KS 2016.503 UPPRÄTTAD 2017-04-10 ÄNDRING DETALJPLAN Molnbydepån OMFATTANDE FASTIGHETERNA MOLNBY 1:5 OCH MOLNBY 1:6 I VALLENTUNA KOMMUN, STOCKHOLMS LÄN. GRANSKNINGSUTLÅTANDE UPPRÄTTAD ENLIGT PBL 2010:900 I DESS LYDELSE EFTER 1 JANUARI 2015
Sida 2 av 7 Innehåll 1. Sammanfattning... 3 2. Remissinstanser... 4 3. Samrådets upplägg... 4 4. Yttranden utan synpunkter... 5 5. Yttranden med synpunkter... 5 5.1 Närboende... 5 5.2 Myndigheter, nämnder, ledningsägare, företag och föreningar... 5 5.2.1 Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting... 5 5.2.2 Polismyndigheten i Stockholms län... Fel! Bokmärket är inte definierat. 5.2.3 Kulturnämnden... Fel! Bokmärket är inte definierat. 6. Revideringar efter granskning... 6 Revideringar i plankartan... 6 Revideringar i planbeskrivningen... 6 7. Berörda med synpunkter som inte blivit tillgodosedda under planprocessen... 7
Sidan 3 av 7 FAKTA Granskningsutlåtande Granskningsutlåtandet redovisar inkomna yttranden tillsammans med Samhällsbyggnadsförvaltningens kommentarer. Yttrandena återges och citeras endast i väsentliga delar. Yttrandena är offentliga handlingar och finns tillgängliga i sin helhet på kommunen. 1. Sammanfattning Synpunkter på ändringen har, under granskningen, inkommit från Trafikförvaltningen Stockholms läns landsting. Trafikförvaltningen Stockholms läns landsting vill att planbeskrivningen för ändringen förtydligas och kompletteras så att det tydligt framgår för vilken typ av närliggande bebyggelse som gällande riktvärden för bullernivåer inte får överskridas. Trafikförvaltningen önskar även att det av planbeskrivningen ska framgå vilken vägledning avseende buller som ska tillämpas i framtida prövningar. Synpunkterna som inkommit har föranlett att planbeskrivningen reviderats så att det tydliggörs att riktvärden inte får överskridas vid befintliga närliggande bostäder och verksamheter som är anknutna till boendet." Däremot bedöms det inte vara lämpligt att ange vilken väglednings om ska tillämpas i framtida prövningar då vägledningar och regler kan förändras och det är olika vägledningar som ska tillämpas idag beroende på vad som är källa till bullret. Inför antagandet har revidering av text genomförts gällande planprocessen för att göra den relevant för det planskede ändringen befinner sig i nu. Revideringen innebär att texten ändrats till att beskriva hur processen bedrivits mot det tidigare som beskrev hur den skulle bedrivas. Planprocessen har bedrivits så som texten beskrev att processen skulle bedrivas. Genomförda revideringar bedöms inte föranleda krav på ny granskning.
Sidan 4 av 7 2. Remissinstanser Nämnder: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Kulturnämnden Fritidsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Ledningsägare och företag: Roslagsvatten Skanova Nätplanering Stockholm Eon Värme Sverige AB Elverket Vallentuna AB Socialnämnden Utbildningsnämnden Närboende: Sakägare enligt fastighetsförteckning Myndigheter: Länsstyrelsen i Stockholms län Lantmäterimyndigheten Stockholms län Landstingsstyrelsens förvaltning Polismyndigheten i Stockholms län Storstockholms brandförsvar Trafikverket 3. Samrådets upplägg Förslag till ändring av detaljplan var utsänd för granskning mellan 22 februari 2017 och 15 mars 2017. Samtliga remissinstanser fick sig tillsänt informationsbrev om granskningen och var handlingarna fanns tillgängliga. Länsstyrelsen och Lantmäteriet fick även planhandlingarna. Granskninghandlingarna och samrådsredogörelse för samrådet har funnits tillgängliga på kommunens hemsida, på samhällsbyggnadsförvaltningen Tuna Torg 2 samt på Kulturhuset i Vallentuna.
