1 (20) Kommunstyrelsen Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Anders Teljebäck Sammanträdesdatum 4 maj 2016 Plats och tid Kommunstyrelsens sessionssal A 287, kl 13:30 Ledamöter Ordförande Anders Teljebäck (S) 1:e vice ordförande Amanda Agestav (KD) 2:e vice ordförande Elisabeth Unell (M) Carin Lidman (S) Staffan Jansson (S) Ann-Louise Molin Östling (S) Magnus Edström (MP) Lars Kallsäby (C) Anna Hård af Segerstad (M) Rodrigo Romo (M) Jesper Brandberg (L) Ann-Christine From Utterstedt (SD) Vasiliki Tsouplaki (V) Ersättare Jazmin Pettersson (S) Mikael Lindh (S) Solveig Nilsson (S) Mikael Sandberg (S) Anna Thunell (MP) Vicki Skure Eriksson (C) Eric Söderberg (KD) Staffan Anger (M) Caroline Högström (M) Marcus Jacobson (M) Jenny Boström (L) Patric Sjölund (SD) Anna Maria Romlid (V)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (20) 1. Beslut om offentliga ärenden 1. Ärende 1 till och med 16 är offentliga. 2. Protokolljustering Elisabeth Unell (M) Carin Lidman (S) 3. Information - Räddningstjänstsamverkan 4. Dnr: 2016/433-KS Beslut - Val av röstombud till årsstämma för Mälarens vattenvårdsförbund den 10 maj 2016 1. Olof Bergold, stadsledningskontoret, utses att som röstombud företräda Västerås kommun vid Mälarens vattenvårdsförbunds ordinarie förbundsstämma 2016. 2. Röstombudet instrueras att rösta i enlighet med styrelsens förslag. Mälarens vattenvårdsförbund är en ideell förening som bildades 1998. Medlemmar i föreningen är samtliga kommuner som har en del av Mälaren inom sina gränser, landstingen i Stockholms, Uppsala och Västmanlands län, länsstyrelserna i Stockholms, Uppsala, Södermanlands och Västmanlands län, företag som utnyttjar Mälaren som recipient för avloppsvatten, företag som nyttjar Mälaren för dricksvattenproduktion, m.fl. organisationer med medlemmar som t.ex. nyttjar eller påverkar Mälaren på olika sätt. Förbundet har kallat till ordinarie förbundsstämma den 10 maj 2016 i Mariefred. Stämman kommer bland annat att behandla den pågående revisionen av stadgarna vilket möjliggör en bredare samverkan genom breddad representation och medlemskap, där hela Mälarens avrinningsområde omfattas.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (20) 1. Olof Bergold, stadsledningskontoret, utses att som röstombud företräda Västerås kommun vid Mälarens vattenvårdsförbunds ordinarie förbundsstämma 2016. 2. Röstombudet instrueras att rösta i enlighet med styrelsens förslag. 5. Dnr: 2016/455-KS(1) Beslut - Åtgärder för ett tryggt och trivsamt city 1. Stadsledningskontoret uppdras att tillsammans med berörda förvaltningar och externa samverkanspartners ta fram förslag till åtgärder som vidareutvecklar city till en trygg och trivsam plats. I Västerås har arbetet med centrum varit lyckosamt och staden fick 2013 utmärkelsen Årets stadskärna. City är och ska vara alla västeråsarnas vardagsrum, d v s en trygg och trivsam plats för alla. Ett särskilt arbete Tyck om din innerstad har därför startats på uppdrag av kommunstyrelsen med fokus på innerstadens mer långsiktiga utveckling. Inom ramen för stadens samverkan med bland annat fastighetsägare och näringsidkare, polismyndigheten med flera aktörer har behovet av att fortsatt värna och utveckla city som en trygg och trivsam plats aktualiserats. Mot bakgrund av detta föreslår stadsledningskontoret att förslag till åtgärder avseende 2016 och 2017 tas fram innehållande bland annat att: se över nu gällande kommun/polisavtal ge förslag till åtgärder som minskar nedskräpning föreslå lämpliga insatser för ökad trygghet I uppdraget ingår även att ge förslag avseende finansiering av föreslagna åtgärder. 1. Stadsledningskontoret uppdras att tillsammans med berörda förvaltningar och externa samverkanspartners ta fram förslag till åtgärder som vidareutvecklar city till en trygg och trivsam plats.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (20) 6. Dnr: 2016/432-KS Beslut - Västerås stads stadsdelsutvecklingsarbete, Bäckby 1. Stadsledningskontoret uppdras att genomföra satsningen enligt förslag. 