Plats A-salen Tid Kl. 10:00 11:00 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Bo Frank (M) Charlotta Svanberg (S) Per Schöldberg (C) Gunnar Storbjörk (S) Carin Högstedt (V) Malin Adell Kind (C) Nils Fransson (FP) René Jaramillo (KD) Åsa Karlsson Björkmarker (S) Tony Lundstedt (S) Ove Dahl, kommunchef Bo Hjälmefjord, internationell projektutvecklare 486 Monica Sandberg, samordnare 486 Johan Thorsell, företagslots 487 Martin Fransson, sekreterare Övriga Emmy Harlid, EU-coach 486 Justering Justerare Plats och tid Charlotta Svanberg (S) Kommunkansliet Justerade paragrafer 485-494 Anmärkning Ärendena behandlades i följande ordning: 487,485, 488-494, 486 1(17)
Underskrifter Sekreterare Martin Fransson Ordförande Bo Frank Justerare Charlotta Svanberg 2(17)
Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag 2012-11-20 Anslaget tas ner 2012-12-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom 3 veckor från anslagsdagen. Underskrift. Martin Fransson 3(17)
Förteckning över kommunstyrelsens arbetsutskotts ärenden den 13 november 2012 485 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet och från kommunledningsförvaltningen 486 Information och diskussion kring kommunens internationella arbete 487 Information från näringslivskontoret om rundresa i USA 488 489 490 491 492 493 494 Övrigt Tidplan 2013 för bokslut 2012 delårsrapporter under 2013 samt budget 2014 med plan för 2015 och 2016. Motion om att utreda en förändring av terminssystemet - Elisabeth Risedal (V) Motion om att kvalitetssäkra fritidsverksamheten i Växjö kommun - Maria Carlsson (S) Skrivelse från Växjöhem och Vidingehem om att bli tilldelade fler markanvisningar Yttrande över finansdepartementets remiss av betänkandet Bostadstaxering - avveckling eller förenkling Redovisning av inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll av intresse samt skickade skrivelser Utdragsbestyrkande 4(17)
485 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet och från kommunledningsförvaltningen Ove Dahl, kommunchef informerar om förhandlingar mellan Videum AB och Linnéuniversitetet om ett nytt ramavtal. Carin Högstedt (V) informerar om att hon tillsammans med Per Schöldberg (C) och Tony Lundstedt (S) har träffat styrelsen för Växjö Konståkningsklubb. På mötet diskuterades bland annat lokalfrågor och föreningens behov av istider. Klubben ska också arrangera SM i konståkning i Växjö i december. Utdragsbestyrkande 5(17)
486 Information och diskussion kring kommunens internationella arbete Dnr KS/2012:935 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen i protokollet. Bakgrund Bo Hjälmefjord, internationell projektutvecklare och Emmy Harlid, EU-coach informerar om arbetet med att revidera den internationella strategin samt växla upp Växjös internationella arbete till att bli mer strategiskt och långsiktigt. De betonar vikten av tydlig syften och mål och att utgå från dessa och inte aktiviteter. Ett framgångsrikt arbete kräver också att kommunen prioriterar vilka samarbeten och projekt man går in i. Arbetsutskottet diskuterar slutligen kommunens internationella arbete och hur det kan utvecklas. Utdragsbestyrkande 6(17)
487 Information från näringslivskontoret om rundresa i USA Dnr KS/2012:943 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen i protokollet. Bakgrund Johan Thorsell, företagslots redogör för sin rundresa i USA. Det pågår nu ett uppföljningsarbete av de kontakter som knöts under resan. Utdragsbestyrkande 7(17)
488 Tidplan 2013 för bokslut 2012 delårsrapporter under 2013 samt budget 2014 med plan för 2015 och 2016. Dnr KS/2012:890 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner förslag till tidplan för 2013 när det gäller bokslut 2012, delårsrapporter under 2013 samt budget 2014 med plan för 2015 och 2016 med följande revideringar: 1. Punkt 12: Budget och bokslutsdagarna flyttas från den 21-22 mars till den 20-21 mars. Den 20 mars blir förmiddag. 2. Punkt 27: Alliansens avstämning av budgetberedningen flyttas från den 24 maj till den 31 maj Bakgrund Kommunstyrelsen ordförande har gett kommunchefen i uppdrag att ta fram ett förslag till tidplan för 2013 när det gäller bokslut 2012, delårsrapporter under 2013 samt budget 2014 med plan för 2015 och 2016. Beslutsunderlag Kommunchefen överlämnar i en skrivelse, den 5 november 2012, ett förslag till tidplan. Tidplanen reviderades inför sammanträdet. Utdragsbestyrkande 8(17)
