Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 2007-03-13 Plats och tid för sammanträdet ande Ersättare Övriga deltagare Barn- och ungdomsförvaltningen, Tuna torg 2, 1 tr, Vallentuna tisdagen den kl. 08.30 11.15 Raimo Vuojärvi (m), ordförande Jerker Sjögren (kd) Karin Dahl-Strandin (s) Förvaltningschef Roland Beijer Vik. nämndsekreterare Lotta Lann Redovisningsekonom Pia Kron Utses att justera Justeringens plats och tid Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Sekreterare Lotta Lann Paragrafer 1-13 Ordförande Raimo Vuojärvi (m) Justerande Karin Dahl-Strandin (s) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Underskrift 1 (20)
Innehållsförteckning: Sid Dagordning...3 Observationsrapport Lovisedalsskolan...4 Remissvar på Miljöpartiets motion: Stöd rättvis handel...5 Gratis simundervisning för 5-åringar...7 Avskrivningar skulder 2006...8 Bokslutsdispositioner 2006...9 Barn- och ungdomsnämndens månadsuppföljning februari 2007...11 sattestanter fr.o.m. april 2007...12 Skolpeng fr.o.m. 1 juli 2007...13 Yttrande över detaljplan för Tegelbruket...15 Yttrande över detaljplan för Olhamra 1:53...17 Anpassad studiegång...19 Förslag om styrgruppsmöte om Ekebyskolans ombyggnad...20 2 (20)
Dagordning AU 1 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner dagordningen med följande tillägg: - Förslag till styrgruppsmöte om Ekebyskolans ombyggnad. 3 (20)
Observationsrapport Lovisedalsskolan AU 2 Dnr 2007.012 Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Observationsrapport Lovisedalsskolan. Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Handlingar i ärendet 1. Observationsrapport Lovisedalsskolan 4 (20)
Remissvar på Miljöpartiets motion: Stöd rättvis handel AU 3 Dnr 2007.002 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet uppdrar åt förvaltningen att ta fram ett nytt remissvar åt barn- och ungdomsnämnden. Kostenheten har fått i uppdrag att för barn- och ungdomsnämnden besvara inkommen motion om stöd för rättvis handel. Syftet med motionen är att Vallentuna kommun skall bli diplomerad enligt konceptet Fairtrade City. För att diplomeras krävs bland annat - att aktivt verka för en ökad konsumtion av rättvist producerade varor - att det ska finnas en styrgrupp för arbetet i kommunen - att det ska finnas ett visst utbud av rättvisemärkta varor i handeln - att ett antal arbetsplatser dricker rättvisemärkt kaffe - att det ska finnas restauranger och caféer som serverar rättvisemärkt kaffe. Inom livsmedelsområdet finns idag ett begränsat sortiment av varor som producerats i större omfattning och är rättvisemärkt. Varorna är kaffe, te, choklad och bananer. Dessutom finns det vegetariska produkter till konsumenter som säljs via butiker. Barn- och ungdomsförvaltningens verksamheter i förskola och skola styrs av en livsmedelsupphandling. I det nuvarande avtalet som löper fram till 2008-09-30 ingår kaffe, te, choklad och bananer men upphandlingen är inte upprättad utifrån rättvisemärkt handel. Att inhandla dem utanför avtal är inte tillrådigt. Kostenheten kan först i samband med nästa upphandling efterfråga rättvisemärkta produkter. När det gäller inköp av rättvisemärkt kaffe föreslås att ansvariga avtalstecknare av kaffeautomater på respektive arbetsplats efterfrågar ett kaffe som uppfyller kraven. Barn- och ungdomsnämnden stöder tanken att arbeta för en diplomering enligt konceptet Fairtrade City som ett led i en långsiktig hållbar utveckling och enligt Agenda 21. För verksamheten inom barn- och ungdomsförvaltningen föreligger inget behov att bilda en styrgrupp för genomförande av uppdraget utan tas istället upp i kommande livsmedelsupphandling Barn- och ungdomsnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget. Yrkande 5 (20)
Jerker Sjögren (kd) yrkar att förvaltningen tar fram ett nytt remissvar åt barn- och ungdomsnämnden. Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet ej bifaller förslaget. Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på Jerker Sjögrens (kd) förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 6 (20)
