Silen, den 10 november kl

Transkript

1 1 (23) Plats och tid Beslutande Övriga närvarande Silen, den 10 november kl Birger Pettersson Wiik, Ordförande (S) Kerstin Andersson (KD) Margareta Nilsson (M) Agneta Eklund (S) Hans Karlsson (S) Susanne Johansson (S) Esbjörn Andersson (C) Rolf Emanuelsson (C) Liselott Wignell (C) Lars Eriksson (S), ersättare Liv Pettersson (S), ersättare Birgitta Schmidt, nämndsekreterare Lisbeth Wiklund, socialchef Jessica Bergman, tillträdande verksamhetschef Kommunens förtroendevalda revisorer 102 Märta Ruus (S), ej tjänstgörande ersättare Allan Spets (C), ej tjänstgörande ersättare Justeringens plats och tid Administrativa avdelningen kl Paragrafer Sekreterare Birgitta Schmidt Ordförande Birger Pettersson Wiik Justerare Rolf Emanuelsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Stöd- och omsorgsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Stöd- och omsorgsnämndens arkiv Underskrift Birgitta Schmidt

2 2 (23) Ärendelista 102 Dnr SN 2016/ Besök av revisorerna... 4 Redovisning av ordförandebeslut... 5 Redovisning av delegeringsbeslut... 6 Redovisning av ärenden för kännedom Dnr SN 2015/ Årlig översyn avgiftstaxa gällande stöd och omsorg Dnr SN 2016/93.74 Uppföljning Internkontroll Dnr SN 2016/99.70 Plan för internkontroll Dnr SN 2016/ Revidering av reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna i Årjängs kommun Dnr SN 2016/89.72 Kvalitetsgranskning Avvikelsehantering 2016, komplettering Dnr SN 2016/97.70 Yttrande, omdisponering av medel för ombyggnad, Kyrkerud Dnr SN 2016/86.70 Reviderat avtal om samverkan i gemensam Hjälpmedelsnämnd Dnr SN 2016/ Yttrande över Verksamhetsberättelse 2015, Värmlands läns Vårdförbund Dnr SN 2016/28.72 Rapport om gynnande beslut som ej verkställts Dnr SN 2016/ Studiebesök i verksamheterna Dnr SN 2016/26.72 Redovisning av lediga platser i särskilt boende... 18

3 3 (23) Ändring av sammanträdesdag december Skrivelse från FUB Presentation av tillträdande verksamhetschef, stöd och omsorg Fråga om lönetillägg för undersköterskor inom LSS Fråga om matdistribution i hemtjänsten... 23

4 4 (23) 102 Dnr SN 2016/ Besök av revisorerna Kommunens förtroendevalda revisorer samt David Bäcker, KPMG, ger en presentation av sitt uppdrag. Kommunrevisionens uppgift är att ge kommunfullmäktige underlag till granskning av den styrning som nämnder och förvaltningar utövar. Revisorerna har tagit del av mål, riskanalys, ekonomiskt resultat, internkontroll och löpande ärenden, samt stöd och omsorgsnämndens protokoll under året. Stöd och omsorgsnämnden tar del av revisorernas kommentarer angående rapporter och beslutsunderlag, som presenteras av nämnden. Verksamhetschef

5 5 (23) 103 Redovisning av ordförandebeslut Inga aktuella ordförandebeslut finns att rapportera.

6 6 (23) 104 Redovisning av delegeringsbeslut Stöd och omsorgsnämnden tar del av delegeringsbeslut enligt nedan. - Beviljade försörjningsstöd Ekonomiskt bistånd flyktingar Avgiftsbeslut för hemtjänst, särskilt boende, larm mm Arbetsutskottets protokoll Stöd och omsorgsnämnden godkänner redovisningen.

