SIMRISHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Socialnämnden (22) Socialkontoret, kl

Transkript

1 (22) Plats och tid Socialkontoret, kl Beslutande Stefan Lamme (m) Pia Ingvarsson (s) Anita Svensson (c) tjänstgörande ersättare för Ulf Johansson (c) Cecilia Edman (öp) Margareta Forsberg (s) Gunilla Aastrup-Persson (öp) tjänstg.ers. för Monica Gripp, Gert-Åke Mårtensson (s) Ulla Nilsson (-) Gertrud Rosenqvist (fp) Anders Arenhag (v) Ingela Bröndel (kd), Ersättare Johan Åkesson (s) tjänstgörande ersättare för Cecilia Edman(öp) Kerstin Thorén (s) tjänstgörande ersättare för Ulf Johansson (c) Jan Vokoun (s) tjänstgörande ersättare för Monica Gripp (m) Laura Ilabaca (v) tjänstgörande ersättare för I Bröndel (kd), Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Roland Persson, socialchef Inger Bosson, IFO-chef, Per Lövgren, utvecklingsekonom, Ann-Christine Bingåker, sekreterare Pia Ingvarsson Socialkontoret, onsdagen den 22 februari Underskrifter Sekreterare Ordförande Ann-Christine Bingåker Paragrafer Justerande Stefan Lamme Pia Ingvarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag -- Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Socialkontoret Ann-Christine Bingåker

2 Förändringar i föredragningslistan gör följande ändring och tillägg i föredragningslistan: Ärende 5 - Integrationsverkets framställan om tillfällig överenskommelse för 2006 tas upp som ärende 1. Ärende angående el-försörjningen i kommunens äldreboenden och tillagningskök tillkommer som ärende 16 B.

3 Dnr. 2006/ Individ/familjeomsorg Integrationsverkets framställan om tillfällig överenskommelse för år 2006 om introduktionsplatser för personer som fått uppehållstillstånd, yttrande till kommunstyrelsen Integrationsverket har i skrivelse till kommunstyrelsen framställt önskemål om att teckna en tillfällig och särskild överenskommelse med kommunen om introduktionsplatser för år Överenskommelsen är ett tillägg till den befintliga överenskommelsen om mottagande av flyktingar som kommunen tecknat med Integrationsverket. Det utökade behovet beror på den tillfälliga lagen om prövning av avvisnings- och utvisningsbeslut. Den befintliga överenskommelsen innebär att Simrishamns kommun årligen skall kunna ta emot 25 personer. En tillfällig överenskommelse för år 2006 skulle för Simrishamns del innebära ett totalt mottagande av 52 personer. Kommunstyrelsen har överlämnat ärendet till socialnämnden för yttrande. Flyktingsamordnare Anna Hellborg har upprättat ett förslag till yttrande. Av detta framgår att med nuvarande bostadssituation inom Simrishamns kommun, liksom i många andra av landets kommuner, kommer det att innebära svårigheter med att väsentligt utöka mottagandet. Det torde dock vara alla Sveriges kommuners ansvar att bidra till ett snabbt mottagande av det ökade antal flyktingar som nu beviljas uppehållstillstånd. Utöver bostadssituationen finns det goda förutsättningar för att vi i Simrishamn skall kunna finna lösningar och ge en god introduktion även vid ett utökat flyktingmottagande, i gott samarbete med våra viktiga medarbetare inom Komvux, AF samt BUN. Kommunstyrelsen remiss med Integrationsverkets framställan. Flyktingsamordnarens förslag. Flyktingsamordnare Anna Hellborg närvarar och lämnar muntlig information i ärendet. 18.

4 SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Kommunstyrelsen föreslås besluta att Simrishamns kommun fullföljer tidigare gjord överenskommelse om ett mottagande av 25 personer under Om det via samarbete med kommunens hyresvärdar blir möjligt att ställa ytterligare bostäder till förfogande, föreslås att Simrishamns kommun utökar mottagandet under 2006 i linje med antalet tillgängliga bostäder.

