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Ronny Pettersson, V, Thomas Håkansson, C, Margareta Yngvesson, S, och Roger Fredriksson, M. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att kalla Omsorgsnämndens presidium till Arbetsutskottets sammanträde den 16 april 2007 för att fortsätta diskussionen gällande det ekonomiska läget. Arbetsutskottet beslutar att en analys av 2006 års utfall redovisas på Kommunstyrelsens sammanträde den 10 april 2007. Exp: Ekonomienheten Peter Jansson Omsorgsnämndens presidium
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 AU 120 Dnr 2007.97 236 Tekniska nämnden beslut angående rivning av fastigheten Reparatören 2, Gamla Landsvägen 64 i Ronneby Tekniska nämnden 36/2007. Rivning av fastigheten Reparatören 2, G.a Landsvägen 64 i Ronneby. Bygg- och fastighetsenheten föreslår rivning av fastigheten Reparatören 2, G:a Landsvägen 64 i Ronneby. Fastigheten är ett enfamiljshus byggt 1940. Underhållet på fastigheten är undermåligt och standarden invändigt ligger på 50/60-tal. Huset ligger ej inom kommunens riktlinjer för kärnverksamhet. Taxeringsvärde: Mark Byggnad Bokfört värde 470 000 kr 198 000 kr 272 000 kr 137 149 kr Bygg- och fastighetsenheten föreslår att Tekniska nämnden beslutar att tillstyrka rivning av fastighetsenheten Reparatören 2, G:a Landsvägen 64 i Ronneby. Yrkande Ordförande Bengt-Christer Nilsson, s, yrkar bifall till förslaget. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att tillstyrka en rivning av Reparatören 2, G:a Landsvägen 64 i Ronneby. Anhålla om ett tilläggsanslag om 400 000 kr för rivningen av Reparatören 2 och Hoby 2:68 inom Ronneby kommun. Översända ärendet till Kommunfullmäktige för beslut.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 AU 120 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 AU 121 Dnr 2007.46 253 Tekniska nämnden beslut angående Intresseanmälan om köp av Hoby 2:68, Sagavägen 4 Tekniska nämnden 14/2007. Hoby 2; 68 Sagavägen 4, intresseanmälan om köp. Ordförande Bengt-Christer Nilsson, s, föredrar ärendet. Jan-Åke Ericsson har till Tekniska nämnden sänt in en skrivelse med en intresseanmälan om köp av fastigheten Hoby 2:68, Sagavägen 4 i Bräkne-Hoby. Byggnadsnämnden har under 80/2006 beslutat att föreslå Tekniska nämnden att byggnaden rivs och att tomten säljs som bostadstomt. Yrkande Tekniska nämndens presidie förslår att Tekniska nämnden beslutar att fastigheten Hoby 2:68 rivs och att tomten används för framtida bostäder. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att fastigheten Hoby 2:68 rivs och att tomten används för framtida bostäder. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 AU 122 Dnr 2007.156 829 Fritids- och turistnämnden förslag till beslut gällande tilläggsäskande till ridanläggning i Påtorp Fritids- och turistnämnden 25/2007. Ridanläggning Påtorp. Ordföranden hälsar Kenneth Vogelius från Bygg- och fastighetsenheten välkommen. Kenneth Vogelius presenterar 3 förslag på ridanläggning med kostnadsbedömningar enligt utsänt material, bilaga 1. Han informerar om att kostnader tillkommit på samtliga kostnadsbedömningar, bl.a beroende på kostnadsfördyringar och att ryttarföreningen anser det vara viktigt att 2 ridhus byggs. På samtliga alternativ tillkommer därför 2 240 tkr för ridhus 2. Representanter från Bygg och fastighetsenheten, Fritidsenheten och Ronneby Ryttarförening har träffats och diskuterat tidigare upprättande kostnadsbedömningar. För att begränsa kostnaden, men ändå bibehålla ett ändamålsenligt och tillfredsställande utgångsläge för verksamheten, redovisas ett reviderat förslag. Kenneth Vogelius redovisar reviderat förslag, enligt följande; Hela plan 2 lämnas oinredd. Läktare inkl. lokaler inom stora ridhuset slopas Stora ridhuset minskas till 94 x 35 m ( tidigare 84 x 50 m) Lilla ridhuset tillkommer 60 x 24 m. KOSTNADSBEDÖMNING Ridhus 3290 m2 Stall 1200 m2 Stallinredning 65 st. Mellanbyggnaden 490 m2 3 100 tkr. Ridhus 1440 m2 Mark inkl. gödselplatta 3 300 tkr. Byggherrekostnader / budgetreserv Summa kostnader : 4 800 tkr. 7 200 tkr. 650 tkr. 1 950 tkr. 3 500 tkr. 24 500 tkr.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 AU 122 ÖVRIGA KOSTNADER Byggnation ny tillfartsväg Iordningställande bef. väg till GC väg Anslutning el Summa kostnader : 6 600 tkr. 650 tkr. 360 tkr. 7 610 tkr. TOTALKOSTNAD : 24 500 tkr. + 7 610 tkr. = 32 110 tkr. Ramanslaget för Ridanläggningen har varit 26 000 tkr, varför ett tilläggsanslag på 6.110 tkr är nödvändigt, enligt förslaget. Verksamhetschefen föredrar förslaget till lokalhyresavtal, bilaga 2, som förhandlats fram med föreningen, vilket innebär att kommunen tar in en hyra på 25.000 kr/år. Vidare erhåller föreningen ett driftbidrag från kommunen som under åren 2008-2010 är 325.000 kr/år samt från år 2011 125.000 kr/år. Bedömningen är att motsvarande 125.000 kr/år ryms inom fritidsnämndens budgetram, och att nämnden anhåller om ett tilläggsäskande om 200.000 kr/år under åren 2008-2010. Frågor ställs till Byggnadschefen, Kenneth Vogelius och till Fritidschefen, Kenneth Karlsson. Debatt förs. I debatten deltar ledamöterna Anders Wrenne, m, Tommy Andersson, s, Anders L Petersson, c, Berth-Anders Svensson, rp, Anders P Petersson, s, Ann-Margret Olofsson, s, Anders Sundqvist, fp, Peter van Woenzel, c, tjänstgörande ersättare Roger Gardell, fp, ersättare Christer Stenström, m. Fritid- och turistnämndens beslut. Nämnden beslutar föreslå Kommunstyrelsen att besluta enligt redovisat reviderat förslag, vilket innebär ett tilläggsäskande rörande investering om 6.110 tkr. Nämnden beslutar även ställa sig bakom presenterat förslag till lokalhyresavtal samt föreslå Kommunstyrelsen att göra detsamma, vilket innebär ett tilläggsäskande rörande drift om 200 tkr för åren 2008-2010.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 AU 122 Byggnadschef Kenneth Vogelius och Fritids- och turistchef Kenneth Karlsson redogör för ärendet. I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Thomas Håkansson, C, Ronny Pettersson, V, Kerstin Johansson, FP, Roger Fredriksson, M, och Margareta Yngvesson, S. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet beslutar att ärendet ska kompletteras till Arbetsutskottets sammanträde den 16 april 2007 med ytterligare ett alternativ avseende kostnader för anläggning, ridhus med läktare samt övriga nödvändiga utrymmen för att bedriva tävlingsverksamhet. Exp: Kenneth Vogelius Kenneth Karlsson
