2005-03-14 ANTAGANDEHANDLING Diarienummer 2004:6-51 Antagen av kommunfullmäktige 2005-06-22 och lagakraftvunnen 2006-06-01 Detaljplan för BOSTÄDER VID FINNGÖSASKOLAN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING INLEDNING En genomförandebeskrivning har till uppgift att redovisa de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Den ska även redovisa vem som vidtar åtgärderna och när de ska vidtas. Denna beskrivning redovisar principiell ansvarsfördelning och möjlighet till genomförande av förslag till detaljplan för "Bostäder vid Finngösaskolan". Planens syfte är att tillskapa nya bostäder och kontor inom Partille 3:225 (Finngösaskolans tomt). ORGANISATORISKA FRÅGOR Huvudmannaskap Exploateringsavtal m m Partille kommun är huvudman för allmän plats inom planområdet. Huvudmannaskapet innebär ett ansvar för utbyggnad och framtida drift och underhåll av den allmänna platsmarken. Kommunen har rätt men är också skyldig om berörd fastighetsägare begär detta att lösa in allmänna platsmarken. Huvudmannaskapet innebär också att kommunen före genomförandetidens utgång ska ha upplåtit de allmänna platserna till allmänt begagnande. Innan kommunstyrelsen godkänner slutligt förslag till detaljplan ska exploateringsavtal träffas mellan Partille kommun och Partillebo Lokaler AB. I detta avtal ska bl a regleras överlåtelse av allmän platsmark till kommunen och kvartersmark till Partillebo Lokaler AB, säkerställande av utrymme för allmänna ledningar och allmän gångoch cykeltrafik samt bolagets ansvar för erforderlig flyttning av ledningar inom exploateringsområdet, åtgärder inom allmän platsmark och plankostnader. 1
Särskilt avtal ska träffas mellan Partille kommun, Partillebo Lokaler AB och Vägverket angående utförande och finansiering av föreslagen bullerskärm utmed E20. Ansvaret för att genomföra planen fördelas enligt följande. Ansvarig Partille kommun Partille kommun Partille Energi AB Partille Energi AB Telia Partillebo Lokaler AB Anläggning Lokalgata och gc-väg inom allmän platsmark. Allmänt VA-nät Elnät Fjärrvärme Teleledningar Byggrätt inom kvartersmark Övriga kvartersanläggningar Gemensamhetsanläggningar Tidplan Genomförandetid Detaljplaneförslaget har varit föremål för samråd under tiden 10 mars 12 april 2004.Utställning av planförslaget har skett under tiden 1-29 november 2004. Antagande av detaljplanen beräknas kunna ske i februari 2005. Genomförandetiden för detaljplanen är 5 år från det att den vunnit laga kraft. Fem år bedöms som en tillräckligt lång tid för genomförande av detaljplanen. Under genomförandetiden är fastighetsägarna garanterade att få utnyttja den byggrätt som detaljplanen medger. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Markägare Allmän plats Fastighetsägare och rättighetsinnehavare framgår av den till detaljplanen hörande fastighetsförteckningen. Ca 150 m 2 av Partillebo ABs fastighet Partille 3:135 berörs av allmän platsmark, avseende huvudgata (bussfil) och gc-väg. I övrigt äger Partille kommun all allmän platsmark. Kvartersmark Partillebo Lokaler AB och Partillebo AB äger all kvartersmark förutom de delar av Partille 3:86 och 3:232 som ägs av Partille kommun och som avses överföras till Partillebo Lokaler ABs fastighet Partille 3:225. Områdena som överförs utgör kvartersmark för bostäder och kontor och omfattar ca 1.800 m 2. Detaljplanen redovisar också att ca 65 m 2, intill gc-vägen, skall överföras från Partille 3:232 till Partillebo ABs fastighet Partille 126:1 (Finngösahuset). 2