2. Satsningens resultat redovisas i samband med tertial- och årsvis redovisning. Västerås stad bedriver ett omfattande arbete med att utveckla våra stadsdelar. Arbetet syftar till att kontinuerligt utveckla de ekologiska, ekonomiska och sociala förutsättningarna. Det är en viktig del i hållbarhetsarbetet i kommunen. Insatser sker kontinuerligt i många former t ex i den fysiska planeringen, invånardialoger, utvecklingen av den kommunala servicen, samordning av verksamheter mm. Genom åren har också en rad särskilda satsningar och projekt genomförts. Som exempel på sådana kan nämnas stadsdelsanalys av Skultuna, Råby allaktivitetshus, Pettersbergsprojektet, detaljplaner för gamla och nya stadsdelar bland många andra initiativ. På Bäckby pågår sedan 2013 ett mer samordnat utvecklingsarbete. Det har handlat om ombyggnationer, stadsplanering, bostadsutveckling, arbetsmarknadsinsatser, utbildning men också ett särskilt fokus på att skapa en stimulerande mötesplats med aktiviteter och verksamheter riktade till alla åldrar. Behov finns för förstärkta samordningsinsatser och aktiviteter på både kort och lång sikt. 1. Stadsledningskontoret uppdras att genomföra satsningen enligt förslag. 2. Satsningens resultat redovisas i samband med tertial- och årsvis redovisning. 7. Dnr: 2015/1229-KS Beslut - Utreda förutsättningar för en kommunal samordningscentral. 1. Stadsledningskontoret uppdras att i samverkan med Mälarenergi AB och Fastighetskontoret arbeta fram ett förslag för inrättande av en kommunal samordningscentral. Kommunstyrelsen gav statsledningskontoret den 4 november 2015 i uppdrag att utreda förutsättningarna för en kommunal samordningscentral.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (20) Uppdraget pekade ut områden som skulle undersökas. Dels skulle en inventering av larm, övervakning, callcenter och ledningsfunktioner inom Västerås stad och dess bolag göras. Vidare skulle en avstämning göras med samverkande aktörer samt skulle en fördjupad omvärldsbevakning genomföras. Under arbetet har det konstaterats att det råder en oklarhet inom larm- och övervakningsområdet inom stadensförvaltningar samt att det saknas en aktör som har ett helhetsanasvar för frågan inom staden. Undersökningen av de kommunala bolagen har avgränsats till de bolag som bedöms som relevanta utifrån uppdraget. Vidare har synpunkter från aktörerna: Försvarsmakten, Landstinget Västmanland, Länsstyrelsen i Västmanland, Polismyndigheten och Västmanlands Lokaltrafik AB inhämtas. Inom projektet Stadenskontrollrum arbetar Mälarenergi för en utveckling av bolagets driftcentral. Det har också noterats att Mälardalens Brand- och räddningsförbund (MBRF) under året kommer att flytta sin centrala ledningsfunktion till Eskilstuna i och med förbundets nya samverkansområde med Eskilstuna och Strängnäs. Arbetet har i övrigt genomförts tillsammans med MBRF och Mälarenergi AB. Inhämtade synpunkter från samverkande aktörer visar på att de ser en fördel med en kommunalsamordningscentral. Som en del i omvärldsanalysen har ett antal relevanta studiebesöken genomförts. Från dessa går att notera olika synergieffekter av en samordningscentral. Allt från ekonomiska effekter i och med minskade kostnader till ett ökat resursutnyttjande samt samhällsvinster genom trygghets- och säkerhetsskapande åtgärder. Utredningen utifrån kommunstyrelsens uppdrag lämnar inga förslag på hur en samordningscentral i Västerås skulle kunna vara utformad samt vad densamma skulle kosta att uppföra och driva. Däremot visar förstudien på effekter och behov. Även visar genomförda studiebesök på hur varierade och olika de samordningscentralerna är vad gäller utformning, verksamhet och uppgifter. För att kunna presentera ett konkret förslag på en kommunal samordningscentral bör stadsledningskontoret ges i uppdrag att utreda frågan vidare i samverkan med Mälarenergi AB och Fastighetskontoret. Arbeta fram ett skarpt förslag för en kommunal samordningscentral. Inriktningen ska utifrån samverkan, ledning, samhällsnytta, trygghet, säkerhet, civilt försvar och kostnadseffektivt presentera ett förslag för en kommunal samordningscentral. Vidare ska arbetet leda till förslag över vilka funktioner som bör finnas i kommunalsamordningscentralen samt hur dessa ska implementeras i centralen under en 5 årsperiod samt se över vilka av stadens verksamheter som bör vara knuta till samordningscentralen. Uppdraget ska redo-
