Kommunstyrelsen 2013-09-10 1 Plats och tid B-salen Charlottenbergs Folkets Hus kl 13.00-17.00 Beslutande Johanna Söderberg (C) ordförande Annika Hugne (C) ej 165 Leif Johansson (C) Sylvia Jonasson (C) ej 165 Johnny Lundgren (M) Lars-Magnus Pålsson (M) Ola Dahlström (FP) Hans-Peter Jessen (S) Kathy Överby Nilsson (S) Michael Johansson (S) Birgitta Eklund (S) Bo-Inge Nilsson (S) Hans Nilsson (Hela Edas Lista) Bertil Börjesson (Hela Edas Lista) Björn Källman (Hela Edas Lista) Boo Sandström (hela Edas Lista) ersättare för Björn Källman (Hela Edas Lista) 153-165 Anders Gustafsson (KD) ersättare för Sylvia Jonasson (C) 165 Lars-Eric Anderssson (C) ersättare för Annika Hugne (C) 165 Övriga deltagare Se sidan 2. Utses att justera Ola Dahlström Kathy Överby Nilsson Justeringens plats och tid Kommunkontoret 16 september 2013, kl 8.00 Underskrift Sekreterare Paragrafer 143-165 Anna Bryntesson Ordförande Johanna Söderberg Justerande Ola Dahlström Kathy Överby Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen 2013-09-10 Datum för anslags uppsättande 2013-09-16 Datum för anslags nedtagande 2013-10-08 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Anna Bryntesson
Kommunstyrelsen 2013-09-10 2 Övriga deltagare Lars-Eric Andersson (C) ej tjänstgörande ersättare 143-164 Anders Gustafsson (KD) ej tjänstgörande ersättare 143-164 Ulf Åhs (S) ej tjänstgörande ersättare 143-152 Birgitta Olsson (M) ej tjänstgörande ersättare Boo Sandström (Hela Edas Lista) ej tjänstgörande ersättare 143-152 Birgitta Jansson, kommunchef Anna Bryntesson, kommunsekreterare Jan-Erik Eriksson, verksamhetschef samhällsbyggnad Elisabet Björklund, verksamhetschef bildning 143-150 Johan Örnberg, ekonomichef 143-150 Göran Svensson, tf verksamhetschef vård och stöd 143-151 Jan Hellström, IT chef 149 Magnus Severinsson, vice VD Eda Bostads AB 152
Kommunstyrelsen 2013-09-10 3 Innehållsförteckning Information...4 Redovisning av delegeringsbeslut...5 Information om inkomna motioner/medborgarförslag...8 Information om ekonomisk uppföljning efter augusti 2013...9 Information om SKLs Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda PBF..10 Information om nyckeltal inom bildnings verksamhetsområde...11 Information om status för kommunens bredbandssatsning...12 Förskoleavdelning i Adolfsfors...13 Översyn av hemtjänsten i Eda kommun...15 Information från Eda Bostads AB...16 Medborgarförslag korttidsplatser LSS...17 Medborgarförslag om separationsteam...18 Avfallstaxa Lundens avfallsanläggning...19 Renhållningsordning för Eda kommun...20 Medborgarförslag om skylt samt upprustning av lekplats, Eda Glasbruk...21 Remiss. Regional cykelplan för Värmland...22 Motion om handikappanpassning vid perrong 2 vid järnvägsstationen i Charlottenberg...23 Förfrågan om att få köpa del av Södra Ämterud 1:739...24 Motion om kommunlegitimation för Eda kommuns anställda...25 Motion om mutpolicy för Eda kommun...26 Remiss. Länsplan för regional transportinfrastruktur i Värmland 2014-2025...27 Krisledningsplan för Eda kommun samt reglemente för krisledningsnämnden...30 Ansökan om investeringsbidrag till Lundbergs bygdegårdsförening...31
Kommunstyrelsen 2013-09-10 4 143 Information Ärendet utgår.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 5 144 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en delegeringsordning som kommunstyrelsen antagit. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listorna över delegeringsbeslut finns med på sammanträdet i en för ändamålet avsedd pärm. Beslut i Allmänna utskottet 69 Riktlinjer inför de lokala översynsförhandlingarna med tjänstemannaorganisationerna 72 Remiss.Värmlandstrategin 2014-2020, för hållbar utveckling och tillväxt Beslut i Bildningsutskottet Inga delegeringsbeslut fattade. Beslut i Samhällsbyggnadsutskottet 103 Ansökan om permanent serveringstillstånd till allmänheten. Pizzeria Venezia, Åmotfors 104 Ny detaljplan för del av kvarteret Staren i Charlottenberg 105 Pengen 1, ansökan från Charlottenbergs Handelspark AB, Per-Ove Eriksson, om bygglov av skyltpylon 106 Haren 4, ansökan från Jan Ringen om bygglov för tillbyggnad och inglasning av uterum 107 Haren 3, ansökan från Arild Översjöen om bygglov för tillbyggnad av inglasat uterum samt utbyggnad av garage Beslut i Vårdutskottet 155 Ansökan om ersättning för praktik/arbetsrehabilitering 156 Nedläggning av faderskapsutredning 157 Begäran om beslut att inge stämningsansökan gällande behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt föräldrabalken 6 kap 8 a 158 Begäran om beslut att inge stämningsansökan gällande behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt föräldrabalken 6 kap 8 a 159 Ansökan om familjehemsplacering jml SoL 4 kap 1 och 6 kap 1 160 Överklagan
