Handling 2016 nr 86 Yttrande över motion av Björn Tidland (SD) om revidering av regler för flyttning av fordon Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Den av Björn Tidland väckta motionen avslås med hänvisning till trafiknämndens yttrande. ---- Vid behandlingen av ärendet i kommunstyrelsen förekom skiljaktiga meningar: Johan Nyhus (S) yrkade att motionen skulle avstyrkas med hänvisning till trafiknämndens yttrande. Lars Hansson (SD) yrkade att motionen skulle tillstyrkas. Vid omröstning röstade Mariya Voyvodova (S), Jonas Ransgård (M), Ulf Kamne (MP), Daniel Bernmar (V), Helene Odenjung (L), David Lega (KD), Kristina Tharing (M), Marina Johansson (S), Johan Nyhus (S), Maria Rydén (M), Martin Wannholt samt ordföranden Ann-Sofie Hermansson (S) för bifall till Johan Nyhus yrkande. Lars Hansson (SD) röstade för bifall till eget yrkande. Kommunstyrelsen beslutade med tolv röster mot en att bifalla Johan Nyhus yrkande. Göteborg den 20 april 2016 Göteborgs kommunstyrelse Ann-Sofie Hermansson Jonas Andrén 1(1)
Tjänsteutlåtande Utfärdat 2016-03-14 Diarienummer 1579/15 Repronummer 97/16 Stadsutveckling Hedwig Andrén Telefon 031-368 02 33 E-post: hedwig.andren@stadshuset.goteborg.se Motion av Björn Tidland (SD) om revidering av regler för flyttning av fordon, H 188/15 Motionen I en motion av Björn Tidland (SD) föreslås fullmäktige besluta om ändring av reglerna för flyttning av fordon för att komma tillrätta med fordon och husvagnar som olovligen står uppställda på privat och kommunalt ägd mark. Motionären föreslår att Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolag ska få befogenhet att klampa och transportera bort fordon som är felparkerade eller olovligen uppställda. Vidare föreslås att alla kostnader ska täckas av kontrollavgiften och att regler för vem som ska utföra klampning av fordon i olika situationer ska utarbetas av Göteborgs Stad, tullverket och polisen. Remissinstanser Motionen har remitterats för yttrande till trafiknämnden och Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolag. Remissinstansernas svar är sammanställda i nedanstående tabell. Remissinstans Beslut Kommentar Trafiknämnden Avstyrker Det saknas legala förutsättningar för en kommun att införa regler enligt motionärens förslag. Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolag Avstyrker Det saknas legala förutsättningar för Göteborgs Stad att införa regler enligt motionärens förslag. Ekonomiska konsekvenser Trafikkontoret konstaterar att de intäkter kontoret får via avgifter och försäljning täcker kontorets kostnader för verksamheten. Barn-, jämställdhets och mångfaldsperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljöperspektivet Den lag och förordning som tillämpas idag vid flyttning av fordon ger möjlighet att omgående flytta fordon som bedöms som vrak. Det finns också med i lagstiftningen att 1(9)
skrotning ska ske så att det inte uppkommer olägenheter från hälso- och miljövårdssynpunkt. Omvärldsperspektivet Den lag och förordning som finns idag för klampning av fordon kan inte tillämpas på felparkerade fordon utan berör bara yrkesmässig trafik och då för att hindra att man kan köra fordonet vidare. Stadsledningskontoret Hedwig Andrén Handläggare Jessica Granath Avdelningschef Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Motionen Trafiknämndens handlingar Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolags handlingar Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2(9)