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (20) visas till Kommunstyrelsen senast juni 2017. 1. Stadsledningskontoret uppdras att i samverkan med Mälarenergi AB och Fastighetskontoret arbeta fram ett förslag för inrättande av en kommunal samordningscentral. 8. Dnr: 2015/1296-KS Beslut - Uppföljning och efterkontroll inom upphandlingsenheterna 1. Rapporten läggs till handlingarna och uppdraget avslutas. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 2 december 2015 fick stadsledningskontoret i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med en avrapportering avseende redan beslutade och påbörjade uppdrag. När det gäller upphandlingsenheten ska en omfördelning av befintliga resurser ske så att två personer, totalt motsvarande en heltidstjänst, arbetar med uppföljning av avtal och leverantörer (avtalscontroller). Denna omfördelning planeras för under våren och kommer att verkställas direkt efter sommarsemestern. Från och med 2017 finns en extra resurs budgeterad för avtals-och leverantörsuppföljning. Förutom att omfördela och på sikt tillsätta resurser ser upphandlingsenheten över upphandlingsprocessen så att de redan i upphandlingsskedet gör en plan för uppföljning, upphandlare tillsammans med avtalscontroller. Dessa åtgärder bedöms öka antalet uppföljningar och kvaliteten på uppföljningarna. Uppdraget till äldrenämnden att förstärka uppföljningen och kontrollen avseende hemtjänsten ingår i uppdrag i planeringsinriktning inför 2017 och redovisas enligt ordinarie tidplan för årsplan 2017 (beslut i kommunstyrelsen i juni). Genom ett nytt program för uppföljning av utförare, som kommer upp till beslut i kommunstyrelsen och vidare till kommunfullmäktige under våren 2016, kommer uppföljningen och kontrollen av utförare att stärkas. Detta är huvudsyftet med att det lagts till i kommunallagen att ett sådan att program ska tas fram. Genom det programmet och medföljande krav på respektive nämnd/styrelse bedömer stadsledningskontoret att en stor del av den uppföljning och efterkontroll som efterfrågas i det nämndinitiativ som ligger till grund för detta ärende att tillgodoses. Då detta främst avser tjänster och entreprenader kommer Stadsledningskontoret att komplettera Handlingsplan för upphandling med aktivitet för att se över hur stadens kan stärka uppföljningen av övriga avtal.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (20) 1. Rapporten läggs till handlingarna och uppdraget avslutas. 9. Dnr: 2016/275-KS Beslut - Samråd angående anläggande av nytt kraftverk samt åtgärder vid Forsbydammen i Svartån 1. Stadsledningskontorets förslag till yttrande godkänns. Västerås stad har bjudits in till samråd enligt miljöbalkens bestämmelser angående anläggande av nytt kraftverk samt åtgärder vid Forsbydammen i Svartån. Forsby gård planerar att uppta kraftproduktion genom anläggande av ny kraftstation med tillhörande anordningar. Anläggningarna är belägna inom fastigheterna Västerås Forsby 1:2 och Västerås Forsby 6:1. Planerade åtgärder utgör vattenverksamhet som kräver tillstånd av markoch miljödomstolen enligt 11 kap miljöbalken. Inför ansökan ska bland annat en miljökonsekvensbeskrivning upprättas och detta samråd genomföras där staden har möjlighet att inkomma med synpunkter inför ansökan. Om ansökan lämnas in kommer staden även att få möjlighet att yttra sig till mark- och miljödomstolen. 1. Stadsledningskontorets förslag till yttrande godkänns. 10. Dnr: 2015/979-KS Beslut Handlingsplan fyra mälarstäder, besöksnäringen 1. Godkänna Handlingsplaner för besöksnäringen inom 4 Mälarstäder. 2. Arbetet med handlingsplanen ska utvecklas avseende mål, kartläggning och analys, Arlandas betydelse för regionen samt besöksnäringens betydelse för övriga näringar. Den 14 januari 2016 hölls ett möte med kommunstyrelsernas presidier där en handlingsplan för utveckling av besöksnäringen redovisades. Sammanfattning av handlingsplanen: Det är viktigt en analys görs av besöksnäringen för att definiera en gemensam långsiktig strategi för samverkan inom och utveckling i 4
