DETALJPLAN för del av Årjängsmotet Årjängs Kommun

Transkript

1 Sidan 1 av 9 DETALJPLAN för del av Årjängsmotet Årjängs Kommun Schematisk vy för den nya situationen med det nya torget emellan Årjäng centrum i förgrunden och hotellet i bakgrunden ANTAGANDEHANDLING PLANBESKRIVNING

2 Sidan 2 av 9 DETALJPLAN för del av Årjängsmotet Årjängs Kommun HANDLINGAR Grundkarta Fastighetsförteckning Plankarta Denna planbeskrivning Genomförandebeskrivning Illustration Geoteknisk undersökning med tillhörande ritning och bilaga PM Trafikbuller Riskbedömning SYFTE Enligt gällande plan är det begränsade området inom gällande planområde avsatt för hotellverksamhet med tillhörande parkering, bostäder, samt kontor med anslutande parkering. Dessemellan finns ytor för lokalgator. I sydvästra delen av planområdet finns en fastighet, Nertomta 4, som innehåller kulturhistoriskt intressanta byggnader. Fastigheten är q-klassad enligt gällande plan. Kommunkontoret har idag entré från norr. Tillbyggnader norrut har lett till förändrade behov av parkering och angöring. Det nuvarande hotellet svarar inte mot de uppställda målsättningar som finns för framtiden med ett attraktivt och vitalt centrum. Planerna är att delar av befintliga hotellet rivs och ersätts med en 11-våningsbyggnad på samma plats. Ett hotell med konferenslokaler och som är kopplat genom den befintliga 1-våningsdelen till simhallen väster om hotellet. I samband med planer på ett utvidgat centrum söder om den aktuella planen har vuxit fram en tanke att iordningställa det aktuella planområdet till ett nytt torg mellan det nya hotellet och det nya Årjäng centrum. Torget skall ersätta det som idag finns öster om Årjängs centrum. Från det nya torget kommer man att nå det nya hotellet och den planerade gallerian för det nya Årjängs centrum. På en del av torgytan medges byggrätt för uppställning av skulpturen Trollet som skall flyttas från sin nuvarande plats på det befintliga torget. Parkering och gator inom planområdet behöver omorganiseras något för att anpassas till den nya situationen.

3 Sidan 3 av 9 Det q-klassade området inom fastigheten Nertomta 4 förändras för att anpassas till den nya plansituationen. PLANFÖRFARANDE Planen handlägges med ett normalt planförfarande med utställning enligt PBL kap. 5. TIDPLAN Samrådsskede mars, april 2006 Beslut om samråd av Byggnadsnämnden mars 2006 Remisser mars, april 2006 Utställningsskede maj 2006 Samrådsredogörelse maj 2006 Beslut om utställning av Byggnadsnämnden maj 2006 Utställning maj, juni 2006 Antagandeskede juni 2006 Utställningsutlåtande juni 2006 Antagande av Kommunfullmäktige juli 2006 Laga kraft aug PLANENS FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB Planförslaget bedömes vara väl förenligt med 3, 4 och 5 kap. MB (miljöbalken). PLANOMRÅDET Läge och berörda fastigheter Det aktuella området är beläget alldeles norr om Årjängs centrum. I väster begränsas planområdet av det planerade parkeringsdäcket och den befintliga simhallen. I norr utgörs begränsningen av E18 och i öster av Storgatan. Det aktuella planområdet omfattar en mindre del av den gällande planen för Årjängsmotet. I planområdet ingår fastigheterna Nertomta 2 och 4, samt del av Nertomta 3 och del av Getingen 1. Fastighetsbeteckningar med tillhörande fastighetsägare framgår i sin helhet av bifogade fastighetsförteckning. Areal Det berörda området är ca 1,1 ha stort.

