- samverkan mellan kommunen och näringslivet för ett klimatsmart centrum med förbättrad kommunal och kommersiell service samt fler bostäder



Relevanta dokument
Sigtuna kommun. (S)atsa på seniorerna i Sigtuna kommun!

Möjligheternas Karlstad. jobb istället för ökade klyftor

Möjligheternas Sotenäs bygger vi tillsammans

Kommunalt handlingsprogram för Eslöv

Mer Svedala för pengarna

Satsa på spårtrafiken

Boendeplan för Skellefteå kommun

Program PM

Politisk plattform för Allians för Kinda

Förstudierapport för utökat planområde för detaljplan Skorstenen

Lidköping Framtidskommunen

Lokalt tillväxtprogram för Arjeplogs kommun

PITEÅ - MÖJLIGHETERNAS KOMMUN Va l p r o g r a m f ö r S o c i a l d e m o k r a t e r n a i P i t e å

Tre frågor till partidistrikten Stockholms län om Kultursamverkansmodellen.

Rösta. september! Möjligheternas. Välfärd före skattesänkningar

Saltsjöbaden centrum

Svar på interpellation - Hur går det med nedgrävningen av järnvägen? Ställd till stadsbyggnads och miljönämndens ordförande av Stellan Bojerud (SD).

Motion till riksdagen 2015/16:1986 av Caroline Szyber m.fl. (KD, M, C, FP) Bostadspolitik

TYCK TILL. om den fördjupade översiktsplanen över OSKARSHAMNS STAD. Samråd 16 januari till 9 mars

Kottbygatan kvm Kontor, Lager Kista, Kista

MODERATERNA I KARLSTAD Valplattform 2014

Bostadsförsörjningsprogram

BOSTADSPOLITISK STRATEGI reviderad och antagen av Kommunfullmäktige

Alla behövs i bygget av ett bättre Östhammar

Överenskommelse om bostadspolitiken mellan Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet

En vision med övergripande mål för Kiruna kommun

STRATEGIER FÖR NÄRINGSLIVSARBETET

PM reviderat Stadsutveckling i anslutning till Västlänkens stationslägen

Vår vision om den goda fastighetsmarknaden. Näringspolitiskt program för Fastighetsägarna

idéskiss Trafik och parkering

Med Skeppsbron återfår göteborgarna kontakten med vattnet. Staden får en ny spännande mötesplats vid älven mitt i centrala Göteborg.

UTBILDNINGS- OCH ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN

Med hänvisning till ovanstående föreslår Sollentunapartiet att kommunstyrelsen skall föreslå kommunfullmäktige besluta

Statsrådsberedningen Finansdepartementet Näringsdepartementet. Fler nya hem

Äldrepolitiskt program för. Upplands-Bro

MAREN- SAMMANFATTNING UTVECKLINGSARBETE FAS 2

Förslag till Skärgårdspolitiskt program för Stockholms läns landsting Remiss från Stockholms läns landsting, regionplane- och trafikkontoret

Samlad effektbedömning

FRAMTIDSDEKLARERA! SENAST 31 AUG VILL VI HA DINA TANKAR!

Hur näringslivsvänliga är riksdagspartierna? Appendix 1.

FÖR FLER JOBB OCH HÖGRE KOMPETENS

Budget Investeringar. Drift

SOLNA/SOLNA BUSINESS PARK

VÄLKOMMEN TILL TIME BUILDING

ETT VÄXANDE LULEÅ HANDLINGSPROGRAM FÖR SOCIALDEMOKRATERNA I LULEÅ

Yttrande över förslag till regional transportinfrastrukturplan för Skåne

Syftet med. affärsplanen

INKOMNA YTTRANDEN Skriftliga yttranden har under samrådstiden inkommit enligt nedan. Yttrande utan erinran

Det här är Centerpartiets Örnsköldsvik. Ännu lite tryggare Absolut mera grönt Och väldigt mycket öppnare

Policy Modell för attraktiv skola i Piteå kommun

Policy Modell för attraktiv förskola i Piteå kommun

Sam 37/2008. Trafikprogram för Örebro kommun

Göteborgs Stad Norra Hisingen, tjänsteutlåtande 2(5) 1 PM från Västtrafik TU , Dnr 1380/11

Förslag till beslut om persontrafik på järnväg längs Bottenviken

Visitas näringspolitiska 10-punktsprogram

Omläggning av Arlandatrafiken Motion av Per Ohlin (v) (2002:36)

Enkät rörande boende för äldre i Krokoms Kommun

Reflektion från seminarium 1. Jonas Borglund Projektledare för GOS-projektet

Mycket ljusa och fina lokaler som får en extra känsla av rymd tack vare den härliga ljusgården! Skyltläge ut mot Svetsarvägen.

