1 (13) Plats och tid Kommunkontoret, Silen, 7 mars kl. 14.00 16.00 Beslutande Övriga närvarande Rolf Emanuelsson, Ordförande (C) Liv Pettersson, V. ordförande (S) Agneta Eklund (S) Hans Karlsson (S) Märta Ruus (S) Esbjörn Andersson (C) Kerstin Andersson (KD) Mogens Nielsen (KD) Torleif Ås (M), 13-17 Jessica Danielsson (L) Johanna Moheim (SD) Robin Karlsson (L), ersättare tjänstgör 18-23 Inger Lennartsson (S), ej tjänstgörande ersättare Jessica Bergman, Verksamhetschef stöd och omsorg Birgitta Schmidt, Nämndsekreterare Verksamhetschefer 13 Justeringens plats och tid 2019-03-12 kl 10:00 Paragrafer 13-23 Sekreterare Birgitta Schmidt Ordförande Rolf Emanuelsson Justerare Mogens Nielsen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2019-03-13 Datum då anslaget tas ned 2019-04-03 Förvaringsplats för protokollet s arkiv Underskrift Birgitta Schmidt
2 (13) Ärendelista 13 Dnr SN 2017/81.70 Redovisning av måluppfyllnad 2018... 3 14 Dnr SN 2018/24.70 Årsredovisning för stöd och omsorgsnämnden 2018... 4 15 Dnr SN 2018/70.70 Årsredovisning EKB 2018... 5 16 Dnr SN 2019/41.70 Ombudgetering av investeringsmedel... 6 17 Dnr SN 2019/39.72 Rutin vid prioritering, särskild boende... 7 18 Dnr SN 2019/42.72 Riktlinje för parboende vid särskilt boende... 8 19 Dnr SN 2019/40.72 Revidering av riktlinjer för avgiftshandläggning... 9 20 Dnr SN 2018/63.72 Rapport, gynnande beslut som ej verkställts 4:e kv 2018... 10 21 Dnr SN 2019/21.74 Överflyttning av vårdnad... Fel! Bokmärket är inte definierat. 22 Dnr SN 2019/23.70 Ärenden för kännedom... 12 23 Redovisning delegationsbeslut... 13
3 (13) 13 Dnr SN 2017/81.70 Redovisning av måluppfyllnad 2018 Områdescheferna redovisar måluppfyllnaden för 2018 inom sina respektive verksamheter. Uppföljning av aktiviteter, stöd och omsorgsnämnden (2019-03-06) s beslut tar del av redovisningen.
4 (13) 14 Dnr SN 2018/24.70 Årsredovisning för stöd och omsorgsnämnden 2018 Stöd- och omsorgsnämnden visar en budgetavvikelse på -5 890 tkr. Det innebär en ökning med ca 450 tkr från senaste prognos. Underskottet beror främst på en ökad kostnad inom individ- och familjeomsorgen för ekonomiskt bistånd och placeringar av barn och unga, samt ökade personalkostnader inom äldreomsorgen. Av sju verksamhetsmål är ett uppfyllt, två delvis uppfyllda och fyra ej uppfyllda. Arbetsutskottet 2019-02-20 25 Tjänsteskrivelse 2019-02-12 Årsredovisning 2018 Stöd- och omsorgsnämnden, dat. 2019-02-14 s beslut Årsredovisning 2018 Stöd- och omsorgsnämnden godkänns. Ekonomiavd, verksamhetschef
5 (13) 15 Dnr SN 2018/70.70 Årsredovisning EKB 2018 Projektet Ensamkommande barn visar totalt sett en avvikelse på 474 tkr. Stöd- och omsorgsnämnden har ett underskott på 465 tkr. Intäkterna för asylsökande har minskat och det har uppstått omställningskostnader i samband med avveckling av HVB-verksamheten. Årsprognosen visade ett underskott på 2,5 mnkr, men verksamheten har beviljats ca 1,9 mnkr i ersättning från Migrationsverket för omställningskostnader gällande hyror för lokaler som inte används. Barn och utbildningsnämnden har ett överskott på 887 tkr. Intäkterna från Migrationsverket har ökat, samt det har varit svårt att göra en exakt fördelning av personalens lönekostnader i och med att asylsökande och elever med permanent uppehållstillstånd samläser. Kommunstyrelsen har ett överskott på 52 tkr. Kostnaden för gode mäns arvoden har minskat och verksamheten tar fortfarande del av statsbidraget grundersättning. Arbetsutskottet 2019-02-20 26 Tjänsteskrivelse 2019-02-12 Årsredovisning 2018 ensamkommande barn och unga, dat. 2019-02-12 s beslut Årsredovisning 2018 ensamkommande barn och unga godkänns. Rapportering kommer fortsättningsvis att ske inom respektive nämnd. Ingen separat projektrapport redovisas. Ekonomiavdelningen, verksamhetschef
6 (13) 16 Dnr SN 2019/41.70 Ombudgetering av investeringsmedel Investeringsredovisningen visar ett överskott på 255 tkr. Av återstående investeringsmedel föreslås 200 tkr omdisponeras till ett nytt projekt som avser IT-programmet 2C8. 2C8 är ett system för processkartläggning som kan integreras i Stratsys, som är kommunens verktyg för strategisk planering. Arbetsutskottet 2019-02-20 27 Tjänsteskrivelse 2019-02-12 Årsredovisning 2018 Stöd- och omsorgsnämnden, dat. 2019-02-14 s beslut Av återstående investeringsmedel omdisponeras 200 tkr till projektet ITprogram/2C8. Förvaltningsekonom, ekonomichef