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 AU 123 Dnr 2007.119 287 Fritids- och turistnämnden ansökan om tilläggsanslag för återuppbyggnad av Kvitterplatsen Fritids- och turistnämndens verksamhetschef Kenneth Karlsson ansökan om tilläggsanslag för återuppbyggnad av Kvitterplatsen. Anbudshanteringen för återuppbyggnad av Kvitterplatsen har av Tekniska nämnden avslutats. Byggnadschef Kenneth Vogelius redovisar kostnadssammanställning enligt nedan. Anbud 2 300 kkr Byggherrekostnad 356 kkr Total kostnad 2 656 kkr Kvarvarande investeringsanslag 1 450 kkr Ersättning försäkring 686 kkr Kvarvarande summa 2 136 kkr För att återuppbygga Kvitterplatsen fattas således: 520 kkr. Fritids- och turistnämnden ansöker härmed om ett tilläggsanslag på 520 kkr för återuppbyggnad av Kvitterplatsen. I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Margareta Yngvesson, S, Thomas Håkansson, C, och Kerstin Johansson, FP. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar att anslå ytterligare 500 000 kronor för uppbyggnad av Kvitterplatsen. Finansiering sker genom extern upplåning. Driftskostnaden finansieras inom budget.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 AU 124 Dnr 2007.141 101 Internkontrollplan för år 2007 Utredare Mats Westrin lämnade följande Förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter år 2007 Sammanfattning Enligt reglemente för intern kontroll (KF 16/2006) ska varje nämnd och styrelse årligen anta särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. I planen för intern kontroll för kommunstyrelsens verksamheter år 2007 förslås att köptrohet mot avropsavtal, underlag till bedömning av kostvolymer, verksamhetsstödjande rutiner inom kostenheten, efterlevnad av IT-policy samt hantering av personbilder blir föremål för särskild uppföljning enligt bilaga. Personalenheten och kommunledningsenheten anmodas att vidta åtgärd i enlighet med förslagen i särskild uppföljningen av intern kontroll år 2006. Beslutsförslag Kommunstyrelsen föreslås besluta att anta bifogad plan för särskild uppföljning av intern kontroll för kommunstyrelsens verksamheter år 2007. I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Thomas Håkansson, C, och tjänstgörande ersättare Kenneth Michaelsson, C. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att anta internkontrollplan för Kommunstyrelsens verksamhet 2007 enligt bilaga 1.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 AU 125 Dnr 2007.140 101 Uppföljning av internkontrollplan för år 2006 Utredare Mats Westrin lämnade följande information gällande uppföljning av internkontrollplan för år 2006. Uppföljning av intern kontroll år 2006 samt lägesrapport intern kontrollplaner år 2007 Sammanfattning Enligt reglemente för intern kontroll (KF 16/2006) ska varje nämnd och styrelse årligen anta särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Resultatet av uppföljningen ska årligen rapporteras till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens ansvar för att ha uppsikt över övriga nämnders verksamhet och göra påpekanden vid behov, medför ett behov av att kontrollera att planer upprättas. En genomgång visar att flertalet nämnder har upprättat och genomfört särskild uppföljning av intern kontroll år 2006. Samtliga nämnder har antagit särskild plan för intern kontroll år 2007. ABRI har inte genomfört särskild intern kontroll pga. affärsdiskussionen avseende försäljning av bolaget, plan för år 2007 är under utarbetande. Ronneby Miljö och Teknik AB samt AB Ronnebyhus har inte genomfört särskild intern kontroll för år 2006 och planerar inte heller att göra detta år 2007. Orsaken är att en form av intern kontroll sker kontinuerligt. För att undvika dubbelarbete är det bolagens uppfattning att kommunens bolag inom ramen för sina regelverk tar hand om internkontrollen och att ägaren låter revisionen följa upp hur bolaget sköter sig i detta avseende. Beslutsförslag Kommunstyrelsen föreslås besluta att lägga informationen till handlingarna samt att uppdra åt ekonomichefen att utreda AB Ronnebyhus samt AB Ronneby Miljö och Tekniks ställningstagande och återkomma med förslag till beslut. I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen till protokollet, samt uppdrar åt ekonomichefen att utreda AB Ronnebyhus och AB Ronneby Miljö och Teknik ställningstagande och återkomma med förslag till beslut.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 AU 126 Dnr 2007.132 105 Ronneby kommuns grafiska profil Informationschef Sölve Landén och informationsombud Lotta Söderholm redogör för förslag till grafisk profil och lämnar följande beslutsförslag. Förslag till grafisk profil Informationsenheten har utarbetat ett förslag till ny grafisk profil för Ronneby kommun. Förslaget bifogas. Profileringsförslaget är en utveckling av den nuvarande grafiska profilen som använts sedan slutet av 1980-talet. Delar av förslaget har testats i praktiken och särskilt berörda enheter har lämnat synpunkter. Informationsenheten föreslår arbetsutskottet att godkänna förslaget och att lämna det vidare till Kommunstyrelsen. I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Margareta Yngvesson, S, Kerstin Johansson, FP, Thomas Håkansson, C, Roger Fredriksson, M, och tjänstgörande ersättare Kenneth Michaelsson, C. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till Ronneby kommuns grafiska profil.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 AU 127 Dnr 2007.151 022 Informationsenheten anhåller om undantag från beslut om konsultstopp gällande E-lärande Informationschef Sölve Landén anhåller om undantag från beslut om konsultstopp gällande E-lärande. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att bevilja undantag för inköp av konsultstöd gällande E- lärnade. Exp: Sölve Landén Ekonomienheten