Kommunstyrelsen 2013-09-10 6 forts 144 161 Övervägande vid placering enligt 13 LVU 162 Redovisning av ordförandebeslut, förhöjd avgift familjehemsplacering 163 Ansökan om omplacering i enl 4 kap 1 SoL 164 Ansökan om omplacering enl med 11 LVU 165 Omprövning vid placering enligt 13 LVU 166 Övervägande vid placering enligt 13 LVU 167 Ansökan om placering HVB hem enl 4:1 SoL 168 Redovisning av ordförandebeslut Beslut inom verksamhet kommunledningsstaben Personalsekreterarens delegeringsbeslut om omplaceringar augusti 2013 Beslut inom verksamhet bildning Verksamhetschefens delegeringsbeslut om anställning av rektor Gunnarsbyskolan augusti 2013 Förskolechef AG delegringsbeslut om tillsvidare anställning juli 2013 Rektor HS delegeringsbeslut om tillsvidare anställning av lärare i gymnasieskolan augusti 2013 Rektor MN delegeringsbeslut om anställning av skolkurator juni 2013 Förskolechef TK delegeringsbeslut om tillfällig avgiftsbefrielse 2013-04-16 och anställning av elevassistent i förskolan 2013-07-05 Beslut inom verksamhet samhällsbyggnad Arbetsmarknadschefens delegeringsbeslut om anställningar augusti 2013 Räddningschefens delegeringsbeslut om medgivande om rengörning samt förlängning av IVPA larm juli 2013 Plansektionens delegeringsbeslut 2013-08-05-2013-08-29 om bygglov samt slutbesked Miljösektionens delegeringsbeslut 2013-08-05--2013-08-29 om värmepumpar, avlopp, registreringar av livsmedelsanläggningar och kontrollavgifter enligt livsmedelslagstiftning och miljöbalk Verksamhetschefens delegeringsbeslut om parkeringstillstånd för rörelsehindrad 2013-01-12-2013-08-09 Beslut inom verksamhet vård- och stöd Avgiftshandläggare KSO delegeringsbeslut om undertecknande av hyreskontrakt, avgiftsberäkning hemtjänst samt demensboende juli och augusti 2013
Kommunstyrelsen 2013-09-10 7 forts 144 Tf verksamhetschef PN delegeringsbeslut om beslutanderätt i personalfrågor för IFO/myndighetsenheten till personalsekreteraren Assistent BMP delegeringsbeslut om avgiftsberäkning av hemtjänst samt särskilt boende juni-augusti 2013 LSS handläggares delegeringsbeslut om kontaktperson, LSS boende och personlig assistent augusti 2013 Biståndsbedömares delegeringsbeslut om stödsamtal enligt SOL augusti 2013 Arbetsterapeut KK delegeringsbeslut augusti 2013 om bostadsanpassningsbidrag Biståndshandläggarnas delegeringsbeslut enligt SOL augusti 2013 om hemtjänst, matdistribution, särskilt boende, larm och korttidsplats Ordförandebeslut vårdutskottets protokoll 162,168 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av ovanstående delegeringsbeslut.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 8 145 Information om inkomna motioner/medborgarförslag Följande motioner och medborgarförslag har anmälts till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen har tagit del av dem och överlämnar dem till förvaltningen för handläggning. Medborgarförslag besparing inom skolan Medborgarförslag tidigare resurser inom Sösia kan användas inom LSS Medborgarförslag gatubelysning Eda Glasbruk Motion ansvarighetsväska för sjuksköterska inom hemtjänsten Motion jourväska för socialtjänsten Expedieras till Verksamhetschefer
Kommunstyrelsen 2013-09-10 9 146 Dnr KS 2013-25 Information om ekonomisk uppföljning efter augusti 2013 Sammanfattning Den ekonomiska utvecklingen i verksamhetsområdet vård och stöd får ses som oroande, prognos från april visar på ett underskott med 8 220 tkr. Per augusti har området förbrukat 112,3 % av budget. Den största avvikelsen finns på IFO (155,1 % av budget) där institutionsvård för barn och unga sticker ut mest med ett underskott per augusti på 5 339 tkr. Inom vården finns de största budgetavvikelserna hos hemvården i Charlottenberg (- 1 390 tkr) vilket kan härledas till en hög sjukfrånvaro i början av året och en hög vårdtyngd med personalförstärkningar som följd, samt korttidsvården (-563 tkr) med anledning av överbeläggningar som även där medfört personalförstärkningar. Verksamheten Bildning uppvisar ett resultat i nivå med budget per augusti, prognosen från april visar dock på ett underskott på helåret. Interkommunala ersättningar gymnasieskolan kommer att öka under hösten och slår mot resultatet. Övriga områden som sticker ut något negativt är Gunnarsbyskolan samt Hierneskolan som förbrukat 104,5 % respektive 106,3 % av budget. Verksamheten Samhällsbyggnad visar ett överskott på 8 773 tkr vid avstämningen efter augusti månad. I jämförelse med budget visar Kommunledningsstabens redovisning per augusti på en förbrukning av 92,1 %, vilket för närvarande är ett överskott på 2 084 tkr. Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning efter augusti månad 2013 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av ekonomisk uppföljning efter augusti 2013.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 10 147 Information om SKLs Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda PBF Ärendet utgår.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 11 148 Dnr KS 2013-25 Information om nyckeltal inom bildnings verksamhetsområde Verksamhetschef bildning Elisabet Björklund informerar om nyckeltal inom bildnings verksamhetsområde.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 12 149 Dnr KS 2013-165 Information om status för kommunens bredbandssatsning IT-chef Jan Hellström informerar om aktuell status för kommunens bredbandssatsning. För närvarande pågår kartläggning av sträckning för första stamnätsutbyggnaden mellan Flogned och Skillingsfors. Upphandling och val av entreprenör beräknas vara klart v. 43-44. Jan Hellström redogör vidare för nyttan av samförläggning avseende kanalisation där grävning för gatubelysning pågår. Mötet enas om att det är en bra idé och att pengar till detta kan tas av de tidigare anslagna investeringspengarna för bredband.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 13 150 Dnr KS 2013-253 Förskoleavdelning i Adolfsfors Sammanfattning Eda kommun bedriver förskoleverksamhet i Adolfsfors i lokaler som hyrs av Kölabygdens Uppväxtcenter ekonomisk förening. Efter ett möte mellan representanter från bildningsutskottet och styrelsen för föreningen har en skrivelse kommit till Eda kommun, där föreningen erbjuder sig att bygga en ny förskoleavdelning. Verksamhetschefen har fått ett uppdrag att undersöka behovet av att öppna en ny förskoleavdelning i Adolfsfors våren 2014. Beslutsunderlag Skrivelse från Kölabygdens Uppväxtcenter ekonomisk förening Bildningsutskottets protokoll 2013-06-10, 44 Kartläggning av förskoleverksamheten i Köla 2013-08-12 Bildnings tjänsteskrivelse 2013-08-12 Bildningsutskottets protokoll 2013-08-19, 48 Förslag till beslut på sammanträdet Ola Dahlström (FP) med bifall av Johnny Lundgren (M) och Hans-Peter Jessen (S) mfl: ärendet behandlas efter att budgeten har behandlats. Annika Hugne (C) och Hans Nilsson (Hela Edas Lista) med bifall av Sylvia Jonasson (C): ytterligare en avdelning i Adolfsfors byggs. Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Hugnes förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för Hugnes förslag Nej-röst för Dahlströms förslag Omröstningsresultat Med 8 ja-röster för Hugnes förslag och 7 nej-röster för Dahlströms förslag beslutar kommunstyrelsen bifalla Hugnes förslag.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 14 forts 150 Dnr KS 2013-253 Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Annika Hugne (C) Leif Johansson (C) Sylvia Jonasson (C) Johnny Lundgren (M) Lars-Magnus Pålsson (M) Ola Dahlström (FP) Hans-Peter Jessen (S) Kathy Överby Nilsson(S) Michael Johansson (S) Birgitta Eklund(S) Bo-Inge Nilsson (S) Hans Nilsson (HEL) Bertil Börjeson (HEL) Björn Källman (HEL) Johanna Söderberg (C) Summa 8 7 Kommunstyrelsens beslut På grund av ett behov av ytterligare några platser vid förskolan i Adolfsfors samt ett behov av ändamålsenliga lokaler för 5-årsgruppen tackar Eda kommun ja till Kölabygdens Uppväxtcenter ekonomisk förenings erbjudande om att bygga en ny förskoleavdelning som Eda kommun sedan hyr av föreningen. Hyrestiden blir från 1 augusti 2014. Reservation Johnny Lundgren (M), Lars-Magnus Pålsson (M), Ola Dahlström (FP), Hans-Peter Jessen (S), Kathy Överby Nilsson (S), Michael Johansson (S) och Birgitta Eklund (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslutet expedieras till Kölabygdens uppväxtcenter ekonomisk förening Verksamhetschef bildning
