ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset Henån kl 08.15 11-00 Beslutande Ledamöter Ersättare Bo Andersson Henry Gustafsson Roger Hansson Birger Lagerström Gunilla Josefsson Bengt Johansson Claes Nordevik Lars Fröjmark Hans Pernervik Sven Sundkvist Erik Isberg Övriga deltagande Utses justera Justeringens plats och tid Mona Olsson, kommunjurist Övriga deltagande, se sidan 2 Erik Isberg Kommunstyrelsekontoret Henån Sekreterare... Paragrafer 144-156 Mona Olsson Ordförande... Roger Hansson Justerare... Erik Isberg BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2003-10-08 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2003-10-14 nedtagande 2003-11-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Henån... Mona Olsson
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga deltagande Arja Österman, ekonom kl 08.15-08.20 144 Henrik Persson, controller kl 08.15-08.20 144 Lars Wiberg, förvaltningschef barn- och utbildningskontoret kl 08.50-09.20 145-146 Jonas Arngården, t f IFO-chef kl 09.10-09.20 146 Lars Berntsson, rektor Vuxenenheten kl 10.00-11.00 156 Inger Wallin, utbildningskonsulent kl 10.00-11.00 156 Stig Samuelsson, ej tjänstgörande ersättare Sven-Arne Olsson, ej tjänstgörande ersättare
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Ks 144 Dnr 2003.159 042 Godkännande av delårsrapport Kommunstyrelsekontoret har sammanställt delårsrapport för kommunen 2003-01-01 2003-07-31. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna upprättad delårsrapport för perioden 2003-01-01 2003-07-31.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Ks 145 Dnr 2003.158 710 Revidering av regler för barnomsorg Nu gällande regler antogs av kommunfullmäktige 1997-04-24 53 och har därefter i stort sett årligen reviderats. Det finns nu åter behov av revidering av kommunens regler för barnomsorg bl a på grund av statens justering av maxtaxebeloppen fr o m 2004-01-01. Inför revideringen har barn- och utbildningskontoret även gjort en översyn och konstaterat en del andra revideringar behöver göras. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2003-09-15 106 föreslå kommunfullmäktige fastställa revideringen av regler för barnomsorg i enlighet med förvaltningens förslag gälla fr o m 2004-01-01. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar fastställa revideringen av regler för barnomsorg i enlighet med förvaltningens förslag gälla från 1 januari 2004.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Exp.: VästKom Sociala omsorgsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Ks 146 Dnr 2003.114 709 Yttrande över förslag om utveckling av samverkan mellan kommunerna och regionen avseende barn och ungdom med sammans psykisk/psykiatrisk och social problematik I samband med det avtal som tecknades mellan kommunförbunden och Västra Götalandsregionen om överföringen av de sociala institutionerna från Västra Götalandsregionen till kommunförbunden 1 juli 2001 kom parterna överens om gemensamt arbeta fram en policy samt riktlinjer för ansvarsfördelningen avseende målgruppen barn och ungdom med sammansa psykiska/psykiatriska och sociala problem. Frågan diskuterades i samrådsorganet Västra Götalandsregionen/Västsvenska Kommunförbundens samorganisation (VästKom) och förslag till uppdragshandling upprättades. Förslaget godkändes av VästKom och av Regionstyrelsen under våren 2001. En politisk styrgrupp för projektet bildades och projektet kom kallas VÄSTBUS. Ett förslag har arbetas fram av styrgruppen och överlämnats på remiss till kommunerna i Västra Götaland via VästKom. Kommunstyrelsen har remitterat förslaget till Sociala omsorgsnämnden och efter förslag från sociala omsorgsnämnden också till barn- och utbildningsnämnden. Sociala omsorgsnämnden beslutade 2003-09-16 109 som nämndens yttrande till kommunstyrelsen om VÄSTBUS-utredningen anta förvaltningens skrivelse daterad 8 september 2003 samt komplettering av ett avidentifierat personärende. Barn- och utbildningsnämnden beslutade genom ordföranden 2003-09-22 bilägga barn- och utbildningsförvaltningens yttrande (i samma skrivelse/beslut) och sända detta till kommunstyrelsen.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Kommunstyrelsen beslutar som yttrande över rubricerade remiss översända sociala omsorgsnämndens och barnoch utbildningsnämndens yttranden.