Gratis simundervisning för 5-åringar AU 4 Dnr 2006.133 Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden ser positivt på att förskolorna utifrån sina personella och lokala förutsättningar nyttjar kommunens badanläggningar för att träna barnens vattenvana och simfärdigheter. För att fler barn tidigt skall lära sig simma kan den av fritidsnämnden organiserade simundervisningen för 5-åringar om möjligt erbjudas gratis inom ramen för frivillighet och i föräldrars sällskap. Frågan hänskjuts till fritidsnämnden. Barn- och ungdomsnämnden har uppdragit åt förvaltningen att ta fram ett underlag för att kunna införa gratis simundervisning för samtliga 5-åringar. återremitterades till förvaltningen vid oktobersammanträdet 2006 för att hinna inhämta förskolornas synpunkter. Barn- och ungdomsnämnden ser positivt på att förskolorna utifrån sina personella och lokala förutsättningar nyttjar kommunens badanläggningar för att träna barnens vattenvana och simfärdigheter. För att fler barn tidigt skall lära sig simma kan den av fritidsnämnden organiserade simundervisningen för 5-åringar om möjligt erbjudas gratis inom ramen för frivillighet och i föräldrars sällskap. Frågan hänskjuts till fritidsnämnden. Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Handlingar i ärendet 1. Förvaltningens skrivelse Gratis simundervisning för 5-åringar 7 (20)
Avskrivningar skulder 2006 AU 5 Dnr 2007.048 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att avskriva skulder till kommunen, enligt specifikation. Arbetsutskottet beslutar att information om feldebiterade avgifter inte hör till ärendet, och lyftes därmed bort. Barn- och ungdomsförvaltningen avskriver föräldraavgifter för förskola och fritids, totalt 47 667 :-, för år 2006. Skulderna ligger hos Kronofogden och förvaltningen bedömer möjligheterna att få dem återbetalda som små. Skulderna avskrivs och läggs för långtidsbevakning hos Intrum Justitia. Avbetalningsplaner som ej följts avskrivs och läggs för långtidsbevakning hos Intrum Justitia. Feldebiterade avgifter, totalt 38 879:-, bokas bort. Dessa avser i huvudsak avgifter för 05-06, där ingen avgift skulle ha gått ut. Arbetsutskottet beslutar att avskriva skulder till kommunen, enligt specifikation. Yrkande Jerker Sjögren (kd) yrkar att information om feldebiterade avgifter inte borde stå med i ärendet, då avgifterna inte innebär avskrivningar av skulder som ärendet handlar om. Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på förvaltningens förslag, och Jerker Sjögrens (kd) tilläggsförslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 8 (20)
Bokslutsdispositioner 2006 AU 6 Dnr 2007.049 Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden fastställer hanteringen av resultatet 2006 enligt förvaltningens förslag. Bokslut för 2006 visar ett överskott på 1 246 tkr för barn- och ungdomsnämndens fasta budgetram och ett underskott på sammanlagt 2 904 tkr för resultatenheterna. Fördelningen per enhet framgår av tabellen. Barn- och ungdomsnämnden fastställer hanteringen av resultatet 2006 enligt följande: Bällstabergsskolan och Lovisedalsskolan ersätts för kostnader till följd av särskilda beslut. Överskottet inom den fasta budgetramen fördelas med 200 tkr till Bällstabergsskolan och 400 tkr till Lovisedalsskolan. Resultatenheterna och Kulturskolan tar i övrigt med sig sina respektive över- och underskott från 2006 till kommande budgetår. Överfört Resultat Ersättning Överföring från 2005 2006 från 2006 till 2006 till 2007 BUN fast ram: Kulturskolan 257 96 96 Strukturbidrag 102 102 Övrigt fast ram 448 1 048-600 448 Resultatenheter: Personaladm. chef 643 132 132 Kostenhet 816 118 118 Bällstabergsskolan -1091-2801 200-2601 Ekebyskolan 605 864 864 Gustav Vasaskolan -897-950 -950 Hammarbacksskolan 1752 2170 2170 Hjälmstaskolan -561-877 -877 Karbyskolan -700-1177 -1177 Karlbergsskolan 309 356 356 Kårstaskolan 232 132 132 Lovisedalsskolan 405-1366 400-966 Ormstaskolan 371 891 891 RC skolverksamheter 379-34 -34 Lokaler, kapitalkostnader 717-362 -362 9 (20)
Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Handlingar i ärendet 1. Förvaltningens skrivelse Bokslutsdispositioner 2006 10 (20)
