Konsekvensutredning av Transportstyrelsens föreskrifter om flygtrafikledningstjänst (ATS)

Konsekvensutredning 1 (10) Datum Dnr/Beteckning Handläggare Ulrika Hjort Sjö- och luftfart Infrastrukturenheten Sektionen för flygtrafiktjänster Konsekvensutredning av Transportstyrelsens föreskrifter om flygtrafikledningstjänst (ATS) Transportstyrelsens förslag: Transportstyrelsen har tagit fram förslag på nya och reviderade föreskrifter som ersätter Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om flygtrafiktjänst (TSFS 2016:34). Föreskrifterna uppdateras med anledning av att kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/373 från 1 mars 2017 om gemensamma krav för leverantörer av flygledningstjänst/flygtrafiktjänster och övriga nätverksfunktioner för flygledningstjänst och om tillsyn över dessa leverantörer träder i kraft 2 januari 2020. Transportstyrelsen har även sett över hur genomförandeförordning (EU) nr 2016/1185 om uppdatering och slutkomplettering av gemensamma trafikregler för luftfart och driftsbestämmelser för tjänster och förfaranden inom flygtrafiken (SERA del C) påverkar den nationella regleringen TSFS 2016:34. Utöver ovanstånde har förslag utarbetats även gällande regler för utövande av flygtrafikledningstjänst för militär luftfart. A. Allmänt C:\Users\mabr08\Desktop\Maria\ATS\Nyast 190604\Konsekvensutredning ATS remiss FINAL.docx 1. Vad är problemet eller anledningen till regleringen? Anledningen till regleringen är att kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/373 träder i kraft 2 januari 2020. Detta har lett till att flera nationella föreskriftsprojekt har initierats. Syftet med dessa föreskriftsprojekt är att undvika eventuell dubbelreglering, men även att säkerställa en fortsatt säker luftfart, även på de områden som inte täcks av förordningen. Idag regleras inte utövande av flyginformationstjänst för flygplats (AFIS) av EU. Sverige har därför sedan tidigare och även i denna framtagna nationella föreskrift reglerat utövande av AFIS. I Sverige har vi, till skillnad från de flesta andra medlemsstater i EU, en integrerad civil och militär flygtrafikledning. Det innebär att vi måste ta hänsyn till och reglera flygtrafikledningen för militär luftfart i svenska

Datum Dnr/Beteckning 2 (10) föreskrifter eftersom detta inte regleras inom EU. De befintliga föreskrifterna behöver i några fall uppdateras för att möta Försvarsmaktens kravbild. Transportstyrelsen är enligt luftfartsförordningen (SFS 2010:770) den myndighet som får meddela sådana föreskrifter 2. Vad ska uppnås? För att bibehålla en hög säkerhet inom flygtrafiken vill Transportstyrelsen undvika dubbelregleringar mellan EU förordningar och nationell reglering samt säkerställa en flygtrafikledningstjänst som fungerar i alla situationer, oavsett typ av trafikledning. Transportstyrelsen har utöver ovanstående även identifierat ett behov av att se över regleringen när det gäller utövande av flygtrafikledningstjänst för militär luftfart med anledning av en förändrad kravbild från Försvarsmakten. 3. Vilka är lösningsalternativen? 3.1 Effekter om ingenting görs? Förordningen (EU) 2017/373 anger de krav som ställs på leverantörer av flygtrafiktjänster och dessa krav gäller före nationella föreskrifter. Om inte Transportstyrelsen uppdaterar berörda föreskrifter skulle det riskera att leda till dubbelreglering och osäkerhet hos leverantörer av flygtrafikledningstjänst gällande vilka krav som ska tillämpas. Osäkerhet kring vilka krav som gäller kan i förlängningen ha en negativ flygsäkerhetspåverkan. De föreslagna förändringar i föreskriften avseende flytrafikledningstjänst för militär luftfart anses vara nödvändiga för att omhänderta Försvarsmaktens förändrade kravbild. Om föreskrifterna inte ändras skulle det sannolikt resultera i en ökad mängd ansökningar om undantag från nationell reglering och därmed ökad administration och kostnader. 3.2 Alternativ som inte innebär reglering Sammantaget konstateras att något alternativ till reglering inte finns då det finns områden som inte regleras av EU som fortsatt behöver regleras nationellt, exempelvis flyginformationstjänst för flygplats och flygtrafikledningstjänst för militär luftfart.