7 (13) 17 Dnr SN 2019/39.72 Rutin vid prioritering, särskild boende I samband med beslut om att få plats på särskilt boende, följs en särskild rutin om prioritering, turordning, inflyttning, vårdbehov m m. Avdelningen har reviderat denna rutin. Arbetsutskottet 2019-02-20 28 Tjänsteskrivelse 2019-01-20 Riktlinjer vid prioritering och inflyttning till särskilt boende enligt Socialtjänstlagen s beslut beslutar att anta Riktlinjer vid prioritering och inflyttning till särskilt boende. Avgiftshandläggare
8 (13) 18 Dnr SN 2019/42.72 Riktlinje för parboende vid särskilt boende För den som har beviljats eller beviljas bistånd i form av boende i en sådan särskild boendeform som avses i 5 kap. 5, ska det ingå i en skälig levnadsnivå att kunna sammanbo med make eller sambo. Detta gäller under förutsättning att paret varaktigt har sammanbott eller om den ena parten redan bor i ett sådant boende, att paret dessförinnan varaktigt har sammanbott. Ett förslag till riktlinje har utarbetats, där Förenade Care haft möjlighet att ge synpunkter. Inga synpunkter har inkommit. Arbetsutskottet 2019-02-20 30 Tjänsteskrivelse 2019-02-08 Bilaga; Riktlinje för parboende 2019-02-08 s beslut antar Riktlinjer för parboende. Avgiftshandläggare, SAS
9 (13) 19 Dnr SN 2019/40.72 Revidering av riktlinjer för avgiftshandläggning Avdelningen har reviderat riktlinjer för avgiftshandläggningen inom hemtjänst och särskilt boende. Följande förändringar har gjorts i riktlinjerna jämfört med tidigare: - Jämkning av hyran vid inflytt på särskilt boende medges i högst en månad, under vissa förutsättningar efter ansökan från vårdtagaren. Tidigare har jämkning av hyran medgetts i högst tre månader. Enligt en omvärldsanalys bland grannkommunerna medges jämkning av hyran vanligen i högst en månad vid inflytt på särskilt boende. Bostadsbolagen medger oftast motsvarande förkortad uppsägningstid vid flytt till särskilt boende (samt även vid dödsfall). - I övrigt smärre förändringar och förtydliganden. Arbetsutskottet 2019-02-20 29 Tjänsteskrivelse 2019-01-22 Förslag till riktlinjer för avgiftshandläggning s beslut antar förslaget till riktlinjer. Avgiftshandläggaren
10 (13) 20 Dnr SN 2018/63.72 Rapport, gynnande beslut som ej verkställts 4:e kv 2018 Under fjärde kvartalet 2018 har verksamheten Stöd och omsorg Årjängs kommun gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader. Det är två beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL), båda avser särskilt boende, där man blivit erbjuden ett av de särskilda boendena i kommunen, men valt att vänta tills det blir ledigt på det önskade boendet. Detta är rapporterat till Inspektionen för vård och omsorg. Arbetsutskottet 2019-02-20 31 Tjänsteskrivelse 2019-02-08 s beslut tar del av informationen att Verksamheten Stöd och omsorg Årjängs kommun, har två gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader. Det är två beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och avser särskilt boende. Socialt ansvarig samordnare, KS/KF
11 (13) 21 Dnr SN 2019/21.74 Sekretessbelagt ärende
12 (13) 22 Dnr SN 2019/23.70 Ärenden för kännedom tar del av ärenden för kännedom: -Pensionärs och tillgänglighetsrådets minnesanteckningar 2019-02-27 -Lediga platser och kö till särskilt boende, mars 2019 -s arbetsutskott beslut att utse KD-representant till företrädare för oppositionen. -Information angående Migrationsverkets avveckling av boendeplatser under 2019 Pärmredovisning s beslut tar del av informationen.
13 (13) 23 Redovisning delegationsbeslut Delegeringsbeslut redovisas för stöd och omsorgsnämnden: - Beslut om avgifter hemtjänst m m 2019-01-31-2019-03-04 - Beviljade försörjningsstöd, bistånd, 2019-01-01-2019-01-31 - Socialpsykiatri - - LSS - Arbetsutskottets protokoll 2019-02-20, 2019-03-05 Pärmredovisning s beslut 1. godkänner redovisningen. 2. beslutar att nämnden ska ta del av pärmredovisningen på förmötet innan sammanträdet, för att få mera tid att ta del av informationen. Nämndsekreteraren