Bilaga 1 Motionen Handling 2015 nr 188 Motion av Björn Tidland (SD) om revidering av regler för flyttning av fordon Idag finns det regler om vem som betalar flyttning av felparkerade fordon 1. På senare tid har det blivit ett stort problem med illegala bosättningar, felparkerade bilar samt övergivna skrotbilar som ställs upp inom Göteborgs Stad. För att lättare kunna transportera bort fordon som står utan tillstånd på kommunal eller privat mark måste en skärpning av regler till stånd. Transportstyrelsen föreslår en lag om möjlighet till klampning av fordon. 2 SD stöder en sådan lag som skulle det göra det betydligt enklare att transportera bort fordon. Klampning av fordon är den mest ingripande åtgärden. Klampning definieras som att ett fordon förses med en mekanisk låsanordning eller elektronisk utrustning för intensivövervakning. Polismyndighet eller Tullverket ska kunna använda sig av åtgärderna för att hindra fortsatt färd. Syftet med det är att kunna: verkställa betalning av förskott på sanktionsavgift och böter i vissa fall, förhindra fortsatt färd med fordon vars förare utgör en påtaglig fara för trafiksäkerheten, förhindra fortsatt färd med fordon som utgör en påtaglig fara för trafiksäkerheten och förhindra fortsatt färd som skulle innebära att fortsatt brott begås. SD anser att även parkeringsbolaget ska ha möjlighet att klampa fordon mekaniskt. Felparkerade fordon som ställs upp olovligen på privat mark, kommunens mark eller på P-platser ska klampas. Betalar man inte ska fordonet omgående transporteras bort. Bötesbelopp och utkvittering av borttransporterat fordon ska täcka kostnaden för transport och uppställning av bortforslade fordon. Vid skrotning tillkommer kostnader som också ska finansieras via avgiften. Avgiften bör ligga i intervallet 1000-3000kr, men kan justeras om hanteringskostnaderna skulle motivera ett annat belopp. Husvagnar som olovligen står uppställda på kommunens eller på privat mark ska klampas och transporteras bort på samma sätt som övriga fordon. Förslag till beslut: 1 https://goteborg.se/wps/myportal/invanare/trafik-o-gator/parkera/parkeringsregler/flyttning-av-fordon 2 http://www.transportstyrelsen.se/sv/nyhetsarkiv/transportstyrelsen-foreslar-lag-om-klampning/ Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3(9)
Kommunfullmäktige föreslås besluta: 1. Att Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolag ska ges befogenhet att klampa och transportera bort a) Felparkerade fordon b) Olovligen uppställda fordon c) Olovligen uppställda husvagnar och släpvagnar. 2. Att kostnader för klampning, borttransport, uppställning och skrotning samt övrig hantering ska täckas av kontrollavgiften. 3. Att Göteborgs stad, Tullverket och Polisen skall utarbeta regler för vem som ska utföra klampning vid olika situationer. Motionens ambition är att komma tillrätta med fordon och husvagnar som olovligen står uppställda på privat och kommunalt ägd mark. Björn Tidland (SD) Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4(9)
Bilaga 2 Trafiknämndens handlingar Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2016-02-11 Nummer 1/16 28 Diarienummer 3402/15 Motion av Björn Tidland (SD) om revidering av regler för flyttning av fordon Yttrande kommunstyrelsen Förslag till beslut enligt trafikkontorets tjänsteutlåtande. Nämnden beslutar att bifalla kontorets förslag 1. avstyrka motionen 2. som eget yttrande till kommunstyrelsen översända trafikkontorets tjänsteutlåtande. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Vid protokollet Eva Nordqvist Justerat Johan Nyhus Birgitta Ling-Fransson Rätt utdraget intygar i tjänsten Eva Nordqvist Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5(9)
Trafikkontorets tjänsteutlåtande Motion av Björn Tidland (SD) om revidering av regler för flyttning av fordon Förslag till beslut Trafiknämnden föreslås besluta att avstyrka motionen att som eget yttrande till kommunstyrelsen översända trafikkontorets tjänsteutlåtande. Sammanfattning I en motion av Björn Tidland (SD) föreslås ändring av reglerna för flyttning av fordon för att komma tillrätta med fordon och husvagnar som olovligen står uppställda på privat och kommunalt ägd mark. Motionären föreslår att Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolag ska få befogenhet att klampa och transportera bort fordon som är felparkerade eller olovligen uppställda. Vidare föreslås att alla kostnader ska täckas av kontrollavgiften och att regler för vem som ska utföra klampning av fordon i olika situationer ska utarbetas av Göteborgs Stad, tullverket och polisen. Trafikkontoret konstaterar