Datum Dnr/Beteckning 3 (10) 3.3 Regleringsalternativ Regleringsalternativ 1 Regleringsalternativ 1 skapar en ny föreskrift istället för att uppdatera den befintliga TSFS 2016:34 och då inarbetas de tidigare ändringsföreskrifter som redan finns 1, samt alla nödvändiga förändringar. De delar av föreskriften som kommer att regleras av EU genom att kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/373 träder i kraft tas bort. I samband med detta ändras några föreskrifter för att endast omfatta leverantörer av flyginformationstjänst för flygplats som en följd av att förordningen ovan inte omhändertar dessa krav. Kravställningar på specifika åtgärder som riktats mot befattningshavaren med ansvar för säkerheten vid en ATS-enhet (bl.a. att vidta åtgärder när personal varit inblandade i olyckor eller allvarliga tillbud), tas bort. Inför detta regelprojekt uppmärksammades Transportstyrelsen på en otydlighet gällande separation mellan flygningar enligt visuellflygregler (VFR) under mörker. Otydligheten grundar sig i att kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 923/2012 inte beskriver att flygningar enligt VFR ska separeras inbördes, dock lämnas det till den behöriga myndigheten att föreskriva villkor för flygning enligt VFR i mörker. Projektgruppen väljer i detta alternativ att behålla den nationella reglering som anger att flygningar enligt VFR ska separeras inbördes under mörker inom luftrumsklass C. För att ge Försvarsmakten möjlighet att tillfälligt upprätta en kontrollerad flygplats, införs begreppet rörligt baskoncept i föreskriften. Genom införande av reglering vill Transportstyrelsen öppna för möjligheten Försvarsmakten att agera inom definerade ramar, utan att behöva ansöka om undantag från befintlig reglering för varje specifikt fall. Regleringsalternativ 2 Regleringsalternativ 2 är enligt ovan med skillnad att projektet väljer att ta bort den nationella regleringen som anger att flygningar enligt VFR ska separeras inbördes under mörker inom luftrumsklass C. 1 Ändringsförordningar TSFS 2016:117, TSFS 2017:111, TSFS 2017:122 samt TSFS 2019:37

Datum Dnr/Beteckning 4 (10) I detta alternativ ska Försvarsmaktens tillfälligt upprättade kontrollerade flygplatser hanteras som ansökningar om undantag från befintlig nationell reglering. Detta innebär att Transportstyrelsen fortsätter granska varje enskilt ärende. Valt regleringsalternativ Projektgruppen har valt att gå vidare med regleringsalternativ 1. 4. Vilka är berörda? Leverantörer av flygtrafikledningstjänst och utbildningsorganisationer för flygtrafikledningspersonal och Försvarsmakten berörs av regleringen. 5. Vilka konsekvenser medför regleringen? 5.1 Företag ( x ) Regleringen bedöms inte få effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Samtliga konsekvenser för företagen beskrivs därför under 5.1. ( ) Regleringen bedöms få effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Konsekvensutredningen innehåller därför ingen beskrivning under 5.1 utan samtliga konsekvenser för företagen beskrivs under avsnitt C. Effekter och eventuella kostnader för företagens införande av EU-reglering EU 2017/373 hanteras inte i denna konsekvensutredning. Föreskriftsförslaget innebär att företag som bedriver flygtrafikledningstjänst och/eller utbildningsorganisationer för flygtrafikledningspersonal, behöver uppdatera handböcker, rutinbeskrivningar och utbildningsmaterial samt eventuellt genomföra vissa utbildningsinsatser för sin personal. Projektgruppen bedömer att för att omhänderta en nationell reglering skiljer sig omfattningen på insats mellan företag, vad gäller uppdatering av intern dokumentation. När det gäller kraven för leverantörer av flyginformationstjänst för flygplats är dessa i stort sett oförändrade och kräver endast en mindre insats. För leverantörer av flygkontrolltjänst blir insatsen större då flygtrafikledning för militär luftfart här påverkar intern dokumentation till större grad. Specifika utbildningsinsatser som företagen väljer att genomföra till följd av nya föreskrifter leder naturligt till att företag med stor personalstyrka också får högre kostnader för sina utbildningsinsatser. I tabell nedan finns beräknad kostnad för organisationernas omhändertagande av nationell reglering.

