Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2005-05-17 1 (12) Plats och tid Socialförvaltningen, Stora Torget, 2005-04-12, kl. 13.00-14.20 Beslutande Sune Frisk, ordförande Urban Granfelt Monica Löfgren-Larsson Benny Persson Anita Johansson Kerstin Hugosson Solveig Andersson Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Kristina Steijner, socialchef Gunilla Abrahamsson, sekreterare Per Söderberg, verksamhetsledare Utses att justera Justeringens plats och tid Monica Löfgren-Larsson Socialförvaltningen 2005-05-20 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 66-74 Gunilla Abrahamsson Ordförande Justerande Sune Frisk Monica Löfgren-Larsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2005-05-17 Datum för anslagets Datum för anslagets nedtagande uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Stora Torget Underskrift
Socialnämnden 2005-05-17 2 66 Verksamhetsuppföljning januari - april 2005 Socialförvaltningen har upprättat en resultatuppföljning av verksamheternas utfall efter 4 månader. Prognosen visar ett underskott med ca 800 tkr. I prognosen ingår inte semesterlöneskuld eller särskild sjukförsäkringsavgift. En sammanställning över prognosen per ansvar redovisas i en bilaga till detta protokoll. Budgetavvikelsen beror främst på: Ökad bemanning p.g.a ökad vårdtyngd inom hemtjänsten i Filipstad motsvarande ca 2,0 årsarbetare. Ett nytt planeringssystem "Laps Care" kommer att införas inom hemtjänsten i Filipstad. Beslutet att införa systemet togs efter att budgeten för 2005 var klar. Beräknad nettokostnad, ca 150 tkr, ingår inte i budgeterade medel men får ses som en framtida investering. Under 2005 har socialförvaltningen ett besparingsuppdrag, att snarast dock senast den 31 december 2005 flytta all verksamhet på Eklunden till annan lokal inom socialförvaltningen. Besparingen är värderad till 1 200 tkr. I dagsläget ser förvaltningen ingen möjlighet att verkställa denna besparing. Antalet särskilda boendeplatser kan inte minskas i relation till detta. Kostnaden för kontaktpersoner och korttidsföräldrar håller inte budget p.g.a att nya ärenden tillkommit. Budgetavvikelsens storlek kompenseras bl. a nya LASS-intäkter. Förvaltningen kommer att analysera och göra följande åtgärder för att försöka nå en budget i balans. Återsöka moms ca 100 tkr. Se över avtal ca 100 tkr. Återsöka ersättning inom befintlig verksamhet ca 200 tkr Se över LASS-intäkter ca 100 tkr. Söka projektmedel för befintlig verksamhet ca 200 tkr. Förvaltningen kommer att fortlöpande rapportera ovanstående analyser och dess resultat.