5 Dr. 2005/3 720 Hemtjänst Solängsskolan i Hammenhög, ansökan om ändring av nuvarande tillstånd, yttrande till länsstyrelsen. Solängsskolan i Hammenhög har hos länsstyrelsen ansökt om ändring av nuvarande tillstånd att driva enskild verksamhet enligt lagen om särskild service till vissa funktionshindrade (LSS). Ansökan ändras till att gälla endast insatser enligt LSS 9:8 i åldersgrupp år med bibehållen målgrupp. Länsstyrelsen har översänt ansökan till socialnämnden för yttrande. Enhetschef Lena Thosteman har upprättat ett förslag till yttrande i ärendet. Länsstyrelsens remiss inkommen Enhetschefens förslag daterat SOCIALNÄMNDENS BESLUT har inte något att erinra mot Solängsskolans ansökan om ändring av nuvarande tillstånd. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen i Skåne län Solängsskolan i Hammenhög

6 Dnr. 2006/ Hemtjänst Rosenborgs utemiljö I pågående ombyggnad av Rosenborg i Gärsnäs ingår endast ombyggnation av fastigheten för att åtgärda de brister som arbetsmiljöverket påpekat. I befintlig utemiljö finns idag stora brister både ur tillgänglighetssynpunkt samt rent estetiskt. Ett förslag till ny utemiljö har tagits fram som innebär att man skapar en tillgänglig och attraktiv miljö. Kostnaden för åtgärderna har beräknats till kronor i hyra/år vilket tillkommer utöver befintlig hyra. Socialförvaltningen anser att förslaget är bra och bör genomföras. Det innebär att Rosenborg förvandlas till ett boende i klass med övriga nya äldreboenden i kommunen. Hyreskostnaden får prioriteras i årets budget och finnas med i budgetarbetet för Socialchefens skrivelse Program för Rosenborgs utemiljö med ritning. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Utemiljön vid Rosenborg åtgärdas enligt förslag. Medel för den ökade hyreskostnaden avsätts med belopp motsvarande halva årskostnaden i budget för 2006 och att kostnaden från år 2007 finns med i budgetarbetet Beslutet expedieras till: Simrishamns Bostäder AB Rosenborg, Gärsnäs 25. Dnr. 2006/21 739

7 Hemtjänst Resultat av enkät avseende mat från Skönadalshemmets kostenhet, information I de åtaganden som socialnämnden beslutat, anges att maten skall vara god och åtagandet skall vara uppfyllt till 100 %. För att följa upp åtagandet har Skönadalshemmet under hösten 2005 genomfört två enkätundersökningar med frågor om hur brukarna upplever den mat som kostenheten levererar. Enhetschef Anne-Marie Welin har redovisat resultatet från enkätundersökningarna. Resultatet av enkäten som avsåg mat till brukare i ordinärt boende, som är beviljade matdistribution, visar att matgästerna är nöjda eller mycket nöjda med maten medan varmhållningen fortfarande inte är tillfredsställande. Den andra enkäten riktades till personer boende på Sköndalshemmets särskilda boende samt korttidsenheten. Resultatet av denna visar att de personer som besvarat enkäten är nöjda med maten och måltidssituationen. Enhetschefens skrivelser och SOCIALNÄMNDENS BESLUT Resultatet från genomförda enkätundersökningar avseende maten från Sköndalshemmets kostenhet under hösten 2005, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Skönadalshemmet Övriga hemtjänstdistrikt för kännedom 26. Dnr. 2006/33 739

8 Hemtjänst Länsstyrelsens kartläggning av vilket stöd som finns, utöver hemtjänst, för personer över 65 år i ordinärt boende i Simrishamns kommun mm, information Länsstyrelsen har genomfört en karläggning i samtliga Skånes kommuner. Kartläggningen är ett led i att få en bild av vilket stöd personer över 65 år har att tillgå i ordinärt boende utöver hemtjänst. Länsstyrelsen skickade våren 2005 ut ett frågeformulär till kommunen som varit underlag vid senare intervju med företrädare för äldreomsorgen i Simrishamn. Som en jämförelse och inspiration har länsstyrelsen bifogat rapporten Vilket stöd kan man få hem? en kartläggning av stöd till personer över 65 år i ordinärt boende i Skåne. Länsstyrelsens kartläggningar i Simrishamn och i Skåne. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Länsstyrelsens kartläggningar av vilket stöd som finns, utöver hemtjänst, för personer över 65 år i ordinärt boende dels i Simrishamns kommun och dels i hela Skåne, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Behovsbedömarenheten Enheterna inom kommunens äldreomsorg