Sidan 5 av 7 4. Yttranden utan synpunkter Yttranden utan synpunkter har inkommit från: Länsstyrelsen Lantmäteriet E.ON Värme Storstockholms brandförvar Trafikverket 5. Yttranden med synpunkter 5.1 Närboende - 5.2 Myndigheter, nämnder, ledningsägare, företag och föreningar 5.2.1 Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting Trafikförvaltningen kan konstatera att kommunen sedan samrådet har reviderat planbeskrivningen så att angivna riktvärden stämmer överens med nu gällande vägledning från Naturvårdsverket. Trafikförvaltningen föreslog ytterligare ändringar i avsnittet avseende konsekvenserna. Kommunen anger att dessa bedöms vara tillräckligt beskrivna och planbeskrivningen kompletteras därför inte enligt önskemål. Trafikförvaltningen anser att delar av texten på sida 5 behöver förtydligas enligt nedan. Nuvarande text i planbeskrivningen: "Det vill säga ändringen innebär att buller från verksamheten, som överstiger gällande riktvärden för buller får förekomma inom ett större geografisk område än vad planområdet omfattar. Dock innebär det inte att riktvärden får överskridas vid befintlig närliggande bebyggelse.
Sidan 6 av 7 I dessa prövningar tillämpas gällande riktvärden för bullernivåer som inte får överskridas vid befintliga bostäder och verksamheter som är känsliga för buller." Trafikförvaltningen anser att texten behöver ändras till följande. Förändring anges i kursiv stil: "Dock innebär det inte att riktvärden får överskridas vid befintliga närliggande bostäder och verksamheter som är anknutna till boendet.". "I dessa prövningar tillämpas gällande riktvärden för industrzbullernivåer som inte får överskridas vid befintliga bostäder och verksamheter som är känsliga för buller enligt Vägledning om industri- och annat verksamhetsbuller, Naturvårdsverkets rapport 6538." Samhällsbyggnadsförvaltningens kommentar Planbeskrivningen revideras så att det tydliggörs att riktvärden inte får överskridas vid befintliga närliggande bostäder och verksamheter som är anknutna till boendet." Angående vilken vägledning som ska tillämpas vid prövningar som rör buller från depå (och järnväg) avgörs vid den tidpunkten prövningen sker, utifrån den vägledning och de regler som gäller då. Vilken vägledning som ska tillämpas beror i dagsläget även på vilken källa som ger upphov till bullret. Kommunen avser därför inte ändra formulering i planbeskrivningen enligt önskemål. Den väsentliga informationen framgår utan att ange vilken vägledning som tillämpas för en typ av buller idag. 6. Revideringar efter granskning Revideringar i plankartan - Revideringar i planbeskrivningen Text revideras och kompletteras så att det tydliggörs att riktvärden inte får överskridas vid befintliga närliggande bostäder och verksamheter som är anknutna till boendet." Text som, under planprocessen, har beskrivit hur planprocessen ska bedrivas har inför antagandet reviderats så att texten istället beskrivet hur processen
Sidan 7 av 7 har bedrivits. Preliminär tidplan för planprocessen som utgjorde informerande text under planprocessen har tagits bort då den vid antagande inte längre är relevant. 7. Berörda med synpunkter som inte blivit tillgodosedda under planprocessen Nedan nämnda har under samråd och granskning lämnat synpunkter på planförslaget som helt eller delvis inte blivit tillgodosedda. De ska därför underrättas om tidpunkt för kommunstyrelsens beslut om ändring av detaljplanen: Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting Samhällsbyggnadsförvaltningen Björn Stafbom Samhällsbyggnadchef Anna Dahlberg Planarkitekt