Socialnämnden 2005-05-17 3 forts 66 Tidigare under året har följande beslut tagits avseende verksamhetsförändringar: Ta bort serviceinsatsen snöröjning, ekonomisk effekt 35 tkr. Följande förslag har inte tagits av nämnden: Städning var 3:e vecka i stället för varannan. Pågående utredningsuppdrag: Utreda utveckling av verksamhet hemrehabilitering. I bilagor redovisas material med resultatuppföljning, prognos och kommentarer för verksamheterna samt statistik. Socialnämnden föreslås besluta att ta del av uppföljningen, att förvaltningen får i uppdrag att utreda och konsekvensbeskriva hemtjänst kontra särskilt boende inklusive konsekvenser av eventuella förändrade riktlinjer. att förvaltningen får komplettera tidigare städutredning (varannan vecka till var 3:e vecka) med en omvärldsanalys inklusive domar och konsekvenser. att förvaltningen får säga upp hyresavtalet på Eklunden per den 1 juni 2005 (7 månaders uppsägning) för att få tidsutrymme till lokalöversyn. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2005-05-17 4 67 Dnr 99/02 Inkomna förslag om ändrat heltidsmått vid nattarbete Till förvaltningen har inkommit förslag om ändrat heltidsmått för nattarbetare. Vårdförbundet i Filipstad anser att 12 nätter per månad skall motsvara heltid, dvs 100%. Från 35 av förvaltningens undersköterskor/vårdbiträden vilka arbetar natt har ett krav om ändrat heltidsmått inkommit till förvaltningen. De anser också att 12 nätter per månad skall utgöra heltid. EU-reglerna tillåter inte nattarbete på det sätt som sker i Filipstad och Sverige. Bl a är arbetspassens längd inte förenligt med EU-reglerna. Det är i dagsläget oklart hur Filipstads Kommun och Sverige i stort, kommer att hantera arbetspassens längd och fördelning redan i höst. Det är därför inte möjligt att i dagsläget besluta någonting om framtidens nattarbete. Bilaga: Skrivelser MBL-förhandling enligt 11 genomförd på socialförvaltningens samverkansträff 2005-04-20. Socialnämnden föreslås att inte förändra heltidsmåttet och att återuppta ärendet när frågan om anpassning till EU-regler klargjorts. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2005-05-17 5 68 Införande av mellanvårdsinsats i form av medling Hemterapeut Peter Johansson har gått utbildning i att medla vid ungdomsbrott. Han har hittills genomfört någon enstaka medling. Syftet med denna verksamhet är att den ungdom som gjort något brott såsom snatteri, skadegörele eller dylikt, ska konfronteras med den drabbade. Medlingsverksamheten är en del i "Frimärksprojektet". Informationsbroschyren om medling i Filipstads kommun framgår av bifogad bilaga. Socialnämnden föreslås besluta att lägga den inkomna informationen till handlingarna. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2005-05-17 6 69 Projekt handikappvägledare Projektet Handikappvägledare påbörjades 1999-07-01 och avslutades 2002-06-30 enligt socialnämndens beslut 2002-06-18, 37. Socialnämnden beslutade samma datum att resultatet av projektet skulle redovisas till socialnämnden. Bilaga: Socialnämndens beslut Till Handikapprådet 2005-01-28 har Handikappsamverkan ställt två frågor: - Finns det någon utvärdering på Sigyn Holst projektanställning - Finns det någon utvärdering av det Handikappolitiska programmet Första frågan besvarades med nej, pga att nuvarande byggnader, ombyggnadsregler och lagen om särskilt stöd (LSS), som så i hög grad möter funktionshindrades problematik så har förvaltningen inte gjort någon aktualisering av det projektet. Diskussion angående Kommunstyrelsens förslag i budget 2005 att socialnämnden inför budget 2006, i likhet med Barn- och utbildningsnämndens arbete med FN:s barnkonvention, arbeta med uppföljning av kommunens arbete för funktionshindrade i relation till FN:s standardregler för funktionshindrade, som antogs 1993 och som kommunens handikapplan från år 2000 bygger på, kanske kan tas i Handikapprådet. Andra frågan besvarades med nej. Socialförvaltningen hade en plan att aktualisera ett antal mål inom planen, men detta har inte gjorts förutom i budget 2002. Kommunledningen (tjänstemännen) har beslutat att till budget 2006 föreslå ett antal mål som bör prioriteras och budgetläggas. Socialnämnden föreslås besluta att svaret till Handikappsamverkan också ska utgöra redovisningen av resultatet till socialnämnden. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2005-05-17 7 Socialnämnden 2005-04-12 6 Socialnämnden 2005-02-15 22 70 Dnr 21/05 54 33 Ansökan om ytterligare verksamhetsbidrag från Ria Ria i Filipstad har den 1 februari 2005 inkommit med en ansökan om ytterligare verksamhetsbidrag för år 2005 med 100 000 tkr. Önskemålet är att kommunfullmäktige ska bevilja socialnämnden ett extra anslag, som är öronmärkt för Ria. För budgetåret 2005 har socialnämnden beviljat Ria 50 000 kr i verksamhetsbidrag. Socialnämnden har inte några medel att inom given budgetram bevilja något ytterligare bidrag. Bilaga 1: Ansökan Bilaga 2: Budgetförslag för Ria Ärendet lämnas till socialnämnden utan förslag. Skrivelse har inkommit 2005-02-14 från Ulf Söhrman, bilaga 3. Socialnämnden beslutar att ärendet återremitteras, samt att Ria i Filipstad inbjuds till socialnämnden 2005-04-12. Ria Filipstad har inbjudits till dagens sammanträde för att informera om verksamheten. Mötet representerades av Ria:s ordförande Bengt Pettersson och diakon John Elis Hollsten. Ledamöter, ersättare och tjänstemän får tillfälle att ställa frågor. Socialnämnden beslutar föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att ansökan beviljas med 60.000 tkr, samt att rapport från Ria sker till Socialnämnden angående intäkter och verksamhetsutveckling innan budget 2006 tas i september 2005. Kommunstyrelsen beslutar 2005-04-25, 41, att återsända ärendet till socialnämnden för handläggning samt
Socialnämnden 2005-05-17 8 forts 70 att uttala sig positivt för att bidrag beviljas enligt socialnämndens förslag, samt att eventuellt behov av tilläggsanslag får prövas senare under året då nämndens resultat framgår säkrare. Bilaga: Kommunstyrelsens beslut Socialnämnden föreslås besluta att ansökan beviljas med 60.000 tkr; att rapport från Ria sker till socialnämnden angående intäkter och verksamhetsutveckling innan budget 2006 tas i september 2005; att medel tas inom socialförvaltningens ram, samt att eventuellt begära tilläggsanslag senare under året. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2005-05-17 9 71 Tillfällig delegationsrätt Socialnämnden föreslås besluta att under viss tid ge LSS-handläggare Inger Stille delegationsrätt för utredning och förslag till beslut enligt SoL i ett familjeärende. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2005-05-17 10 72 Kurs- och konferensinbjudan 1. Socialstyrelsen och Länsstyrelsen inbjuder till konferens På klientens uppdrag, 7 8 juni 2005 i Stockholm. 2. Socialstyrelsen och Länsstyrelsen inbjuder till regionala konferenser Verklighet och framtidsbilder vid fyra tillfällen i september 2005. Socialnämnden beslutar att lägga inbjudningarna till handlingarna.
Socialnämnden 2005-05-17 11 73 Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna. - Protokoll, Individutskottet 2005-04-12 - Ordförandebeslut - Delegationslistor m m för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar - Jämkningsbeslut - Delegationslistor för beslut på avgifter inom äldreomsorgen
Socialnämnden 2005-05-17 12 74 Delgivningar 1. Domar / beslut från länsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet och länsstyrelse. 2. Protokollsutdrag, SKTF:s pensionärssektion nr 58 i Filipstad, angående val av representant i KPR. 3. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 2005:19 angående ett kontrakt för livet stöd till en förstärkt missbrukarvård. 4. Protokollsutdrag, KSAU, 55/05, angående ansökan om tjänstledighet. 5. Protokollsutdrag, KF, 35/05, angående fyllnadsval i socialnämnden efter Michael Björklund ersättare. 6. Protokollsutdrag KF, 32/05, angående omprövning av avgifter och ersättningar för vissa insatser enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS). 7. Protokoll, Pensionärs- och handikappråd 2005-04-08. 8. Protokollsutdrag KS, 43/05, angående tidsbegränsade förordnanden förvaltningschefer m m. 9. Protokollsutdrag KS, 40/05, Revisionsrapport - Budgetuppföljning och prognostisering inom barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden. 10. Förhandling/avtal angående årsarbetstid inom socialförvaltningen. Socialnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.