Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 2012-10-09 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 08.30-11.00 Beslutande Leif Nilsson (S) ordf. Helena Andersson (S) Fredrik Rönning (S) Monica Georgsson (S) Kjell Midér (S) Mohammed L Mahmoud (S) Kerstin Junker (S) Sven Gåsfors (S) Margaretha Åhrman (S) Lotta Gunnarsson (M) Håkan Berggren (M) Jan Tholerus (C) Calle Morgården (MP) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Lars Nylén ekonomichef Björn Floresjö Dalatrafik 114 Utses att justera Lotta Gunnarsson Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, måndag den 15 oktober 2012, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 114-124 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2012-10-09 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2012-10-16 2012-11-07 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall

Kommunstyrelsen 2012-10-09 2 Innehållsförteckning Ärendemening 114 Information 115 Lösen förskolemoduler Gubbo 116 Organisation teknisk verksamhet 117 Delårsbokslut 2012-08-31 118 Budgetramar 2013 119 Bergslagsakademin 120 Bildande av VA-verksamhetsområde Löknäset 121 Fastigheten Lärkan 2, Flatenbergsvägen 3 122 Delegationsärenden 123 Anmälan om anställning 124 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting

Kommunstyrelsen 2012-10-09 3 Ks 114 Information Björn Floresjö, Dalatrafik, informerade om den planerade trafikupphandlingen.

Kommunstyrelsen 2012-10-09 4 Teknik- och fritidsutskottet 2012-09-19 5 Ks 115 Tfu 150 Dnr 2012.290 290 Lösen förskolemoduler Gubbo Efter 60 månaders hyresperiod kan de leasade förskolemodulerna i Gubbo friköpas. Köpoption måste åberopas 6 månader innan hyresavtalets utgång. Inköpspriset är 1 943 000 kronor. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att lösa leasingen genom att nyttja köpoptionen på modulerna i Gubbo för 1 943 000 kronor att medel för ändamålet upptas i investeringsbudget för 2013. Leif Nilsson (S) yrkar bifall till teknik- och fritidsutskottets förslag. Calle Morgården (MP) yrkar återremiss av ärendet för att utröna möjligheterna att nyttja befintlig skolbyggnad. Efter framställd proposition om ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras förklarar ordföranden att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att lösa leasingen genom att nyttja köpoptionen på modulerna i Gubbo för 1 943 000 kronor att medel för ändamålet upptas i investeringsbudget för 2013. Mot beslutet reserverar sig Calle Morgården (MP)

Kommunstyrelsen 2012-10-09 5 Teknik- och fritidsutskottet 2012-09-19 15 Ks 116 Tfu 160 Dnr 2011.86 001 Organisation teknisk verksamhet Ärendebeskrivning Kanslichef Ewa Dagwalls tjänsteskrivelse: Kommunfullmäktige har tidigare fattat beslut om att kommuns tekniska avdelning och de kommunala bolagen ska samverka i en utförarenhet. Det innebär att arbetsledare inom respektive verksamhet ska ha obligatoriska träffar varannan vecka för att bl.a stämma av pågående arbeten och försöka identifiera samverkansmöjligheter kring personal, maskiner, entreprenader och hantverkare. Arbetssättet har tillämpats under drygt två år och samtliga parter anser att det har fungerat bra och varit konstruktivt, däremot har det inte gett samverkan av någon större omfattning. Arbetsgrupp bestående av företrädare för kommunstyrelsens förvaltning och bolagens VD har haft uppdrag att ytterligare strukturera det fortsatta arbetet inom utförarfunktionerna. Syftet är att få en organisation som kan svara för hela koncernens utförarverksamhet och därigenom optimera nyttan av våra samlade resurser både ekonomiskt och kompetensmässigt. De olika alternativen som utretts är: 1. Kommunal organisation, beställare kvar i bolagen 2. Gemensamt bolag kommunen/seab/bärkehus 3. Nytt dotterbolag SEAB/Bärkehus 4. Befintliga organisationer behålls med utökat samarbete 5. Tekniskas driftpersonal/arbetsledning överförs till Bärkehus/SEAB Det förslag arbetsgruppen nu fått i uppdrag att arbeta vidare med är alternativ 5; Överföring av kommunens driftpersonal/arbetsledare till Bärkehus/SEAB. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att befästa att arbetsgruppen får i uppdrag att arbeta vidare med alternativ 5 Överföring av kommunens driftpersonal/arbetsledare till Bärkehus/SEAB.