Återbruk av pappersbruk. En ny stadsdel på 24 hektar skall utvecklas ur ett äldre industriområde!

VARUFÖRSÖRJNINGSPLAN 2008

De gröna och öppna miljöerna som en gång fanns i området, är idag både få till antalet och fattiga i sin utformning. Stora verksamhetskomplex och

Riktlinjer för bostadsbyggande i Sollentuna

Detaljplan för dagvattendamm och serviceväg i Kronåsen, Tureberg, som berörs av Förbifart Stockholm

Så här vill vi göra Enköping till en ännu bättre kommun.

Genomförandebeskrivning

ETT BÄTTRE DEGERFORS. FÖR ALLA. SOCIALDEMOKRATERNA I DEGERFORS VALPROGRAM

Så här arbetar vi politiskt och praktiskt med att underlätta för bostadsbyggandet i Uppsala

Näringslivsprogram

Investera i Uppsalas landsbygd!

UNGA I FOKUS U N G A I F O K U S

!!" #$ %" &'( $ %'(,-#. $ /(#0 ( 1$!(. 23 #4$ (-4!!(0 -# 23 (,,( $ %". #-'0 '/0 '0!. $ 5656 ) # * + )+

Serviceplan för Säters kommun

MÖJLIGHETERNAS TÄBY Bostad

Vallentuna teater, Vallentuna måndagen den 16 juni 2003 kl 14:00 Kommundirektör Kjell Johansson Sekreterare Louise Steengrafe Chefsekonom Ove Olsson

Motion (M) om busstrafiken i södra Kalmar

Hur pendeltågstrafiken fungerar idag och hur SL vill utveckla den i framtiden

BOSTADSPOLITISKT PROGRAM 2016 HYRESGÄSTFÖRENINGEN JÄRFÄLLA

Vad gör du på din fritid?

STRATEGISK FÄRDPLAN 2020

Möjligheternas Uppsala

Regionala utvecklingsnämnden

Tjänsteskrivelse Yttrande inför trafikförändringar i SLtrafiken

Anförande budgetdebatt i kommunfullmäktige

Aktion för spårvägsfritt Lund. Lund den 27 september Regeringskansliet. Näringsdepartementet Stockholm

KOMMUNIKATIONER. INTRESSEN OCH ANSPRÅK Kommunikationer. Allmänt. Vägar. Länsväg 162

Ett samrådsmöte hölls i kommunhuset den 3 september 2012.

Våra vägval för Dalarnas väg in i framtiden

Promemoria. Finansdepartementet Näringsdepartementet. Sammanfattning av regeringens förslag. Innehåll.


DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN Viktoria 22 M FL TÅGABORG HELSINGBORGS STAD

Markanvisningar Stavlund etapp 1

2 (2) Ansvariga Lars Tingsmark Britten Synnergren ekonomichef stadsområdesdirektör

Fler bostäder och fler attraktiva bostadsområden

Foto: Klas Eriksson, Thomas Harrysson, Peter Svenson beskurna bilder. Västsvenska paketet

Akalla Barkarby, Dnr

Detaljplan för kv. Krankroken 6 m.fl., Erikslund, Västerås

Ärende 27. Medborgarförslag om byggande av nya bostäder

Vänsterpartiet Karlshamn

Inför en ny regional utvecklingsstrategi, Utmaningar för Region Uppsala i ett omvärldsperspektiv, Knivsta kommun,

Transkript:

