33MULLSJÖ KOMMUN Kommunfullmäktige Sammanträdesdag 2015-03-24 Innehåll 24 Godkännande av föredragningslista... 35 25 Medborgarförslag Nytt centrum i Mullsjö - svar... 36 26 Motion Stoppa barnfattigdomen i Mullsjö kommun... 38 27 Kvalitetssäkring av elevhälsan... 40 28 Organisation av överförmyndarverksamheten... 42 29 Säkerhetsskydd fastställande av policy... 44 30 Motion gällande ändring av Mullsjö kommuns ordningsföreskrifter 19. 46 31 Försäljning av fastigheten Torestorp 1:188... 47 32 Motion om införande av habiliteringsersättning/flitpeng... 48 33 Val av huvudmän till Tidaholms Sparbank för mandatperioden 2015-01- 01-2018-12-31... 49 34 Val av överförmyndare och ersättare för perioden från 1 april 2015 till 31 december 2018.... 50 35 Valärende... 51 36 Delgivningar... 52
2015-03-24 34 Plats och tid Kommunfullmäktigesalen kl. 18.30-20.30 ande Se bifogad uppropslista Harrieth Cajfeldt Carlsson deltog inte i 29 och 30 Övriga närvarande Lennie Johansson, kommunchef och sekreterare Utses att justera Gun Nilsson (C) och Kent Oskarsson (S) Justeringsplats och tid Kommunchefens tjänsterum den 31 mars kl. 10.00 Paragrafer 24-36 Sekreterare Ordförande Justerande Lennie Johansson Pernilla Jovanovic Gun Nilsson Kent Oskarsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-03-24 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2015-03-31 Datum för anslags nedtagande Kommunkontoret Mullsjö Margareta Levin 2015-04-22
2015-03-24 35 24 Godkännande av föredragningslista efter tillägg av nedanstående ärenden att godkänna föredragningslistan. Tillkommande ärenden Val av huvudmän till Tidaholms Sparbank för perioden 2015-01-01-2018-12-31 Val av överförmyndare och ersättare för perioden 2015-04-01-2018-12-31. Avsägelse från uppdrag i kommunrevisionen.
2015-03-24 36 25 Dnr 2014/1364 Medborgarförslag Nytt centrum i Mullsjö - svar att godkänna kommunchefens svar som sitt eget angående medborgarförslag Nytt centrum i Mullsjö och att anse att medborgarförslaget därmed är besvarat. Bertil Kjellberg har kommit in med ett medborgarförslag Nytt centrum i Mullsjö. Ärendet har behandlats i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och allmänna utskottet. Kommunchefen har skrivit en tjänsteskrivelse till Bertil Kjellberg där det redovisas hur kommunen kommer att hantera förslaget. Förslaget kommer att överlämnas till plan- och byggavdelningen (plankommittén) och kommer därefter att användas i det arbete med vision och utveckling av såväl centrum- som närområdet till Mullsjön som vi anser hänger ihop. Detta arbete är långsiktigt för att inte säga mycket långsiktigt. I detta arbete kommer vi att använda förslaget mot vilket vi då naturligtvis kommer att bolla även andra tankar och idéer. Vi har i dagsläget inte bestämt när vi påbörjar detta arbete. Kommunstyrelsen beslutade den 11 mars 2015 att föreslå kommunfullmäktige att godkänna kommunchefens svar som sitt eget angående medborgarförslag Nytt centrum i Mullsjö samt att anse att medborgarförslaget därmed är besvarat. sunderlag Medborgarförslag Nytt centrum i Mullsjö Protokoll från kommunfullmäktige den 27 januari 2015, 2 Protokoll från kommunstyrelsen den 11 februari 2015, 53 Tjänsteskrivelse från kommunchefen den 18 februari 2015 Protokoll från allmänna utskottet den 25 februari 2015, 26 Protokoll från kommunstyrelsen den 11 mars 2015, 64 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna kommunchefens svar som sitt eget angående medborgarförslag Nytt centrum i Mullsjö och att anse att medborgarförslaget därmed är besvarat.