7 7 (23) 105 Redovisning av ärenden för kännedom Stöd och omsorgsnämnden tar del av följande ärenden för kännedom: - Kf-beslut 160 Integrationspolitiskt program för Årjängs kommun - Kf-beslut 161 Rapport av gynnande beslut som ej verkställts, 2:a kv Kf-beslut 162 Motion om byggande av trygghetsbostäder - Röda Korset söker stödgruppsledare för asylsökande i Värmland - Protokoll från Värmlands läns Vårdförbund Information från Riksförbundet Frivilliga Samhällsarbetare (RFS) - Protokoll från Lokal samverkan

8 8 (23) 106 Dnr SN 2015/ Årlig översyn avgiftstaxa gällande stöd och omsorg 2017 En översyn av taxor och avgifter görs årligen. Avgift för vård och omsorg, upp till maxtaxa, tas ut med hänsyn till den enskildes betalningsförmåga under förutsättning att ifylld blankett Inkomstförfrågan samt kopia på inkomstdeklaration har lämnats in. I annat fall tillämpas avgiftstaxan enligt nedanstående. Maxtaxan är 2013:-/ månad och baseras på prisbasbeloppet som är kr. Reviderad avgiftstaxa Arbetsutskottet Stöd och omsorgsnämnden beslutar föreslå fullmäktige att anta förslag till avgiftstaxa De nya avgifterna ska gälla från och med Kf, avgiftshandläggare, biståndsbedömare

9 9 (23) 107 Dnr SN 2016/93.74 Uppföljning Internkontroll 2016 Enligt av kommunfullmäktige antaget reglemente för intern kontroll skall nämnderna varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Enligt reglementet har varje nämnd en skyldighet att styra och löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom nämndens verksamhetsområde. Internkontrollen ska innehålla: - Vilka rutiner samt vilka kontrollmoment som ska följas upp - Omfattningen av uppföljningen - Vem som ansvararför att utföra uppföljningen - Till vem som uppföljningen ska rapporteras - När rapportering ska ske - Genomförd riskbedömning Resultatet av uppföljningen av den interna kontrollen rapporteras härmed till Stöd och omsorgsnämnden. Rapporten innehåller omfattning av utförd uppföljning, utfallet och eventuellt vidtagna åtgärder. Uppföljning Internkontroll 2016 Arbetsutskottet Stöd- och omsorgsnämnden godkänner 2016 internkontroll. Verksamhetschef, MAS, områdeschefer, KS

10 10 (23) 108 Dnr SN 2016/99.70 Plan för internkontroll 2017 Enligt av kommunfullmäktige antaget reglemente för intern kontroll skall nämnderna varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Enligt reglementet har varje nämnd en skyldighet att styra och löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom nämndens verksamhetsområde. Resultatet av uppföljningen av den interna kontrollen skall rapporteras till stöd och omsorgsnämnden. Rapporten skall innehålla omfattning av utförd uppföljning, utfallet och eventuellt vidtagna åtgärder. Internkontrollplan 2017 Arbetsutskottet Stöd- och omsorgsnämnden godkänner 2017 års plan för internkontroll. Verksamhetschef, MAS, områdeschefer, KS

11 11 (23) 109 Dnr SN 2016/ Revidering av reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna i Årjängs kommun En revidering/översyn av Årjängs kommuns reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna pågår. För stöd- och omsorgsnämndens del bedöms inga ändringar vara aktuella. Utkast Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna i Årjängs kommun, daterat Arbetsutskottet Stöd och omsorgsnämnden godkänner reglemente avseende nämndens ansvarsområden. Kommunjurist

12 12 (23) 110 Dnr SN 2016/89.72 Kvalitetsgranskning Avvikelsehantering 2016, komplettering En kvalitetsgranskning har genomförts av medicinskt ansvarig sjuksköterska och socialt ansvarig samordnare angående avvikelsehantering i kommunens LSS och Socialpsykiatri med tillhörande HSL samt på Förenade Care Kvarnåsen och Solgården. Granskningen har skett i september 2016 och på uppdrag av verksamhetschef för stöd och omsorg. Rapporter Arbetsutskottet Stöd och omsorgsnämnden tar del av rapporter avseende avvikelsehantering i kommunens LSS och Socialpsykiatri med tillhörande HSL samt på Förenade Care Kvarnåsen och Solgården. Verksamhetschef, MAS, SAS