Kommunstyrelsen 2013-09-10 15 151 Dnr KS 2013-328 Översyn av hemtjänsten i Eda kommun Sammanfattning Planum Organisation AB har genomfört en översyn av hemtjänsten i Eda kommun. Syftet med översynen är att identifiera och beskriva de bakomliggande orsakerna till att Eda kommuns hemtjänst uppvisar höga kostnader jämfört med många andra kommuner. Arbetet med översynen har genomförts under perioden juni-augusti 2013. Mot bakgrund av analysen i rapporten föreslår konsulten åtgärder som sammantaget ska ge förutsättningar för en bättre effektivitet samt bidra till att stärka hemtjänstverksamhetens kontinuitet och kvalitet. Åtgärderna beskrivs i analysen och omfattar förslag som berör arbetsformer och beslut i biståndshandläggningen, ny modell för resursfördelning, tydliggörande av arbetsformer, roll och ansvar i ledarskapet, en förändrad områdesindelning samt vissa förändringar som rör innehållet i planeringen av hemtjänstverksamheten samt åtgärder som även berör särskilt boende och korttidsvård. Förslagen till åtgärder sammanfattas i en handlingsplan. Beslutsunderlag Rapport om översyn av hemtjänsten, Planum Organisation AB Vård- och stöds tjänsteskrivelse 2013-09-02. Vårdutskottets protokoll 2013-09-09, 169 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av förslaget till rapport angående översyn av hemtjänsten. Kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att förankra rapport och planering för genomförande med de fackliga organisationerna. Kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att planera för ett genomförande i enlighet med rapportens intentioner. Beslutet expedieras till Verksamhetschef vård och stöd
Kommunstyrelsen 2013-09-10 16 152 Information från Eda Bostads AB Vice VD Eda Bostads AB Magnus Severinsson informerar om bolagets verksamhet i dagsläget samt de planer som finns för byggnation inom kvarteret Staren i Charlottenberg.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 17 153 Dnr KS 2013-136 Medborgarförslag korttidsplatser LSS Sammanfattning I ett medborgarförslag har en kommuninvånare föreslagit att elevhemmet kan användas som korttidsboende/avlastning inom LSS under helger. Därmed kan kommunen säga upp den lägenhets som används idag. Beslutsunderlag Medborgarförslag 2013-04-08 Vård och stöds tjänsteskrivelse 2013-08-14 Vårdutskottets protokoll 2013-08-21, 153 Kommunstyrelsens beslut Förslaget att utnyttja elevhemmets lokaler för korttidsboende helger är bra och kommer att tas med i verksamhetsplanerings- och budgetarbetet för 2014 det stämmer bra med kommunens mål att utnyttja sina resurser effektivt. Verksamhetschefen får i uppdrag att avveckla korttidsverksamheten i Charlottenberg och starta upp vid elevhemmet i Åmotfors. Härmed anses medborgarförslaget besvarat. Beslutet expedieras till Förslagsställaren Verksamhetschef vård och stöd
Kommunstyrelsen 2013-09-10 18 154 Dnr KS 2012-446 Medborgarförslag om separationsteam Sammanfattning I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att ett separationsteam inrättas i kommunen. "Separationsteam" går in och erbjuder båda parter stöd och hjälp att få ordning på sin livssituation, med utgångsläge på barnets behov av dem båda, således blir det mer fokus på det praktiska som rör vårdnad med mål att minska risken för emotionella låsningar. På sikt kan denna grupp bidra till att Eda kommun kan bli Sveriges bästa kommun för föräldrar i kris, enligt förslagsställaren. Beslutsunderlag Medborgarförslag 2012-10-29 Vård och stöds tjänsteskrivelse 2013-08-14 Vårdutskottets protokoll 2013-08-21, 154 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget avslås. I en kommun av Eda kommuns storlek måste ibland prioriteringar göras. En särskild satsning på separationsteam låter sig tyvärr inte göras i nuläget. Dock är det en prioriterad fråga att utöka möjligheterna till stöd för föräldrar och barn i olika sorts krissituationer som kan uppstå i livet. Förutom det stöd som för närvarande finns att tillgå i form av familjerådgivning och samtal hos familjerätten m.m. planeras en stor utökning av socialtjänstens öppenvårdsresurser fr.o.m. 2014. Inom ramen för detta kommer stöd också att kunna ges till barn och föräldrar i den situation som beskrivs i förevarande medborgarförslag.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 19 155 Dnr KS 2013-308 Avfallstaxa Lundens avfallsanläggning Sammanfattning Avfallstaxan för Lundens avfallsanläggning byter indexregleringsserie. En utökning av avfallsslagen som anges i taxan föreslås som ett led i den ökade återvinningen som sker på anläggningen. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänstekrivelse 2013-08-15 Förslag till avfallstaxa Lundens avfallsanläggning: 2013-08-15 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2013-08-22, 97 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar förslaget till ny avfallstaxa för Lundens avfallsanläggning i sin helhet.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 20 156 Dnr KS 2012-472 Renhållningsordning för Eda kommun Sammanfattning Förslag till renhållningsordning för Eda kommun har varit utställt för granskning av allmänheten på kommunens bibliotek samt på kommunens hemsida. Inga synpunkter har lämnats på förslaget förutom önskemål om ändring av intervall på sophämtning för fritidshus till varje vecka. Beslutsunderlag Avfallsplan med bilagor 1-4 Avfallsföreskrifter Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse: 2013-08-08 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2013-08-22, 99 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar förslag till renhållningsordning för Eda kommun (avfallsplan och avfallsföreskrifter). Uppdatering av statistiken i avfallsplanen delegeras till gatuchefen.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 21 157 Dnr KS 2013-138 Medborgarförslag om skylt samt upprustning av lekplats, Eda Glasbruk Sammanfattning Morgan Andersson har inkommit med ett medborgarförslag om att gatusektionen borde sätta upp en skylt med texten Lekande barn i Eda Glasbruk, Edasvängen. Medborgarförslaget har även kompletterats med önskemål om upprustning av lekplatsen i Eda Glasbruk. Skyltar för att göra gatumiljön säkrare för barn är mycket bra men det är inte kommunens ansvar att sätta upp den typen av skyltar i vanlig gatumiljö. De bekostas av medborgarna själva utom i de fall det rör närhet till skola eller förskola. Tillstånd ska sökas hos gatusektionen. Beslutsunderlag Medborgarförslag 2013-04-08 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2013-04-18 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2013-08-22, 100 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget med avseende på trafikskyltning. Frågan om lekplatsåtgärder ska utredas ytterligare. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. Beslutet expedieras till Förslagsställaren Verksamhetschef samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 2013-09-10 22 158 Dnr KS 2013-266 Remiss. Regional cykelplan för Värmland Sammanfattning Trafikverket har tagit fram förslag till Regional cykelplan för Värmland. Planen har till stor del arbetats fram i workshopform tillsammans med kommunerna i länet. Beslutsunderlag Samhällsbyggnad tjänsteskrivelse: 2013-08-09 Kartbilaga 2013-06-25 Regional cykelplan, remisshandling 2013-06-25 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2013-08-22, 101 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lämnar följande yttrande till Trafikverket: Eda kommun har önskemål om ett tillägg för planerade cykelvägar i samband med vägprojekt. I Eda kommun kommer cykelväg att tillkomma i samband med vägprojekt för Rv 61 mellan Charlottenberg och Åmotfors enligt bifogad kartbild. Cykelvägar som kan anordnas i samband med vägprojekt i länet som en bonus vid t.ex. vägflyttning bör anges i planen under punkten 6.2.2. Här kan anges att Trafikverket i samband med vägprojekt tillsammans med berörd kommun ska titta på möjligheterna att anlägga cykelvägar. På detta sätt kan mer antal km cykelväg anordnas än vad som beräknas i cykelplanen utifrån Kågessonmodellen Beslutet expedieras till Trafikverket
Kommunstyrelsen 2013-09-10 23 159 Dnr KS 2013-6 Motion om handikappanpassning vid perrong 2 vid järnvägsstationen i Charlottenberg Sammanfattning Lars-Erik Andersson (C) har inkommit med en motion om handikappanpassning vid perrong 2, vid Charlottenbergs järnvägsstation. Beslutsunderlag Motion från Lars-Erik Andersson (C) 2013-01-22 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2013-08-13 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2013-08-22, 96 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Frågan om handikappanpassning av järnvägsstationen är en fråga för Trafikverket. Motionen har skickats vidare till Trafikverket och anses därmed besvarad.