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (20) Mälarstäder. Handlingsplanen ska identifiera förutsättningar för en framgångsrik positionering av destinationen som på sikt ska underlätta värvning av nyetableringar och ökat antal besökare. Under verksamhetsåret 2016/17 ska utvecklingsarbetet ge förutsättningar för nya naturturistiska reseanledningar, att skapa tillväxt för besöksnäringens aktörer, nya säsonger och förlängda vistelser samt stärka attraktionskraften för 4 Mälarstäder. Handlingsplanen belyser även den regionala utmaning gällande exportbearbetning, marknadsföring och försäljning av befintliga och nya reseanledningar, som besöksnäringsfunktionerna står inför i samband med stundande regionombildning 2017-2019. Handlingsplanen avgränsar sig från viktiga affärsområden som mötesindustri och evenemang. Dels med anledning av att dessa affärsområden inte är gemensamma för samtliga 4 Mälarstäder, men även med anledning av att visst samarbete redan föreligger (Västerås-Eskilstuna) samt att utökat samarbete inte kräver förankring hos kommunledning eller politik. Detsamma gäller andra former av samarbeten kring befintliga besöksmål 4 Mälarstäder. 1. Godkänna Handlingsplaner för besöksnäringen inom 4 Mälarstäder. 2. Arbetet med handlingsplanen ska utvecklas avseende mål, kartläggning och analys, Arlandas betydelse för regionen samt besöksnäringens betydelse för övriga näringar. 11. Dnr: 2016/434-KS Beslut - Remittering av handlingsplan för natur- och kulturmiljö i Västerås 1. Reviderad handlingsplan för natur- och kulturmiljö i Västerås skickas på remiss. Handlingsplanen för natur- och kulturmiljö i Västerås antogs i Kommunstyrelsen 2010. Syftet med planen är att tydliggöra, systematisera och effektivisera det natur- och kulturmiljöarbete som genomförs i Västerås stad. I planen från 2010 anges att den ska revideras efter en femårsperiod. Syftet med revideringen är att planen ska vara lätt att använda för dem som arbetar med natur- och kulturmiljön i Västerås samt att det ska vara enkelt
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (20) att sätta sig in i frågorna. Revideringen innebär i huvudsak att de mål som redan är uppfyllda, eller som inte kommer att kunna nås, har tagits bort. Några mål har tillförts och planen har strukturerats om för att mål och åtgärder ska vara enklare att följa upp. Den reviderade planen föreslås nu gå på remiss till berörda nämnder, styrelser och intresseorganisationer för eventuella synpunkter. Den gällande handlingsplanen från 2010 bifogas remissutskicket för att remissinstanserna ska kunna urskilja skillnaden mellan dokumenten. 1. Reviderad handlingsplan för natur- och kulturmiljö i Västerås skickas på remiss. 12. Dnr: 2015/1092-KS Beslut - Projektbeskrivning för Målbild innerstaden 1. Godkänna projektbeskrivning Tyck om din innerstad - Målbild för innerstaden. Kommunstyrelsen beslutade 30 september 2015 att ge stadsledningskontoret i uppdrag att ta fram en Målbild för innerstaden i enlighet med den uppdragsbeskrivning som presenterats för kommunstyrelsen. Fas 1 i projektet är nu genomförd; ett inledande startseminarium med en tillhörande workshop har genomförts för att fånga upp teman för fortsatt process. Den framarbetade projektbeskrivningen syftar till att beskriva det fortsatta arbetet i projektet mer i detalj. Projektbeskrivningen förs nu fram till kommunstyrelsen för godkännande. 1. Godkänna projektbeskrivning Tyck om din innerstad - Målbild för innerstaden. 