13 13 (23) 111 Dnr SN 2016/97.70 Yttrande, omdisponering av medel för ombyggnad, Kyrkerud Verksamheten Stöd och omsorg bedriver verksamhet för ensamkommande barn (EKB) i lokaler som hyrs av extern hyresvärd. Kostnaderna för dessa lokaler är höga, men inga andra alternativ har funnits. Den lånsiktiga planen är att, allt eftersom hyreskontrakten löper ut, ska verksamheten bedrivas i egna lokaler i den mån sådana finns tillgängliga. Under hösten 2015 och vintern 2016 var tillströmningen av ensamkommande barn mycket hög, och för att kunna ta hand om de som anvisades till Årjängs kommun användes även Hus 4 och 5 på Kyrkeruds Folkhögskola (elevboende) för detta ändamål, trots att de inte uppfyller den standard som krävs för den sortens verksamhet/boende. (HVB-hem = hem för vård och boende). En ombyggnation och renovering av dessa lokaler är nödvändig för att permanent kunna bedriva nämnda verksamhet där. Yttrande från verksamhetschefen stöd och omsorg, Arbetsutskottet Stöd och omsorgsnämnden antar yttrande från verksamhetschef, och ställer sig bakom förslag om att ombyggnation av Hus 4 och 5 på Kyrkeruds Folkhögskola finansieras av statliga medel för ensamkommande barn. Hela kostnaden tas av det förväntade stora överskottet på kontot för ensamkommande barn, som disponeras av stöd och omsorgsnämnden. KS

14 14 (23) 112 Dnr SN 2016/86.70 Reviderat avtal om samverkan i gemensam Hjälpmedelsnämnd Ett förslag till reviderat samverkansavtal med Hjälpmedelsnämnden har tagits fram. Ändringarna avser bland annat hjälpmedelsnämndens uppgifter och resursfördelningen mellan huvudmännen. Därtill har vissa redaktionella ändringar gjorts. Revidering av samverkansavtalet förutsätter att motsvarande ändringar görs i reglementet och att samtliga deltagande kommuner och landstinget fattar likalydande beslut. Förslaget har varit ute på remiss till kommunerna under sommaren och remissvaren har beaktats i det slutliga förslaget. Avtalet ska godkännas av respektive kommun och landstinget innan årsskiftet. Det nya avtalet ska gälla från Avtal om samverkan Arbetsutskottet Stöd- och omsorgsnämnden godkänner samverkansavtalet, som ska gälla fr.o.m. 1 januari 2017, samt föreslår kommunfullmäktige att godkänna samverkansavtalet från samma datum. Kf

15 15 (23) 113 Dnr SN 2016/ Yttrande över Verksamhetsberättelse 2015, Värmlands läns Vårdförbund Värmlands läns Vårdförbund har översänt bokslutshandlingar för behandling och ställningstagande om ansvarsfrihet i kommunernas fullmäktigeförsamlingar. Ärendet ska först behandlas i Stöd och omsorgsnämnden för att sedan behandlas i kommunfullmäktige. Till Värmlands läns Vårdförbund hör tre olika verksamheter: - Beroendecentrum Värmland som ska leverera tjänsten abstinensvård för vuxna och vara en del i en sammanhängande vårdkedja för kommunerna. - Akut- och utredningshemmet Flöjten som är en resurs för kommunerna i länet gällande akutplaceringar och utredningsuppdrag för barn 0-12 år. - I samverkan med Landstinget ansvara för det långsiktiga utvecklingsarbetet inom missbruks- och beroendevården i länet. Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2015 Direktionen , protokollutdrag 3 Granskning av bokslut 2015, rapport KPMG Revisionsberättelse 2015, Direktionen , protokollsutdrag 13 Stöd och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att Värmlands läns Vårdförbunds bokslut 2015 godkänns, samt att styrelsen beviljas ansvarsfrihet. Kf