489 Motion om att utreda en förändring av terminssystemet - Elisabeth Risedal (V) Dnr KS/2012:523 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige avslår motionen. Bakgrund Elisabeth Risedal (V) har i motion till kommunfullmäktige föreslagit att gymnasienämnden och skol- och barnomsorgsnämnden ska ges i uppdrag att utreda möjligheterna att införa en annan terminsindelning inför läsåret 2013/14. Beslutsunderlag Gymnasienämnden har i 83/2012 avstyrkt motionen eftersom en ändring av terminsindelningen skulle kräva en ändring av skollagen. Skol- och barnomsorgsnämnden har i 75/2012 avstyrkt motionen. Kommunchefen konstaterar i en skrivelse, den 12 oktober 2012, att en utredning av möjligheten att förändra terminsindelningen inte torde vara aktuell förrän skollagen medger en sådan förändring. Däremot går det att verka för en lagändring på olika sätt. Yrkanden Bo Frank (M): Kommunfullmäktige avslår motionen. Carin Högstedt (V): 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen 2. Kommunfullmäktige konstaterar att det med nuvarande lagstiftning inte är möjligt för en kommun att ändra terminsindelningen. 3. Kommunfullmäktige uttalar att Växjö kommun utifrån detta ska anhålla hos Utbildningsdepartementet om att få bli försökskommun för ett förändrat terminssystem läsåret 2014/15. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt det egna yrkandet. Utdragsbestyrkande 9(17)
490 Motion om att kvalitetssäkra fritidsverksamheten i Växjö kommun - Maria Carlsson (S) Dnr KS/2012:730 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige avslår motionen. Skol- och barnomsorgsnämnden arbetar redan med en verksamhetsidé för fritidshemmen som en grund för fortsatt kvalitetsarbete under 2013. Nämnden ser inget behov av att i nuläget tillsätta en tjänst enligt motionen för detta ändamål. Bakgrund Maria Carlsson (S) föreslår i en motion, den 1 september 2012, att skol- och barnomsorgsnämnden ska skapa en tjänst som verkar för en utveckling och kvalitetssäkring av fritidshemmen. Beslutsunderlag Skol- och barnomsorgsnämnden har i 96/2012 föreslagit att motionen avslås. Av underlaget till beslutet framgår att skol- och barnomsorgsförvaltningen under hösten 2012 inlett en process att skapa en verksamhetsidé för fritidshemmet. Syftet med verksamhetsidén är att utgöra en bas för huvudmannens systematiska kvalitetsarbete 2013 och i sin tur ge en grund för fördelning av resurser, personaloch verksamhetsplanering, utbildningsinsatser och lokaler. I nuläget finns inte behov att tillsätta en tjänst med fokus att utveckla fritidshemsverksamheten i Växjö kommun. Kompetens finns inom förvaltningen. Kommunchefen har i en skrivelse, den 2 november 2012, inga ytterligare synpunkter. Yrkanden Per Schöldberg (C): Kommunfullmäktige avslår motionen. Skol- och barnomsorgsnämnden arbetar redan med en verksamhetsidé för fritidshemmen som en grund för fortsatt kvalitetsarbete under 2013. Nämnden ser inget behov av att i nuläget tillsätta en tjänst enligt motionen för detta ändamål. Charlotta Svanberg (S): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Utdragsbestyrkande 10(17)
490 fortsättning Beslutsordning Ordförande Bo Frank (M) ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Per Schöldbergs yrkande. Utdragsbestyrkande 11(17)