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 24 160 Dnr KS 2013-285 Förfrågan om att få köpa del av Södra Ämterud 1:739 Sammanfattning Jan och Maria Snedsböl önskar köpa del av Södra Ämterud 1:739. Området är ca 1 200 m2 och beläget utanför planlagt område i Charlottenberg, markerat med rödmarkerat område på bifogad karta. Priset är 10 kr/m2., Området är tänkt att regleras till Södra Ämterud 1:584, som ägs av Jan och Maria Snedsböl, och tänkt att användas som tomtmark. Området är lämpligt för det tänkta ändamålet. Beslutsunderlag Skrivelse från Maria Nilsson-Snedsböl 2013-07-16 Karta: 2013-08-13 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse: 2013-08-13 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2013-08-22, 102 Kommunstyrelsens beslut Förfrågan om att få köpa del av Södra Ämterud 1:739 bifalles. Köparen betalar för fastighetsbildning. Beslutet expedieras till Jan och Maria Snedsböl Ekonomiavdelningen Verksamhetschef samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 2013-09-10 25 161 Dnr KS 2013-214 Motion om kommunlegitimation för Eda kommuns anställda Sammanfattning En motion har inkommit avseende kommunlegitimation för Eda kommuns anställda. I motionen föreslås att en kommunlegitimation utfärdas för de anställda i Eda kommun som har direkt kontakt med allmänheten. Eda kommun utfärdar sedan många år legitimationer eller tjänstekort för alla inom vården som arbetar i enskilds hem (undersköterskor, sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster). Därutöver finns tjänstekort inom Individ- och familjeomsorgen, Arbetsmarknadsenheten, för bygglovshandläggare och inom gatusektionen. Vi delar motionärens åsikt att det är viktigt att våra kommuninvånare känner stor trygghet. Eftersom vi redan idag har ett system med kommunlegitimation för ovan nämnda grupper föreslår vi att motionen avslås. Beslutsunderlag Inkommen motion 2013-05-17 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2013-07-31 Allmänna utskottets protokoll 2013-08-20, 70 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige anses att motionen är besvarad med hänvisning till att legitimationer eller tjänstekort redan idag används inom vården till de som arbetar i enskilds hem (undersköterskor, sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster). Därutöver finns tjänstekort inom Individ- och familjeomsorgen, Arbetsmarknadsenheten, för bygglovshandläggare och inom gatusektionen.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 26 162 Dnr KS 2013-171 Motion om mutpolicy för Eda kommun Sammanfattning En motion har inkommit med förslag avseende införande av en mutpolicy i Eda kommun samt att en representant för Eda kommun deltar i SKL:s nätverk för korruptionsbekämpning. Kommunledningsstaben delar motionärernas åsikt om att det är lämpligt att en s.k. mutpolicy arbetas fram. Förslaget är att en policy tas fram som kan hanteras politiskt under oktober månad. Vidare föreslogs deltagande i SKL:s nätverk för korruptionsbekämpning. Detta nätverksarbete som bedrevs tillsammans med Göteborg stad är tyvärr avslutat. Däremot pågår ett arbete på SKL med att ta fram ett material för politiker och tjänstemän som kan vara lämpligt att använda sig av i samband med internutbildning. Beslutsunderlag Inkommen motion 2013-04-15 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2013-08-16 Allmänna utskottets protokoll 2013-08-20, 71 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige bifaller motionen avseende införande av mutpolicy i Eda kommun. Policy färdigställes för politisk behandling under oktober månad.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 27 163 Dnr KS 2013-292 Remiss. Länsplan för regional transportinfrastruktur i Värmland 2014-2025 Sammanfattning Region Värmland har av regeringen fått i uppdrag att tillsammans med Trafikverket ta fram en länstransportplan för åren 2014-2025, vilken nu skickats ut på remiss. Beslutsunderlag Följebrev: Remiss - Värmlands länstransportplan 2014-2025 Länsplan för regional transportinfrastruktur i Värmland 2014-2025, remissutgåva Regional systemanalys Värmland 2013-05-31 Utvecklingsavdelningens tjänsteskrivelse 2013-08-07 Allmänna utskottets protokoll 2013-08-20, 73 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar översända följande synpunkter som svar på Region Värmlands remiss angående Länsplan för regional transportinfrastruktur i Värmland 2014-2025: Eda