16 16 (23) 114 Dnr SN 2016/28.72 Rapport om gynnande beslut som ej verkställts Stöd och omsorgsnämnden ska enl Socialtjänstlagen (SoL) kvartalsvis rapportera alla gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Stöd och omsorgsnämnden skall till fullmäktige rapportera detsamma. Under tredje kvartalet 2016 har verksamheten Stöd och omsorg Årjängs kommun, två gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader. Tjänsteskrivelse Arbetsutskottet Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen att Verksamheten Stöd och omsorg Årjängs kommun, har två gynnande beslut om Kontaktperson enligt SoL, som ej verkställts inom tre månader. Besluten är tagna , samt där orsaken är att verksamheten inte kunnat rekrytera Kontaktperson. Detta är rapporterat till Inspektionen för vård och omsorg. Kf

17 17 (23) 115 Dnr SN 2016/ Studiebesök i verksamheterna Önskemål har framförts om att stöd och omsorgsnämnden gör studiebesök i verksamheterna. Ordföranden föreslår att planering av studiebesök i stöd och omsorgs verksamheter återupptas, med början vid dagverksamhet för dementa, Oasen. Ledamöterna kan också själva kontakta områdeschef för de verksamheter man är intresserad av att besöka. Arbetsutskottet Studiebesök i verksamheterna ska anordnas. Verksamhetschef, områdeschefer

18 18 (23) 116 Dnr SN 2016/26.72 Redovisning av lediga platser i särskilt boende En redovisning av lediga platser i särskilt boende lämnas till Stöd- och omsorgsnämnden. Uppgifterna avser situationen Kvarnåsen inga lediga platser - Solgården inga lediga platser - Demensavdelningarna inga lediga platser. - Korttid en ledig plats. - Växelvård Lärkan inga lediga platser. - Kö till somatiskt boende: 5 personer (Kvarnåsen). - Kö till demensboende: 1 person. Tjänsteskrivelse Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen. Avgiftshandläggaren

19 19 (23) 117 Ändring av sammanträdesdag december Stöd- och omsorgsnämndens sammanträde den 8 december måste flyttas på grund av konferensdeltagande. Arbetsutskottet Förslag till ändrat datum för stöd och omsorgsnämnden 13 december godkänns. Mötet hålls kl på Hotellet. Efteråt kommer samtlig personal att bjudas in till gemensamt Lussefika på hotellet. Verksamhetschef, ordföranden

20 20 (23) 118 Skrivelse från FUB En skrivelse har inkommit från FUB med anledning av beslut om höjning av avgifter, bland annat vid kommunens gruppbostäder. Skrivelse FUB Verksamhetschefen, Lisbeth Wiklund, får i uppdrag att besvara skrivelsen.

21 21 (23) 119 Presentation av tillträdande verksamhetschef, stöd och omsorg Tillträdande chef för verksamheten stöd och omsorg, Jessica Bergman, presenterar sig.

22 22 (23) 120 Fråga om lönetillägg för undersköterskor inom LSS Ledamoten Susanne Johansson (S) ställer en fråga om hur årets lönetillägg för undersköterskor inom LSS-verksamheten har fördelats. Verksamhetschefen meddelar att beslutet om lönetillägg har fattats centralt av personalavdelningen. Personalchefen, Kerstin Krogh, bjuds in till nästa stöd och omsorgsnämnd för att besvara frågan. Verksamhetschef, personalchef

23 23 (23) 121 Fråga om matdistribution i hemtjänsten Ledamoten Kerstin Andersson (KD) ställer en fråga om matdistributionen i hemtjänsten. Kostenheten har ansvaret för matdistributionen.