13. Dnr: 2015/415-KS Beslut - Underlag för aktualitetsbedömning av Västerås översiktsplan 2026 1. ÖP 2026 är i sina huvuddrag aktuell och kan tjäna som vägledning för det fortsatta samhällsbyggandet.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (20) 2. Aktualitetsbedömningen enligt dokument daterat 2016-04-01 godkänns. 3. Kommunstyrelsen uppdras att revidera översiktsplanen i enlighet med uppdragsbeskrivning, daterad 2016-04-01, med målsättningen att förslag till reviderad översiktsplan ska överlämnas till kommunfullmäktige för antagandeprövning senast i december 2017. Kommunstyrelsen beslutade 2015-02-18 52 att uppdra åt stadsledningskontoret att ta fram ett underlag för aktualitetsbedömning av Västerås översiktsplan 2026. Kommunstyrelsen beslutade vidare att översiktsplanens aktualisering ska ta med och undersöka möjligheten till en samordning med tredje storstadsregionen (Västerås, Eskilstuna, Strängnäs och Enköping) och övriga kommuner i Västmanlands län för att möjliggöra fler etableringar (boende och företag) i vår region. Enligt plan- och bygglagen ska alla kommuner ha en aktuell översiktsplan. Västerås översiktsplan 2026 med utblick mot 2050 antogs av kommunfullmäktige i december 2012. Minst en gång per mandatperiod ska kommunfullmäktige ta ställning till planens aktualitet. Aktualitetsbedömningen är en del i det rullande översiktsplanearbetet. Den ger underlag för revidering av planen i de delar som är inaktuella och planen kommer därmed att hållas levande. Syftet med att pröva översiktsplanens aktualitet är att: - Klargöra i vilka avseenden översiktsplanen inte längre är aktuell. - Klargöra om riktlinjer och strategier i planen behöver preciseras/förtydligas. - Klargöra om översiktsplanen ger tillräcklig vägledning och stöd när det gäller genomförandefrågor. - Ge förslag på inriktningar och förutsättningar för en uppdatering av planen. Aktualitetsbedömningen innefattar hela kommunens översiktsplan dvs även gällande fördjupningar av översiktsplanen. Ett underlag för kommunfullmäktiges ställningstagande till översiktsplanens aktualitet har tagits fram, daterat 2016-04-01. Den samlade bedömningen är att planen i sina huvuddrag är aktuell och kan tjäna som vägledning för det fortsatta samhällsbyggandet. Det arbete som bedrivits för att ta fram underlag för aktualitetsbedömningen har dock pekat på behovet av förtydliganden, preciseringar och kompletteringar av planens strategier med syfte att stärka strategiernas genomslagskraft. Utgångspunkterna för en revidering framgår av uppdragsbeskrivning daterad 2016-04-01.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (20) 1. ÖP 2026 är i sina huvuddrag aktuell och kan tjäna som vägledning för det fortsatta samhällsbyggandet. 2. Aktualitetsbedömningen enligt dokument daterat 2016-04-01 godkänns. 3. Kommunstyrelsen uppdras att revidera översiktsplanen i enlighet med uppdragsbeskrivning, daterad 2016-04-01, med målsättningen att förslag till reviderad översiktsplan ska överlämnas till kommunfullmäktige för antagandeprövning senast i december 2017. 14. Dnr: 2015/1182-KS Beslut - Fördjupad översiktsplan för Ängsgärdet 1. Stadsledningskontoret får i uppdrag att tillsammans med berörda aktörer upprätta förslag till fördjupning av Översiktsplan 2026 för stadsdelen Ängsgärdet enligt uppdragsbeskrivning 2016-04-05. 2. En miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning ska upprättas enligt plan- och bygglagen (PBL) 5 kap 18. Enligt Västerås översiktsplan 2026 med utblick mot 2050, som antogs av kommunfullmäktige i december 2012, är Ängsgärdet ett område som ska utvecklas till en stadsdel med bostäder, arbetsplatser, parker och mötesplatser. Området är centralt beläget i Västerås, och ligger strax öster om Cityringen. Syftet med uppdraget är att upprätta en fördjupning av översiktsplanen för Ängsgärdet. Den ska redovisa huvuddragen i markanvändningen och en övergripande struktur för området, samt klarlägga hur Ängsgärdet kan utvecklas till en attraktiv stadsdel i Västerås. Fördjupningen av översiktsplanen ska sedan utgöra stöd vid framtagande av detaljplaner inom området. 