1. Svar på motion (V) Fairtrade City 2. Motion (V) Vallentuna kommun som Fairtrade City g. Protokollsutdrag KSAU g zo3 /zor5 VALLENTUNA KOMMUN.

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sa m ma nträdesprotokol I (2e) s 231 Svar på motion (V) om Fairtrade City (KS ) Beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Reservation Jaana Tilles, Thomas Arctaedius och Jerri Bergström, alla (S), reserverar sig mot beslutet. Nicklas Steorn (MP) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Fredrik Ahlkvist (V) har zor5-o8-3r väckt en motion om att Vallentuna kommun ska bilda en styrgrupp utifrån kriterierna gällande Fairtrade City, för att samordna arbetet mot målet att kommunen ska bli en Fairtrade City. Fairtrade City är en diplomering till kommuner som engagerar sig för rättvis handel och etisk konsumtion. Enligt motionären är 69 kommuner runt om i Sverige diplomerade. För att fä diplomeringen krävs att kommunen tillsammans med lokalsamhället upp$'ller en rad kriterier Yrkanden Jaana Tilles (S) yrkar, med bifall av Nicklas Steorn (MP), bifall till motionen Parisa Liljestrand (M) yrkar avslag till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Jaana Tilles (S) yrkande mot Parisa Liljestrands (M) yrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Parisa Liljestrands yrkande. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott $ 2o3 Beslutsunderlag 1. Svar på motion (V) Fairtrade City 2. Motion (V) Vallentuna kommun som Fairtrade City g. Protokollsutdrag KSAU g zo3 /zor5 Expedieras till Akten Utd ragsbestyrka nde ø* -4(-4

2 Kom m u nstyrelsens a rbetsutskott Sa m ma nträdesp rotokol I (25) g 203 Svar på motion (V) om Fairtrade City (KS ) Beslut Arbetsutskottet föreslår att Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Reservation Jaana Tilles (S) och Nicklas Steorn (MP) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Fredrik Ahlkvist (V) har zor5-o8-3r väckt en motion om att Vallentuna kommun ska bilda en styrgrupp utifrån kriterierna gällande Fairtrade City, för att samordna arbetet mot målet att kommunen ska bli en Fairtrade City. Fairtrade City är en diplomering till kommuner som engagerar sig för rättvis handel och etisk konsumtion. Enligt motionären är 69 kommuner runt om i Sverige diplomerade. För att få diplomeringen krävs att kommunen tillsammans med lokalsamhället upp$dler en rad kriterier. Yrkanden Ordförande Parisa Liljestrand (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Jaana Tilles (S) yrkar, med bifall från Nicklas Steorn (MP), bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande mot Jaana Tilles (S) yrkande, och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Parisa Liljestrands yrkande. Beslutsunderlag 1.. Svar på motion (V) Fairtrade City 2. Motion (V) Vallentuna kommun som Fairtrade City Expedieras till Akten p trl Utd I ragsbestyrkande

3 EMELIE HALLIN SID 1/4 STABSCHEF KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Svar på motion (V) Fairtrade City Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Ärendet i korthet Fredrik Ahlkvist (V) har väckt en motion om att Vallentuna kommun ska bilda en styrgrupp utifrån kriterierna gällande Fairtrade City, för att samordna arbetet mot målet att kommunen ska bli en Fairtrade City. Fairtrade City är en diplomering till kommuner som engagerar sig för rättvis handel och etisk konsumtion. Enligt motionären är 69 kommuner runt om i Sverige diplomerade. För att få diplomeringen krävs att kommunen tillsammans med lokalsamhället uppfyller en rad kriterier. Bakgrund Diplomering ställer krav på både kommunen och det civila samhället. Fairtrade City har ett antal kriterier 1 : Att kommunen erbjuder produkter motsvarande Fairtrade inom kommunens avtal. Kommunen ska även besluta om en målsättning och handlingsplan för offentlig etisk konsumtion. Att en styrgrupp skapas. I styrgruppen ska representanter från kommunen och aktörer från närsamhället ingå (exempelvis näringsliv, handeln, frivilligorganisationer och politiker). Styrgruppen ska sprida information om etisk konsumtion och ordna minst fyra informationsinsatser per år. 1 Informationen är hämtad från Fairtrades webbplats Vissa av kriterierna är beroende av kommunens invånarantal. KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG VALLENTUNA TFN FAX KOMMUN@VALLENTUNA.SE