Fastighetsbildning Avsikten är att i exploateringsavtal träffa frivillig överenskommelse om den fastighetsreglering som erfordras för överföring av kvartersmark enligt ovan. Syftet med fastighetsregleringen är också att fastigheterna ska överensstämma med detaljplanen. Sådan överensstämmelse är en förutsättning för att bygglov ska kunna meddelas. Föreslagen parkering är till viss del belägen inom Partille 3:135. Detta markområde avses sammanföras med Partille 3:225 till en fastighet. Arrende (kiosk) Befintlig kiosk inom Partille 3:225 behöver flyttas när marken tas i anspråk för parkering i enlighet med detaljplanen. Uppsägning av arrendeavtal och övriga åtgärder ombesörjs av markägaren; Partillebo Lokaler AB. Servitut, ledningsrätt Partille 3:225 belastas av ledningsrätt för fjärrvärme (arkivakt 1402-97/14). Inom Partille 3:225 och 126:1 redovisas s k u-områden vilka skall vara tillgängliga för allmänna ledningar. Säkerställande av erforderligt utrymme för ledningar kan i förkommande fall ske genom servitut eller genom ledningsrätt enlig Ledningsrättslagen. Allmän gång- och cykeltrafik Inom Partille 3:225 redovisas med beteckningen x att föreslagen kvartersmarksväg samt gångväg i dess förlängning fram till Promenaden, skall vara tillgänglig för allmän gång- och cykeltrafik. Säkerställande av rättigheten kommer att ske genom avtal med Partillebo Lokaler AB. Fastighetssamverkan Detaljplanen redovisar att gemensamhetsanläggning enligt Anläggningslagen kan inrättas för fastighetssamverkan avseende parkering och vägar på kvartersmark. Även övriga behov av fastighetssamverkan kan tillgodoses genom inrättande av gemensamhetsanläggning. Frågan aktualiseras om Partille 3:225 delas upp i två eller flera fastigheter. Inrättad gemensamhetsanläggning kan förvaltas med delägarförvaltning eller genom samfällighetsförening enligt Lagen om förvaltning av samfälligheter. TEKNISKA FRÅGOR Gata, trafikangöring Göteborgsvägen förses med ett vänstersvängande körfält. Marken ägs av Partille kommun. Planområdets trafikangöring sker via Göteborgsvägen/Björnbergs väg och vidare på kvartersmarksväg som avslutas med vändyta i sydväst. Detta innebär att Per Ekströms väg och Promenaden inte kommer att belastas av trafik till de nya bostäderna i någon väsentlig omfattning. Ett mindre antal parkeringsplatser inom Partille 126:1 nås via Promenaden och kan eventuellt betjäna planområdet. 3
Utfartsförbud Gc-väg Utfartsförbud redovisas från parkeringsområdet i nordväst mot Göteborgsvägen i norr och mot Björnbergs väg i öster. Från föreslagen parkering i norra delen av planområdet redovisas utfartsförbud på en del av sträckan mot Björnbergs väg. En gc-väg redovisas som en fortsättning på befintlig gc-väg längs Göteborgsvägen och med anslutning mot planerad gc-väg utmed Björnbergs väg. Befintlig gc-väg mellan Göteborgsvägen och Promenaden, i östra delen av planområdet, utgår. I gengäld redovisar detaljplanen att föreslagen kvartersväg i västra delen ska vara till gänglig för allmän gång- och cykeltrafik. Parkering Vatten och avlopp Parkering för de nya bostäderna ordnas genom dels garage och markparkering i norra delen av planområdet, vid Göteborgsvägen, dels snedställd parkering utefter västra gränsen av Partille 3:225. Den sistnämnda kompletteras med plank eller häck för att inte medföra störning för villorna vid Per Ekströms väg. Nya bostäder kommer att kunna anslutas till planerad ny sträckning av VA-ledningar. Befintliga huvudledningar för vatten och avlopp är belägna i befintlig gc-väg i östra delen av planområdet och ska kvarligga. Denna redovisas som s k u-område. I övrigt kan befintliga VA-ledningar behöva flyttas i mindre omfattning. En tryckavloppsledning ligger i samma läge som huvudledningarna och viker av från gc-vägen mot nordväst i höjd med Finngösaskolans norra fasad. Ledningen redovisas som u-område. Ledningen ska kvarligga. Elledningar Fjärrvärme Befintlig starkströmsledning är belägen i befintlig gc-väg i östra delen av planområdet och ska kvarligga. Ledningen ligger inom u-område. Svagströmsledningar går i Postgången och fram till kiosken. Flyttning av dessa ledningar kan bli aktuellt. Ny bebyggelse kommer att kunna anslutas till