Barn- och ungdomsnämndens månadsuppföljning februari 2007 AU 7 Dnr 2007.050 Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner uppföljningen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Månadsuppföljning februari 2007. Barn- och ungdomsnämnden godkänner uppföljningen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 11 (20)
sattestanter fr.o.m. april 2007 AU 8 Dnr 2007.051 Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden fastställer beslutsattestanter fr.o.m. april 2007. Barn- och ungdomsnämnden fastställer årligen beslutsattestanter. Vid förändringar av organisation och bemanning under året fastställer nämnden ändringar av beslutsattestanter. Attesträtten vid Karbyskolan måste ändras med anledning av att en ny rektor tillträder den 1 april 2007. Barn- och ungdomsnämnden fastställer beslutsattestanter fr.o.m. april 2007. Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Handlingar i ärendet 1. sattestanter fr.o.m. april 2007. 12 (20)
Skolpeng fr.o.m. 1 juli 2007 AU 9 Dnr 2007.040 Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa nivåer för skolpeng fr.o.m. 1 juli 2007 enligt förvaltningens förslag. Karin Dahl-Strandin (s) deltar inte i beslutet. Kommunfullmäktige har givit barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att årligen ta fram förslag på nivå på skolpengen, som därefter fastställs av kommunfullmäktige. I kommunplanen ingår en uppräkning med i genomsnitt 2 % årligen fr.o.m. 1 juli. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår att uppräkningen fr.o.m. 1 juli 2007 fördelas med 2 % för förskola och familjedaghem, 3 % för 6-åringar, grundskola 1-5 och fritidshem samt 1 % för grundskola 6-9. En höjning av skolpengen enligt förslaget ryms inom ramen för en genomsnittlig höjning med 2 %. Uppföljningen av kvaliteten i skolverksamheten och elevernas resultat visar att arbetet med de yngre eleverna behöver förstärkas. Endast 71 % av antalet elever kan läsa i åk 2 enligt Lundbergs modell för mätning av läskunnighet och 82 % av eleverna når målen i svenska, engelska och matematik i åk 5. Resultaten för eleverna i åk 9 har utvecklats positivt under de senaste åren och meritvärdet för 2006 är högre än det förväntade enligt Skolverkets mätningar. Genom att förstärka arbetet för de yngre eleverna kan en tidig läs- och skrivutveckling tas tillvara och ge en god grund för elevens fortsatta utveckling. Målsättningen är att öka möjligheterna att uppnå goda resultat inom grundskolan genom att sätta in åtgärder vid tidig ålder. Barn- och ungdomsnämndens mål för 2007 omfattar att arbeta för en tidig språkutveckling och tidig matematikutveckling. Detta arbete sker inom förskolor, familjedaghem, förskoleklass och i grundskolans tidigare år i samarbete med fritidshemmet genom den förstärkta skolstarten. Barn- och ungdomsförvaltningen gör bedömningen att skolornas arbete med elever inom förskoleklass, grundskolans tidigare år och fritidshemmet behöver förstärkas. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår därför att skolpengen höjs mer än genomsnitt för de yngre eleverna inom grundskolan, 6-åringar och fritidshemmet. Uppföljningen visar att personaltätheten är låg inom fritidshemmet. Fritidshemmet är en viktig del i de yngre elevernas utveckling. 13 (20)
Det är samtidigt viktigt att pengen till förskolor och familjedaghem höjs för att möjligöra en god pedagogisk verksamhet och för att kunna ta emot en allt större andel yngre barn. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår att pengen till förskola och fritidshem höjs med 2 % och att pengen till sexåringar, grundskola 1-5 och fritidshem höjs med 3 %. En större höjning av pengen till de yngre eleverna möjliggörs genom att skolpengen till grundskolans äldre elever endast höjs med 1 %. Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa nivåer för skolpeng fr.o.m. 1 juli 2007 enligt följande: Peng/barn Peng/barn Nuvarande nivå fr.o.m. 1 juli 2007 Förskola 1-2 90,8 92,6 Förskola 3-5 78,9 80,5 Familjedaghem 1-2 86,4 88,1 Familjedaghem 3-5 74,9 76,4 Fritidshem 28,0 28,8 6-åringar 50,4 51,9 Grundskola 1-5 48,5 50,0 Grundskola 6-9 62,5 63,1 Förslaget innebär att skolpengen höjs med 2 % för förskola och familjedaghem, 3 % för 6-åringar, grundskola 1-5 och fritidshem samt 1 % för grundskola 6-9. Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Karin Dahl-Strandin (s) deltar inte i beslutet. Handlingar i ärendet 1. Förslag till skolpengsbelopp fr.o.m. 1 juli,2007 14 (20)