4 Sidan 4 av 9 Markägoförhållanden De olika fastigheterna eller delar av fastigheterna inom det aktuella området ägs av privata fastighetsägare samt av Årjängs Kommun och Årjängs Bostads AB. Fastighetsbeteckningar med tillhörande fastighetsägare framgår i sin helhet av bifogade fastighetsförteckning. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer För Årjängs Kommun pågår en översyn av gällande översiktliga planer. Denna översyn kommer även att omfatta den nu gällande översiktsplan för Årjängs Kommun antagen av KF Enligt kommunens planer kommer den nya översiktliga plansituationen att gälla från och med hösten Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden För större delen av planområdet gäller detaljplan för Årjängsmotet antagen av KF För en mycket liten del av planområdet i nordväst gäller stadsplan för del av centrala Årjäng fastställd av länsstyrelsen I väster gränsar planområdet till detaljplan för Kv. Myggan m.fl. antagen av KF I nordväst och i söder gränsar planområdet till stadsplan för del av centrala Årjäng fastställd av länsstyrelsen Program för planområdet Samrådsskedet har ej föregåtts av programskede då enkelt planförfarande under samrådsskedet övergått i normalt planförfarande. Synpunkter och kommentarer från samrådsskedet finns samlade i samrådsredogörelse från Synpunkter och kommentarer från utställningsskedet finns samlade i utställningsutlåtande från Ovanstående handlingar är inarbetade i föreliggande detaljplan och beaktar förslag till åtgärder eller beslut i enlighet med samrådsredogörelse och utställningsutlåtande. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Natur Mark och vegetation Högsta delen inom planområdet är i mellersta och södra delen. Härifrån faller hela området åt väster med som mest ca 3 m. De öppna ytorna inom området består omväxlande av hårdgjorda ytor för parkering och gator med anslutna angöringsplatser samt gräs- och trädbevuxna ytor centralt i anslutning till den privata fastigheten Nertomta 4 med äldre timrade byggnader.

5 Sidan 5 av 9 Denna fastighet har ett antal solitära kraftfulla lövträd som är dominerande i omgivningen. Dessa lövträd är viktiga inslag vid planeringen av det nya torget. Planens genomförande innebär en utökning av de hårdgjorda ytorna vid anläggandet av det nya torget centralt i området. Geoteknik Geoteknisk utredning har tidigare utförts av WSP och kompletterats med ett antal punkter i den norra delen i anslutning till det planerade hotellet. Enligt denna utredning är avståndet till fast botten stigande västerut i planområdet. Fast lera är här lagrad på ett underliggande skikt av lös lera. Detta innebär att vid byggandet av det nya hotellet måste pålning övervägas. Dessa beräkningar kommer att göras i samband med bygglovsansökan för det nya hotellet. För övrigt inom planområdet är avståndet till fast botten litet. Det översta skiktet av lera eller fyllning med lera/sand/grus innebär att grundläggningsförhållanden för anläggningar som torg och gator bedömes som goda. Eventuella ytterligare grundundersökningar kommer att göras i samband med bygglovsansökan. Förorenad mark Området innehåller inga kända markföroreningar. I samband med schaktning för anläggningar och nybyggnad utföres undersökningar vid behov. Radon Enligt en tidigare utförd översiktlig radonkartering redovisas området som normalriskmark. Grundläggning av nya byggnader utföres med betongplatta på mark med erforderlig täthet. Bebyggelseområden Bostäder Inom planområdet finns idag en bostad i en friliggande fastighet, en äldre träbyggnad från 1800-talet. Till byggnaden hör två uthus i trä, varav det ena användes som en mindre uthyrningsbostad. I söder gränsar planområdet direkt till en 4-vånings byggnad med ett 20-tal lägenheter. Arbetsplatser, övrig bebyggelse Det nuvarande hotellet består av en huvudbyggnad i delvis 2 plan, och med 2 kopplade 1-våningsflyglar. Södra delen av området innehåller entrébyggnad till kommunhuset och en angöringsbyggnad för polisen. Dessa övergår i kommunhus/bostadshus tillhörande angränsande planområde. Planen medför att ett hotell på upp till 11 våningar kan byggas. Den västra befintliga flygeln behålles delvis och kompletteras med nya lokaler. Den södra befintliga flygeln rives och ger utrymme för den nya torgbildningen. Hotellet kommer att innehålla konferenslokaler och kopplas till den befintliga simhallen i västra delen av planområdet. Detta planeras ske genom en ny sammanbindande entré från det nya torget.