Datum Dnr/Beteckning 5 (10) leverantör/företag antal månadslön 3 tim antal total administrativ aktiva kost timmar kostnad 4 företag 2 nad Flygtrafikledning (flygkontrolltjänst) Flygtrafikledning (flyginformaitonstjänst för flygplats) Utbildningsorganisationer (flygtrafikledningspersonal) 4 66000*1,12*1,314 /22/8 11 35000*1,12*1,314 /22/8 5 66000*1,12*1,314 /22/8 552 24 52 992 293 8 25 784 552 16 35 328 Vad gäller leverantörer av flygtrafikledningstjänst så finns det ca 700 flygledare/assistenter och ca 50 AFIS-tjänstemän som berörs av uppdaterade interna dokument och som kan komma påverkas av eventuella interna utbildningar. 5.2 Medborgare Med föreskriftsförslaget bibehålls medborgarnas allmänna säkerhet. I övrigt ser inte projektgruppen några konsekvenser för medborgare. 5.3 Staten, regioner eller landsting och kommuner Vissa kommuner och staten bedriver flygtrafikledningstjänster och finns med i statistiken för externa företag ovan. Projektgruppen ser ingen annan påverkan för dessa organisationer än vad som beskrivs under 5.1. Staten påverkas även genom att Försvarsmakten, på grund av de nya föreskrifterna, får bättre möjligheter att möta sin kravbild. Detta innebär en beräknad kostnadsbesparing på 50 000 sek under en 3-5 års period, då nu Försvarsmaktens leverantör av flygtrafikledningstjänst inte behöver ansöka om undantag från nationellt regelverk, vilket tidigare krävts. 2 Antal företag aktiva 2019 är hämtad från Transportstyrelsens externa webbplats. 3 Timrate är beräknad genom Transportstyrelsens uträkningsnyckel och bygger på statistik från https://www.scb.se/hitta-statistik/ 4 Beräknad (antal företag x timrate x antal timmar)

