Ett förslag till detaljplaneändring för Kolbäcks centrum (f.d. Myran) i Hallstahammars kommun har varit ute på samråd mellan 3 juni och 4 juli 2019. Förslaget har skickats ut till en samrådskrets bestående av statliga myndigheter och verk, kommunala nämnder, företag och organisationer samt de närmast berörda grannarna. Detaljplaneändringen har också funnits tillgänglig för allmänheten i Hallstahammars kommunhus, kommunens två bibliotek samt på kommunens webbplats. Detta dokument, samrådsredogörelsen, syftar till att ge kommunens beslutande organ samt samrådskretsen en redovisning av de synpunkter som framkommit under samrådet och vilka överväganden som görs i samband med detta. Dessa sammanställs och presenteras, avslutningsvis görs en sammanfattning och ett förslag till fortsatt handläggning av detaljplaneändringen. Totalt kom det in 11 skriftliga synpunkter som redovisas på nästföljande sidor. Lantmäteriet har ingen erinran kring planändringen i Kolbäck (f.d. Myran). Rubricerat ärende har översänts till Länsstyrelsen för samråd enligt 5 kap 11 Plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Detaljplanens syfte Syftet med detaljplanen är att pröva markens lämplighet för bostadsbebyggelse i olika former och andra lämpliga ändamål som kan stärka Kolbäcks centrum med en tätare bebyggelse och kvalitativa grönområden. Överensstämmelse med översiktsplan Enligt 4 kap 33 PBL ska planbeskrivningen innehålla en redovisning om planen avviker från översiktsplanen, på vilket sätt den i så fall gör det och skälen för avvikelsen. Länsstyrelsen anser att detaljplanen inte avviker från den gällande detaljplanen. Länsstyrelsens ingripandegrunder enligt 11 kap. 10 PBL
Mot bakgrund av samrådsförslaget gör Länsstyrelsen bedömningen att ingripandegrunderna enligt 11 kap. 10 PBL tillgodoses. Övrigt Länsstyrelsen har i övrigt inget att erinra i ärendet. Beträffande byggnationen av Myran och dess tomt har vi inga invändningar. Däremot är vi bekymrade om parkeringsplatser i området. Antalet parkeringsplatser på Myran projektet är för få och räcker inte till. Redan idag är området överbelastat med bilar P.G.A. för få parkeringsplatser. Detaljplaneändringens tillägg med användning vård och samlingslokaler medför sannolikt en ökad trafikmängd i området. Planbeskrivningen anger att parkeringsplatser ska lösas inom kvartersmark vilket är önskvärt att upprätthållas så långt det är möjligt. Utanför planområdet äger kommunen mark som kan vara aktuell att använda som besöksparkering eller liknande. Befintlig parkeringsyta vid den gamla Koltrasten-tomten är en sådan plats. Hur detta ska lösas utformas inte i detaljplaneändringen. VafabMiljö har tagit del av rubricerat ärende och har inga ytterligare synpunkter på planförslaget. Mälarenergi Elnät har inget att erinra. PostNord har i uppdrag att tillhandahålla den samhällsomfattande posttjänsten vilket bland annat innebär att det är Postnord som ska godkänna placeringen och standarden på postmottagningsfunktionen. I denna roll representerar Postnord samtliga postoperatörer som är verksamma i det aktuella området.
Post ska kunna delas ut miljövänligt, kostnadseffektivt och med hänsyn till arbetsmiljön för chaufförer och brevbärare. För att det ska kunna genomföras i praktiken behöver utdelningen standardiseras. Vid nybyggnation av villor/radhus och verksamhetsområden placeras postlådan i en lådsamling vid infarten till området. I flerfamiljshus ska man ta emot sin post i en fastighetsbox på entréplan. Kontakta PostNord i god tid på utdelningsforbattringar@postnord.com för dialog gällande godkännande av postmottagning i samband med nybyggnation. En placering som inte är godkänd leder till att posten inte börjar delas ut till adressen. Detaljplaneändringen medför ingen förändring avseende posthantering. För diskussion kring slutgiltig placering av lådsamling hänvisar samhällsbyggnadsenheten till framtida exploatör. Barn-och ungdomsförvaltningen anför i skrivelse den 11 juni att de inte har något att invända mot förslaget. Förslaget kan bidra till att stärka Kolbäcks centrum och lösa lokalfrågan för vårdcentralen i Kolbäck. Barn- och ungdomsnämnden ordförande beslutar med stöd av barn- och utbildningsnämnden delegation punk 1.1 att som sitt yttrande över samråd för detaljplan för Kolbäcks centrum (f.d Myran) Dp. 214 uttala att förslaget kan bidra till att stärka Kolbäcks centrum och lösa lokalfrågan för vårdcentralen, i övrigt har nämnden inget att erinra. Beslutar att som yttrande över detaljplan för Kolbäcks centrum (f.d. Myran) överlämna förvaltningens skrivelse daterad den 4 juni 2019. Nämnden har yttrat sig över planförslaget från år 2017. Föreslagen ändring av planen medför inga tillkommande risker eller olägenheter av betydelse. Såsom beskrivs kan trafikökningen lokalt ge ett visst bullertillskott. Även tomgångskörning och ljus från fordonens strålkastare kan medföra störningar i närområdet, men bör med föreslagen layout på parkeringsytor och körytor kunna lösas i praktiken. Till exempel om besökande till vårdcentralen i största möjliga utsträckning kan lotsas till parkeringar på södra delen av fastigheten, så bör närboende öster och