6 Sidan 6 av 9 Service Planen medger skapandet av ett nytt torg centralt i planområdet. Detta torg kommer att ersätta det befintliga torget sydost om planområdet. Offentlig, social och kommersiell service i planområdet kommer att kompletteras med sittplatser och platser för lek/rekreation på eller i anslutning till det nya torget. Den befintliga södra flygelbyggnaden för hotellet rives. Den så uppkomna ytan ingår i den nya torgytan. Tillgänglighet Kommunens policy för omsorgen om funktionshindrade skall beaktas. Gångvägar görs tillgängliga för rörelsehindrade och personer med nedsatt syn. Rullstolar och rullatorer bör kunna framföras med lätthet. Detaljutformning avs. bredder, trösklar, hissar mm i och till byggnader regleras i samband med bygglovsprövning. Betr. tillgänglighet för brandfordon se under rubriken brandteknisk försörjning. Byggnadskultur och gestaltning Den nya bebyggelsen kommer att utföras så att det nya torget inramas av befintliga och nya byggnader delvis sammankopplade med varandra. Från torget skall man kunna nå samtliga byggnader inom planområdet på ett enkelt och naturligt sätt. I söder kopplas området till den nya gallerian i det nya centrumet tillhörande det intilliggande planområdet. Målsättningen är att dessa två planområden tillsammans skall utföras och utformas som en helhet och ett så komplett centrum som möjligt. Det nya hotellet kommer med sin höjd att bli synbart från långt håll och markera centrumet. Planen medger en byggrätt inom västra delen av det planerade torget, för att ge plats för skulpturen Trollet, som skall flyttas hit från sin befintliga plats på det nuvarande torget. I sydvästra delen av planområdet inom fastigheten Nertomta 4 finns en äldre timrad bostadsbyggnad med ett tillhörande timrat uthus. Inom fastigheten finns också en yngre byggnad innehållande en uthyrningsbostad och ett garage. Enligt gällande plan är dessa byggnader q-märkta enligt PBL 3:10 och 3:12. För att anpassas till den nya situationen i anslutning till det nya torget blir området något förminskat i sin utsträckning samtidigt som det äldre uthuset flyttas något närmare huvudbyggnaden. Uthuset skall återuppbyggas till utformning och utseende lika idag. Byggnaden som innehåller garage och uthyrningsbostad rives så att endast bostadsdelen blir kvar. Det befintliga kringgärdande staketet återuppbygges kring det nya Bq-området. Ovanstående förändringar påverkar den nuvarande kulturmiljön men kommunens bedömning är att förändringarna ej är större än att det totala helhetsintrycket är bestående. Friytor Lek och rekreation Sittplatser anordnas på och i anslutning till det nya torget. Utrymmen för lek och rekreation kommer att anordnas på och i anslutning till torget.