Datum Dnr/Beteckning 6 (10) 5.4 Externa effekter Projektgruppen gör bedömningen att föreskrifterna inte får några miljömässiga konsekvenser eller andra externa konsekvenser. 6. Vilka konsekvenser medför övervägda alternativ till regleringen och varför anses regleringen vara det bästa alternativet? Projektgruppen anser att regleringsalternativ 1 är det bästa alternativet. I båda alternativen har projektgruppen valt skapa en ny föreskrift istället för att uppdatera den befintliga TSFS 2016:34 och att ta bort de delar av föreskrifterna som kommer att regleras av (EU) 2017/373, för att undvika dubbelreglering. Båda alternativen innebär också att några föreskrifter ändras för att endast omfatta leverantörer av flyginformationstjänst för flygplats (AFIS) som en följd av att förordningen ovan inte reglerar AFIS. Transportstyrelsen har under 2016 tagit bort kravställningen på att det ska finnas en utsedd (godkänd) befattningshavaren med ansvar för säkerheten vid en ATS-enhet. Trots detta har det ändå funnits kvarvarande kravställningar på specifika åtgärder som riktats mot befattningshavaren med ansvar för säkerheten vid en ATS-enhet i TSFS 2016:34. 5 Kraven som tidigare ålades en specifik befattning är nu riktade mot leverantören av flygtrafikledningstjänst (ATS). Projektgruppen anser att flexibiliteten för leverantörerna av flygtrafikledningstjänst (ATS) ökar då de själva får styra vilken befattning inom sin egen organisationen som ansvarar för respektive uppgift. Det som skiljer regleringsalternativ 1 och 2 åt, är regleringen av separation mellan flygningar enligt VFR under mörker och införandet av föreskrifter gällande rörligt baskoncept. Transportstyrelsen har efter övervägande kommit till slutsatsen att inte förändra nuvarande krav på separation mellan flygningar enligt VFR under mörker i luftrumsklass C. Anledningen till detta är den eventuellt negativa flygsäkerhetspåverkan en sådan förändring skulle kunna ha. Möjligheten att flyga enligt VFR under mörker, med tillhörande krav på separation mellan flygningarna, har funnits en längre tid i Sverige. En eventuell förändring av detta krav kräver utbildningsinsatser som påverkar fler aktörer än leverantörer 5 TSFS 2016:34 4kap 3 att vidta åtgärder när personal varit inblandade i olyckor eller allvarliga tillbud

Datum Dnr/Beteckning 7 (10) av flygtrafiktjänster, till vilken denna reglering riktar sig. Frågan om att ta bort kravet på separation kan komma att utredas närmare i framtiden om Transportstyrelsen får indikationer på att ett större behov av detta finns. En betydande del av de förändringar som genomförs avseende flygtrafikledningstjänst för militär luftfart har sin bakgrund i ett nytt begrepp (rörligt baskoncept) som tagits fram av Försvarsmakten i samarbete med Luftfartsverket. Konceptet innefattar metoder för att möjliggöra start och landing även på andra platser än på Försvarsmaktens ordinarie flygplatser. Dessa metoder kräver i viss omfattning förändrade föreskrifter eller att Transportstyrelsen fattar beslut om undantag från föreskrifterna i vissa delar. Projektgruppen har gjort bedömningen att en förändrad reglering är det mest kostnadseffektiva alternativet då en löpande hantering av undantag till nationell reglering ökar administrationen och därmed även kostnaderna. 7. Vilka bemyndiganden grundar sig myndighetens beslutanderätt på? Transportstyrelsen beslutar föreskrifter med grund i 6 kap. 10 och 12 kap 4 luftfartsförordningen (2010:770) och 28 tillträdesförordningen (1992:118). 8. Överensstämmer regleringen med eller går den utöver de skyldigheter som följer av EU-rättslig reglering eller andra internationella regler? Regleringen sker i överensstämmelse med EU rättslig reglering och internationella överenskommelser. 9. Behöver särskild hänsyn tas när det gäller tidpunkten för ikraftträdande och finns det behov av speciella informationsinsatser? Föreskrifterna ska träda i kraft den 2 januari 2020 för att vara i enlighet med förordning (EU) 2017/373. B. Transportpolitisk måluppfyllelse Det övergripande målet för svensk transportpolitik är att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgare och näringsliv i hela landet. Under det övergripande målet finns också funktionsmål och hänsynsmål med ett antal prioriterade områden.