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 AU 128 Dnr 2007.155 014 Blekingeflyg Fördjupad marknadsföring av Blekinge Regionstyrelsen 26/2007. Blekingeflyg Fördjupad marknadsföring av Blekinge Blekingeflyg AB ansöker hos Region Blekinge om 800 000 kr för projektet Fördjupad marknadsföring av Blekinge. Blekinge och dess kommuner marknadsförs idag främst genom turismmässan och den broschyr som tillhandahålls i turistbyråerna. Projektet Fördjupad marknadsföring innebär en mängd aktiviteter där både Region Blekinge och de deltagande kommunerna aktivt kommer att medverka: 1. Annonsering i dagspress m m 2. Säljbroschyr som marknadsför hela Blekinge och där respektive kommun kommer att ha tillgång till en hel eller halv sida på svenska och polska 3. Marknadsföringsbord på Bromma flygplats under 1-2 veckor där regionen och kommunerna har möjlighet att marknadsföra Blekinge och Blekingeflyg 4. Ombordreklam på flygplansstolarna 5. Utnyttja Blekingeflygs systerföretag via deras marknadsföringskanaler för att sälja in den nya Polenlinjen 6. Event i Gdansk-Gdynia-Sopot (trestadsområdet) 7. Event i Blekinge 8. Marknadsföra regionen och kommunen i Blekingeflygs medlemsmail 2ggr/kommun. 9. Marknadsföringspaket på flygplatsen i Gdansk: Överensstämmelse med Regionalt Tillväxtprogram Projektet stämmer överens med insatsområdet Infrastruktur och attraktivitet, handlingsprogrammet Ökad attraktionskraft ger befolkningstillväxt. Budget Kostnader 2007 Likvida kostnader 800 000 Intäkter Region Blekinge 400 000 Blekinges kommuner 400 000 800 000
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 AU 128 Projekttid 2007-01-01 2007-12-31. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 2007-02-21. Regionstyrelsen beslutar att anvisa 400 000 kr som medfinansiering för projektet Fördjupad marknadsföring av Blekinge, motsvarande 50 % av projektets kostnader ur anslaget för regionalpolitiska åtgärder samt att uppdra till nämnden för turism och marknadsföring att delta i planeringen och handläggningen av projektet. Utbetalning av bidraget sker efter att nedlagda kostnader har redovisats till Region Blekinge. Slutrapport skall vara Region Blekinge tillhanda senast 2008-02-28. Regionstyrelsens beslut kan ej överklagas. ARBETSUTSKOTTET 2007-04-02 Ordföranden JanAnders Palmqvist, S, redogör för ärendet. I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, och ledamot Thomas Håkansson, C. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att Ronneby kommun anslår 200 000 kronor till Region Blekinge som medfinansiering för projektet Fördjupad marknadsföring av Blekinge. Medel anslås centralt budgeterat konto för särskilda projektmedel.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 AU 129 Dnr 2007.24 101 Val av representant till LAG-gruppen, Leader + Blekinge Inför årets stämma är det nu dags att skicka in eventuella förslag till kommande LAGgrupp. Som medlem i Leader+Blekinge har er organisation rösträtt på den årliga stämman. I år kommer den att hållas den 4 maj 2007. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att utse Birger Petersson som Ronneby kommuns representant i LAG-gruppen.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 AU 130 Dnr 2007.116 292 Byggnation av gymnastiksal/förskola i Backaryd Kommunstyrelsens ordföranden JanAnders Palmqvist, S, lämnar följande beslutsförslag angående byggnation av gymnastiksal/förskola i Backaryd. Förskole- och grundskolenämnden har i beslut under 14, 2007 02 21, ställt sig bakom verksamhetschef Tommy Ahlqvists förslag om att en nybyggnad av gymnastiksal lokaliserad intill skolan i Backaryd görs. I förslaget anges att markutrymme finns för detta. I den av kommunfullmäktige antagna budgeten för 2007 anges under Övergripande mål för ett samverkande Ronneby följande. Ny gymnastiksal i Backaryd/Hallabro kommer att byggas. Alternativa förslag ska presenteras för fullmäktige avseende storlek och placering. Den kommunala service som idag finns på landsbygden och i de mindre tätorterna skall behållas. Det innebär bl.a. att skolorna i de mindre tätorterna ska behållas. I investeringsbudgeten finns anvisat 10 miljoner kronor, fördelat på fem miljoner 2008 och fem miljoner 2008, för upprustning gymnastiksalar. Jag föreslår att kommunfullmäktige beslutar ge Tekniska Nämnden i uppdrag att starta projektering av en ny gymnastiksal i Backaryd omgående och att kostnaderna för detta belastar det investeringsanslag som finns upptaget i budget för 2008. I arbetet med att ta fram alternativa förslag avseende storlek (de alternativ som skall redovisas är Kuggebodamodell och Eringsbodamodell ) och placering som ska presenteras för fullmäktige ska föräldraråden och samhällsföreningarna i berörda kommundelar ha insyn i. Ansvar för att så sker åvilar Tekniska Nämnden. Förslagen ska presenteras för fullmäktige i augusti 2007. I samband med denna redovisning ska också redovisas kostnaderna för en renovering av befintlig gymnastiksal i Hallabro. Syftet med den redovisningen är enbart att få kunskap, inte för att ta ställning till de olika alternativ som kan finnas avseende Hallabroskolans gymnastiksal. Förskole- och grundskolenämnden har också ställt sig bakom förslaget att projektera en ny förskola i Backaryd som enligt förslaget ska vara lokalintegrerad med skolan verksamhet. Syftet, enligt FoG-nämnden, är att uppnå en ökad effektivitet och bättre samutnyttjande av personal. Genom att flytta förskolan från nuvarande läge skapas också möjligheter att bygga om lokalerna, där förskolan nu är lokaliserad, till lägenheter.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 AU 130 Jag föreslår att kommunfullmäktige beslutar ge Tekniska Nämnden och AB Ronnebyhus i uppdrag att utreda förutsättningarna för, dels en nybyggnation av förskola i Backaryd som är samlokaliserad med skolan, dels en ombyggnad av befintliga förskolelokaler till lägenheter. Redovisningen av ovanstående ska lämnas till fullmäktige i augusti 2007. Redovisningen ska beskriva de konsekvenser förslaget innebär avseende verksamhet och ekonomi för förskoleverksamheten jämfört med nuvarande situation, samt en bedömd ombyggnadskostnad för AB Ronnebyhus jämfört med ett nybyggnadsalternativ. Förskole och grundskolenämnden ansvarar för att underlag avseende bedömt behov av förskoleplatser, lokalytor mm lämnas till Tekniska Nämnden. Likaså har Förskole- och grundskolenämnden ansvaret för att de hyreskontrakt som idag finns med AB Ronnebyhus anpassas så att reella valmöjligheter finns för fullmäktige att välja mellan olika alternativ. Kostnaderna för denna utredning förutsätts rymmas inom given budgetram 2007. Om fullmäktige beslutar att, efter denna redovisning, startar projektering av ny förskola i Backaryd erfordras ett investeringsbeslut för en ny förskola i Backaryd. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 AU 131 Dnr 2005.268 332 Motion från Heli Berg, FP, angående barnsäkra lekplatser i rådhusparken Heli Berg, FP har lämnat in följande motion. Motion till Ronneby kommunfullmäktige Barnsäkra lekplatsen i rådhusparken Lekplatsen i rådhusparken är en centralt belägen lekplats som är en mycket viktig oas för barnen mitt i stadens brus. Det är av största vikt att denna finns kvar, och gärna utökas med några kvadratmeter. Dess nuvarande utseende har emellertid en stor brist. Den ligger alldeles intill en parkeringsplats och en av stadens största stråk för biltrafik, och den har ingen inhägnad mer än några häckplanteringar. Risken för att något barn som går på villovägar och irrar sig ut på farlig mark är överhängande. Det är därför av största vikt att någon åtgärd i form av mindre inhägnad för att försvåra för de allra minsta barnen, men som lärt sig gå, att lämna platsen utan förälders/annan vuxens uppsyn. Jag yrkar att Tekniska nämnden får i uppdrag att göra en översyn och iordningsställa lämpliga avgränsningar av lekplatsen i Rådhusparken för att försvåra för barnen att komma ut på farligt trafikerade gator och parkeringsplatser. Samordnare Anna-Karin Sonesson lämnar följande förslag till beslut. Motion från Heli Berg, FP, ang Barnsäkra lekplatser i rådhusparken Bakgrund Kommunfullmäktigeledamoten Heli Berg, fp, har i en motion föreslagit Kommunfullmäktige att ge Tekniska nämnden i uppdrag att göra en översyn och iordningställa lämpliga avgränsningar av lekplatsen i Rådhusparken för att försvåra för barnen att komma ut på farligt trafikerade gator och parkeringsplatser. Motionen har av Kommunstyrelsen remitterats till Tekniska nämnden.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 AU 131 Bedömning Parkenheten har utrett tre alternativ som innebär ökad säkerhet för barnen vid lek på lekplatsen i Rådhusparken. Ett alternativ innebär att en instängsling görs av området och två av alternativen innebär både flytt och instängsling av lekplatsen. Tekniska nämndens beslut innebär att man ställer sig positiv till att öka säkerheten av lekplatsen i förhållande till parkering och trafikstråk i omgivningen. Man ställer sig bakom ett av Parkenhetens förslag samtidigt som man även hänvisar till pågående centrumutredning. I detta utredningsarbete ingår bl.a. att studera trafikföring och parkeringar. Området Nygatan - parkeringen intill lekplatsen vid Rådhusparken är en del som ingår i utredningsarbetet. Förväntad utredningstid uppskattas vara fram till våren 2007. Resultatet från denna utredning kan leda till förändringar gällande lekplatsen och utgör ett underlag som bör finnas innan beslut tas om vilka åtgärder som lämpligen vidtas beträffande säkerheten. Parkenheten har med lekplatsen vid Rådhusparken bland de objekt som man planerar att upprusta under 2007 och 2008. Beslutsförslag Kommunfullmäktige föreslås besluta att motionen anses besvarad med ovanstående. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige föreslås besluta att motionen anses besvarad med ovanstående.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 AU 132 Dnr 2007.96 370 Skrivelse från Nils-Erik Mattsson, MP, gällande att energiinformation kan ge nya infallsvinklar och möjligheter Kommunjurist Johan Braw lämnar följande förslag till beslut. Skrivelse från N-E Mattson, MP, gällande att energiinformation kan ge nya infallsvinklar och möjligheter Sammanfattning Nils-Erik Mattson, MP, har i skrivelse 070220 till Kommunstyrelsen föreslagit att Kommunen under hösten 2007 ska anordna en informationsdag om förnyelsebar energi. Bedömning Av gällande Miljöprogram för Ronneby kommun, antaget av Kommunfullmäktige under 10/1999, framgår att Byggnadsnämnden har ansvar för bred information till allmänheten och riktade insatser från energirådgivningen till allmänheten avseende t ex energisparåtgärder, solvärme och andra förnyelsebara energialternativ, bidragsmöjligheter mm. Kommunstyrelsen bör notera Byggnadsnämndens uppdrag enligt Miljöprogrammet. Beslutsförslag Kommunstyrelsen beslutar att anse Nils-Erik Mattssons skrivelse besvarad med ovanstående. Kommunstyrelsen noterar Byggnadsnämndens uppdrag enligt gällande Miljöprogram. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att ärendet tas upp vid Arbetsutskottets sammanträde den 16 april 2007.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 AU 133 Dnr 2006.356 253 Avtal om fastighetsreglering gällande del av Angelskog 1:1 I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Margareta Yngvesson, S, Thomas Håkansson, C, och tjänstgörande ersättare Kenneth Michaelsson, C. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att lämna över ärendet till Kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 AU 134 Dnr 2007.154 680 Förslag till beslut i ärende angående ekologiska livsmedel; nu fråga om beslut för 2008 Kommunjuristen Johan Braw lämnar följande förslag till beslut Bakgrund Gällande miljöprogram, antaget av Kommunfullmäktige under 10/1999 anger ett mål om att minst 25 procent av kommunens inköp av livsmedel ska vara ekologiskt odlade år 2002. Kommunfullmäktige har under 200/2005 gett Kostenheten och Upphandlingsenheten i uppdrag att till 2007 års verksamhetsplanering redovisa förslag till hur kommunen inom en femårsperiod ska uppnå den av fullmäktige antagna målsättningen att minst 25 procent av kommunens inköp av livsmedel skall vara ekologiskt odlade. Budget 2007, antagen av Kommunfullmäktige under 231/2006, anger att Kommunen ska ha en tydlig miljöprofilering Kommunfullmäktige har under 30/2007 beslutat att ge Kostenheten, Förskole- och grundskolenämnden samt Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden följande direktiv. I fråga om standardmjölk och mellanmjölk som anskaffas ska det