1 (5) 2010-07-02 Anders Johansson (S) Kommunalråd 08-591 260 01 073-663 87 85 anders.johansson@sigtuna.se Nya Märsta Centrum - samverkan mellan kommunen och näringslivet för ett klimatsmart centrum med förbättrad kommunal och kommersiell service samt fler bostäder SIG200, v2.0, 2010-02-26 Bakgrund Sigtuna kommun växer och utvecklas. Antalet invånare ökar, liksom antalet företagsetableringar och nya jobb. Detta gäller inte minst kommunens centralort Märsta. För att möta och stimulera fortsatt utveckling har kommunledningen (Socialdemokraterna, Centerpartiet, Miljöpartiet) beslutat om omfattande investeringar i utbyggd kommunal service och infrastruktur. Dessutom har många nya byggrätter för uppförande av nya bostäder tagits fram. Bostadsbyggandet i Sigtuna kommun är högst i länet per capita enligt länsstyrelsen och byggandet av hyresrätter är högst i landet per capita. Även om utvecklingen av Märsta på det hela taget måste beskrivas som mycket positiv finns det naturligtvis brister som behöver åtgärdas. En av de mest uppenbara är behoven av ett välfungerande och attraktiv centrum. Märsta centrum lever idag långt ifrån upp till de krav som ställs på ett modernt, levande och funktionellt centrum. En rad åtgärder och investeringar krävs för att ett attraktivt centrum ska kunna förverkligas. Orsakerna till den bristande kvaliteten på Märsta centrum är flera: Dålig struktur från första början utomhuscentrum utan naturlig entré Ingen kraftsamling kring ett centrum - inget av dem blir hållbart. Dålig marknadsföring och brist på samarbete mellan köpmännen ov mellan köpmännen och centrumledningen med resurser för att samla handlarna kring strategi och marknadsföring Fastighetsägaren och kommunen har inte jobbat gemensamt med utvecklingsfrågor, infrastruktur och exploatering

2 (5) Märsta Centrum har idag en sluten karaktär utåt utan tydliga entréer och skyltlägen. Stora parkeringsytor och inlastningzoner dominerar stadsbilden runt centrum. Utbudet av butiker och service är begränsat och väderskyddade handelsstråk saknas. Märsta Centrum har ett stort behov av modernisering och utveckling. Även om Sigtuna kommun snart har över 40 000 invånare kommer lokalmarknaden inte att kunna bära ett stort kommersiellt centrum. Orsaken är förutom den redan befintliga handeln i Rosersberg, Sigtuna, Valsta och Eurostop även närheten till närliggande centrumanläggningar som Väsby, Boländerna/Granby, Rotebro, Stinsen, Sollentuna och Kista. Den realistiska målsättningen är därför att komplettera med nya kommersiella lokaler och i övrigt skapa trivsel, attraktivitet och hållbarhet genom att utveckla de befintliga lokalerna och föra in andra resurser så som kommunal service, kultur, fritidsaktiviteter och många nya bostäder. Förslaget i korthet Förslaget att skapa Nya Märsta Centrum går i korthet ut på att det i kommunen ska satsas på ett ordentligt centrum i kommunen. Andra platser för dagligvaruhandel och service är närservice. Kommunen ska inte köpa centrum. Det är för stort och innebär en för stor risk, både ekonomiskt och kompetensmässigt. Kommunen måste dock spela en mycket aktiv roll, annars kommer inte det nödvändiga lyftet genomföras. En OPS-lösning (Offentlig Privat samverkan) föreslås. Kommunen kan bidra både som hyresgäst och som framtagare av nya byggrätter. Detta förutsätter att Fastpartner gör nödvändiga investeringar och andra satsningar. Kommunala och icke-kommersiella behov Den växande kommunen Sigtuna har redan idag en rad behov som måste täckas när det gäller utbudet av kultur- och fritidsaktiviteter. Detta gäller kanske främst för de ungdomar och vuxna som inte idrottar. I takt med att kommunen fortsätter att växa uppstår nya behov, som kommunen ändå inom kort måste tillfredställa. Om dessa satsningar, som likväl måste genomföras, på ett påtagligt sätt kan bidra till att även lyfta Märsta centrum skapas en vinnar-vinnar-situation. Badhus. Kommunledningen valde att göra livsuppehållande åtgärder på Valsta simhall för cirka 5 mkr istället för att satsa 35-40 mkr för att få ett långsiktigt hållbart bad. Bedömningen var att det inte var en långsiktigt klok idé att satsa på mycket resurser på ett bad som ligger undanskymt och som inte har en riktig utvecklingspotential. Under nästa mandatperiod måste badhusfrågan långsiktigt lösas. Badhuset bör ligga i centrum för att bidra, tillsammans med andra funktioner, till ett attraktivt centrum. Badhuset i sig behöver inte bedrivas i kommunal regi, utan kan även det med fördel bli en OPS-lösning där kommunen är en viktig part genom att garantera skolungdomar och andra målgrupper möjlighet att bada genom att varje år förbinda sig att köpa ett antal biljetter. Detta som en del av finansieringen (se Upplands Bro och Tyresö).