1. Stadsledningskontoret får i uppdrag att tillsammans med berörda aktörer upprätta förslag till fördjupning av Översiktsplan 2026 för stadsdelen Ängsgärdet enligt uppdragsbeskrivning 2016-04-05. 2. En miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning ska upprättas enligt plan- och bygglagen (PBL) 5 kap 18.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 12 (20) 15. Dnr: 2016/32-KS Beslut - Detaljplan för Kungsljuset 2, Gideonsberg, Västerås 1. Anta detaljplan för Kungsljuset 2, Gideonsberg, Västerås, daterad 2015-12-08, rev 2016-03-08 och betecknad Dp 1828. 2. Miljökonsekvensbeskrivning daterad 2015-02-27 reviderad 2016-02-25 godkänns. 3. Detaljplanen överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt MB 3 kap. Planen syftar till att omvandla ett område för skolverksamheter till ett bostadskvarter. I området planeras nya byggnader med triangulära former med cirka 260 lägenheter som samverkar med de framtida, diagonala stråken genom området. Flerbostadshus och fristående villor ska byggas. Tre intressanta och representativa för sin tid skolbyggnaderna ska bevaras och förvandlas till ett bostadshus där även andra verksamheter kan utövas. Två fristående skolbyggnader, matsalsbyggnaden och gymnastikbyggnaden, ska rivas för att ge plats för nya bostadshus. Planförslaget ger möjlighet att bedriva skola, förskola samt andra bostadskomplement. Planområdet ska genom lek- och mötesplatser integreras med Bergslagsparken vilket ger ett viktigt rekreationsområde. Bergslagsparken säkerställs som en allmän park. 1. Anta detaljplan för Kungsljuset 2, Gideonsberg, Västerås, daterad 2015-12-08, rev 2016-03-08 och betecknad Dp 1828. 2. Miljökonsekvensbeskrivning daterad 2015-02-27 reviderad 2016-02-25 godkänns. 3. Detaljplanen överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt MB 3 kap.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 13 (20) 16. Beslut - Anmälan av handlingar 1. Redovisningen läggs till handlingarna. Postlistan för kommunstyrelsens diarium samt inkomna remisser och handlingar av särskild betydelse som inkommit sedan föregående sammanträde anmäls till kommunstyrelsen. 17. Beslut - Redovisning av delegeringsbeslut 1. Redovisningen läggs till handlingarna. Delegeringsbeslut fattade under perioden som gått sedan föregående sammanträde redovisas för kommunstyrelsen. 18. Dnr: 2016/431-KS Beslut - Överlåtande av fastigheten Kungsljuset 2 1. Köpe- och genomförandeavtalet godkänns varigenom Kungsljuset 2 överlåts till Bergslagsparken Exploatering AB för 57.800.000 kronor. I samband med att skolverksamheten på fastigheten Kungsljuset 2, Gideonsbergsskolan, upphörde, begärde fastighetsnämnden ändring av detaljplanen i syfte att pröva möjligheten att tillskapa nya bostäder. Syftet med köpe- och genomförandeavtalet är att genomföra markförsäljningen enligt optionsavtalet, samt reglera andra frågor rörande genomförandet av detaljplanen. Fastighetsnämnden beslutade på sammanträde 2016-03-17 att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna köpe- och genomförandeavtalet. 1. Köpe- och genomförandeavtalet godkänns varigenom Kungsljuset 2 överlåts till Bergslagsparken Exploatering AB för 57.800.000 kronor.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 14 (20) 19. Dnr: 2016/366-KS Beslut - Resultatöverföring från 2015 och tilläggsbudget 1. Förslaget till resultatöverföring samt förslag till tilläggsbudget och resultatkrav för 2016 godkänns. När Västerås stads årsredovisning för 2015 fastställdes beslutade kommunfullmäktige att över- och underskott mot budget för styrelser och nämnder ska behandlas i enlighet med de av kommunfullmäktige fastställda riktlinjerna för resultathantering. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i särskild tilläggsbudget fastställa beloppen. Stadsledningskontoret föreslår att sammanlagt 1,23 mnkr tillförs nämnder och styrelsers budgetramar 2016 till följd av resultatöverföring från 2015 samt att styrelsen för konsult och Service resultatkrav för 2016 blir 0 kr (tidigare 1,0 mnkr enligt Årsplan 2016). Tilläggsbudgeten finansieras ur kommunstyrelsens gemensamma budgetreserv. 