4 SID 2/4 Handeln ska erbjuda ett visst sortiment av Fairtrade-märkta produkter: minst 40 produkter fördelade på fem olika butiker. Minst 4 hotell, caféer och restauranger ska erbjuda Fairtrade-märkta produkter. Minst 20 lokala arbetsplatser ska servera Fairtrademärkta produkter, och marknadsföra det på sina respektive webbplatser. Lagen om offentlig upphandling Lagen om offentlig upphandling (LOU) innehåller principer för offentlig upphandling: 1 kap. 9 Upphandlande myndigheter skall behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar skall vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. 9a Upphandlande myndigheter bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn vid offentlig upphandling om upphandlingens art motiverar detta. För att uppfylla kraven på proportionalitet krävs att kommunen har en grund för de krav som ställs i upphandlingarna. För att kunna ställa etiska och sociala krav vid upphandlingar, måste detta anges i kommunens upphandlingspolicy. Den kommungemensamma inköpscentralen SKL Kommentus Inköpscentral (SKI) erbjuder kommunerna att ansluta sig till ett ramavtal för uppföljandekontroll av etiska och sociala krav. Ramavtalsområdet omfattar internationella inspektioner av anläggningar där leverantörer eller underleverantörer bedriver tillverkning såsom t.ex. fabriker, jordbruk och stenbrott. Syftet med inspektionerna är att kontrollera att varor produceras enligt de internationella konventioner och regionala/lokala lagar om arbetsskydd och arbetsmiljörätt som upphandlande myndigheter/enheter ställt som krav i sina upphandlingar. Ramavtalen omfattar också revisioner hos leverantörers huvudkontor. Vid dessa granskas dokument som behandlar leverantörens tillverkning utomlands.

5 SID 3/4 Kommunens inköp och upphandling Vallentuna kommun saknar idag etiska och sociala krav i kommunens upphandlingspolicy. I miljöpolicyn framgår dock att: Vallentuna kommun ska i alla sina verksamheter arbeta för en långsiktigt hållbar samhällsutveckling såväl ekologiskt och ekonomiskt som socialt. Vallentuna kommun är i dagsläget inte ansluten till ramavtalet för uppföljandekontroll av etiska och sociala krav. Vallentuna kommun har idag inte avsatt budget för samordning av en satsning inom det lokala näringslivet. Enligt en dom i Länsrätten 2008 kan en kommun engagera sig som Fairtrade City. Däremot är ett utpekande av just Fairtrade/Rättvisemärkta produkter inte förenligt med lagen om offentlig upphandling. Kommunen kan dock ställa etiska och miljömässiga krav med utgångspunkt i principerna för rättvis handel. Vid upphandling kan kommunen heller inte ställa krav på medlemskap i en viss organisation, som exempelvis Rättvisemärkt i Sverige AB. Det strider mot lagens 1 kap. 9 om utnyttjande av konkurrens och likabehandling av anbudsgivare. Lämpligheten i att avsätta resurser för att marknadsföra butiker och företag som tillhandahåller produkter med en viss märkning, dels i övrigt verka aktivt i ett sammanhang med direkt koppling till en särskild märkning kan ifrågasättas. Om sådan marknadsföring ska bedrivas bör kommunen vara försiktig, då det kan ses som gynnande av enskild. Gynnande av enskild är förbjudet enligt kommunallagen. Kommunledningskontorets bedömning Det är önskvärt att kommunen väljer rättvisa och etiska produkter, då det är möjligt. Medlemskap i Fairtrade City kräver dock mer av kommunen. Vad gäller ställningstagande att bilda en styrgrupp har fullmäktige redan avslagit motioner gällande styrgrupp för Fairtrade City 2008 respektive Om kommunen ska kunna ansöka om Fairtrade City krävs även ett engagemang i frågan från det lokala näringslivet. Handlingar 1. Motion (V) Vallentuna kommun som Fairtrade City

6 SID 4/4 2. Svar på motion (V) Fairtrade City Victor Kilén Kommundirektör Annika Hellberg Ekonomichef Ska expedieras till: Akten

7