Yttrande över detaljplan för Tegelbruket AU 10 Dnr 2007.043 Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden lyfter fram behovet av att säkerställa gångoch cykelvägar genom området till en framtida Hagaskola. I övrigt har barnoch ungdomsnämnden inget att erinra mot förslaget, givet att antalet planerade bostäder inte blivit fler sedan nämnden beslutade i ärendet senast. Karin Dahl-Strandin (s) deltar inte i beslutet. Barn- och ungdomsnämnden har givits möjlighet att yttra sig över detaljplan för Tegelbruket. Svar skall ha inkommit till samhällsbyggnadsnämnden senast den 3:e april 2007. Detaljplanen har varit utsänd för programsamråd under tiden april-maj 2005. Barn- och ungdomsnämnden framförde då behovet av att säkerställa gång- och cykelvägar genom området från centrum mot Ormstaskolan samt från Åbyområdet och Ormsta mot Hammarbacksskolan. Planområdet är beläget nordost om Vallentuna centrum, öster om Roslagsbanan, väster om bostadsområdet Åby gärde, samt norr om Korallens vårdboende. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra bostadsbebyggelse i ett centrumnära läge. Området föreslås bebyggas med ca 120 bostäder: ca 80 gruppbyggda småhus i mellersta och norra delen av området, ca 12 lägenheter i villaliknande flerbostadshus öster om befintliga bruksvillor, och ca 35 seniorbostäder i områdets södra del. Området är inkluderat i bostadsbyggnads- och befolkningsprognosen, och utgör därmed en del av underlaget för barn- och ungdomsförvaltningens bedömning av behovet av barnomsorgs- och elevplatser i kommunen. I nordöstra delen av centrala Vallentuna prognostiseras behovet av barnomsorgsplatser att öka kraftigt den närmaste tioårsperioden. Preliminärt planeras nya förskoleavdelningar för att täcka det ökade behovet dels i anslutning till en ny Hagaskola och dels på en reserverad tomtmark för förskola i Ormstaområdet. Det utökade behovet av barnomsorgsplatser kommer troligtvis att kunna mötas genom dessa åtgärder. De yngre grundskolebarnen hör till Ormstaskolans upptagningsområde. De äldre grundskolebarnen hänvisas idag till Hammarbacksskolan och Hjälmstaskolan. Befolkningsutvecklingen i området under den kommande tioårsperioden skapar underlag för två grundskolor (6-15 år). En ny grundskola på den reserverade marken bredvid idrottsplatsen, den s.k. 15 (20)
Hagaskolan, planeras därför preliminärt från 2012. De av samhällsbyggnadsnämnden utsända handlingarna beskriver anslutningar för gång- och cykeltrafik till kringliggande gång- och cykelvägar. Då barnoch ungdomsnämnden tidigare lyft fram behovet att säkerställa trygga skolvägar mot Ormsta- och Hammarbacksskolan, vill förvaltningen nu särskilt uppmärksamma samhällsbyggnadsnämnden på kommande förändringar inom skolområdet och därmed också behovet av att säkerställa barns skolväg i riktning mot en framtida Hagaskola. Barn- och ungdomsnämnden lyfter fram behovet av att säkerställa gångoch cykelvägar genom området. Yrkande Karin Dahl-Strandin (s) yrkar att ärendet inte kan behandlas på grund av bristande beslutsunderlag. Jerker Sjögren (kd) yrkar att behovet av att säkerställa gång och cykelvägar till en framtida Hagaskolan ska lyftas upp i beslutet. Det bör även tilläggas menar han, att barn- och ungdomsnämnden inte har något ytterligare att erinra mot förslaget, givet att antalet planerade bostäder inte blivit fler sedan nämnden beslutade i ärendet senast. Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på Karin Dahl-Strandins (s) förslag och finner att arbetsutskottet ej bifaller förslaget. Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på förvaltningens förslag, samt Jerker Sjögrens (kd) tilläggsförslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Karin Dahl-Strandin (s) deltar inte i beslutet. Handlingar i ärendet 1. Karta över aktuellt planområdes lokalisering 16 (20)