7 Sidan 7 av 9 Gator och trafik Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Det aktuella området innehåller lokalgator för angöring till hotell och kommunhus. Parkeringsplatser finns i anslutning till hotellet och kommunhuset med intilliggande bostadsfastighet. Öster om området passerar Storgatan. Från denna nås lokalgatorna med anslutande parkeringsplatser och angöringar till byggnaderna. Väster om det aktuella området passerar Kvarnåsgatan. Härifrån finns också möjlighet att nå det aktuella planområdet. Kvarnåsgatan och Storgatan har förbindelse med E18 som passerar alldeles norr om det aktuella området. Planen medger att lokalgatorna förändras till gårdsgator och flyttas något för att anpassas till den nya plansituationen med angöringar till torg, hotell, kommunhus och bostadshus. De nya gårdsgatorna kopplas också till det befintliga gatunätet väster om planområdet. Detta för att få en sammanbunden gatulösning som tar hänsyn till varuintag och parkeringsdäck väster om planområdet och som tar stor hänsyn till det nya torget och kringliggande entréfunktioner. Gårdsgatorna utformas så att gående och cyklande på ett enkelt och naturligt sätt kan röra sig inom området och mellan torget och gallerian alldeles söder om planområdet. Kollektivtrafik Någon lokal busshållplats finns ej i direkt anslutning till planområdet, men busscentralen är belägen omedelbart nordväst om planområdet. Härifrån kan man med buss dagligen åka västerut och österut. Mot Stockholm eller Oslo t.ex. Parkering, varumottag, utfarter Den nya planen medför en omfördelning av parkeringsplatserna inom planområdet. I anslutning till det nya torget och hotellet anlägges nya parkeringsplatser. I anslutning till kommunhusets entré anlägges ett antal besöksplatser. Det skall också påpekas att genom den intilliggande planen finns möjlighet att anlägga ett parkeringsdäck med ett stort antal parkeringsplatser. Den nya planen ger möjlighet till varumottag till kommunhus och hotell. Det befintliga biblioteket inom intilliggande planområde har ett varumottag som kopplas till Nertomtvägen genom den nya planen. Störningar En bullerutredning har utförts av WSP ang. de störningar området är utsatt för från E18, Storgatan och Kvarnåsgatan. Enligt denna är den ekvivalenta ljudnivån utanför det planerade hotellet dba. Maxnivån är dba. Den ekvivalenta ljudnivån i hotellrummen får ej överstiga 30 db(a) på grund av buller från vägtrafik. Motsvarande ekvivalenta ljudnivå i kontor och konferensrum får ej överstiga 40 db(a). Den maximala ljudnivån i hotellrum under nattetid får ej överstiga 45 db(a) För att klara dessa riktvärden kommer fasadmaterial och fönstertyper att konstrueras så att gällande riktvärden erhålles för respektive lokal. Dessa frågor hanteras i samband med bygglovsprövning.

8 Sidan 8 av 9 En riskbedömning har utförts av WSP avs. transporter med farligt gods på E18 mellan Storgatan och Kvarnåsgatan. Riskbedömningen är utförd som en prognos för år Den berörda sträckan är 250 m. Vid beräkning av risk för olycka har använts Farligt gods, Riskbedömning vid transport författad av Räddningsverket Enligt denna är det förväntade antalet farligtgodsolyckor per år 0, Eller omräknat i antal år mellan varje olycka Risken för människor som vistas i anslutning till vägen i samband med en farligtgodsolycka uppgår till 0, dödsfall per år. Rimlighetsprincipen och jämförelse med ALARP-begreppet innebär att risken ej är obetydlig och att någon form av kostnadseffektiv åtgärd för att minimera riskerna bör vidtas. Mot denna bakgrund kommer erforderliga räcken eller barriärer att placeras mellan vägområdet och planområdet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Kommunala ledningar för vatten, dagvatten och spillvatten finns framdragna. Anslutning skall ske till dessa. Eventuell flyttning av befintliga kommunala ledningar på grund av planen kommer att utföras i samband med planens genomförande. Värme Fjärrvärmenät finns framdraget genom Vattenfall AB:s försorg. El och tele Elanslutning framdrages genom Vattenfall AB:s försorg. Transformatorstation finns i direkt anslutning till torget vid planområdesgränsen i väster. 10 kv kablar passerar under mark till transformatorstationen. Enligt karta och yttrande från Vattenfall daterade är redovisade lägen ungefärliga. Sannolikt är befintliga ledningar inom planområdet förlagda i mark som ej har byggrätt enligt den aktuella planen. Avfall Avfallshantering anpassas till Årjängs Kommuns gällande krav och rutiner. Brandteknisk försörjning Fordon från räddningstjänsten kan komma fram till samtliga byggnader i planområdet. Avstånd från uppställningsplats till åtgärdspunkt får ej överstiga 50 m. Brandtekniska frågor som placering och tillgång till erforderliga brandposter, brandcellsindelning, eventuell sprinkleranläggning och brandskyddsdokumentation hanteras vid bygglovsprövning. Administrativa frågor Genomförandetiden är 15 år från den dagen planen vunnit laga kraft. För övriga frågor av administrativ karaktär se genomförandebeskrivning.