1. Förslaget till resultatöverföring samt förslag till tilläggsbudget och resultatkrav för 2016 godkänns. 20. Dnr: 2015/1259-KS Information - Organisationsform för Västerås stads parkeringsverksamhet samt följduppdrag inför bildande av parkeringsbolag 21. Dnr: 2014/581-KS Beslut - Handlingsplan för fossilfria fordon i Västerås 1. Förslag till handlingsplan för fossilfria fordon antas. Kommunstyrelsen för egen del: 2. Uppdraget avslutas efter antagande av handlingsplanen. Kommunstyrelsen gav den 9 april 2014 ett uppdrag till tekniska nämnden att ta fram en handlingsplan för fossilfria fordon i Västerås. Arbetet skulle bedrivas tillsammans med berörda nämnder, bolag och externa aktörer. Tekniska kontoret har därefter upprättat ett förslag till Handlingsplan för
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 15 (20) fossilfria fordon i Västerås 2016-2020. Handlingsplanen har varit ute på remiss under perioden juni-september 2015 och antagits av tekniska nämnden den 15 december 2015. Handlingsplanen syftar till att öka andelen fordon som drivs med fossilfria bränslen i Västerås i riktningen mot det nationella målet att nå en fossiloberoende fordonsflotta 2030. Handlingsplanen ska fungera som en strategi framåt för hela Västerås och innehåller åtgärder inom de fyra områdena: fordonsbestånd, upphandlade resor och transporter, information samt laddplatser för elbilar. 1. Förslag till handlingsplan för fossilfria fordon antas. Kommunstyrelsen för egen del: 2. Uppdraget avslutas efter antagande av handlingsplanen. 22. Dnr: 2015/1169-KS Beslut - Motion från (FP) om att Västerås stad bör initiera ett lokalt projekt i Rumänien 1. Motionens första att-sats bifalls. 2. Motionens andra att-sats bifalls. 3. Motionens tredje att-sats föranleder inte någon ytterligare åtgärd. I en motion ingiven till Kommunfullmäktige den 5 november 2015, yrkar Jesper Brandberg (FP) och Jenny Boström (FP) att - kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för Västerås stad att initiera ett lokalt och ett formaliserat samarbete med en rumänsk stad i syfte att få till stånd ett sådant. - kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att ge förslag på stad i Rumänien för framtida samarbete. - ett framtida samarbete ska bygga på möjligheten att berörda parter söker extern finansiering, t.ex. via EU. Motionärerna vill agera för en långsiktig lösning för att minska den
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 16 (20) utsatthet, diskriminering och fattigdom många rumänska medborgare drabbas av genom insatser för att angripa orsaker till att människor tigger. Motionärerna anser att en sådan lösning ligger i att hjälpa människor direkt i ursprungslandet, istället för att människor tigger på Europas gator under ett antal månader. Motionärerna vill bidra till förbättrade levnadsförhållanden genom att Västerås stad söker EU-finansiering till ett lokalt projekt med en rumänsk stad i ett formaliserat samarbete på plats i Rumänien. 1. Motionens första att-sats bifalls. 2. Motionens andra att-sats bifalls. 3. Motionens tredje att-sats föranleder inte någon ytterligare åtgärd. 23. Dnr: 2015/313-KS Beslut - Motion från (V), Dags för genuslyft i skolan 1. Motionen bifalls. 2. Grundskolenämnden ges i uppdrag att i samverkan med Förskolenämnden och Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden utreda möjligheten att införa ett resurscentrum för jämställdhet i skolan enligt de intentioner som beskrivs i motionen. I en motion från Vänsterpartiet föreslås kommunfullmäktige besluta att utreda möjligheten att införa ett resurscentrum för jämställdhet i skolan i enlighet med motionens intentioner, samt att samtlig personal inom stadens skolor ska få stöd och kompetensutveckling i arbetet med genusfrågor. Jämställdhetsfrågorna är angelägna och har hög prioritet. Västerås stad har undertecknat CEMR-deklarationen för jämställdhet. Stadens Jämställdhetspolicy beslutades i kommunfullmäktige 5 december 2013. Från kommunledningsnivå är jämställdhet ett prioriterat område i årsplan 2016. En särskild utvärdering för att stämma av hur långt arbetet med jämställdhetsintegrering kommit gjordes också under 2015. Motionen har remitterats till de tre pedagogiska nämnderna.