att det saknas legala förutsättningar för en kommun att införa regler enligt motionärens förslag, och föreslår därför att trafiknämnden avstyrker motionen. Ekonomiska konsekvenser Trafikkontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Barnperspektivet Trafikkontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Jämställdhetsperspektivet Trafikkontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Mångfaldsperspektivet Trafikkontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljöperspektivet Den lag och förordning som tillämpas idag vid flyttning av fordon ger möjlighet att omgående flytta fordon som bedöms som vrak. Det finns också med i lagstiftningen att skrotning ska ske så att det inte uppkommer olägenheter från hälso- och miljövårdssynpunkt. Omvärldsperspektivet Den lag och förordning som finns idag för klampning av fordon kan inte tillämpas på felparkerade fordon utan berör bara yrkesmässig trafik och då för att hindra att man kan köra fordonet vidare. Stefan Eglinger Trafikdirektör Ma-Lou Wihlborg Avdelningschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 6(9)
Ärendet Motionären menar att det blivit ett stort problem med illegala bosättningar, felparkerade bilar samt övergivna skrotbilar som ställs upp inom Göteborgs Stad. Motionären föreslår att Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolag ska ges befogenhet att klampa och transportera bort fordon. Alla kostnader ska täckas av kontrollavgiften. Regler för vem som ska utföra klampningen i olika situationer ska utarbetas av Göteborgs stad, tullverket och polisen. Kommunstyrelsen har översänt motionen till trafiknämnden för yttrande senast 8 februari 2016 Bakgrund Legala förutsättningar Att en myndighet går in och mer eller mindre lägger beslag på någons egendom (fordon bil, cykel, husvagn med mera) är ett stort ingrepp i den personliga integriteten. Därför är det strikt reglerat när och hur en myndighet får agera. Reglerna finns i Lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall (LFF) och förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall (FFF). Det är således riksdag och regering som beslutar om reglerna för flyttning av fordon. Rikspolisstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (RPSFS 2004:5) om flyttning av fordon ska iakttas. Myndigheter som får flytta ett fordon utan ägarens utryckliga medgivande är Väghållningsmyndigheten - det vill säga Trafikverket, kommunen eller polismyndigheten. I Göteborg kan alltså trafikkontoret, Trafikverket eller polisen forsla bort ett fordon. Trafikkontoret ansvarar för kommunala gator och vägar, Trafikverket för nationella vägar och polisen agerar oftast vid uppenbar trafikfara. Polisen får inte fatta beslut att flytta fordonsvrak. Trafikkontoret kan även flytta fordon på tomtmark, men då krävs att tomtmarksägaren beställer flyttning av oss. Kommunen får inte flytta på tomtmark utan markägarens medgivande. LFF och FFF ger en kommun en möjlighet att flytta fordon men författningarna innebär inget tvång att flytta fordon. I Göteborgs kommun är det i huvudsak trafikkontoret som ansvarar för bortforsling av fordon. Kommunens inriktning är att flytta så få fordon som möjlighet men så många som nödvändigt. På allmän platsmark medger lag och förordning många möjligheter att direkt flytta ett fordon men på tomtmark finns bara finns två stöd för flyttning av fordon - att fordonet bedöms vara så kallat vrak eller parkerat mer än sju dygn. I de fall ett fordon inte får flyttas omgående kan det dröja tre eller sju dagar innan vi får forsla bort det beroende på vilken bestämmelse man bryter mot. I dessa fall uppmanas ägaren via brev att själv flytta sitt fordon innan vi gör det. Är det fordonsvrak alltså totaldemolerade eller uppbrända bilar försöker kontoret flytta dem inom 24 timmar då dessa fordon skapar mycket otrivsel i området och gärna drar till sig ytterligare liknande fordon. Det är bara om fordonet är anmält stulet eller om det står på tomtmark som det kan bli stående utan åtgärd från kommunen. Ett stulet fordon kan vi ta hand om när efterlysningen inte längre är gällande. Ett fordon på tomtmark måste vi ha en beställning Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 7(9)