Kommunstyrelsen 2012-10-09 6 Forts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att befästa att arbetsgruppen får i uppdrag att arbeta vidare med alternativ 5 överföring av kommunens driftpersonal/arbetsledare till Bärkehus/SEAB.

Kommunstyrelsen 2012-10-09 7 Ks 117 Dnr 2012.296 042 Delårsbokslut 2012-08-31 Ekonomiavdelningen har sammanställt delårsbokslut 2012-08-31. Bil Kommunstyrelsen beslutar att emottaga informationen.

Kommunstyrelsen 2012-10-09 8 Ks 118 Dnr 2012.81 041 Budgetramar 2013 Kommunfullmäktige beslöt 2012-06-18 att fastställa förslag till budgetramar för år 2013 enligt följande: Budget -12 Plan -13 Revision 683 705 Kommunstyrelsen 59 992 60 785 Kulturnämnden 8 201 8 450 Miljö- o Byggnadsnämnden 6 755 6 960 Familje- och Utbildningsn. 187 352 193 030 Kulturskolan 2 513 2 590 Omsorgsnämnden 141 482 145 770 Överförm.n 555 575 VBU 54 686 55 199 S:a verksamhetskostnader 462 219 474 064 Avskrivningar 12 500 12 700 Pensioner 11 300 12 300 Nettokostnader 486 019 499 064 Skatter o statsbidrag 503 000 521 300 Finansiella kostnader 11 000 11 800 Finansiella intäkter 100 100 Resultat före extraord poster 6 081 10 536 Extraord kostnader Extraord intäkter Årets resultat 6 081 10 536 Ekonomichef Lars Nylén informerar om aktuellt läge i budgetprocessen. Budgetberedning kommer att ske den 23 oktober. Kommunstyrelsen beslutar att emottaga informationen.

Kommunstyrelsen 2012-10-09 9 Ks 119 Dnr 2012.276 106 Bergslagsakademin Ärendebeskrivning Kanslichef Ewa Dagwalls tjänsteskrivelse: Fagerstas kommunalråd Stig Henriksson har tillsammans med Lotta Gröning tagit ett initiativ till att genomföra ett seminarium som också är tänkt att vara starten för en Bergslagsakademi. Smedjebacken, Hedemora, Avesta, Skinnskatteberg och Norberg har meddelat Fagersta att intresse föreligger att delta i det planerade seminariet. Ur beskrivningen: Syftet med akademin är att genom samverkan och opinionsbildning vända bilden av Bergslagen och att kommunerna tillsammans tar ansvar för Bergslagens utveckling. Akademin ska verka för en hållbar utveckling av Bergslagens kommuner och stimulera arbetet för långsiktligt och välfungerande kommuner som bygger livskvalitet och ekonomisk tillväxt och social sammanhållning. Ur arbetsinriktningen: Redovisa erfarenheter och goda exempel. Stärka den sociala dimensionen i små kommuner med hög utflyttning. Främja samverkan kring forskning och utveckling. Identifiera hinder för hållbar utveckling och presentera förslag till åtgärder och lösningar. Kompetensutbilda och inspirera politiker och tjänstemän i deras roll som ledare. Vara framtidsspanare. Kostnaden för att förbereda och genomföra seminariet är beräknat till cirka 70 000 kronor plus moms. Tanken är att det ska vara en bred inbjudan till offentliga sektorn (huvudmålgrupp är kommunerna som är medlemmar i Intresseföreningen Bergslaget) och näringslivet. Smedjebacken, Hedemora, Avesta, Skinnskatteberg och Norberg har meddelat Fagersta att intresse föreligger att delta i det planerade seminariet. Seminariet är tänkt att den 12 oktober, preliminärt på Ängelsbergs Herrgård.

Kommunstyrelsen 2012-10-09 10 Forts. Kommunstyrelsen beslutar att delta vid seminariet och de fortsatta diskussionerna om bildande av en Bergslagsakademi.