ekologiska alternativet väljas i första hand från och med mars 2007 och till och med december 2007. Merkostnader för den ekologiska mjölken får hanteras i givna budgetramar. För 2008 och framåt ska frågan hanteras av budgetberedningen. Utredare Kristina Rydén har tillsammans med en intern tjänstemannagrupp med representanter från Kostenheten, Utbildningsenheten, Miljö- och hälsoskyddsenheten och Kommunledningsenheten tagit fram förslag till handlingsplan. Av handlingsplanen framgår att de åtgärder som behövs är konvertering, aktörssamverkan, kompetensutveckling och uppföljning. Bedömning För år 2007 behöver det anslås 42 000 kr för kompetensutveckling. För år 2008 behöver det anslås 12 000 kr för kompetensutveckling och 318 800 kr för konvertering. Följs planen 2008 är andelen ekologiska livsmedel 12 procent. Planen omfattar även 2009 och 2010 och innebär att målet om 25 procent nås 2010. Följs planen är merkostnaden på årsbasis år 2010 1 031 900 kr. Det är mycket svårt att bedöma kostnadsfördelning mellan nämnderna när det gäller konvertering. Jag föreslår därför att medel som anvisas för 2008 reserveras av Ekonomienheten, och att kostnadsfördelning mellan nämnderna görs vid bokslutet. Medel som anslås till kompetensutveckling berör flera nämnder. Förskole- och grundskolenämnden bör få i uppdrag att hantera de medlen.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 AU 134 Kostnaderna för ekologiska livsmedel för 2007 har nämnderna fått hantera inom tilldelade medel. Ur ett upphandlingsperspektiv kan jag notera flera andra tillkommande permanenta kostnadsökningar för nämnderna i form av miljöbilar, alkolås och eventuellt rättvisemärkta och/eller etiska produkter. Effekten av direktiv som innebär att ytterligare kostnader ska bäras inom tilldelade medel bör beaktas. Kommunstyrelsen bör besluta att överlämna ärendet till budgetberedningen. Efter budgetberedningens ställningstagande, bör Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige hantera frågan om konkreta direktiv avseende konvertering mm enligt handlingsplanen. Det kan ske i samband med behandling av budget 2008 eller i särskild ordning. Kommunledningsenheten ska varje år redovisa de beslutsförslag som behövs för att genomföra planen. För bedömning av ram 2009-2010 kan dock handlingsplanen redan nu utgöra underlag. Förslag till beslut - Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till budgetberedningen. Efter budgetberedningens handläggning ska Kommunstyrelsen hantera ärendet igen. Upphandlare Kristina Rydén redogör för ärendet. I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Roger Fredriksson, M, tjänstgörande ersättare Kenneth Michaelsson, C. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till budgetberedningen. Efter budgetberednings handläggning ska Kommunstyrelsen hantera ärendet igen.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 AU 135 Dnr.2008.118 261 Förslag till beslut i ärende angående önskemål om markförvärv; Göholm 14:1 Kommunjurist Johan Braw lämnar följande förslag Bakgrund Byggnadsnämnden har under 42/2007 beslutat att avstyrka att Kommunen ska sälja del av Göholm 14:1. Protokollsutdrag bifogas, bilaga. Byggnadsnämnden har yttrat att nämnden inte bör låsa upp sig genom att sälja marken. Bedömning Mot bakgrund av vad Byggnadsnämnden yttrat, bör Kommunstyrelsen besluta att Kommunen inte säljer del av Göholm 14:1. Förslag till beslut - Kommunstyrelsen beslutar att Kommunen inte säljer del av Göholm 14:1. Ledamot Roger Fredriksson, M, deltar inte i beslutet. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsen beslutar att Kommunen inte säljer del av fastigheten Göholm 14:1.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 AU 136 Dnr 2007.117 299 Förslag till beslut i ärende angående övertagande av fryshus Kommunjurist Johan Braw lämnar följande förslag Bakgrund Byggnadsnämnden har under 41/2007 beslutat att tillstyrka att Kommunen övertar Sörby frysfacksförenings fryshus och tillgångar samt har nämnden beslutat att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen för beslut. Protokollsutdrag bifogas, bilaga. En rivning av fryshuset kostar ca 27 000 kr. Föreningen har endast ca 11 000 kr. Efter Kommunens övertagande kommer fryshuset att rivas. Bedömning Mot bakgrund av vad Byggnadsnämnden yttrat, bör Kommunstyrelsen besluta att Kommunen ska överta fryshuset och föreningens övriga tillgångar. Byggnadsnämnden bör få i uppdrag att efter övertagandet inom tilldelade medel samt med de tillgångar Kommunen får vid övertagandet genomföra rivning. Kommunjurist Johan Braw med kommunsekreterare Iréne Robertsson som ersättare bör få i uppdrag att för Kommunens räkning upprätta gåvobrev och vidta nödvändiga rättshandlingar för övertagandet. Förslag till beslut - Kommunstyrelsen beslutar att Kommunen ska överta Sörby frysfacksförenings tillgångar inkl fryshus på fastigheten Ronneby 22:1. - Kommunstyrelsen beslutar att kommunjurist Johan Braw med kommunsekreterare Iréne Robertsson som ersättare får i uppdrag att för Kommunens räkning upprätta gåvobrev och vidta nödvändiga rättshandlingar för övertagandet. - Kommunstyrelsen beslutar att Byggnadsnämnden får i uppdrag att efter övertagandet inom tilldelade medel samt med de tillgångar Kommunen får vid övertagandet genomföra rivning.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 AU 136 I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Thomas Håkansson, C, och Margareta Yngvesson, S. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att Kommunen ska överta Sörby frysfacksförenings tillgångar inkl fryshus på fastigheten Ronneby 22:1. Kommunstyrelsen beslutar att kommunjurist Johan Braw med kommunsekreterare Iréne Robertsson som ersättare får i uppdrag att för Kommunens räkning upprätta gåvobrev och vidta nödvändiga rättshandlingar för övertagandet. Kommunstyrelsen beslutar att Byggnadsnämnden får i uppdrag att efter övertagandet inom tilldelade medel samt med de tillgångar Kommunen får vid övertagandet genomföra rivning.