491 Skrivelse från Växjöhem och Vidingehem om att bli tilldelade fler markanvisningar Dnr KS/2012:901 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen besvarar skrivelserna med hänvisning till Växjö Kommunföretag ABs (VKAB) beslut i 117/2012. VKAB bedömer att byggbar mark inte är någon flaskhals under de närmaste åren. Bostadsbolagen har i uppdrag att inventera mark och byggrätter som inte utnyttjats för framtida byggnation. Bakgrund Växjöhem AB och Vidingehem AB har i varsin skrivelse begärt att kommunstyrelsen anvisar bolagen mark för nybyggnation. Yrkanden Gunnar Storbjörk (S) med instämmande av Carin Högstedt (V): Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchefen att anvisa mark till Växjöhem AB och Vidingehem AB bland annat vid Arenastaden. Bo Frank (M): Kommunstyrelsen besvarar skrivelserna med hänvisning till Växjö Kommunföretag ABs (VKAB) beslut i 117/2012. VKAB bedömer att byggbar mark inte är någon flaskhals under de närmaste åren. Bostadsbolagen har i uppdrag att inventera mark och byggrätter som inte utnyttjats för framtida byggnation. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt det egna yrkandet. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till Bo Franks yrkande. Nej för bifall till Gunnar Storbjörks yrkande. Utdragsbestyrkande 12(17)
491 fortsättning Omröstningsresultat Arbetsutskottet beslutar enligt Bo Franks yrkande med 4 röster mot 3 röster för Gunnar Storbjörks yrkande. LEDAMÖTER ERSÄTTARE SOM TJÄNSTGÖR JA NEJ AVSTÅR Charlotta Svanberg (S) NEJ Per Schöldberg (C) Anna Tenje (M) Patric Svensson (FP) Malin Adell Kind (C) Nils Fransson (FP) JA JA JA Gunnar Storbjörk (S) Carin Högstedt (V) Bo Frank (M) NEJ NEJ JA Röstningsresultat 4 3 Utdragsbestyrkande 13(17)
492 Yttrande över finansdepartementets remiss av betänkandet Bostadstaxering - avveckling eller förenkling Dnr KS/2012:791 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att lämna följande yttrande över betänkandet: Skattenämnder Kommunen tillstyrker förslaget om avskaffande av skattenämnder vilket innebär att beslut, som tidigare fattades av skattenämnder, i fortsättningen ska fattas av Skatteverkets tjänstemän. Förenklingsförslag Utredningen lägger fram ett flertal förslag om hur taxeringsförfarandet kan förenklas. Kommunen är positiv till förslagen. Åldringsvård Enligt förslaget anpassas begreppet vårdbyggnad till socialtjänstlagen. Enligt utredningen bör detta leda till minskade tolkningsproblem mellan Skatteverket å ena sidan och kommunerna och domstolarna å andra sidan. Kommunen är positiv till förslaget. Fastighetsavgiften och utjämningssystemet Utjämningskommittén.08 pekade i sitt slutbetänkande (SOU 2011:39) på de stora skillnaderna mellan kommunerna i intäkter från fastighetsavgiften. Utjämningskommittén redovisar följande bland sina överväganden och förslag: Resultatet från den nyligen tillsatta utredningen som har till uppgift att se över fastighetstaxeringen av bostäder bör avvaktas innan ställning tas till hur konsekvenserna av införandet av den kommunala fastighetsavgiften bör beaktas i förhållande till utjämningssystemet. Kommunen vill framhålla att det är viktigt att kommunerna får lämna synpunkter innan regeringen fattar beslut i denna fråga. Bakgrund Genom kopplingen till marknadsvärdet har taxeringsvärdena, och därmed även underlagen för löpande beskattning, upplevts som oförutsägbara. Utdragsbestyrkande 14(17)
492 fortsättning Taxeringsvärden har även ansetts vara för schablonartade för att kunna ligga till grund för beskattning. Genom införandet av kommunal fastighetsavgift 2008 sattes tak för avgiften och taxeringsvärdet har fått mindre betydelse för beskattningen. Det har även hävdats att slopande av bostadstaxeringen skulle innebära offentligfinansiella besparingar. Mot denna bakgrund har en särskild utredare tillsatts Utredningens uppdrag har varit att föreslå en modell för hur fastighetstaxeringen kan avvecklas respektive avsevärt förenklas. Finansdepartementet skriver i sin anvisning till remissinstanserna, däribland Växjö kommun, att synpunkter inte ska lämnas på avvecklingsförslaget. Beslutsunderlag Kommunchefen redogör i en skrivelse, den 1 november 2012, för utredningens förslag och lämnar ett förslag till yttrande. Utdragsbestyrkande 15(17)
493 Redovisning av inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll av intresse samt skickade skrivelser Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Bakgrund Kommunkansliet har lämnat en redovisning av inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll av intresse samt skickade skrivelser. Utdragsbestyrkande 16(17)
494 Övrigt Inga övriga frågor behandlades på sammanträdet. Utdragsbestyrkande 17(17)