Kommunstyrelsen 2012-10-09 11 Ks 120 Dnr 2012.294 355 Bildande av VA-verksamhetsområde Löknäset Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige antog 2007 en VA-strategi för Smedjebackens kommun, där det bland annat framgick att utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp ska göras där det ger den effektivaste miljö- och samhällsnyttan i förhållande till nedlagda kostnader. En inventering genomfördes och en områdesindelning för utbyggnad av vatten och avlopp upprättades. I samband med utbyggnad förklaras områden som verksamhetsområde för vatten och avlopp. I VA-strategin planeras ett mer omfattande VAverksamhetsområde för Flatenberg-Backbyn. I nuvarande läge bör dock ett separat område för Löknäset bildas snarast och VA-sanering inledas. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2010-10-19 att förbjuda 11 fastighetsägare i Backbyn (Löknäset) att släppa ut spillvatten från WC och BDT till en bristfällig avloppsanläggning i området. Beslutet skulle gälla fr.o.m. 2012-12-31. Tidpunkten för förbudet motiverades av att Smedjebacken Energi och Vatten (SEAB) angivit att en anslutning till kommunal avlopp skulle kunna ske enligt tidplan i VA-strategin. Under hand har framkommit att tidplanen för anslutning av Löknäset inte kan hållas på grund av att stora utbyggnader av VA-nätet kring sjön Haggen och inom skyddsområdet vid Snöån har prioriterats. Miljö- och byggnadsnämnden har nu beslutat att uppdra åt miljö- och byggkontoret att i samarbete med SEAB föranstalta om förslag till avgränsning och bildande av VA-verksamhetsområde för Löknäsområdet. Från Kretsloppsgruppen föreligger förslag till avgränsning som underlag för bildandet av VA-verksamhetsområde på Löknäset. Skriftligt informationsmaterial har sänts ut till fastighetsägaren området. Inom VA-verksområde gäller de bestämmelser om anslutning, avgifter mm som framgår av lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2012-09-18 att godkänna förslaget till avgränsning och bildande av VA-verksamhetsområde för Löknäset, att med hänvisning till bristfälliga avlopp, skydd av dricksvattenbrunnar och sjön Barken, bedöma att undantag från omfattningen av det föreslagna VAverksamhetsområdet inte bör medges att överlämna områdesförslaget till kommunfullmäktige för antagande. Bil

Kommunstyrelsen 2012-10-09 12 Forts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att antaga förslaget till avgränsning och bildande av VA-verksamhetsområde för Löknäset.

Kommunstyrelsen 2012-10-09 13 Ks 121 Dnr 2007.284 253 Fastigheten Lärkan 2, Flatenbergsvägen 3 Smedjebackens kommun förvärvade år 2010 fastigheten Lärkan 2, Flatenbergsvägen 3. Fastigheten har stått tom samt kallställd (el, vatten) en längre tid och är i mycket dåligt skick. Enligt plan är fastigheten industrimark varvid att använda denna som bostad ej är tillåtet. Tekniska kontoret föreslår att fastigheten ska rivas. Kommunstyrelsen beslutar att riva fastigheten Lärkan 2 enligt tekniska kontorets förslag.

Kommunstyrelsen 2012-10-09 14 Ks 122 Delegationsärenden Beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende löneförhandlingar m.m. träffade av kommunstyrelsens ansvarige för personalfrågor Ingemar Hellström och personalchef Sven-Olof Andersson tillsammans eller var för sig. Nr 28-31/2012 Gatuchefens beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende parkeringstillstånd. Tillståndsnr: 01147, 01148, 01149, 01150, 01151 Teknik- och fritidsutskottets beslut 129-130, 132, 135-142, 144-149, 151-159, 161-165

Kommunstyrelsen 2012-10-09 15 Ks 123 Anmälan om anställning Omsorgsförvaltningen Ingrid Meurell Långström, sjuksköterska 120901-130131 Christina Odenvåg, vårdbiträde 120813-130131 Tarja Kohlin, undersköterska 120901-121031 Angelica Karlström, sjuksköterska 120901-130131 Malin Meriläinen, vårdbiträde 120813-130131 Maria Andersson, vårdbiträde 120813-121130 Lamai Åkerström Koedyaem, undersköterska 120813-130131 Angelica Karlsson, undersköterska 120901-121130 Alicja Wojciechowska, undersköterska 120901-130228 Familje- och utbildningsförvaltningen Hanna Hansson, förskollärare 120701-130107 Roberg Young, lärare 1-7 120816-130619 Anders Varga, lärare trä- och metallslöjd 120814-130619 Johan Engh, vik. kurator 120827-130228 Helena Gustafsson, lärare 120814-121221 Nafisa Abdirahman, hemspråks/modersmålsl. 120814-131221 Gunilla Eriksson, skolmåltidsbiträde 120616-130616 Susanne Bildås, barnskötare 120822-121021 Yvonne Turunen, fritidsledare/elevassistent 120820-121221

Kommunstyrelsen 2012-10-09 16 Ks 124 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 2012:39 Timbelopp för personlig assistans enligt SFB år 2013 2012:40 Budgetförutsättningar för åren 2012-2016 2012:41 Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön 2012:43 Lagändring i socialförsäkringsbalken samt överenskommelse om ändring i Allmänna bestämmelser (Arbetsgivarpolitik nr 19 2012)