Datum Dnr/Beteckning 8 (10) Funktionsmålet handlar om att skapa tillgänglighet för människor och gods. Transportsystemets utformning, funktion och användning ska medverka till att ge alla en grundläggande tillgänglighet med god kvalitet och användbarhet samt bidra till utvecklingskraft i hela landet. Samtidigt ska transportsystemet vara jämställt, det vill säga likvärdigt svara mot kvinnors respektive mäns transportbehov. Hänsynsmålet handlar om säkerhet, miljö och hälsa. Transportsystemets utformning, funktion och användning ska anpassas till att ingen ska dödas eller skadas allvarligt. Det ska också bidra till det övergripande generationsmålet för miljö och att miljökvalitetsmålen uppnås, samt bidra till ökad hälsa. 10. Hur påverkar regleringen funktionsmålet? Projektgruppen kan inte se någon påverkan på funktionsmålet då regleringen handlar om flygtrafikledningstjänst och således påverkas inte tillgängligheten för människor och gods. 11. Hur påverkar regleringen hänsynsmålet? Genom att i föreskriften skapa tydliga regler för utövande av flygtrafikledningstjänst minskar risken för olyckor och genom förbättrad säkerhet lever vi upp till hänsynsmålet. C. Företag Konsekvenserna bedöms inte vara av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Samtliga konsekvenser beskrivs därför i avsnitt 5.1

Datum Dnr/Beteckning 9 (10) D. Sammanställning av konsekvenser Berörd aktör Effekter som inte kan beräknas Beräknade effekter (tkr) Kommentar Företag Fördelar Nackdelar + intäkt / - kostnad anpassning av regelverk till EU reglering Viss säkerhetshöjande effekt Medborgare - - Staten m.fl. anpassning av regelverk till EU reglering Viss säkerhetshöjande effekt. Minskade administrativa kostnader. Externa effekter - - Totalt -64 - -114 I företag finns även kommuner/landsting/stat inräknade som utövare av flygtrafikledningstjänst - +50 Se kostnad för företag ovan E. Samråd Enligt luftfartsförordningen 6 kap. 10 ska föreskrifter som Transportstyrelsen tar fram på området flygtrafiktjänst meddelas efter samråd med Försvarsmakten. Om ni har några frågor med anledning av konsekvensutredningen eller synpunkter ni vill framföra så får ni gärna kontakta oss: Ulrika Hjort, regelsamordnare ANS 010-495 31 62 Christopher Montecinos, sakkunnig ATS 010-495 56 31

Datum Dnr/Beteckning 10 (10) Bengt Nilsson, sakkunnig AFIS 010-495 31 29 Johan Grauers, sakkunnig ATS 010-495 53 31

Referns i nuvarande TSFS 2016:34 Referens i ny föreskrift Förändring Kommentar 1 kap, 1 1 kap, 1 Lista över EU förordningarna borttagna. Beslut att lista enbart de EU förordningar denna föreskrift Tillagt (EU) 2017/373 ATM/ANS förordning och (EU) kompletterar. 923/2012 Standard European Rules of the Air. EU förordningar som gäller i Sverige är redan kända för utövare av ATS och behöver inte listas. Defintionen för "Befattningshavare med ansvar för Begreppet används inte längre i föreskriften. 1 kap, 3 x säkerheten" tas bort. 1 kap, 3 x Defintionen för "Flyginformationstjänst för flygplats" tas bort. Begreppet finns redan definierat i form av AFIS i föreskriften. Defintionen för "Funktionella system för Begreppet används inte längre i föreskriften. 1 kap, 3 x flygtrafikeldningstjänst" tas bort. 1 kap, 3 x Defintionen för "kritisk höjd" tas bort. Begreppet används inte längre i föreskriften. Defintionen för "luftfartyg med räddningsuppdrag" ändras. Ändras gällande MEDEVAC på grund av tidigare synpunkter och för att stämma överens med färdplaneringen. 1 kap, 3 1 kap, 3 Defintionen för "militär standardformation" tas Begreppet används inte längre i föreskriften, se 5 kap. 1 kap, 3 x bort. 1 kap, 3 x Defintionen för "okontrollerad flygning" tas bort. Felaktigt begrepp. Luftrum ej flygningar är okontrollerade. 1 kap, 3 1 kap, 3 Ny defintion för "rörligt baskoncept" Rörligt baskoncept definieras. 1 kap, 3 1 kap, 3 Defintionen för "SSR-kod" ändras Ändras för att ensa med andra föreskrifter. 1 kap, 3 1 kap, 3 Defintionen för "stridsledningstjänst" ändras. STRI ändras till STRIL inom parentesen. 1 kap, 4 1 kap, 4 Punkt 1 ändras till att gälla version 8 av Doc 4444. Med kommentar att vissa delar av amd 8 inte är implementerade i Sverige. Punkt 2 ändras till att omfatta version nr 9 av Doc 7030. Punkt 3 ändras till att omfatta Doc 7754 alla godkända ändringar till och med den 03 mars 2019. Ändras till vid tillkomst av föreskrift gällande ICAO doc. Viss del av Doc 4444 amd 8 är inte inarbetad i Sverige då fraseologi för SID & STAR anses inte vara säker enligt EU.