norr om nybyggnation få reducerad påverkan av fordonsrörelser kring vårdcentralen jämfört med eventuell friare parkering i kvarteret. Socialförvaltningen anför i skrivelse att de är mycket positiva till byggnation i Kolbäcks centrum. Kan denna byggnation då ha kommunens åldersrika som huvudmålgrupp är detta ännu bättre, t.ex. genom skapandet av ett trygghetsboende. Skulle då samtidigt en vårdcentral byggas i denna fastighet blir lösningen ännu mer tilltalande. Förvaltningen anför att de ställer sig positiva till den föreslagna förändringen i detaljplan 214 för Kolbäcks centrum. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 juni 2019 171. Socialnämnden beslutar att uttala att de ställer sig positiva till den föreslagna förändringen i detaljplan 214 för Kolbäcks centrum, och i övrigt överlämna förvaltningens skrivelse. Beslutar att uttala att parkeringsfrågan bör utredas vidare och i samband med det bör man beakta möjligheter till parkeringsplatser utanför detaljplaneområdet och i övrigt överlämna förvaltningens skrivelse daterad den 3 juni 2019 som tekniska nämndens synpunkter på detaljplan för Kolbäcks centrum (f.d. Myran). Tekniska förvaltningen har granskat samrådshandlingarna och har ett par betänkanden som vi vill skicka med. I samband med möten med Regionen har det framkommit att de behöver mellan 25 30 parkeringsplatser för vårdcentralens räkning (besöks- och personalparkering). Det kommer även att behövas parkeringar för de boende, men hur många som behövs är inte känt i dagsläget. Vår bedömning är att det inte ser ut att finnas tillräckligt med tomtyta för att täcka behovet av parkeringsplatser på den egna tomten. Parkeringsfrågan behöver utredas vidare och i samband med det bör man beakta möjligheter utanför detaljplaneområdet. Med en vårdcentral i tilltänkt byggnad ökar behovet av leveranser till och från fastigheten jämfört med tidigare detaljplan, och det behöver säkerställas att dessa leveranser kan ske på ett betryggande sätt. Utöver dessa betänkanden har Tekniska förvaltningen inget att erinra mot den mindre planändringen för Dp. 214 Kolbäcks centrum (f.d. Myran).
Utanför planområdet äger kommunen mark som kan vara aktuell att använda som besöksparkering eller liknande. Befintlig parkeringsyta vid den gamla Koltrasten-tomten är en sådan plats. Hur detta ska lösas utformas inte i detaljplaneändringen. Tre synpunkter har inkommit på förslaget från KPR:s representanter. Kommunala pensionärsrådet överlämnar inkomna synpunkter över förslaget samt uttalar att man i övrigt inte har något att erinra mot planförslaget. Synpunkt 1 Hej. Lite funderingar ang. detaljplan Kolbäcks centrum. Jag vill att det ska vara möjligt för service till pensionärer och även andra som bor i Kolbäck. Förslag är t.ex. frisör, fotvård. Det finns fyra frisörer i Kolbäck och två är inte tillgängliga för rörelsehindrade. En läkarmottagning och apotek är naturligtvis det bästa, men om inte det blir verklighet. Synpunkt 2 Hej. Jag försöker skriva ner mina synpunkter. Jag tycker att planens syfte och huvuduppdrag är jättebra, att det ska bli både trygghetsboende, vårdcentral och samlingslokal. Hoppas lägenheterna inte blir alltför dyra att hyra. En tvåa skulle jag behöva. Det ligger centralt och bra förbindelser både till buss och tåg. Utemiljön ser också bra ut, det blir väl inte mera buller än vi har nu av alla bilar och tåg. Jag tycker att det ska börja byggas så snart som möjligt. Synpunkt 3 SPF Seniorerna Klubb 65 Hallstahammar har ingen erinran att göra vad gäller denna plan. Den service kommer vara möjlig är den typ som kan rymmas inom exempelvis ett trygghetsboende eller en vårdcentral. Service i form av frisör eller fotvård är inte aktuellt för platsen då planändringens huvuduppdrag är att möjliggöra byggnation av vårdcentral. Utöver detta tillkommer användning för samlingslokaler vilket skulle kunna nyttjas av föreningar eller liknande. Detaljplaneverktyget reglerar inte storlek eller kostnad på lägenheterna. Synpunkterna som inkommit handlar främst om trafiken i området och hur den påverkas av en vårdcentral. Inga av synpunkterna riktar något missnöje mot detaljplanens syfte.
Samhällsbyggnadsenheten har besvarat synpunkterna och gör bedömningen att planändringsförslaget är redo för nästa steg i planprocessen, granskningen.