9 Dnr. 2006/ Hemtjänst Rapport angående uppföljning av handlingsplan handikappfrågor, information antog i september 1999 en handlingsplan inom handikappområdet för socialnämndens verksamhetsområde. Kommittén för funktionshindrade har begärt en uppföljning av hur långt socialnämnden kommit, vilket socialchefen redovisat i en skriftlig rapport på kommitténs temadag den 2 februari. Uppföljningsrapport s handlingsplan antagen SOCIALNÄMNDENS BESLUT Rapport med uppföljning av socialnämndens handlingsplan inom handikappområdet, läggs till handlingarna.

10 Dnr. 2006/ Hemtjänst Statistik januari 2006 Redovisas statistik avseende verkställda och icke verkställda beslut om korttidsboende och särskilt boende enligt SoL, lediga platser i särskilt boende, betalningsansvar mm under januari månad Statistik januari SOCIALNÄMNDENS BESLUT Statistik hemtjänst januari 2006, läggs till handlingarna.

11 Hemtjänst Hemtjänsttaxa, information om förändringar i Konsumentverkets beräkning av förbehållsbelopp. Konsumentverket har gjort nya beräkningar vad gäller merkostnaden för mat vid fastställande av förbehållsbeloppet när den enskilde själv lagar sin mat. Förvaltningen lämnar muntlig information om förändringarna. Utvecklingsekonom Per Lövgren lämnar muntlig information på sammanträdet. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Den muntliga informationen om förändringar i Konsumentverkets beräkning av förbehållsbelopp, läggs till handlingarna.

12 Dnr. 2005/ Hemtjänst Lillevångshemmet, verksamhetsplan 2006 Aleris Äldreomsorg, driver sedan 1 oktober 2002 verksamheten vid Lillevångshemmet på entreprenad. Företaget har genom sin verksamhetschef redovisat en verksamhetsplan för år Verksamhetsplan SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Verksamhetsplan för Lillevångshememt 2006, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Aleris Äldreomsorg, Lillevångshemmet Samtliga ansvarsenheter inom äldreomsorgen - för kännedom

13 Dnr. 2006/ Allmänna ärenden Fördelning av budget för 2006 på ansvarsnivå inklusive verksamhetsplaner mm för hemtjänsten. Socialförvaltningen har upprättat ett förslag till fördelning av budget 2006 på ansvarsnivå. Fördelningen är gjord på anslagsfinansierad personalbudget inklusive antal årsarbetare, resursfördelningssystemet, övrig driftbudget och intäkter. Bilagt redovisas verksamhetsplanerna för hemtjänstens olika verksamhetsområden. Dessa bygger på socialnämndens övergripande verksamhetsplan och budget och anger mer i detalj hur enheterna skall arbeta under S:t Olofs hemtjänstdistrikt önskar fortsätta med bonussystemet under Socialchefen har i kommentarer ställt sig positiv till en fortsättning. Bonussystemet har fallit väl ut och skapat ett stort engagemang hos personalen och resultatet av brukarundersökningen visar att man på varje punkt ligger över kommunens genomsnitt. Socialchefens skrivelse med kommentarer Budget 2006, fördelning på ansvarsnivå Verksamhetsplaner Yrkanden (bonussystem i S:t Olofs hemtjänstdistrikt) Pia Ingvarsson (s) yrkar avslag till förslaget att godkänna att S:t Olofs hemtjänstdistrikt får ha bonussystem under Stefan Lamme (m) yrkar bifall till förvaltningens förslag att godkänna bonussystem i S:t Olofs hemtjänstdistrikt under Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på ställda yrkanden och finner att socialnämnden beslutat i enlighet med Stefan Lammes yrkande om bifall till förvaltningens förslag.

