Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 1(9) Datum:2015-12-07 DNR: SBN/2015:492 Särskilt utlåtande och samrådsredogörelse Tillhörande ändring av detaljplan för: Toresunds-Sundby 1:1, del av, Sundby Strand 3, Stallarholmen, Strängnäs Kommun Samhällsbyggnadsnämnden beslutade2015-09-23 enligt 181 att sända ut detaljplan för samråd. Samrådsperioden var 2015-10-09-2015-11-06. Planhandlingarna har varit utställda på biblioteket i Stallarholmen, medborgarkontoret i Strängnäs kommunhus samt på Strängnäs kommuns hemsida. Annons med information om samrådet infördes i Strängnäs tidning 2015-10-09. Detaljplanehandlingarna sändes ut enligt sändlista (till statliga myndigheter och kommuner som berörs av förslaget, kommunala nämnder och styrelser, till sakägare och berörda bostadsrättsinnehavare, hyresgäster och boende samt övriga myndigheter, sammanslutningar och enskilda med väsentligt intresse av förslaget). Under samrådet har 15 skrivelser inkommit varav 7 med synpunkter. Efter samrådet har planhandlingarna justerats enligt följande: Plankartan: - Texten Tillägg till införs för att tydliggöra att planen är ett tillägg till den gällande detaljplanen från 2007. - Bestämmelsen e000,000 kompletteras med texten: Flerbostadshus med maximallt 4 lägenheter. - Bestämmelsen e4 kompletteras med en före ordet komplementbyggnad. - Texten om placering under utformningsbestämmelse V3 flyttas till placeringsbestämmelsen: Friliggande enbostadshus skall placeras minst 4,0 meter från tomtgräns. Plan- och genomförandebeskrivningen: - Texten angående antal bostäder under planens justeras (s.3). - Motivering till val av planförfarande (s.3) - Justering av tidplanen (s. 3). - Information om geoteknisk undersökning daterad 2007-05-30 (s.6) - Boendeform kedjehus tas bort. www.strangnas.se
Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 2(9) Datum:2015-12-07 DNR: SBN/2015:492 Inkomna synpunkter Datum Synpunkt Synpunkt tillgodosedd Statliga myndigheter och kommuner Länsstyrelsen Lantmäteriet Polismyndigheten i Strängnäs Sveriges geotekniska institut SGI Kollektivtrafikmyndighet 2015-11-05 Ja Nej 2015-10-14 Nej 2015-10-13 Nej 2015-11-06 Ja Ja 2015-10-16 Nej Sakägare och berörda bostadsrättsinnehavare, hyresgäster och boende samt berörd hyresgästförening Toresunds-Sundby 1:72 2015-10-21 Nej Toresunds-Åkerby 2:1 2015-10-16 Nej Vannesta 1:105 2015-10-14 Nej Toresunds-Sundby 1:61 2015-10-13 Delvis Noteras Toresunds-Sundby 1:1 2015-10-08 Nej Kommunala nämnder och styrelser Barn- och utbildningsnämnden 2015-11-16 Ja Noteras Teknik- och servicenämnden 2015-11-30 Nej Övriga myndigheter, företag, sammanslutningar och enskilda Strängnäs Bostads AB 2015-11-04 Ja Nej SEVAB - VA 2015-11-05 Ja Ja SEVAB Elnät AB 2015-11-02 Nej www.strangnas.se
Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 3(9) Datum:2015-12-07 DNR: SBN/2015:492 SYNPUNKTER KOMMENTARER Statliga myndigheter och kommuner Länsstyrelsen Länsstyrelsen har mottagit förslag om tillägg till detaljplan 0486-P07/16 för samråd. Detaljplanen genomförs med standardförfarande. Länsstyrelsen har yttrat sig över behovsbedömningen den 1 juli 2015. Kulturmiljö Området kring detaljplanen är rikt på gravar och gravfält m.m. från järnåldern, men det finns ingen känd fornlämning inom planområdet. Däremot gränsar planområdets norra del till gravfältet Toresund 123:1, med 35 synliga gravar, och stensättningen Toresund 300:1 vilket innebär att fornlämningarnas lagskyddade fornlämningsområde enligt 2 kap. 2 kulturmiljölagen, sträcker sig in i detaljplanen. Noteras Planbestämmelserna bör därför kompletteras med en upplysningstext: UPPLYSNINGAR Eftersom detaljplanen berör lagskyddat fast fornlämningsområde krävs samråd med och eventuell tillståndsprövning av Länsstyrelsen för alla typer av markingrepp inom planområdets norra del, del av NATUR. Samhällsbyggnadskontoret vill påminna om att den aktuella planändringen endast gäller bestämmelser för bebyggelse utformning. Aktuell planändring syftar till att möjliggöra en varierande bebyggelseform. Marken som ska tas i anspråk för bebyggelse stämmer överens med antagen detaljplan från 2007. Planområdets norra del, del av NATUR, berörs inte av den aktuella detaljplaneändringen. www.strangnas.se
Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 4(9) Statens geotekniska institut (SIG) Toresunds-Sundby l: l (Sundby Tegelbruk) är beläget i Stallarholmen på Toresundssidan. Det berörda området finns i mitten av gällande detaljplan för Toresunds-Sundby 1:1, del av Sundby Strand 3. Enligt planbeskrivningen är leran från tegel tillverkningen borttagen och marken bedöms bestå av morän och pinnmo. Någon geoteknisk undersökning har ej utförts. Som underlag för en detaljplan ska en geoteknisk utredning utföras av geoteknisk sakkunnig baserat på geotekniska fält- och laboratorieundersökningar alternativt baserat befintliga geotekniska fält- och laboratorieundersökningar eller geoteknisk besiktningskartering, beroende på de geotekniska förutsättningarna. Geotekniska aspekter såsom säkerhetsfrågor avseende skred, ras, risk för blocknedfall och erosion ska behandlas. men även aspekter avseende sättningar, grundläggning, hantering av grundvatten och ytvatten etc. bör belysas. Gällande detaljplan vann laga kraft 2007-04-25. Vi noterar att en geoteknisk undersökning daterad 2007-05-30 utfördes i samband med anläggning av vägen (Sundby Allé) förbi den nya Toresunds IP och att informationen om geoteknisk undersökning lämnades till Samhällsbyggnadskontoret efter samrådet. Geoteknisk undersökning (bifogas) visade att grunden inom villaområdet består av lös lera under en tunn torrskorpa. Den lösa leran bedöms vara överkonsoliderad med ca 30 40 kpa vilket innebär att lätta villor i 1-2 plan sannolikt kan grundläggas direkt i mark. Vidare beskrevs att kompletterande undersökningar krävs för att slutligt avgöra grundläggningssätt. Vi rekommenderar att en geoteknisk utredning utförs i planskedet för att klarlägga de geotekniska förutsättningarna för planändamålet. Geoteknisk utredning utförs till minst detaljerad nivå enligt IEG Rapport 4:2010 alternativt enligt IEG Rapport 6:2008. Max antal våningar i den gällande detaljplanen och i aktuellt tillägg av detaljplanen är max två våningar. Planbeskrivningen har kompletterats med information om geoteknisk undersökning. Sakägare och berörda bostadsrättsinnehavare, hyresgäster och boende samt berörd hyresgästförening Toresunds-Sundby 1:61 Inga synpunkter. Men emotser asfalterad väg. Noteras Kommunala nämnder och styrelser Barn- och utbildningsnämnden Utökningen av antalet bostadslägenheter kommer sannolikt att påverka barn och elevantalet i förskolan och skolan i Stallarholmen. Tillbyggnad eller nybyggnad kan bli Noteras
Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 5(9) aktuellt för förskolan. En eventuell nybyggnad bör placeras i anslutning till befintlig förskola. Stallarholmsskolan bedöms kunna klara ett utökat elevantal i befintliga lokaler. Lek och rekreationsområde inom planområdet kommer inte att påverkas vilket bör innebära att den s.k. källarbacken även i fortsättningen bevaras. Övriga myndigheter, företag, sammanslutningar och enskilda Strängnäs Bostads AB SBAB/SFAB Beakta särskilt upplåtelseformen hyresrätt inom området gärna i lite högre bebyggelse Med en detaljplan reglerar kommunen hur mark och vatten ska användas och hur bebyggelsen ska se ut (PBL 4:1). Vad kommunen får bestämma rörande bebyggelse i en detaljplan regleras i PBL 4:11. 4:11 2e punkten reglerar vad kommunen i detaljplan kan bestämma angående byggnaders användning, dvs. om byggnaderna ska innehålla t.ex. olika typer av handel. I 4:11 3e punkten anges att kommunen får bestämma andelar lägenheter av olika slag i bostadshus samt lägenheternas storlek. Med lägenheter av olika slag syftas det på ordinära lägenheter eller olika typer av lägenheter med speciell användning t.ex. studentlägenheter, serviceboenden eller kollektivboenden. Det är därmed inte tillåtet för kommuner att reglera upplåtelseformerna på bostäder i en detaljplan.
Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 6(9) SEVAB - VA VA-huvudmannen konstaterar att den damm som skulle fungera som sedimenterings- och fördröjningsmagasin i norra delen av området tas bort i och med förändringen av detaljplanen. Exploatören behöver visa hur dagvatten ska omhändertas inom resterande del av planen för att uppnå samma reningsgrad som tidigare dagvattenlösning. Samhällsbyggnadskontoret vill påminna om att den aktuella planändringen endast gäller bestämmelser för bebyggelse utformning inom rödmarkerat område. Aktuell planändring syftar till att möjliggöra en varierande bebyggelseform. Marken som ska tas i anspråk för bebyggelse stämmer överens med antagen detaljplan från 2007. De ursprungliga planhandlingarna består och skall läsas tillsammans med de tillkommande (PBL 5 kap 38 ). Planen innehåller inga förändringar av dammen i norra delen av planområdet. Dammen finns kvar i gällande detaljplan. Plankartan för ändringen tydliggörs genom att texten Tillägg till planbestämmelser skrivs på plankartan. Gunilla Östling Planchef Roseana De Almeida Planarkitekt
Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 7(9)
Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 8(9)
Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 9(9)