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 AU 137 Dnr 2007.82 131 Yttrande Integrationsverkets framställan om introduktionsplatser för flyktingar Integrationssamordnare Christina Bjökqvist lämnar följande förslag Bakgrund Integrationsverket har i skrivelse till Sveriges kommuner framställt önskemål om tecknande av överenskommelser innebärande ett utökat flyktingmottagande. Enligt prognoserna förväntas en fortsatt hög flyktingtillströmning under åren 2007-2010 på grund av oroligheter i världen. Integrationsverket bedömer att behovet av introduktionsplatser i kommunerna uppgår till cirka 29 600 för år 2007. Av skrivelsen framgår att förslaget till introduktionsplatser för Ronneby kommuns del uppgår till 106 för år 2007, 124 för år 2008 och 99 för år 2009. Bedömning Förutsättningar för flyktingmottagandet Ronneby kommun har ett grundavtal om mottagande av 30 flyktingar per år. Efter framställan från Integrationsverket utökades kommunens flyktingmottagande under 2006 och totalt togs 79 flyktingar emot, varav 46 vuxna och 33 barn. 2004 och 2005 var mottagandet 38 respektive 32 flyktingar. Fjolårets utökade flyktingmottagande har hittills hanterats på ett bra sätt av alla inblandade parter med allt ifrån bostäder, barnomsorg, skola, heltidsintroduktion/sfi, arbetsförmedling mm. Synpunkter på ett fortsatt stort mottagande har inhämtats från följande verksamheter: Bostäder Flyktingar som tas emot i Ronneby kommun placeras så gott som uteslutande i AB Ronnebyhus bostadsbestånd. Ronnebyhus har i dagsläget cirka 75 lediga lägenheter, varav så gott som samtliga är belägna i de stora bostadsområdena Hjorthöjden i Ronneby och Almvägen i Kallinge. I dessa områden finns också störst andel hyresgäster med invandrarbakgrund. Ronnebyhus strävar efter att sprida flyktingarna i hela sitt bostadsbestånd och menar att en förutsättning för att detta ska lyckas är att flyktingmottagningen inte blir för stor och att den sprids jämt över året. Ronnebyhus efterlyser också en bättre och samordnad information till flyktingar och övriga hyresgäster.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 AU 137 Utbildningsenheten är generellt mycket positiva till flyktingmottagande. Det är viktigt med god framförhållning både i barnomsorg och skola, det vill säga att man i god tid får reda på vilka barn/elever som kommer. Vidare påpekas att man måste få resurser för att sätta in rätt stöd och hjälp. Utbildningsenheten tycker också det vore värdefullt för alla om man kunde få flyktingar till andra skolor än Slättagårdsskolan/Espedalsskolan. Komvux ersätts via flyktingmottagningen per elev i SFI/heltidsintroduktion. Individ- och familjeomsorgen Verksamheten bedömer att ett fortsatt högt flyktingmottagande kommer att kräva insatser av individ- och familjeomsorgen. Den utökning av resurserna för socialbidragshandläggning med 0,75 % tjänst som skedde för det utökade mottagandet under 2006 kommer att behövas även fortsättningsvis vid ett fortsatt högt flyktingmottagande. Vidare påpekas att ett utökat flyktingmottagande också kommer att innebära en större andel familjer och individer med olika problem såsom barnavårdsärenden mm. Frågan om att tillföra individ- och familjeomsorgen medel från flyktingkontot får väckas när och om dessa ärenden uppkommer. Flyktingmottagningen För att möjliggöra ett fortsatt högt flyktingmottagande är det viktigt att det finns tillräckliga handläggningsresurser i flyktingmottagningen som möjliggör en bra introduktion. Under 2006 och 2007 har antalet introduktionshandläggare utökats från en till två stycken för att klara det utökade antalet som togs emot under 2006. Dessa handläggare har i dagsläget cirka 60 ärenden vardera, vilket är ungefär maximalt antal för att få en god kvalitet i introduktionen. En del ärenden går ut under året men om årets mottagande skulle hamna på nivån 70-80 stycken kan en tillfällig ytterligare utökning av handläggarresurserna komma att krävas. Behovet av detta får bedömas löpande under året. Som förutsättning för ett bra mottagande och god introduktion i vårt svenska samhälle gäller att mottagandet sprids jämnt över hela året samt att mottagande sker först när bostad, barnomsorg, utbildning osv kan ordnas i det enskilda fallet. Ekonomi Ronneby kommun erhåller för varje mottagen flykting ett schablonbelopp som för närvarande uppgår till 178 300 kr för vuxna, 109 500 kr för barn och 65 900 för äldre. Härutöver får kommunen också en grundersättning som för 2007 uppgår till 534 900 kr. Under 2006 erhöll kommunen också ett särskilt stimulansbidrag som uppgick till 20 000 kr per mottagen flykting. Något sådant stimulansbidrag är enligt uppgift inte aktuellt under 2007.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 AU 137 Av de erhållna statsbidragen går största delen till flyktingarnas försörjning. Under 2006 uppgick kostnaderna för försörjningen till cirka 4 Mkr. Skola/barnomsorg ersätts med 25 % av schablonbeloppet per barn. Komvux ersätts med 25 000 kr per elev i SFI samt 300 000 kr för anordnandet av heltidsintroduktion. För att statsbidraget ska täcka kommunens kostnader krävs att flyktingarna under det tredje året efter ankomsten är självförsörjande alternativt försörjs via annat system såsom studiemedel, arbetsmarknadsåtgärd mm. Överenskommelsen När antalet asylsökande som får uppehållstillstånd ökar innebär detta också att fler flyktingar än 30 kommer att söka sig till Ronneby kommun. Flyktingmottagningen märker redan idag av ett ökat antal så kallade spontanflyktingar, det vill säga ej planerad mottagning, ökar. En överenskommelse om en tillfällig utökning av mottagandet gör det möjligt att lättare planera och styra vad gäller boende, utbildning, barnomsorg mm vilket i sin tur är en förutsättning för en god introduktion. Undertecknad bedömer det möjligt att göra en tillfällig överenskommelse för 2007 om utökat flyktingmottagande någonstans i intervallet 50-75 flyktingar. Beslutsförslag Ronneby kommun tecknar en tillfällig överenskommelse med Integrationsverket om utökat flyktingmottagande under 2007 i storleksordningen 50-75 personer. Nuvarande utökning av handläggartjänst (1,0 introduktionshandläggare) på flyktingmottagningen förlängs till och med juli 2008 (behov av ytterligare förlängning får bedömas under våren 2008). Nuvarande utökning med 0,75 % socialsekreterare för kompletterande försörjningsstöd mm förlängs till och med december 2007 (behov av ytterligare förlängning får bedömas under hösten 2007). I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Thomas Håkansson, C, Roger Fredriksson, M, Margareta Yngvesson, S, Kerstin Johansson, FP, och tjänstgörande ersättare Kenneth Michaelsson, C. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att åter ta upp ärendet för behandling på Arbetsutskottets sammanträde i maj 2007, samt att ärendet ska kompletteras med en uppföljning av tidigare mottagna personer som Ronneby kommun tagit emot. Exp: Christian Björkqvist