9 Sidan 9 av 9 Konsekvenser av planens genomförande Planområdets förutsättningar och de förändringar som planens genomförande innebär är redovisade under respektive rubrik i planbeskrivningen. Karlstad Olof Carlsson VHP arkitekter ingenjörer

10 Sidan 1 av 3 DETALJPLAN för del av Årjängsmotet Årjängs Kommun d mot området från Frykensundet ANTAGANDEHANDLING GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Samrådsskede mars, april 2006 Beslut om samråd av Byggnadsnämnden mars 2006 Remisser mars, april 2006 Utställningsskede maj 2006 Samrådsredogörelse maj 2006 Beslut om utställning av Byggnadsnämnden maj 2006 Utställning maj, juni 2006 Antagandeskede juni 2006 Utställningsutlåtande juni 2006 Antagande av Kommunfullmäktige juli 2006 Laga kraft aug Genomförandetid Genomförandetiden är satt till 15 från laga kraft-datum. Byggnadslov är sökt för hotellet. Detaljplan för del av Årjängsmotet Genomförandebeskr VHP arkitekter ingenjörer Reviderad

11 Sidan 2 av 3 Ansvarsfördelning, huvudmannaskap Ansvarsfördelningen regleras i avtal mellan Årjängs Kommun och berörda fastighetsägare Detaljplanen upprättas genom Moskito AB:s försorg, i samarbete med Årjängs Kommun. Framdragning av va-ledningar till de aktuella fastigheterna utföres genom Årjängs Kommuns försorg. Nödvändiga omläggningar planeras och utföres i samråd mellan Årjängs Kommun och berörda fastighetsägare. Framdragning av el-ledningar till de aktuella fastigheterna utföres genom Vattenfall AB:s försorg. Nödvändiga omläggningar av befintliga el-ledningar planeras och utföres i samråd med Årjängs Kommun och berörda fastighetsägare. Framdragning av tele-ledningar utföres genom Telia Sonera AB:s försorg. Nödvändiga omläggningar av befintliga tele-ledningar utföres genom Telia Sonera AB i samråd med Årjängs Kommun och berörda fastighetsägare. Framdragning av fjärrvärmeledningar utföres genom Vattenfall AB:s försorg Årjängs Kommun ansvarar för allmän platsmark. Det nya hotellet skall uppföras genom ett aktiebolag som är under bildande. Generellt gäller att omläggning och komplettering av befintligt ledningsnät måste regleras genom avtal mellan nätägare och fastighetsägare. Avtalen skall fastlägga ansvarsförhållandena för genomförandet av planen och klarlägga fördelning av kostnader förknippade med berört ledningsnät. Beträffande lokalgator, gårdsgator, parkeringsplatser, skapandet av det nya torget och flytt av skulpturen Trollet mm gäller att detta kommer att utföras i enlighet med avtal mellan inblandade aktörer. Dessa avtal är under utarbetande. Erforderlig vägbarriär/räcke mot E18 kommer att utföras genom Årjängs Kommuns försorg i samarbete med Moskito AB. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning gemensamhetsanläggning mm. Fastigheterna inom det aktuella planområdet ägs av Årjängs Bostads AB, Årjängs Kommun samt privata fastighetsägare. Fastighetsbeteckningar med tillhörande fastighetsägare framgår i sin helhet av bifogade fastighetsförteckning. Detaljplan för del av Årjängsmotet Genomförandebeskr VHP arkitekter ingenjörer Reviderad

12 Sidan 3 av 3 Fastigheterna är ej belastade av servitut. 2 fastigheter är belastade med rättigheter till underjordiska ledningar. Detta framgår av fastighetsförteckningen. Ombildningar och försäljning/köp av fastigheter pågår för att vara klart när planen skall genomföras. Fastighetsplan Någon speciell fastighetsplan uprättas inte. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Planen genomföres i samarbete mellan Årjängs Kommun och Moskito AB. Se även under ansvarsfördelning, huvudmannaskap. Inlösen, ersättning Inlösen av fastigheter erfordras ej. Försäljning/köp av fastigheter pågår parallellt med planarbetet och beräknas vara klart när planen skall genomföras. Karlstad Laga kraft vunnen Olof Carlsson VHP arkitekter ingenjörer Detaljplan för del av Årjängsmotet Genomförandebeskr VHP arkitekter ingenjörer Reviderad