på och vill markägaren ha kvar fordonet på sin tomt kan vi inget göra. Möjligen kan miljöförvaltningen hjälpa till i sådana fall om det blir fråga om sanitär olägenhet. Från 1 juni 2014 finns ökade möjligheter att flytta och omhänderta felparkerade fordon med obetalda skulder, så kallade målvaktsbilar. Lagen gäller endast på allmän platsmark. Detta innebär att vi kan flytta ett fordon direkt om det står uppställt i strid med gällande parkeringsregler och om fordonets ägare har mer än 5 000 kronor i obetalda felparkeringsavgifter. Ett ärendes väg Ett flyttningsärende startar från våra parkeringsvakter, markägare eller dess ombud samt från allmänheten. Inom 24 timmar är en särskild fordonsflyttare på plats för att göra en bedömning av fordonets uppställning på platsen samt fordonet skick och värde. Ett beslut fattas därefter av trafikkontoret om fordonet ska flyttas till en särskild uppställningsplats eller skrotas. Är fordonet ett vrak (vandaliserat, utbränt mm) körs det direkt till skroten för demolering. Finns det ett värde i fordonet uppmanas ägaren med rödlappning på fordonet samt brev till ägaren att själv flytta fordonet. Om fordonet står kvar efter att vi väntat den tid lagen föreskriver flyttas det på ägarens bekostnad. Klampning Den 1 mars 2015 infördes Lagen (2014:1437) och förordningen (2015:17) om åtgärder vid hindrande av fortsatt färd. Lagen reglerar bland annat de tillfällen när så kallad klampning kan användas som en åtgärd för att förhindra fortsatt färd med fordon i yrkesmässig trafik. Det kan exempelvis vara om föraren inte har följt körtidsbestämmelser eller att fordonet har överlast. Författningarna har tillkommit i syfte att förbättra möjligheterna för övervakning av en sund transportnäring och kan inte tillämpas för felaktigt uppställda fordon. Trafikkontorets synpunkter Trafikkontoret avstyrker motionärens förslag med hänvisning till följande. Att en myndighet går in och mer eller mindre lägger beslag på någons felparkerade och övergivna fordon är ett problem som i sin omfattning varierar över åren. Fordonsuppställning i samband med bosättning är något som ökat senaste åren. Trafikkontoret anser att det totalt sett inte är ett stort problem och att vi har de verktyg som behövs för att sköta verksamheten. Genom åren har kontoret, i samarbete med Stockholms och Malmös kommuner, agerat för att ändra och komplettera författningarna när vi funnit det påkallat. Flyttning av fordon är myndighetsutövning, som inte utan uttryckligt stöd i författningar beslutade av riksdag eller regering, kan överlåtas åt Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolag. Trafikkontoret konstaterar också att de intäkter kontoret får via avgifter och försäljning täcker kontorets kostnader för verksamheten. Vad avser motionärens fråga om klampning har denna fråga ingen koppling till felaktigt uppställda fordon. Det är riksdag och regering som kan besluta om vem som ska besluta om klampning. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 8(9)
Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolags handlingar Bilaga 3 Bifogas som separat pdf-fil Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 9(9)
Protokollsutdrag Göteborg den 10 februari 2016 Dnr 1579/15, Remissvar på motion av Björn Tidland (SD) om revidering av regler för flyttning av fordon, H 188/15 PROTOKOLL (2) Fört vid sammanträde med styrelsen för Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolag Datum 2016-02-10 Tid Klockan 13.30-17.35 Plats: Lokal, Folkets Hus, Järntorget Närvarande: Ledamöter Per-Erik Rinsell (MP), ordförande Gertrud Ingelman (V), förste vice ordförande Mirzet Tursunovic (M), andre vice ordförande Mats Karlsson (S), anmält förhinder Emelia Freed (M) Olof Lindgärde (L) Parisa Rezaeivar (S) Ersättare Lennart Sjöstedt (S) Hayder Al-Kattan (M) Annika Odmyr (S) Övriga Maria Stenström, vd Maria Berntsson, sekreterare Lis Nilsson, Chef Administration Lars-Ola Dahlqvist, Stadsrevisionen, 14-15 Sven Jellbo, Stadsrevisionen, 14-15 Stefan Elmgren-Warberg, Stadsrevisionen, 14-15 Anders Hasslöf, Stadsrevisionen, 14-15 Gunilla Lönnbratt, auktoriserad revisor, PwC, 14-15 Magnus Feldt, Chef Fastighet & Teknik, 16-21 Maria Holmberg, affärsansvarig, 16 Arbetstagarrepresentant Anita Johansson, Unionen