1 kap, 5 x Paragrafen tas bort. Ej relevant för denna föreskrift i och med kommande förordning (EU) 2017/373. Säkerhetsmål/riskklasser ska sättas av organisationerna själva istället som tidigare vara definierade av EUROCONTROL. 4 kap, 2 2 kap, 2 Paragrafen flyttas från kap 4 till kap 2. Paragrafen flyttas för att den passar bättre under 2 kap. Ingen ändring i text. 4 kap, 3 2 kap, 3 Paragrafen flyttas från kap 4 till kap 2. Text uppdaterad. Paragrafen flyttas för att den passar bättre under 2 kap. Pargrafen ändras till att handla om tilllfällig oförmåga samt att kravet på befattningshavare med ansvar för säkerheten tas bort. Ändringen innebär en anpassning gällande att ta operativ personal ur tjänst i enlighet med begreppet tillfällig oförmåga hos operativ personal (återfinns i 2015/340 för flygledare och för AFIS i TSFS 2016:77) Hänger även ihop med process för att hantera oförmåga hos personal.

2 kap, 2 2 kap, 4 Pargrafen ändras till att endast omfatta AFIS, flygledare täcks av kommande EU reglering 2017/373 ATS.OR.300, ATS.OR.305, TSFS 2016:34 innehöll tidigare reglering som säkerställt att leverantörer av flygtrafikledningstjänst (både för leverantörer av flyg-kontrolltjänst och AFIS-tjänst) upprättar och driver ett program för att följa upp om den personal som har arbetsuppgifter som kan påverka flygsäkerheten använder psykoaktiva substanser. Programmet har även gett möjligheter till rådgivning för personal som tar mediciner. I och med implementeringen av förordning (EU) 2017/373 omhändertas kravbilden på ovan nämnda program för leverantörer av flygkontrolltjänst dock saknas EU-reglering för leverantörer av AFIS-tjänst. Dessutom har programmet för att följa upp om den personal som har arbetsuppgifter som kan påverka flygsäkerheten använder psykoaktiva substanser även en koppling till hantering av tillfällig oförmåga hos AFISpersonal som regleras i TSFS 2016:77. Projektgruppen har därför valt att inte förändra nuvarande nationella reglering för leverantörer av AFIS-tjänst. - 2 kap, 5 Ny paragraf Ny paragraf för att beskriva rörligt baskoncept. 2 kap, 21 - Borttagen //Paragraf 21 tillämpas inte längre då den går utöver de krav som anges i Europaparlamentets och Rådets förordning (EU) nr 376/2014 om rapportering, analys och uppföljning av händelser inom civil luftfart.// 3 kap 3 kap Rubriken ändras Ändras då kapitlets innehåll förändrats