14 forts. Omröstning Ja för Stefan Lammes yrkande. Nej för Pia Ingvarssons yrkande. Med 7 Ja-röster för Stefan Lammes yrkande (Anita Svensson (c), Cecilia Edman (öp), Gunilla Aastrup-Pesson (öp), Ulla Nilsson (-), Gertrud Rosenqvist (fp), Ingela Bröndel (kd) och Stefan Lamme (m) mot 4 Nej-röster för Pia Ingvarssons yrkande (Margareta Forsberg (s), Gert-Åke Mårtensson (s), Anders Arenhag (v) och Pia Ingvarsson (s), antar socialnämnden Stefan Lammes yrkande och har därmed beslutat i enlighet med förvaltningens förslag. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Förslag till fördelning av budget 2006 godkännes. godkänner att S:t Olofs hemtjänstdistrikt får ha bonussystem under Informationen om verksamhetsplanerna läggs till handlingarna. Reservation Anders Arenhag (v), Pia Ingvarsson (s), Margareta Forsberg (s) och Gert-Åke Mårtensson (s) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Beslutet expedieras till: Samtliga ansvarsenheter

15 Dnr 2005/ Allmänna ärenden Sjukstatistik 2005 Personalavdelningen har upprättat statistik utvisande sjukfrånvaron inom socialnämndens verksamhetsområde under 4:e kvartalet 2005 i jämförelse med motsvarande period I särskild bilaga redovisas den särskilda sjukförsäkringsavgiften som arbetsgivaren betalar från den 1 januari Statistiken visar att antalet sjukdagar och kostnader var högre än motsvarande period föregående år. Sjukstatistik 4:e kvartalet SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Sjukstatistik för 4:e kvartalet 2005, läggs till handlingarna. beslutar att bjuda in personalavdelningen till nästa sammanträde för att få en djupare information kring sjukfrånvaron inom socialnämndens verksamhetsområde. Beslutet expedieras till: Samtliga ansvarsområden

16 Dnr. 2006/ Allmänna ärenden Bokslut 2005 Förvaltningen har upprättat bokslut för socialnämndens verksamhetsområde avseende år Bokslutet visar ett nettoöverskott med totalt tkr. Bokslut SOCIALNÄMNDENS BESLUT: s bokslut för 2005 överlämnas till kommunstyrelsen. riktar ett tack till samtliga medarbetare för att man med ett gott ekonomiskt resultat fullgjort sina uppdrag under det gångna året. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Samtliga ansvarsenheter

17 Dnr. 2006/ Hemtjänst El-försörjningen i kommunens äldreboenden och tillagningskök I samband med budgetarbetet inför 2006 gjorde socialförvaltningen i samverkan med Simrishamns Bostäder AB en utredning i syfte att göra en nulägesbeskrivning och föreslå åtgärder beträffande elförsörjningen i kommunens äldreboenden och tillagningskök. Det konstaterades att beredskapen var oacceptabelt låg och vid flera äldreboenden finns inte ens förberett för att kunna koppla in ett reservelaggregat. Simrishamns Bostäder har under året arbetat vidare med frågan och upprättat en sårbarhetsanalys. Här finns förslag om hur elkraftsförsörjningen skall säkras, men också ett antal andra åtgärder som bör vidtas. Förslaget innebär att det installeras stationära aggregat på de ställen där det finns tillagningskök: Skönadalshemmet, Tulpanens äldreboende och Äppelgårdens dag central. Erforderligt antal mobila reservaggregat anskaffas för att kunna användas där behov uppstår. Utöver detta krävs fastighetsåtgärder för att bl.a. kunna koppla in reservaggregaten. Simrishamns Bostäder AB bedömer att årskostnaden för att kunna anordna reservel enligt sårbarhetsanalysen uppgår till ca 550 tkr. Socialchefens skrivelse Sårbarhetsanalys SOCIALNÄMNDENS BESLUT tillstyrker förslaget från Simrishamns Bostäder AB om förbättrad säkerhet vid elavbrott i socialnämndens äldreboenden. Kommunstyrelsen föreslås ge Simrishamns Bostäder AB och Tekniska kontoret (gäller Äppelgården) i uppdrag att verkställa åtgärderna samt anvisa nödvändiga driftmedel. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Simrishamns Bostäder AB

18 Tekniska kontoret Samtliga enheter inom äldreomsorgen 35. Allmänna ärenden Kursinformation Följande kursinformation lämnas muntligt på sammanträdet: Pia Ingvarsson (s) och Ingela Bröndel (kd) informerar från Sveriges Socialchefers studiedagar Brobygge för framtiden september i Malmö. Johan Åkesson (s), informerar från kommunförbundets Skånes konferens den 16 januari om regeringens alkohol- och narkotiska politiska satsning Stefan Lamme lämnar i anslutning till detta information om prioriterade områden i Projekt alkohol- och drogsamordnare. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Ovannämnda informationen läggs till handlingarna.