3 (5) Kulturskolan. Kommunen har en attraktiv och växande kulturskola. Kön är lång och lokalerna är slitna och inte tillräckligt stora. Ungdomar som vill ägna sig åt musik och andra kulturyttringar är en tillgång för kommunen och de ska stödjas. Kulturskolan behöver därför byggas ut kraftigt under nästa mandatperiod. Den nya kulturskolan kan med fördel ligga i centrum för att bidra, tillsammans med andra funktioner, till ett attraktivt centrum. Stadsbibliotek. Kommunen hyr idag lokaler i Märsta Centrum för stadsbibliotek. Dessa lokaler är inrymda i tidigare affärs- och kontorsytor och är därför inte helt ändamålsenliga. Ett nytt stadsbibliotek kommer att tillföra centrum en ökad attraktivitet såväl arkitektoniskt som funktionellt och bidra till fler besökare. Konsthall. Kommunen saknar lokal direktanpassad för konstutställningar och liknande arrangemang. I omedelbar anslutning till ett nytt stadsbibliotek bör en konsthall tillskapas. En ny konsthall kommer att tillföra centrum en ökad attraktivitet såväl arkitektoniskt som funktionellt och bidra till fler besökare. Bowlinghall. Bowling är en sport som tilltalar många, även de som annars inte är så idrottsintresserade. Det finns ett stort intresse för att en bowlinghall kommer till stånd i kommunen. En bowlinghall kan med fördel förläggas i Märsta Centrum och samlokaliseras med restaurang/servering. Bowlinghallen ska drivas privat eller genom föreningsdrift (social ekonomi). En bowlinghall i Märsta Centrum är en tillgång som ytterligare stärker centrums attraktivitet och antalet besök. Seniorernas Hus. I Seniorernas hus ska det finnas möjlighet för seniorerna och deras organisationer att ordna möten, utbildningar och aktiviteter. Där ska också frivilligorganisationerna så som anhörigföreningen och väntjänsten kunna bedriva verksamhet. Kommunens tjänstemän som har ansvar frågor som berör seniorer ska också regelbundet finnas till hands i seniorernas hus. Bostäder för alla åldrar i olika upplåtelseformer Fler personer än idag ska erbjudas möjligheten att bo mitt i centrum. Nya bostäder i centrum gör anläggningen mer levande och bidrar till större kundunderlag och att fler personer söker sig till centrum. Många äldre och blivande seniorer efterfrågar centralt placerade bostäder. I Nya Märsta centrum ska det beredas plats både för seniorboende och trygghetsboende. Det ska ske i samverkan mellan Sigtuna kommun, Sigtunahem, privata bostadsrättsföreningar och FastPartner. Kommunledningen är också öppen för ägarlägenheter. I övrigt ska det ställas krav på