3 kap, 1-8 - Paragraferna tas bort. Tas bort då funktionella system och förändringar beskrivs i (EU) 2017/373. ATM/ANS.OR.A.040, ATM/ANS.OR.A.045, Eftersom hantering av förändringar sker inom flera tjänster inom ANS finns det en fördel med att flytta ut förfarandet ur föreskriften för ATS. Myndigheten kommer informera mer ingående om förändringsprocess på Transportstyrelsens hemsida. 3 kap, 9 3 kap, 1 Paragrafen får ett nytt stycke. Kravet anpassas för rörligt baskoncept. 3 kap, 11 3 kap, 3 Paragrafen får ett nytt stycke. Kravet anpassas för rörligt baskoncept. 3 kap, 13 3 kap, 5 Pargrafen ändras. Paragrafens text ändras för att tydligare koppla mot kravet på registrering (paragraf 3 i samma kapitel i den nya föreskriften). 3 kap, 14 - Paragrafen tas bort. Tas bort ur denna föreskrift eftersom kravet anses omhändertas i (EU) 2017/373 (ATM/ANS.OR.B.025 Facilities requirements ). ATS enhet ska ha lämplig utrustning för den tjänst som bedrivs. 3 kap, 21 - Paragrafen tas bort. Tas bort då paragrafen går utöver de krav som anges i Europaparlamentets och Rådets förordning (EU) nr 376/2014 om rapportering, analys och uppföljning av händelser inom civil luftfart. 3 kap, 24 3 kap, 14 Paragrafen får ett nytt stycke. Kravet anpassas för rörligt baskoncept. 3 kap, 26 3 kap, 16 Paragrafen får ett nytt stycke. Kravet anpassas för rörligt baskoncept. Paragrafen flyttas från kap 4 till kap 2. Paragrafen flyttas för att den passar bättre under 2 kap. 4 kap, 2 2 kap, 2

4 kap, 3 2 kap, 3 Paragrafen flyttas från kap 4 till kap 2. Pargrafen ändras till att handla om tilllfällig oförmåga samt att kravet på befattningshavare med ansvar för säkerheten tas bort. Ändringen innebär en anpassning gällande att ta operativ personal ur tjänst i enlighet med begreppet tillfällig oförmåga hos operativ personal (återfinns i 2015/340 för flygledare och för AFIS i TSFS 2016:77) Hänger även ihop med process för att hantera oförmåga hos personal. 4 kap, 4-5 4 kap, 2-3 Paragrafen ändras. Tullverkets rikssambandscentral ersätts med Tullverkets underrättelse- och kommunikationscentral. 4 kap, 6-7 - Paragraferna tas bort. Tas bort på grund av ny reglering för Tullverket som innebär att Tullverket inte längre ger trafiktillstånd. Alla flygningar från utrikes ort måste gå till en Internationell unionsflygplats som utses av regeringen. 4 kap, 8 4 kap, 4 Paragrafen ändras. Tullverkets rikssambandscentral ersätts med Tullverkets underrättelse- och kommunikationscentral. 4 kap, 9 4 kap, 5 Paragrafen ändras. Ny hänvisning pga omnumrering 4 kap, 12 4 kap, 8 Paragraf omformulerad. Ingen sakändring. 4 kap, 22 4 kap, 18 Paragrafen uppdaterad från STRI till STRIL. STRIL enligt definition 4 kap, 33 4 kap, 29-32 Paragrafen ändras och kompletteras med tre nya paragrafer. Paragraferna gällande upplysningar till luftfartyg ändras för att motsvara Försvarsmaktens behov. Kravet har även anpassats för rörligt baskoncept. 4 kap, 34 4 kap, 33 Paragraf omformulerad. Omformulerad men sakinnehåll samma. 4 kap, 35 4 kap, 34 Paragraf omformulerad. Omformulerad men sakinnehåll samma. 4 kap, 42 4 kap, 41 Hänvisning uppdaterad för att stämma med ny numrering Hänvisning uppdaterad för att stämma med ny numrering, ingen sakändring. 4 kap, 45 4 kap, 44 Hänvisning uppdaterad för att stämma med ny numrering Hänvisning uppdaterad för att stämma med ny numrering, ingen sakändring.