kommun ställer sig i huvudsak positiv till den föreslagna planen, som upplevs vara väl genomarbetad och omfattande. Nedan följer några synpunkter. n 17: På sidan 17 konstateras att en hög tillgänglighet inom länet, i första hand mellan centralorterna och residensstaden är avgörande för utvecklingen. Detta är uppenbart viktigt, men samtidigt vill kommunen framhålla att man heller inte bör glömma bort det externa perspektivet. Goda resmöjligheter till och från Stockholm, Göteborg och framför allt Oslo är minst lika viktigt. På samma sida står även att huvudvägnätet samt det kapillära ("finmaskiga ) vägnätet är av stor betydelse för det regionala näringslivet. Detta är en synpunkt som bör ges större vikt. Det kommer säkerligen alltid att finnas områden i länet där vägen och den egna bilen är de enda praktiskt fungerande aktuella medlen för transporter (en synpunkt som ju faktiskt lyfts senare på sidan 42). Landsbygden, med dess miljö och natur, är en av Värmlands unika styrkor och det är av stor vikt att förutsättningar för att tillvarata detta skapas och underhålls.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 28 forts 163 Dnr KS 2013-292 n 20: När det gäller luftfarten och tillgång till flygplatser och flygresor vill kommunen även framhålla närheten till Oslo Internationella flygplats. Att inkludera ett åtminstone strategiskt resonemang om vilka fördelar och möjligheter denna erbjuder Värmland efterlyses, även om flygplatsen inte ligger i Värmland. Därtill finns flygplatsen Rygge strax söder om Moss, som också är av intresse för Värmland. Faktum är att från västra Värmland går hela 13 avgångar från Charlottenberg till Oslo med norska TIMExpressen. Den tidigaste avgången går kl. 05.45 och den senaste avgången kl.19.45. Från Oslo till Charlottenberg finns 11 avgångar att välja på. En resa med TIMExpressen är ett högintressant transportmedel om man vill nå Oslo flygplats. Karlstads flygplats är bra för regionen, men är ur ett västvärmländskt perspektiv marginell i jämförelse med Oslo. n 22: När det gäller vägförbindelsen mellan Sverige och Norge bör det tilläggas att RV 2, som går via Kongsvinger till Oslo, inte är den enda. Av stor vikt är även väg 21/väg 170 på norsk sida som går via Björkelangen och Fetsund till Oslo. Till denna ansluter även Solfjällsvägen (i folkmun Sockervägen ) över Skillingmark. Östra Akershus och Romerike nås via dessa vägar, och deras relevans bör inte glömmas bort med tanke på möjligheterna till arbetspendling och turism. Vägavsnittet längs riksväg 61 vid Eda glasbruk, Sveriges näst största gränsövergång till Norge, är ett stort problemområde. Både ur ett tillväxtperspektiv men inte minst med tanke på trafiksäkerheten i området. Vägavsnittet är mycket smalt och löper parallellt med järnvägen. Ibland är mellanrummet mellan Rv 61 och järnvägen bara cirka två meter brett. Trafikverket har genomfört en förstudie av området och åtgärder är ytterst nödvändiga. n 23: I prognosen över framtida resande tas endast inrikestrafik med i beaktande. Även om det är av intresse att se hur inrikestrafiken kommer att utvecklas, ger det ett begränsat underlag för att kunna analysera länets trafikutveckling. Alla fordon, oavsett nationalitet, bör belasta vägnätet lika mycket. Slutsatsen att [...] ökningarna främst kommer ske runt Karlstad som fortsatt väntas utvecklas som regionens drivmotor är en förhoppning som säkerligen är korrekt i sig, men samtidigt ger en begränsad bild av trafikutvecklingen i Värmland som helhet. Med anledning av den alltjämt ökande gränshandeln bör rimligen trafiken längs med riksväg 61 öka mer än prognosen anger, inte bara till Eda utan även till Arvika. I dagsläget passerar årligen cirka 2,5 miljoner fordon den svenska gränsen i Eda kommun.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 29 forts 163 Dnr KS 2013-292 Bara i Charlottenberg förväntas 300 500 nya arbetstillfällen tillkomma under de kommande 15 månaderna. Detta är ett behov som inte kan fyllas lokalt, och det är av stor strategisk vikt att hela Värmland har möjlighet att samarbeta och dra fördel av länets närhet till Norge och den explosionsartade utveckling som sker i gränsregionen. För länets medborgare är kommunernas administrativa indelning av underordnad vikt. Pendlingen till Eda från övriga Värmland kommer att öka, likaså kommer fler besökare att komma till Eda från Norge, i takt med att handeln ökar. Det är synd att gränsregionen som i sig är en ekonomisk motor med stor potential och som förser länets invånare med många arbetstillfällen inte ges större utrymme i strategin. Värmland måste utnyttja sin närhet till en snabbväxande storstadsregion, och prognosen bör ta alla fordon i beaktande för att få en korrekt bild av trafikutvecklingen. Beslutet expedieras till Region Värmland Verksamhetsutvecklaren