2015-03-24 37 25 forts. et skickas till Bertil Kjellberg Plankommittén Administrativa avdelningen
2015-03-24 38 26 Dnr 2013/1116 Motion Stoppa barnfattigdomen i Mullsjö kommun att inte ändra i nuvarande regelverk eller föreslå förändringar avseende lönekartläggning eller budgetarbetet som kan anses utgöra våra handlingsplaner och att motionen därmed anses besvarad. Motionen har varit på remiss i socialnämnden, personalutskottet, kultur- och fritidsutskottet och allmänna utskottet. Det kan konstateras att ingen av remissinstanserna föreslår någon förändring eller behov av att revidera/ta fram en handlingsplan. Lönekartläggning genomförs årligen och utgör då en handlingsplan. Ersättningsnivåerna och behoven inom IFO ses över årligen i samband med budgetarbetet och kan därmed sägas utgöra en handlingsplan. Kommunstyrelsen finner mot bakgrund av ovanstående ingen anledning att ändra i regelverken eller ta fram en gemensam handlingsplan utan det löses bäst i nuvarande form inom respektive område. Kommunstyrelsen beslutade den 11 mars 2015 att föreslå kommunfullmäktige besluta att inte ändra i nuvarande regelverk eller föreslå förändringar avseende lönekartläggning eller budgetarbetet som kan anses utgöra våra handlingsplaner och att motionen därmed anses besvarad. sunderlag Motion Stoppa barnfattigdomen i Mullsjö kommun Protokoll från kommunfullmäktige den 23 april 2013, 50 Protokoll från kommunstyrelsen den 12 juni 2013, 128 Protokoll från socialnämnden den 7 oktober 2014, 135 Skrivelse från Individ och familjeomsorgen Protokoll från allmänna utskottet den 19 november 2014, 189 Protokoll från personalutskottet den 8 december 2014, 54 Tjänsteskrivelse från personalchefen Tjänsteskrivelse från kommunchefen den 18 februari 2015 Protokoll från kommunstyrelsen den 11 mars 2015, 67 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
2015-03-24 39 26 forts. att inte ändra i nuvarande regelverk eller föreslå förändringar avseende lönekartläggning eller budgetarbetet som kan anses utgöra våra handlingsplaner och att motionen därmed anses besvarad. et skickas till Mikael Johansson (V) och för vidarebefordran till Tom Edoff (V) Administrativa avdelningen
2015-03-24 40 27 Dnr 2015/1082 Kvalitetssäkring av elevhälsan att delegera vårdgivaransvaret för Elevhälsan, de medicinska insatserna i Gunnarsbo, Sandhem och Trollehöjds rektorsområden till Barn-och utbildningsnämnden i Mullsjö kommun. Barn- och utbildningschef Magnus Wetterqvist har skrivit en tjänsteskrivelse till barn- och utbildningsnämnden där han redovisar övergripande frågeställningar, nuläge, bakgrund och historik för elevhälsan i Mullsjö kommun. Ärendet har varit i barn- och utbildningsnämnden där beslut bland annat togs att uppmana kommunfullmäktige att delegera vårdgivaransvaret för Elevhälsan, de medicinska insatserna i Gunnarsbo, Sandhem och Trollehöjds rektorsområden till Barn- och utbildningsnämnden i Mullsjö kommun. Ärendet har även behandlats i allmänna utskottet där det beslutades att kommunchefen ska upprätta en ny tjänsteskrivelse om kvalitetssäkring av elevhälsan som endast innefattar delegation av vårdgivaransvaret för Elevhälsan, de medicinska insatserna i Gunnarsbo, Sandhem och Trollehöjds rektorsområden till Barn- och utbildningsnämnden i Mullsjö kommun. Kommunstyrelsen beslutade den 11 mars 2015 att föreslå kommunfullmäktige att delegera vårdgivaransvaret för Elevhälsan, de medicinska insatserna i Gunnarsbo, Sandhem och Trollehöjds rektorsområden till barn- och utbildningsnämnden i Mullsjö kommun Förslag till beslut på sammanträdet Bertil Engström (MP) föreslår godkännande av kommunstyrelsens förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse från barn- och utbildningschef Magnus Wetterqvist daterad den 8 januari 2014 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 5 från den 15 januari 2015 Allmänna utskottets protokoll 35 från den 25 februari 2015 Tjänsteskrivelse från kommunchef Lennie Johansson daterad den 27 februari 2015. Kommunstyrelsens protokoll 68 den 11 mars 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