Yttrande över detaljplan för Olhamra 1:53 AU 11 Dnr. 2006.029 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt förvaltningen att ta fram ett nytt yttrande och en detaljerad karta åt barn- och ungdomsnämnden, med information om hur gång- och cykelvägarna är planerade genom området. Barn- och ungdomsnämnden har givits möjlighet att yttra sig över detaljplan för bostäder på Olhamra 1:53 m.fl. fastigheter. Svar skall ha inkommit till samhällsbyggnadsnämnden senast den 3:e april 2007. Detaljplanen var på remiss under januari-mars 2006. Barn- och ungdomsnämnden hade då inget att erinra mot förslaget. Planområdet är beläget öster om Arningevägen i angränsning till Kvarnbäcken, ca 2,5 km från Vallentuna centrum. Huvuddelen av området ligger söder om Högdalavägen. Syftet med planen är att möjliggöra utbyggnad av ca 70 st nya bostäder inom fastigheten Olhamra 1:53. Områdets utformning och gestaltning är inspirerade av trädgårdsstadsidealet. Området är inkluderat i bostadsbyggnads- och befolkningsprognosen, och utgör därmed en del av underlaget för barn- och ungdomsförvaltningens bedömning av behovet av barnomsorgs- och elevplatser i kommunen. Behovet för barnen i förskoleåldern beräknas kunna rymmas inom kommunens planerade utbud av barnomsorgsplatser i den sydöstra kommundelen. Barn i grundskoleåldern kommer att erbjudas plats på Karlbergskolan och Hjälmstaskolan. De av samhällsbyggnadsnämnden utsända handlingarna omnämner alternativa lösningar för gång- och cykelvägar, men utan mer detaljerad information och karta över alternativens lokalisering är det svårt att utifrån underlaget få en uppfattning om alternativens kvaliteter. Barn- och ungdomsförvaltningen vill därför särskilt lyfta fram betydelsen av skolbarnens behov av säker skolväg. Gång- och cykelvägar måste utformas ur ett barnperspektiv så att dessa blir trygga och lättillgängliga. Barn- och ungdomsnämnden anser att gång- och cykelvägar ska utformas så att barnen erbjuds en säker skolväg. I övrigt har nämnden inget att erinra mot förslaget Yrkande Karin Dahl-Strandin (s) yrkar att ärendet inte kan behandlas på grund av bristande beslutsunderlag. 17 (20)
Jerker Sjögren (kd) yrkar att förvaltningen tar fram ett nytt yttrande och en detaljerad karta åt nämnden, med information om hur gång- och cykelvägarna är planerade genom området. Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet ej bifaller förslaget. Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på Karin Dahl Strandins (s) förslag och Jerker Sjögrens (kd) förslag, och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Handlingar i ärendet 1. Karta över aktuellt planområdes lokalisering 18 (20)
Anpassad studiegång AU 12 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar om anpassad studiegång för tre elever med diarienummer: 2007.044, 2007.047 och 2007.024. Arbetsutskottet beslutar att på grund av bristande beslutsunderlag sammanträda i samband med nästa nämnd, för att besluta om ansökningarna med diarienummer: 2006.144, 2007.045 och 2007.046. Sex elever har ansökt om anpassad studiegång. Ärendena föredras vid sammanträdet. Arbetsutskottet beslutar om anpassad studiegång. Yrkande Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) yrkar att godkänna anpassad studiegång för tre elever (dnr: 2007.044, 2007.047 och 2007.024), samt på grund av bristande beslutsunderlag sammanträda i samband med nästa nämnd för att besluta om resterande ansökningar (dnr: 2006.144, 2007.045 och 2007.046). Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet ej bifaller förslaget. Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på sitt eget förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 19 (20)
Förslag om styrgruppsmöte om Ekebyskolans ombyggnad AU 13 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet uppdrar åt förvaltningen att kalla till styrgruppsmöte om Ekebyskolans ombyggnad. Styrgruppsmöte om Ekebyskolans ombyggnad. Yrkande Jerker Sjögren (kd) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att kalla till styrgruppsmöte om Ekebyskolans ombyggnad. Ordföranden Raimo Vuojärvi (m) ställer proposition på Jerker Sjögrens (kd) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 20 (20)