Kommunstyrelsen 2013-09-10 30 164 Dnr KS 2013-291 Krisledningsplan för Eda kommun samt reglemente för krisledningsnämnden Sammanfattning Enlig lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap är kommunen inför varje ny mandatperiod ålagd att fastställa en plan för hur sådana händelser ska komma att hanteras. Planen beskriver nationella riskhanteringsprinciper, kommunens krisledningsorganisation, dess funktioner med tillhörande uppgifter och ansvarsområden samt larm- och checklistor. Kommunens tidigare gällande krisledningsplan författades år 2007 och reviderades 2009. Således har framtagandet av en ny krisledningsplan anpassad till den nu gällande organisationen varit högst relevant. Beslutsunderlag Krisledningsplan Eda kommun 2013-07-08 Reglemente för krisledningsnämnden 2013-07-09 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2013-07-09 Allmänna utskottets protokoll 2013-08-20, 65 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar ny krisledningsplan samt reglemente för krisledningsnämnden.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 31 165 Dnr KS 2013-181 Ansökan om investeringsbidrag till Lundbergs bygdegårdsförening Sammanfattning Lundsbergs Bygdegårdsförening begär en omprövning av Kommunstyrelsens beslut 2013-08-13 124. Det gäller föreningens ansökan om investeringsbidrag med 160 000 kronor, som medfinansiering till investeringskostnader i samband med byte av värmesystem i Lundsbergs Bygdegård. Skälet för omprövning grundar föreningen på att handläggningen av ärendet är bristfälligt och osakligt. Vidare är föreningen av den uppfattningen att det i bidragsnormerna inte finns något hinder för att den skulle kunna beviljas investeringsbidrag. Beslutsunderlag Investeringsbidragsansökan från Lundsbergs Bygdegårdsförening 2013-04- 22 Bildnings tjänsteskrivelse 2013-05-30 Allmänna utskottets beslut 2013-06-11, 62 Kommunstyrelsens beslut 2013-08-13, 124 Skrivelse från Lundsbergs bygdegård 2013-08-21 Bildnings tjänsteskrivelse 2013-09-02 Förslag till beslut på sammanträdet Leif Johansson (C): Lundsbergs bygdegårdsförening beviljas bidragsansökan på 160 000 kr. Lars-Magnus Pålsson (M): ansökan om bidrag avslås. Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsens bifaller Pålssons förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för Pålssons förslag Nej-röst för Johanssons förslag Omröstningsresultat Med 10 ja-röster för Pålssons förslag och 5 nej-röster för Johanssons förslag beslutar kommunstyrelsen bifalla Pålssons förslag.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 32 forts 165 Dnr KS 2013-181 Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Lars-Eric Andersson (C) Leif Johansson (C) Anders Gustafsson (KD) Johnny Lundgren (M) Lars-Magnus Pålsson (M) Ola Dahlström (FP) Hans-Peter Jessen (S) Kathy Överby Nilsson(S) Michael Johansson (S) Birgitta Eklund(S) Bo-Inge Nilsson (S) Hans Nilsson (HEL) Bertil Börjeson (HEL) Boo Sandström (HEL) Johanna Söderberg (C) Summa 10 5 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar om att vidhålla beslutet om att avslå ansökan från Lundsbergs Bygdegårdsförening. Motiveringen till avslaget är att Lundsbergs Bygdegårdsförening enbart är berättigad till kommunalt stöd genom nolltaxa till samlingslokaler. När det gäller investeringsbidrag, så kan det endast lämnas till föreningar som bedriver någon form av barn- och ungdomsverksamhet. Detta framgår klart och tydligt i Eda kommuns föreningsstöd, under bidrag till föreningar med verksamhet för barn och ungdomar, som fastställdes av Kommunfullmäktige 2011-02-23 13. Reservation Anders Gustafsson (KD), Leif Johansson (C) och Lars-Eric Andersson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Johanssons förslag. Jäv Pga jäv deltar inte Sylvia Jonasson (C) och Annika Hugne (C) i handläggningen av detta ärende.
Kommunstyrelsen 2013-09-10 33 forts 165 Dnr KS 2013-181 Beslutet expedieras till Lundsbergs Bygdegårdsförening Fritidschefen