2015-03-24 41 27 forts. att delegera vårdgivaransvaret för Elevhälsan, de medicinska insatserna i Gunnarsbo, Sandhem och Trollehöjds rektorsområden till Barn-och utbildningsnämnden i Mullsjö kommun. et skickas till Barn- och utbildningsnämnden
2015-03-24 42 28 Dnr 2014/1036 Organisation av överförmyndarverksamheten att fortsätta vara organiserad med en överförmyndare och överförmyndarens ersättare från 1 april 2015 till 31 december 2018, att årsarvodet 2015 skall vara 90 % av ett inkomstbasbelopp till överförmyndaren och 25 % av ett inkomstbasbelopp till överförmyndarens ersättare, att organisationen och ersättningen utvärderas och eventuellt revideras inför 2016 och att beslutet remitteras till valberedningen för att arbeta fram förslag enligt allmänna utskottets intentioner. Mullsjö kommun har beslutat att ha ett samarbete om gemensam organisation för överförmyndarens verksamhet med Jönköping och Habo, där Jönköpings kommun är värdkommun. Avtalet innebär en förändrad och förenklad arbetsuppgift för överförmyndaren i Mullsjö där ett stort och professionellt stöd erhålls från Jönköping. I och med samarbetet med Jönköping har diskussion förts om organisationen i Mullsjö. Jönköping rekommenderar en överförmyndare. Habo har behållit sin organisation (överförmyndare) och några bra motiv för att inrätta en överförmyndarnämnd har inte framkommit. Vi får nu tillgång till kvalificerad hjälp från Jönköping och många ärenden/beslut kan delegeras till den gemensamma organisationen. Därför föreslår vi att Mullsjö behåller organisationen med överförmyndare och ersättare. När det gäller ersättningsnivån så bli arbetsbördan lägre och stödet högre vilket motiverar en liten sänkning av nivån. Vi har också sett det som en fördel att vi i allt väsentligt har likartad organisation och ersättning som i Habo eftersom vi båda ingår i samarbetet. 2014 hade överförmyndaren 126 % av ett inkomstbasbelopp i ersättning (71 694 kronor) och ersättaren 23 898 kronor. Habo har beslutat att årsarvodet (ersättningen) till överförmyndaren år 2015 ska vara 51 450 kronor och 14 406 kronor till ersättaren. Vi föreslår att vi initialt lägger oss på likartad nivå som Habo och att såväl ersättningen som organisationen utvärderas inför 2016.
2015-03-24 43 28 forts. Förslaget blir då 90 % av ett inkomstbasbelopp (52 335) till överförmyndaren och 25 % av ett inkomstbasbelopp (14 537) till ersättaren. Kommunstyrelsen beslutade den 11 mars 2015 föreslå kommunfullmäktige att fortsätta vara organiserad med en överförmyndare och överförmyndarens ersättare, att årsarvodet 2015 skall vara 90 % av ett inkomstbasbelopp till överförmyndaren och 25 % av ett inkomstbasbelopp till överförmyndarens ersättare, att organisationen och ersättningen utvärderas och eventuellt revideras inför 2016 och att beslutet remitteras till valberedningen för att arbeta fram förslag enligt allmänna utskottets intentioner. sunderlag Protokoll från valberedningen den 26 januari 2015, 3 Tjänsteskrivelse från kommunchefen den 18 februari 2015 Protokoll från allmänna utskottet den 25 februari 2015, 36 Protokoll från kommunstyrelsen den 11 mars 2015, 69 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fortsätta vara organiserad med en överförmyndare och överförmyndarens ersättare, att årsarvodet 2015 skall vara 90 % av ett inkomstbasbelopp till överförmyndaren och 25 % av ett inkomstbasbelopp till överförmyndarens ersättare, att organisationen och ersättningen utvärderas och eventuellt revideras inför 2016 och att beslutet remitteras till valberedningen för att arbeta fram förslag enligt allmänna utskottets intentioner. et skickas till Valberedningen Överförmyndarna