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Ks 147 Dnr 2003.145 346 Indexhöjning av anläggningsavgifter och brukningsavgifter i VA-taxan Nu gällande taxa för anläggnings- och brukningsavgifter för allmänna ven- och avloppsanläggningar antogs av kommunfullmäktige 1989-11-16 154 och är baserade på indextalet för juli månad 1989. Därefter har indexhöjningar skett och senaste indexhöjningen antogs av kommunstyrelsen 2001-12-11 179. Konsumentprisindex för juli månad 1989 var 187,9 och för juli månad 2003 276,8. Detta ger en ändring för hela perioden med 88,9 enheter, vilket ger mellanskillnaden 47,3 %. Indexhöjningen från 2003-01-01--2004-01-01 är 1,65 %. Kommunstyrelsekontoret har upprättat förslag till ny taxa 2003-09-03. Kommunstyrelsen beslutar höja anläggningsavgiften och brukningsavgiften i VA-taxan för avgifter till allmänna ven- och avloppsanläggningar i Orust kommun enligt bilagda förslag 2003-09-03 träda i kraft 1 januari 2004. höjningen från 2003-01-01 till 2004-01-01 är 1,65 %, anmäla beslutet till kommunfullmäktige.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Ks 148 Au 83 Dnr 2003.152 170 Antagande av kommunal brandsäkerhets- och olycksskyddspolicy Arbetsutskottet beslutade 2001-10-16 138 med utgångspunkt från den på sammanträdet genomförda genomgången uppdra till kommunstyrelsekontoret arbeta fram förslag till kommunal brandsäkerhetspolicy. Föreligger ett av räddningstjänsten utarbetat förslag till rubricerade dokument daterat 2003-09-15. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta övergripande kommunal policy för säkerhetsarbete och skydd mot brand och andra olyckor för Orust kommun. Bengt Johansson med instämmande av Hans Pernervik och Gunilla Josefsson yrkar tredje stycket i punkten 3 Handlingsprogram får följande lydelse: Inom Orust kommun bör bostäder vara försedda med minst en brandvarnare och en brandsläckare. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar bifalla arbetsutskottets förslag med Bengt Johanssons förslag till ändring.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Exp: Kommunfullmäktige Ks 149 Au 84 Dnr 2003.155 013 Antagande av befolkningsprognos 2003-2009 De senaste åren har Orusts befolkningstal legat relativt stilla på drygt 15 000 invånare. Under de senaste två åren, liksom under det första halvåret i år har dock befolkningsutvecklingen varit positiv. Två olika prognoser för Orust kommuns befolkningsutveckling för de närmaste sju åren är nu framtagna. Den ena prognosen är framtagen med hänsyn till de senaste årens inflyttning och förväntningar inför framtiden. Prognosen finns också fördelad på kommunens skolområden. Enligt Vårt Framtida Orust är målsättningen befolkningsutvecklingen ska vara jämn och positiv. En målprognos utifrån målet ha en jämn befolkningsökning på 100 personer per år är därför också framtagen som en jämförelse. I båda prognoserna gäller antaganden för utflyttning, fruktsamhet och dödlighet bygger på utvecklingen under de senaste tre åren. Fruktsamhetstalen, antal födda per kvinna, beräknas dessutom öka i samma takt som i rikets prognos. Föreligger kommunstyrelsekontorets förslag till befolkningsprognoser 2003-2009 daterad 2003-09-11 med delområdesprognoser för kommunens skolområden. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar anta kommunstyrelsekontorets förslag till befolkningsprognos 2003-2009 varvid målprognosen (prognos 1) ska gälla som planeringsunderlag, samt anmäla prognosen till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Exp.: Personalenheten Ekonomienheten Ks 150 Au 85 Dnr 2003.115 022 Inrättande av tjänst som arbetsmarknadshandläggare En arbetsmarknadssamordnare på 75 % inrättades 2001 på kommunstyrelsekontorets personalenhet som projektledare för samordna kommunens arbetsmarknadspolitiska insatser. Då kommunens arbetsmarknadspolitik ej kan beskrivas som projektarbete med en början och ett slut utan snarare är ett kontinuerligt inslag i kommunens ordinarie verksamhet är det nödvändigt permanenta tjänsten Kommunstyrelsen beslutade 2003-08-13 124 förlänga projekttiden fram till 2003-12-31, samt uppdra till kommunstyrelsekontoret utvärdera projektet hittills som underlag till ett nytt ställningstagande till inrätta tjänsten innan årets utgång. Föreligger skrivelse av 2003-09-15 från kommunstyrelsekontoret. Gunilla Josefsson föreslår kommunstyrelsen besluta inrätta tjänst 30/40 på kommunstyrelsekontorets personalenhet som arbetsmarknadshandläggare. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Enligt Gunilla Josefssons förslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Exp.: Tekniska enheten Ekonomienheten Ks 151 Au 87 Dnr 2003.146 252 Godkännande av köpeavtal mellan Orust kommun och ägaren till Varekil 1:83 Föreligger köpeavtal daterat 2003-09-09 avseende köp av del av fastigheten Varekil 1:83. Markområdet ligger inom ett område som kommer ingå i ett framtida planerat industriområde och det är det sista markområdet som behövs för kunna påbörja detaljplanearbetet. Markområdet skall regleras till Varekil 1:172, kommunens fastighet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar godkänna föreliggande köpeavtal samt för ändamålet inkl tillkommande kostnader anvisa 135 000 kronor ur likvida medel. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Exp.: Tekniska enheten Ekonomienheten Ks 152 Au 88 Dnr 2003.146 252 Godkännande av överenskommelse avseende del av fastigheten Varekil 1:83 Föreligger överenskommelse daterad 2003-09-09 avseende fastigheten Orust Varekil 1:83. Orust kommun har kommit överens med ägaren till fastigheten Orust Varekil 1:83 om köpa del av fastigheten. Det är det sista markområde som krävs för kunna påbörja detaljplanearbetet för industriändamål i Varekil. Inom berört markområde finns ett gåvobrev upprättat, därav upprättandet av överenskommelsen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar godkänna föreliggande överenskommelse samt för ändamålet anvisa 25 000 kronor ur likvida medel. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Exp.: Göteborgs stifts stiftsstyrelse Morlanda pastorat Ks 153 Au 89 Dnr 2003.151 120 Yttrande över församlingsindelning i Morlanda pastorat Göteborgs stifts stiftsstyrelse har tillsammans med berörda församlingar utrett församlingsindelningen inom Morlanda pastorat. Orust kommun lämnas i remiss 2003-09-09 tillfälle till yttrande över utredningens förslag senast 2003-11-01. Utredningen föreslår de fyra församlingarna Morlanda, Käringön, Gullholmen och Mollösund blir en församling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar inget erinra mot den föreslagna sammanslagningen. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Exp.: Folkhälsorådet på Orust Ks 154 Au 91 Dnr 2003.149 701 Godkännande av avtal om folkhälsa avseende gemensamma folkhälsoinsatser i Orust kommun 2004 2005 Nu gällande avtal om folkhälsorådssamarbetet mellan kommunen och regionen/hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohuslän, antogs av kommunstyrelsen 2000-08-16 89. Föreligger förslag till nytt avtal mellan ovan angivna parter för tiden 2004-2005. I tidigare avtal finansierades verksamheten med 50 %/50 % parterna emellan i en budget omslutande 1 350 000 kronor. I det nya förslaget är fördelningen densamma och omslutningen 1 300 000 kronor. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar godkänna föreliggande avtal. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Ks 155 Anmälan av beslut fade med stöd av delegation Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut fade vid sammanträde 2003-09-24 Förköpsärenden Beslut fade enligt förteckning Serveringstillstånd Enligt förteckning 2003-09-04 Färdtjänst Beviljad färdtjänst enligt förteckning 2003-09-03 Dnr 2003.059 002 Dnr 2003.061 257 Dnr 2003.026 702 Dnr 2003.067 736 Dnr 2003.023 294 Mark och planering/upplåtelser och överlåtelser m m Samrådsyttrande över förslag till ändring i detaljplan för Burås-Grenegård 4:2 Ekonomi Godkännande av mindre investering avseende Räddningstjänsten, byte av radiomast, Ellös Dnr 2003.021 004 Anmälan läggs till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Ks 156 Dnr 2003.043 094 Presentation av Lärcentrum Orust Kommunstyrelsen genomförde ett studiebesök hos Lärcentrum Orust under dagens sammanträde. Under besöket informerade Inger Wallin och Lars Berntsson om verksamheten och uppkoppling gjordes via telebild med Tjörns Lärcentrum, Monica Hakefjord och Riksdagen. Besöket föranledde inget beslut.