4 kap, 46 4 kap, 45 Texten i punkt 4 har ändrats. I punkt 4 har förbandet ersatts med divisionen enligt önskemål från Försvarsmakten. 5 kap, 1 5 kap, 1 Paragrafen ändras. Formationschefen har ersatts med förbandschefen och meningen om att flygkontrollenheten ska avgöra om förbandet ska delas upp har tagits bort. Förändringen har gjorts i samråd med Försvarsmakten. 5 kap, 3a 5 kap, 4 Paragrafen kom till i ändring TSFS 2019:37 Paragrafen som trädde i kraft 1 juni 2019 (TSFS 2019:37) har fått ett nytt nummer. 5 kap, 6 5 kap, 7 Paragrafen har ändrats. 2. Förkortningen av HOSP har skrivits ut Punkt 2 har förtydligats genom ändrad skrivning. Punkt 3 har förenklats. Fotnot tillkommit. 3. Namnet på skriften Treaty on open skies har förkortats. 5 kap, 10 5 kap, 11 5. Texten ändrad. 5. Texten ändrad. Ingen förändring i sak, lättare att läsa. 5 kap, 11 - Paragrafen tas bort. Militär standardformation använd inte i Sverige och därför har paragrafen tagits bort. Rubriken har ändrats från Formationsflygning till Förbandsflygning. 5 kap, 12 5 kap, 12 Paragrafen ändras. "formationschefens" har ändrats till "förbandschefens eller förbandsmedlems" för att motsvara Försvarsmaktens behov. 5 kap, 13 - Paragrafen tas bort. Paragrafen togs bort i ändringen (TSFS 2019:37) som trädde i kraft 1 juni 2019. 5 kap, 14 5 kap, 13 Paragrafen ändras. Förtydligande text har lagts till för att tydliggöra vilket ansvar som övertas av piloterna. Ett allmänt råd har lagt till för ytterligare förtydligande av paragraden. 5 kap, 15 - Paragrafen tas bort. Behov av paragrafen saknas och den tas därför bort. 5 kap, 29 5 kap, 27 Paragrafen ändras. Tabellen rättas upp efter synpunkt från leverantörer av flygtrafikledningstjänst. Anflygning och utflygnings sidleds avstånd hade blandats ihop.

5 kap, 30-32 5 kap 28-30 Refereserna uppdateras. hänvisar nu till bilaga 1 och 27 5 kap, 41 5 kap, 39 Paragrafen ändras. Kravet skrivs om att rikta sig mot leverantören av flygkontrolltjänst istället för att rikta sig till befattningshavaren med ansvar för säkerheten. 5 kap, 51 5 kap, 49 Paragrafen ändras. Flygplansrörelse ändras till luftfartygsrörelse för att inte exkludera helikopter. 5 kap, 54 5 kap, 52 Det allmänna rådet uppdateras. Uppdateras med vid föreskriftens skapande, gällande version av EUR Doc 13, fifth edition 2016. 5 kap, 62 5 kap, 60 Paragrafen ändras. Paragrafen ändras för att stämma överens med regleringar inom Försvarsmakten. Kravet anpassas även för rörligt baskoncept. 5 kap, 65-66 5 kap, 63-64 Paragraferna ändras. "gällande bana" erätts med "aktuell bana" enligt synpunkter från tidigare föreskriftsprojekt. 5 kap, 68-69 5 kap, 66-67 Paragraferna samt rubrik ändras. Orden "med reducerad banseparation" tas bort för att minska risken för förväxling med det civila begreppet. 6 kap, 2 6 kap, 2 Ett allmänt råd läggs till. Ett allmänt råd läggs till som förtydligande då Transportstyrelsen fått synpunkter på kravets utformning. Bilaga 1 - Bilaga 1 tas bort. Säkerhetskriterier tas bort enligt 373. Bilaga 2 Bilaga 1 Ingen ändring