2015-03-24 44 29 Dnr 2015/1083 Säkerhetsskydd fastställande av policy att anta Policy för säkerhetsskydd. Harrieth Cajfeldt Carlsson deltog inte i beslutet. Syftet med säkerhetsskyddet är i första hand att skydda uppgifter och förhållanden som rör totalförsvar eller rikets säkerhet i övrigt. Säkerhetsskyddet tar även sikte mot rikets inre säkerhet. Med begreppet säkerhetsskydd avses - skydd mot spioneri, sabotage och andra brott som kan hota rikets säkerhet - skydd i andra fall av uppgifter som omfattas av sekretess och som rör rikets säkerhet - skydd mot brott som innebär användning av våld, hot eller tvång för politiska syften (terrorism) även om brotten inte hotar rikets säkerhet Säkerhetsskyddslagen och säkerhetsskyddsförordningen ger kommunens ansvar, inom den egna verksamheten, för säkerhetsprövning, registerkontroll och inplacering i säkerhetsklasser av egen personal. Kommunen har även skyldighet att upprätta en säkerhetsanalys över kommunens verksamhet. Kommunen ska utse säkerhetsskyddschef. Lämpligt är att räddningschefen utses till säkerhetsskyddschef och stf räddningschefen tillika beredskapssamordnaren utses som ersättare. Kommunstyrelsen beslutade den 11 mars 2015 att föreslå kommunfullmäktige att anta Policy för säkerhetsskydd. Förslag till beslut på sammanträdet Joachim Stenberg (MF) föreslår att kommunfullmäktige återremitterar ärendet för att ta fram en konsekvensanalys. Christer Rube (S) föreslår att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. sgång Ordförande ställer de båda förslagen mot varandra och finner att Christer Rubes (S) förslag om att avgöra ärendet på dagens sammanträde vinner.
2015-03-24 45 29 forts. sunderlag Tjänsteskrivelse från räddningschefen den 20 januari 2015 Policy för säkerhetsskydd den 20 januari 2015 Rutin för säkerhetsprövning den 20 januari 2015 Protokoll från allmänna utskottet den 25 februari 2015, 37 Protokoll från kommunstyrelsen den 11mars 2015, 70 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Policy för säkerhetsskydd. et skickas till Räddningschef Stf. räddningschef
2015-03-24 46 30 Dnr 2015/1057 Motion gällande ändring av Mullsjö kommuns ordningsföreskrifter 19 att skicka ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Harrieth Cajfeldt Carlsson deltog inte i beslutet. Angelica Lundberg (SD) har den 30 januari 2015 kommit in med en motion gällande ändring av Mullsjö kommuns ordningsföreskrifter 19. Ändringen är att det endast ska bli tillåtet att skjuta fyrverkerier mellan kl. 19-21 på nyårsaftons kväll, samt från 12-slaget på nyårsafton till kl. 01.00 på nyårsdagen. Kommunfullmäktige beslutade den 24 februari 2015 att motionen får ställas. sunderlag Motion gällande ändring av Mullsjö kommuns ordningsföreskrifter 19 Protokoll från kommunfullmäktige den 24 februari 2015, 17 et skickas till Kommunstyrelsen
2015-03-24 47 31 Dnr 2015/1058 Försäljning av fastigheten Torestorp 1:188 att godkänna försäljning enligt köpekontrakt av fastigheten Torestorp 1:188 till priset av 1030 mkr. Fastigheten Torestorp 1:188, Igelkottens förskola på Odengatan 7 i Mullsjö är till salu. Det har varit budgivning hos mäklaren på fastigheten. Fråga ställs till kommunfullmäktige om godkännande av försäljning av fastigheten. Kommunstyrelsen beslutade den 11 mars 2015 att formellt begära hos kommunfullmäktige om godkännande av försäljning av fastigheten Torestorp 1:188. Förslag till beslut på sammanträdet Joachim Werich (M), Christer Rube (S), Bertil Engström (MP) och Johnny Nilsen (MF) föreslår godkännande för försäljning av fastigheten Torestorp 1:188. sunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 11 mars 2015, 73 et skickas till Teknisk chef