4 (5) en andel små lägenheter, som inte minst kan vara attraktiva för yngre kommuninvånare. Klimatsmart handel och klimatsmarta bostäder Kollektivtrafik och infrastruktur. De nya bostäderna i Nya Märsta Centrum kommer att byggas där redan infrastrukturen är väl utbyggd. Inga markområden som inte är detaljplanelagda tas i anspråk. Det mesta av dagliga inköp kan skötas utan att behöva bil. Kollektivtrafikförsörjningen är extremt god redan idag. SL:s busslinjer 570, 573 A, 574, 580, 582, 589 och 597 trafikerar alla Märsta Centrum. Centrum är därmed, om man bortser fram Mästa station och Arlanda den bäst kollektivtrafikförsörjda platsen i kommunen. Med den utbyggnad av gång- och cykelvägar på bland annat Södergatan som kommunledningen nu genomför kommer centrum vara välförsett med även med denna infrastruktur och det är lätt och säkert att ta sig gående eller med cykel inom tätorten, bland annat till Märsta station. Låg energiförbrukning. De nya bostäderna och ytorna ska byggas så att de har en låg energiförbrukning. I de nya kommersiella lokalerna ska siktet vara inställt på att nå upp till kraven på Green Building. Detta handlar om att leva upp till hårt ställda krav på både miljö och ekonomi. Möjligheten att anlägga solceller och/eller sedumtak för att klara högt ställda energikrav, bidra till bra dagvattenhantering och öka trivseln ska undersökas. Att bygga in merparten av de passager i centrum som idag finns utomhus med väderskydd/inglasning kommer leda till energibesparingar. Den inbyggda ytan behöver inte vara uppvärmd, utan i första hand fungera som väderskydd. Detta väderskydd kommer dock att minska värmeförlusterna radikalt i lokalerna och fungera som isolering och värmesluss för butiksytorna. Minska bilberoendet för daglivaruhandel. Det är dags att dra lärdom av misstagen att placera dagligvaruhandel vid motorvägarna, långt ifrån där invånarna bor. Beroendet av bilen för att kunna handla eller ta del av service och kultur och fritidsliv måste minska. Samtidigt som ett beslut tas om att satsa på Nya Märsta Centrum uttalar kommunledningen att Eurostop bör avvecklas som plats för dagligvaruhandel. Anläggningen bör byta inriktning mot sällanköpshandel, hotell, konferens, kontor, utbildning och fordonsservice. Offentlig Privat Samverkan enda sättet att skapa Nya Märsta Centrum För att åstadkomma ett ordentligt lyft av centrum finns tre vägar att gå. 1) Fastpartner genomför själv alla investeringar och andra satsningar som behövs. 2) Sigtuna kommun köper centrum och genomför utvecklingen själv. 3) Ett konkret samarbete mellan Fastpartner och kommunen där båda parter förpliktigar sig att göra insatser.

5 (5) När man gör en riskbedömning både ur finansiella och verksamhetsmässiga perspektiv är det ganska lätt att komma fram till att det tredje alternativet OPS är det mest realistiska och minst riskfyllda för båda parter. Kommunen förpliktigar sig att hyra lokaler på långa kontrakt för verksamheter som kommunen ändå behöver lokaler till. Kommunen ger också genom detaljplaneläggning möjligheter till Fastpartner att få ytterligare byggrätter, både för lokaler och bostäder. Genom detta skapas en del av den nödvändiga finansieringen i Fastpartners åtagande. FastPartner ska förutom att nyinvestera i de lokaler som kommunen ska hyra, även investera i nya kommersiella lokaler och bostäder. Dessutom ska de reinvestera i befintliga fastigheter, rusta upp, bygga parkeringsgarage och bygga in delar av centrum med väderskydd/inglasning. Båda parters åtagande ska det skrivas bindande avtal om, så att allt blir genomfört för helhetens bästa. Genom den ovan nämnda lösningen kommer inte kommunens låneskuld öka i samma omfattning som annars. Kommunen blir hyresgäst istället för fastighetsägare. Beslutsprocessen Avsiktsförklaring. Kommunen och Fastpartner tecknar en avsiktsförklaring i augusti 2010. Detta följs av kontraktsskrivande och bindande avtal om etappvis utbyggnad. Detta ska påbörjas innan november månads utgång 2010. Först ut ska byggandet av ett nytt stadsbibliotek och konsthall vara. På detta område finns redan gällande byggrätt. Därför ska ett sådant avtal fattas innan november månads utgång 2010. Byggstart. Byggstart av det nya stadsbiblioteket/konsthallen ska ske senast första kvartalet 2011. Kommunala beslut. Kommunstyrelsens ordförande kommer att kalla till ett extra kommunstyrelsesammanträde den 9 augusti för att bereda ärendet om tecknande av avsiktsförklaring mellan kommunen och Fastpartner. Kommunfullmäktiges ordförande kommer kalla till ett extra sammanträde till den 19 augusti för att besluta om avsiktsförklaringen. Planuppdrag. Kommunstyrelsen kommer senast under november 2010 ge ett uppdrag till Stadsbyggnadskontoret att ta fram en detaljplan för Nya Märsta Centrum för att därmed möjliggöra utbyggnation.