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 AU 138 Dnr 2007.133 614 Svar på remiss gällande Promemorian förslag till ändrade regler för tillträde till högre utbildning och prememorian förslag till ändring i högskolelagen Integrationssamordnare Christian Björkqvist lämnar följande förslag Ronneby kommun har beretts möjlighet att inkomma med synpunkter på rubricerad promemoria. Kommunen lämnar följande synpunkter på de olika delförslagen. Sammanfattning Ronneby kommun delar uppfattningen att det finns ett behov av att skärpa behörighetskraven för tillträde till högre utbildning för att på så sätt öka sannolikheten för bättre studieresultat. För att förbättra studieresultaten krävs dock även en översyn av högskolepedagogikens utformning, inte minst för de grupper som kommer från en studieovan miljö. Ronneby kommun anser - att en modifierad 25:4-regel ska finnas kvar - att urvalsgruppen högskoleprov i kombination med arbetslivserfarenhet ska finnas kvar, dock med mindre andel, samt - att meritpoängen för områdeskurser utökas till maximalt 1,5 meritpoäng. Yttrande Grundläggande behörighet för sökande från gymnasieskolan och för sökande med slutbetyg från gymnasial vuxenutbildning Ronneby kommun instämmer i förslaget vad gäller kravet på lägst betyget godkänt i kärnämneskurserna svenska/svenska som andraspråk, engelska och matematik som grundläggande behörighet. Vid antagning till gymnasieskolans nationella eller specialutformade program krävs lägst godkänt i dessa ämnen och det är rimligt att samma princip råder vid antagning till högre utbildning. Grundläggande behörighet för sökande med samlat betygsdokument från gymnasial vuxenutbildning Ronneby kommun instämmer i förslaget att samlat betygsdokument från gymnasial vuxenutbildning tas bort som behörighetsgrundande dokument.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 AU 138 25:4-regeln Ronneby kommun anser att det är viktigt att 25:4-regeln behålls i modifierad form vid sidan av möjligheten till bedömning av reell kompetens. Regeln är ett viktigt komplement för vissa grupper, bland annat invandrare och elever från studieovana miljöer som kanske inte haft motivationen under gymnasietiden. Förutom ålder och arbetslivserfarenhet innehåller regeln också en bestämmelse (punkt 3) om kunskaper i svenska/svenska som andraspråk och engelska motsvarande nationellt program i gymnasieskolan. Denna regel bör kompletteras med samma krav vad gäller matematik. Det bör också övervägas om kravet på arbetslivserfarenhet skall vara för utbildningen relevant arbetslivserfarenhet. På så sätt blir det inte bara en kvantitativ utan också en kvalitativ bedömning av elevens förutsättningar att klara utbildningen. Urvalsgrunder och platsfördelning Ronneby kommun instämmer i förslaget om en utökad andel av de platser där universitet/högskolor själva ska få bestämma vilka urvalsgrunder som ska gälla. Däremot anser kommunen att urvalsgruppen för sökande med resultat på högskoleprovet i kombination med arbetslivserfarenhet skall finnas kvar. Dess andel av platserna kan dock minskas till en tredjedel. Urvalsgruppen ger en möjlighet till högskolestudier för dem som inte tidigare haft studiemotivation och som kanske inte heller fullt ut lyckas vid högskoleprovet men ändock kan fullgöra sina studier. Att det så kallade prognosvärdet för denna grupp inte är det bästa idag kan säkert delvis stå att finna i högskolepedagogikens utformning. Meritvärdering av meritkurser Ronneby kommun instämmer i förslaget vad gäller meritvärdering av meritkurser men anser att meritpoängen för områdeskurser bör utökas till maximalt 1,5 meritpoäng. Kurser som är relevanta för den utbildning man söker bör premieras högre än förslaget. Meritvärdering av lokala kurser Ronneby kommun delar uppfattningen att det är viktigt att de lokala kurserna kvalitetssäkras. Utformningen av attraktiva lokala kurser har blivit av allt större vikt för den kommunala gymnasieskolan i konkurrens med andra kommuner och friskolor. Kvalitetssäkringen får därför inte innebära att möjligheten till lokala kurser inskränks.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 AU 138 I debatten deltar ordföranden JanAnders Palmqvist, S, ledamöterna Thomas Håkansson, C, Margareta Yngvesson, S, Kerstin Johansson, FP, och Roger Fredriksson, M. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet utan eget ställningstagande till Kommunstyrelsen.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 AU 139 Dnr 2006.358 109 Medborgarförslag angående dräneringsproblem Bergslagen, Bengt Wihlstrand Bengt Wihlstrand har lämnat följande medborgarförslag angående dräneringsproblem i Roland Anderssons fastighet. Undertecknad, som följt diskussionerna om Roland Anderssons dräneringsproblem i press och i tekniska nämnden vill göra följande uttalande: Otvetydigt har R.A. dräneringsproblem, kanske självförvållade eller inte. Det är svårt för en lekman att avgöra, men något har gått snett i hans fastighet. Det är inte kommunens fel eller brist på åtgärder, som vållat olägenheterna, men är det R.A.:s fel? Jag anser att det är olyckliga omständigheter, otur eller okunskap eller kombinationer av detta. Roland Andersson har under många år arbetat med kommunens bästa för ögonen, som man säger, och har oftast i liknande fall tidigare hellre friat än fällt, när han har varit med och fattat beslut. M.a.o. han har inte av prestigeskäl drivit fallen till sin spets. Det vore illa om dessa fina gamla fastigheter vid kyrkan skulle ta skada av t.ex. vattenintrång oavsett vem som är ägare. De hör till en gången kultur och måste bevaras åt eftervärlden och därvidlag torde