19 Allmänna ärenden Kurser/konferenser Länsstyrelsen i Skåne län, inbjudan till seminarium den 2 mars 2006 i Malmö om de ekonomiska effekterna av personligt ombud. Kommunförbundet Skåne, inbjudan till studiebesk hos Thyra Frank på äldreboendet/sjukhemmet Lotte i Köpenhamn den 21 mars Socialförvaltningen har inbjudit Thyra Frank från äldreboendet Lotte till Hotell Svea i Simrishamn den 29 maj 2006 där hon kommer att berätta om sina arbetsmetoder och synsätt för personal inom äldreomsorgen (2 föreläsningar). Sveriges Kommuner och Landsting, inbjudan till arbetsmarknads- och näringslivsdagarna mars i Sollentuna. Sveriges Kommuner och Landsting, inbjudan till äldreriksdagen den april på Stockholmsmässan i Älvsjö. Öhrlings, inbjudan till Sätt styrande mål, följ upp och utvärdera fokus på resultatet den 5 april i Lund. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Följande ledamöter deltar i Thyra Franks föreläsning på Hotell Svea den 29 maj (förmiddag) Ulla Nilsson, Gertrud Rosenqvist, Margareta Forsberg och Kerstin Thorén. På eftermiddagen deltar Anders Arenhag, Ingela Bröndel, Stefan Lamme, Gert-Åke Mårtensson och Laura Ilabaca. Ingela Bröndel deltar i äldreriksdagen den april i Stockholm. Övriga kurs- och konferensinbjudningar, läggs till handlingarna.

20 Allmänna ärenden Aktuell information Vid sammanträdet lämnar socialchefen muntligt följande information: 1. Arbetsplatsundersökning genomförd hösten Länsstyrelsens medborgarundersökning om äldreomsorg. 3. Arbetsmiljöverkets besök på Stibyborg 4. Rosenborgs invigning på eftermiddagen den 24 maj. 5. Plusjobb kommunen har anmält 25 plusjobb, varav cirka 15 avser äldre- och handikappomsorgen. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Den muntliga informationen läggs till handlingarna.

21 Allmänna ärenden s sammanträde i september, ändrad tid s sammanträde i september månad är sedan tidigare bestämt till 27 september. Föreligger förslag om att tidigarelägga sammanträdet till onsdagen den 20 september kl (gruppmöten från 13.00). SOCIALNÄMNDENS BESLUT: s sammanträde i september ändras till onsdagen den 20 september kl

22 Allmänna ärenden Meddelanden Föredrages och lägges till handlingarna följande meddelanden: 1. Länsstyrelsens medborgarundersökning om äldreomsorg. 2. Kommunförbundet Skåne, verksamhetsplan 2006 och verksamhetsberättelse 2005 för Samverkansorganisationen för hjälpmedelsfrågor. 3. Sveriges Kommuner och Landsting, förändringar av landstingens och kommunernas regelverk och förskrivning av hjälpmedel under de senaste tre åren. 4. Kommunförbundet Skåne, rapport Barn i behov av särskilt stöd Bibass lokala projekt. 5. Statens offentliga utredningar, inbjudan att delta i pilotprojekt för ökat brukarinflytande. 6. Länsstyrelsen, inbjudan till stimulans till bättre vård och behandling för personer med tungt missbruk Länsstyrelsen, inbjudan till utvecklingsmedel till behandlingsinsatser för ungdoms- och missbruksvård Regeringsbeslut beslut om stöd till kommunen för kompetensutveckling. 9. Sveriges kommuner och landsting, cirkulär 2005:118 om utvecklings- och trygghetsanställningar. 10. Länsstyrelsens beslut om tillstånd för Aleris AB Friaborg, att driva enskild verksamhet för personer med psykiska funktionshinder.