2015-03-24 48 32 Dnr 2015/1091 Motion om införande av habiliteringsersättning/flitpeng att motionen får ställas. Alliansen i Mullsjö har den 11 mars 2015 kommit in med en motion om införande av habiliteringsersättning/flitpeng. I motionen förslås att kommunfullmäktige ska besluta att införa habiliteringsersättning till deltagare med funktionsnedsättning i daglig verksamhet i Mullsjö kommun att kommunen tar fram riktlinjer för storlek på ersättningen genom att finna ett snitt vad andra kommuner har som praxis. Ersättningen bör även följa KPI när den fastlagts. sunderlag Motion om införande av habiliteringsersättning/flitpeng et skickas till Kommunfullmäktige
2015-03-24 49 33 Dnr 2014/1001 Val av huvudmän till Tidaholms Sparbank för mandatperioden 2015-01-01-2018-12-31 att välja följande huvudmän till Tidaholms Sparbank för mandatperioden 2015-01-01-2018-12-31. Linda Danielsson (S) Jens Mattsson (MP) Eva Nilsson (M) Per Högberg (KD) Tidaholms Sparbank har kommit in till kommunen med regler gällande val av huvudman som ska väljas för en tid av fyra år och utses av kommunfullmäktige. Valberedning har på sitt sammanträde den 16 mars 2015 beslutat att lämna 3 personer och alliansen ska återkomma med ett namn till dagens kommunfullmäktiges sammanträde. Alliansens förslag till huvudman är Per Högberg (KD) sunderlag Protokoll från valberedningen den 16 mars 2015, 6 et skickas till Tidaholms Sparbank Administrativa enheten Linda Danielsson Jens Mattsson Eva Nilsson Per Högberg
2015-03-24 50 34 Dnr 2014/1001 Val av överförmyndare och ersättare för perioden från 1 april 2015 till 31 december 2018. att välja Kicki Svensson till överförmyndare för perioden 2015-04-01till 2018-12-31 och att välja Sten Nilsson till ersättare för överförmyndaren under samma period. Valberedningen har vid sitt sammanträde den 16 mars beslutat lämna förslag på val av överförmyndare och ersättare för överförmyndaren. sunderlag Protokoll från valberedningen den 16 mars 2015, 5 et skickas till Kicki Svensson Sten Nilsson Administrativa avdelningen
2015-03-24 51 35 Dnr 2014/1001 Valärende att bevilja Sune Svenssons begäran om avsägning från sitt uppdrag som kommunrevisor i Mullsjö kommun. Kommunrevisor Sune Svensson (FP) har den 20 mars 2015 kommit in med begäran om avsägning från sitt uppdrag som kommunrevisor i Mullsjö kommun. sunderlag Skrivelse från Sune Svensson den 20 mars 2015 et skickas till Sune Svensson Kommunrevisionen Administrativa avdelningen
2015-03-24 52 36 Delgivningar att lägga informationen till handlingarna. Följande handlingar har inkommit till kommunfullmäktige och meddelas för kännedom: a) Kommunens revisorer. Revisionsraport Granskning av anmälningsplikten, barn som far illa Mullsjö kommun b) Kommunens revisorer. Revisionsrapport Granskning av privata medel Mullsjö kommun Förslag till beslut att lägga informationen till handlingarna.
2015-03-24 53 UPPROPSLISTA Ledamot Närvarande Tjänstg. ersättare Anm. JA NEJ Linda Danielsson (S) x Catinka Eriksson Christer Rube (S) x Katarina Karlsson (S) x Douglas Öberg Mats Tingshagen (S) x Liza Oswald Svensson (S) x Kent Oskarsson (S) x Harrieth Cajfeldt Carlsson (S) x Tomas Elf (S) x Mikael Johansson (V) x Adam Bergqvist (V) x Jens Mattsson (MP) x Calle Nyholm (MP) x Maria Danfors (MP) x Bertil Engström Eva Götbrink (MP) x Stefan Lindkvist (MF) x Ann-Marie Funck Leif Andersson (MF) x Johnny Nilsen (MF) x Joachim Stenberg (MF) x Åse Steinert (MF) x Albert Müller (SD) x Angelica Lundberg (SD) x Henrik Jansson (M) x Jimmie Larsson Eva Nilsson (M) x Jan-Olof Larsson (M) x Fredrik Samuelsson (M) x Joachim Werich Ingemar Eriksson (M) x Annika Carlsson (M) x Gun Nilsson (C) x Åsa Dahlqvist (FP) x Thore Thorstensson Staffan Bäckelid (KD) x Niklas Hedström (KD) x Eva Friberg (KD) x Stanley Abrahamsson Lars Eriksson (KD) x Berit Abrahamsson (KD) x Pernilla Jovanovic (S) x 35