23 Motion av Björn Tidland (SD) om revidering av regler för flyttning av fordon, dnr 234-15 Handling Yttrande till Kommunstyrelsen, svar på motion av Björn Tidland (SD) om revidering av regler för flyttning av fordon enligt kallelsen bifogad handlings ansågs föredragen. Styrelsen beslutade att avstryka motionen i sin helhet då det saknas legala förutsättningar för Göteborgs stad att införa regler enligt motionärens förslag, samt att som eget yttrande översända remissvaret till Kommunstyrelsen. Rätt intygar Eva Holmberg Registrator Göteborgs Stads Parkerings AB
Handling 12 2016-02-10 Dnr 234/15 Yttrande till Kommunstyrelsen, svar på motion av Björn Tidlands (SD) om revidering av regler för flyttning av fordon Sammanfattning I en motion av Björn Tidland (SD) föreslås ändring av reglerna för flyttning av fordon för att komma tillrätta med fordon och husvagnar som olovligen står uppställda på privat och kommunalt ägd mark. Motionären föreslår att Parkeringsbolaget ska få befogenhet att klampa och transportera bort fordon som är felparkerade eller olovligen uppställda. Vidare föreslås att alla kostnader ska täckas av kontrollavgiften och att regler för vem som ska utföra klampning av fordon i olika situationer ska utarbetas av Göteborgs stad, tullverket och polisen. Parkeringsbolaget konstaterar att det saknas legala förutsättningar för Göteborgs kommun att införa regler enligt motionärens förslag och avstyrker förslaget i sin helhet. Förslag till beslut Styrelsen föreslås besluta att avstyrka motionen i sin helhet då det saknas legala förutsättningar för Göteborgs kommun att införa regler enligt motionärens förslag Göteborg den 14 januari 2016 Maria Stenström VD Daniel Sandström Chef Kundservice Bilaga Motion av Björn Tidland (SD) om revidering av regler för flyttning av fordon
Ärendet Motionären menar att det blivit ett stort problem med illegala bosättningar, felparkerade bilar samt övergivna skrotbilar som ställs upp inom Göteborgs Stad. Förslagen i motionen är att ge Parkeringsbolaget befogenhet att klampa och transportera bort fordon. Alla kostnaderna ska täckas av kontrollavgiften. Regler för vem som ska utföra klampningen i olika situationer ska utarbetas av Göteborgs stad, tullverket och polisen. Kommunstyrelsen har översänt motionen till bland annat Parkeringsbolaget för yttrande. Yttrandet ska lämnas senast den 8 februari 2016. Bakgrund Att en myndighet går in och mer eller mindre lägger beslag på någon egendom (fordon bil, cykel, husvagn med mera) är ett stort ingrepp i den personliga integriteten. Därför är det strikt reglerat när och hur en myndighet får agera. Reglerna finns i Lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall, LFF, och förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall, FFF. Det är således riksdag och regering som beslutar om reglerna för flyttning av fordon. Rikspolisstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (RPSFS 2004:5) om flyttning av fordon ska också iakttas. De myndigheter som får flytta ett fordon utan ägarens uttryckliga medgivande är: Väghållningsmyndigheten, det vill säga Trafikverket eller kommunen och polismyndigheten. I Göteborg kan alltså trafikkontoret, Trafikverket eller polisen forsla bort ett fordon. Parkeringsbolaget är ett kommunalägt bolag och räknas inte som väghållningsmyndighet. Trafikkontoret ansvarar för kommunala gator och vägar, Trafikverket för nationella vägar och polisen agerar oftast vid uppenbar trafikfara. Polisen får inte fatta beslut att flytta fordonsvrak. Parkeringsbolaget arbetar endast på kommunal tomtmark och beställer flyttning av