fjärrvärme. Befintlig ledning i Postgången flyttas till redovisat u-område invid skolbyggnaden. Fjärrvärmeledning i befintlig ledningsrätt kan flyttas till nytt läge inom Partille 126:1. Teleledningar Befintliga teleledningar är belägna i västra delen av Partille 3:225. Inom samma fastighet finns i nordväst ett kabelskåp i anslutning till föreslagen parkering. Ledningarna behöver flyttas i vissa delar och kabelskåpet kan beröras beroende på disponeringen av parkeringsytan. Återvinningsstation Detaljplanen redovisar utrymme för befintlig återvinningsstation inom Partille 3:135. 4
Trafikbuller Trafikbullersituationen har utretts av WSP 2004-01-12, 2004-05-18 samt 2004-09-29. Kompletterande utredning för höjdsättning av föreslagen bullerskärm har utförts av WSP 2004-12-15. Skärmen dimensioneras till 3,8 m höjd och 140 m längd. I övrigt innehåller detaljplanen bestämmelser beträffande högsta tillåtna ljudnivå. Riskanalys En riskanalys avseende transporter av farligt gods har utförts av EnviroPlanning AB 2004-02-09, reviderad 2004-05-19. Detaljplanen redovisar med beteckningen s 1 bestämmelse som innebär att byggnad och plank skall uppföras med material som inte splittras vid explosion. Bestämmelse finns som anger att luftintag inte ska placeras mot E20 och Göteborgsvägen. Föreslagen bullerskärm utmed E20 förses med avkörningsskydd för tunga fordon. I övrigt bedöms, mot bakgrund av utförd riskanalys, att planområdet kan bebyggas utan oacceptabla risker vad avser transport av farligt gods. Geoteknik Planområdets geotekniska förutsättningar framgår av översiktlig geoteknisk utredning av WSP 2004-01-12, rev 2004-12-05. Grundläggning av nya bostäder förutsätts ske med betongpålar till fast botten eller berg. Ytterligare geoteknisk undersökning bedöms inte vara aktuell. Varsamhetsbestämmelser Detaljplanen redovisar med beteckningen k 1 varsamhetsbestämmelse för befintlig bebyggelse omfattande den äldre delen av Finngösaskolan. Bestämmelsen innebär att de karaktärsdrag och värden hos byggnaden som anges i planbeskrivningen särskilt ska beaktas vid ändring av densamma. Bestämmelsen ansluter till vad som anges i Plan och bygglagen 3:10. Markens anordnande Detaljplanen innehåller bestämmelse att träd ej får fällas utan tillstånd från kommunen. EKONOMISKA FRÅGOR Mark Gatukostnad Utfartsförbud Ersättning för mark som överförs till Partillebo Lokaler ABs fastigheter regleras i exploateringsavtal. Det är inte aktuellt med upprättande av särskild gatukostnadsutredning. Partillebos kostnadsansvar för åtgärder inom allmän platsmark regleras i exploateringsavtal. I exploateringsavtal ska regleras att ersättning inte skall utgå pga detaljplanens utfartsförbud mot del av Göteborgsvägen och Björnbergs väg. 5
Bullerskärm Flytt av ledningar Bestämmelser om varsamhet och markens anordnande VA-avgift Elanslutning Plankostnader och bygglovsavgift Kostnadsansvar för bullerskärm utmed E20 regleras i särskilt avtal. Partillebo Lokaler ABs kostnadsansvar för erforderlig flytt av allmänna ledningar regleras i exploateringsavtal. I exploateringsavtal ska regleras att ersättning inte skall utgå p g a detaljplanens varsamhetsbestämmelser för den äldre delen av Finngösaskolan samt bestämmelse att träd ej får fällas utan kommunens tillstånd. Kostnad för ny VA-anslutning regleras enligt taxa. Kostnad för ny elanslutning regleras enligt taxa. Partillebo Lokaler ABs ansvar för plankostnader regleras i exploateringsavtal. Bygglovsavgift utgår enligt gällande taxa vid tidpunkten för bygglov. Genomförandebeskrivningens rättsverkan MEDVERKANDE KONTOR Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den ska vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har upprättats av stadsbyggnadskontorets mark- och exploateringsenhet under medverkan av GF Konsult AB. Stadsbyggnadskontoret Eva Engman tf stadsbyggnadschef 6