kommunen ha ett visst ansvar att medverka. Jag föreslår att KS och Ronneby Miljö och Teknik AB löser detta problem, som för en enskild medborgare utgör ett stort bekymmer. Integrationssamordnare Christian Björkqvist lämnar följande förslag till yttrande. Bakgrund Bengt Wihlstrand har inlämnat medborgarförslag (bilaga 1) vari det föreslås att kommunen ska åtgärda dräneringsproblem mm som drabbat fastigheten Inge 1 i Ronneby kommun (fastighetsägare Roland Andersson). Medborgarförslaget har remitterats till tekniska nämnden som i yttrande 2007-02-14, 31, beslutat att vidhålla sitt tidigare beslut i ärendet, att inte vidtaga några åtgärder avseende dagvattenhanteringen med anledning av Bengt Wihlstrands medborgarförslag. Länsstyrelsen i Blekinge län har i beslut 2007-02-21 (bilaga 2) beslutat att avslå hemställan från fastighetsägaren om att länsstyrelsen ska ålägga kommunen att tillse att allmän vaanläggning för dagvatten kommer till stånd i området där fastigheten Inge 1 är belägen. Kommunjuristen Johan Braw har i detta ärende avgett yttrande till länsstyrelsen (bilaga 3) vari det bland annat framgår att fuktproblemen i fastigheten enligt kommunens förmenande har uppkommit i samband med ombyggnation av Inge 1.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 AU 139 Bedömning Som framgår av ovanstående redovisning är det kommunens uppfattning att fuktproblemen mm på fastigheten Inge 1 har uppkommit genom de åtgärder fastighetsägaren vidtagit vid ombyggnation. Enligt den bedömning som gjorts har kommunen ingen va-rättslig eller civilrättslig skyldighet att vidtaga åtgärder för att komma tillrätta med problemen. Därför skulle det också strida mot såväl den kommunala likställighetsprincipen som det principiella förbudet att lämna understöd åt enskilda att vidtaga åtgärderna. Det är på det hela taget inte tillåtet för en kommun att göra vederlagsfria prestationer till enskilda personer om inte kommunen på någon särskild rättslig grund har skyldighet att göre en sådan prestation, exempelvis betala skadestånd. Beslutsförslag Undertecknad föreslår att Ronneby kommun avslår medborgarförslaget mot bakgrund av den redovisning som gjorts i ovanstående bedömning. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget mot bakgrund av den redovisning som gjorts i ovanstående bedömning.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 AU 140 Dnr 2006.369 007 Förslag till yttrande över Revisorernas redovisning Kommunstyrelsens styrning och uppföljning av informationsenheten Kommundirektör Kristiina Kosunen Eriksson lämnar följande förslag Bakgrund De förtroendevalda revisorerna har låtit granska "Kommunstyrelsens styrning och uppföljning" av Informationsenheten i Ronneby kommun. Av revisionsrapportens sammanfattning (avsnitt 7) framgår de åtgärder som revisionen anser behöver vidtas av Kommunstyrelsen för att leva upp till den styrning och uppföljning som förväntas. "Sammanfattningsvis behöver följande åtgärder vidtas av Kommunstyrelsen. Tydliggör och renodla informationsenhetens uppdrag. Överväg innehåll och dimensionering av uppdraget och se till att personalresursen anpassa utifrån det uppdrag som fastställs. Klargör gränsdragningar med verksamheter som har en närliggande verksamhet alternativt överväg en samordning av funktionerna i en organisation. Omförhandla avtalet med BTH för att minska lokalytan och hyran." Kommentarer Förändringen av organisationen den 1 januari 1999 innebar bl.a. inrättande av administrativa stödenheter. Inrättandet av stödenheterna genomfördes för att säkerställa en god service till förvaltningsorganisationen över lag. Kvar inom enheterna lämnades också visst stöd för att säkerställa verksamhetsspecifik kompetens.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 AU 140 Under år 2005 genomfördes, på uppdrag från Kommundirektören, en första genomlysning av de s.k. administrativa stödenheterna. Syftet med undersökningen var att ge underlag för ställningstagande till om den nuvarande organisatoriska fördelningen och organisationen av administrativt stöd är den mest lämpliga för att möta dagens krav och uppdrag. Resultatet redovisades i september 2005 och innehöll bland annat beskrivningar över hur det nuvarande stödet är uppbyggt, såväl från de centrala administrativa stödenheterna som internt inom respektive verksamhet samt förslag till organisation av det administrativa stödet. Resultatet av undersökningen bildar tillsammans med den genomförda assistentutredningen och övriga under de senaste åren framtagna beslutsunderlag rörande organisationsförändringar underlag för diskussioner om hur förvaltningsorgansisationen bör förändras för att på bästa sätt möta upp mot framtida krav och uppdrag. I det pågående arbetet ingår naturligen att behandla frågor rörande eventuella behov av förtydliganden eller renodlingar av enheternas uppdrag, samordning av resurser mellan enheter o.s.v. Frågor som föreslogs i genomlysningen specifikt rörande Informationsenheten är bland annat framställande och styrning av den grafiska profilen, basproduktion av webbsidor till externa webben för samtliga verksamheter, framtagande av informationsplan, ökad intensitet i införande av e-government, språkvårdande funktioner, medverkan i arbetet med ökad digitalisering. I samband med genomlysningen av de administrativa stödenheterna togs även förslag på uppdragsbeskrivning för respektive enhet. Förslagen ingår också de i det pågående arbetet. De av Revisionen lämnade synpunkterna tas med för beaktande i det fortsatta arbetet. Arbetet beräknas kunna slutredovisas till Kommunstyrelsen under innevarande år. Frågan om omförhandling av hyresavtalet med Blekinge Tekniska Högskola för att minska lokalyta och hyra har att hanteras i enlighet med de villkor som anges i gällande hyresavtal och med hänsyn i den process som förs i anledning av beaktande av de följder som högskolans framtida lokalisering innebär. De frågorna har således att hanteras i särskild ordning och inte i förevarande skrivelse. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att besvara revisorernas granskning avseende Kommunstyrelsens styrning och uppföljning av Informationsenheten i Ronneby kommun med ovanstående.