fordon hos trafikkontoret. Kommunen får inte flytta på tomtmark utan markägarens medgivande. LFF och FFF ger en kommun en möjlighet att flytta fordon men författningarna innebär inget tvång att flytta fordon. I Göteborgs kommun är det i huvudsak trafikkontoret som ansvarar för bortforsling av fordon. Kommunens inriktning är att flytta så få fordon som möjlighet men så många som nödvändigt. På allmän platsmark medger lagen och förordningen många möjligheter att direkt flytta ett fordon men på tomtmark finns bara finns två stöd för flyttning av fordon, att fordonet bedöms vara så kallat vrak eller parkerat mer än sju dygn. I de fall ett fordon inte får flyttas omgående enligt författningarna kan det dröja tre eller sju dagar innan trafikkontoret kan forsla bort det beroende på vilken bestämmelse man bryter mot. I dessa fall uppmanas ägaren via brev att själv flytta sitt fordon innan trafikkontoret gör det.
Är det fordonsvrak alltså totaldemolerade eller uppbrända bilar beställer Parkeringsbolaget en flyttning av fordonet hos trafikkontoret omgående då dessa fordon skapar mycket otrivsel i området och gärna drar till sig ytterligare liknande fordon. Det är bara om fordonet är anmält stulet eller om det står på tomtmark och ingen beställning har skickats till trafikkontoret som det kan bli stående utan åtgärd från kommunen. Ett stulet fordon kan trafikkontoret ta hand om när efterlysningen inte längre är gällande. Ett fordon på tomtmark måste trafikkontoret ha en beställning på, saknas beställning kan trafikkontoret inget göra. Möjligen kan Miljöförvaltningen hjälpa till i sådana fall om det blir fråga om sanitär olägenhet.ett ärendes väg Ett flyttningsärende startas från våra parkeringsvakter eller uppdragsgivare. Om fordonet bedöms vara så kallat vrak beställs fordonsflyttning omgående till trafikkontoret. Har fordonet parkerat mer än sju dygn skall fordonet först åtgärdas med tre (3) kontrollavgifter innan beställning kan göras till trafikkontoret. Efter att beställning gjorts till trafikkontoret åker fordonsflyttare till platsen för att göra en bedömning av fordonets uppställning på platsen samt fordonet skick och värde. Ett beslut fattas därefter av trafikkontoret om fordonet ska flyttas till en särskild uppställningsplats eller skrotas. Är fordonet ett vrak (vandaliserat, utbränt mm) körs det direkt till skroten för demolering. Finns det däremot ett värde i fordonet uppmanas ägaren med rödlappning på fordonet samt brev till ägarens att själv flytta fordonet. Om fordonet står kvar efter att trafikkontoret väntat den tid lagen föreskriver flyttas det på ägarens bekostnad. Klampning Den 1 mars 2015 infördes Lagen (2014:1437) och förordningen (2015:17) om åtgärder vid hindrande av fortsatt färd. Lagen reglerar bland annat de tillfällen när så kallad klampning kan användas som en åtgärd för att förhindra fortsatt färd med fordon i yrkesmässig trafik. Det kan exempelvis vara om föraren inte har följt körtidsbestämmelser eller att fordonet har överlast. Författningarna har tillkommit i syfte att förbättra möjligheterna för övervakning av en sund transportnäring och kan inte tillämpas för felaktigt uppställda fordon. Parkeringsbolagets synpunkter Flyttning av fordon är myndighetsutövning som inte utan uttryckligt stöd i författningar beslutade av riksdag eller regering kan överlåtas åt bolag/parkeringsbolaget. Frågan om klamning har ingen koppling till felaktigt uppställda fordon och det är riksdag och regering som kan besluta om vem som ska besluta om klampning. Sammanfattningsvis avstyrker Parkeringsbolaget motionärens förslag. Ekonomiska konsekvenser Om beslut fattas av Trafikkontoret att ett fordon ska flyttas är fordonsägaren är skyldig att betala för de kostnader som uppkommer i samband med denna. Det finns fasta priser för de olika kostnader som kan uppkomma. Barnperspektivet Parkeringsbolaget har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Jämställdhetsperspektivet Parkeringsbolaget har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.
Mångfaldsperspektivet Parkeringsbolaget har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljöperspektivet Den lag och förordning som tillämpas idag vid flyttning av fordon ger möjlighet att omgående flytta fordon som bedöms som vrak. Det finns också med i lagstiftningen att skrotning ska ske så att det inte uppkommer olägenheter från hälso-och miljövårdssynpunkt. Omvärldsperspektivet Den lag och förordning som finns idag för klampning av fordon kan inte tillämpas på felparkerade fordon utan berör bara yrkesmässig trafik och då för att hindra att man kan köra fordonet vidare.
Bilaga Handling 2015 nr 188 Motion av Björn Tidland (SD) om revidering av regler för flyttning av fordon Idag finns det regler om vem som betalar flyttning av felparkerade fordon 1. På senare tid har det blivit ett stort problem med illegala bosättningar, felparkerade bilar samt övergivna skrotbilar som ställs upp inom Göteborgs Stad. För att lättare kunna transportera bort fordon som står utan tillstånd på kommunal eller privat mark måste en skärpning av regler till stånd. Transportstyrelsen föreslår en lag om möjlighet till klampning av fordon. 2 SD stöder en sådan lag som skulle det göra det betydligt enklare att transportera bort fordon. Klampning av fordon är den mest ingripande åtgärden. Klampning definieras som att ett fordon förses med en mekanisk låsanordning eller elektronisk utrustning för intensivövervakning. Polismyndighet eller Tullverket ska kunna använda sig av åtgärderna för att hindra fortsatt färd. Syftet med det är att kunna: verkställa betalning av förskott på sanktionsavgift och böter i vissa fall, förhindra fortsatt färd med fordon vars förare utgör en påtaglig fara för trafiksäkerheten, förhindra fortsatt färd med fordon som utgör en påtaglig fara för trafiksäkerheten och förhindra fortsatt färd som skulle innebära att fortsatt brott begås. SD anser att även parkeringsbolaget ska ha möjlighet att klampa fordon mekaniskt. Felparkerade fordon som ställs upp olovligen på privat mark, kommunens mark eller på P- platser ska klampas. Betalar man inte ska fordonet omgående transporteras bort. Bötesbelopp och utkvittering av borttransporterat fordon ska täcka kostnaden för transport och uppställning av bortforslade fordon. Vid skrotning tillkommer kostnader som också ska finansieras via avgiften. Avgiften bör ligga i intervallet 1000-3000kr, men kan justeras om hanteringskostnaderna skulle motivera ett annat belopp. Husvagnar som olovligen står uppställda på kommunens eller på privat mark ska klampas och transporteras bort på samma sätt som övriga fordon. Förslag till beslut: 1 https://goteborg.se/wps/myportal/invanare/trafik-o-gator/parkera/parkeringsregler/flyttning-av-fordon 2 http://www.transportstyrelsen.se/sv/nyhetsarkiv/transportstyrelsen-foreslar-lag-om-klampning/
Kommunfullmäktige föreslås besluta: 1. Att Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolag ska ges befogenhet att klampa och transportera bort a) Felparkerade fordon b) Olovligen uppställda fordon c) Olovligen uppställda husvagnar och släpvagnar. 2. Att kostnader för klampning, borttransport, uppställning och skrotning samt övrig hantering ska täckas av kontrollavgiften. 3. Att Göteborgs stad, Tullverket och Polisen skall utarbeta regler för vem som ska utföra klampning vid olika situationer. Motionens ambition är att komma tillrätta med fordon och husvagnar som olovligen står uppställda på privat och kommunalt ägd mark. Björn Tidland (SD)