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 17 (20) Stadsledningskontoret har lämnat följande förslag till kommunstyrelsen: 1. Motionen bifalls. 2. Grundskolenämnden ges i uppdrag att i samverkan med Förskolenämnden och Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden utreda möjligheten att införa ett resurscentrum för jämställdhet i skolan enligt de intentioner som beskrivs i motionen. 24. Dnr: 2015/66-KS Beslut - Motion från (SD), Inrättande av resurscentrum för individer med psykisk sjukdom eller ohälsa 1. Motionen avslås. I en motion från Sverigedemokraterna föreslås kommunfullmäktige besluta att utreda möjligheten att införa ett resurscentrum för individer med psykisk sjukdom eller ohälsa. I motionen föreslås också att kommunstyrelsen får i uppdrag att se över samarbetet med Landstinget inom området psykisk sjukdom och ohälsa. Den psykiska och fysiska hälsan behöver jämställas. I dag finns det stora skillnader i vården av personer med olika psykiska besvär. Den sjuke kan också ha svårt att själv finna den hjälp och det stöd som finns. Genom att samla det stöd som finns på ett ställe kan det underlätta att rätt insats ges till den som har behov av detta. Motionen har remitterats till Individ- och familjenämnden, Nämnden för personer med funktionsnedsättning samt till Äldrenämnden. 1. Motionen avslås.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 18 (20) 25. Dnr: 2014/826-KS Beslut - Motion från (V) om medlemskap i Europeiska koalitionen av städer mot rasism (ECCAR) 1. Motionen bifalls. En motion om medlemskap i Europeiska koalitionen av städer mot rasism (ECCAR) har den 12 september 2014 inlämnats av Vasiliki Tsouplaki (V). Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Västerås stad ska ansöka om medlemskap i ECCAR 2. Västerås stad ska medverka i Svenskt nätverk av kommuner och landsting mot rasism och diskriminering som koordineras av SKL 3. Uppdrar till kommunstyrelsen att undersöka möjligheterna att delta i ECCAR:s årliga konferens i Karlruhe, Tyskland, oktober 2015 4. Västerås tillhandahåller en kopia av ECCAR:s tiopunktsprogram till alla kommunens politiker och tjänstepersoner. Stadsledningskontoret ser det som en möjlighet att under år 2016 aktivt delta i SKL s projekt för att lyfta fram MR-perspektivet i styrning och ledning samt att tydligt lyfta in MR som en grund i utvecklingsarbetet inom två stadsdelar (Skallberget och Viksäng/Östermälarstrand). Utvecklingsarbetet som syftar till att i nära dialog med invånaren utveckla arbetet med social hållbarhet med fokus på att stödja lokalt engagemang. Med förstärkt kunskap kring MR kan Västerås stad därefter ansöka om att ingå i det nationella nätverket ECCAR för att vidareutveckla det egna arbetet mot rasism, diskriminering och främlingsfientlighet. I vilken staden kan fokusera på den eller de punkter som lokalt står i direkt behov av analys och att konkretiseras. Idag finns ingen folder kring ECCARS 10-punkter varför staden kommer att hänvisa till den digitala information av ECCAR:s tiopunktsprogram som finns tillgänglig. 1. Motionen bifalls.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 19 (20) 26. Dnr: 2016/394-KS Beslut - Motion från (SD), Inför blodgivning på betald arbetstid 1. Motionen avslås. I motionen från Sverigedemokraterna anges följande: - Sverigedemokraterna yrkar att kommunfullmäktige beslutar att anställda i Västerås kommun ges möjlighet att, på betald arbetstid, lämna blod. - Sverigedemokraterna yrkar att kommunfullmäktige uppdrar åt Västerås kommun att som arbetsgivare föregå med gott exempel och upplysa alla anställda om möjligheten att lämna blod på betald arbetstid samt uttalar sig positivt till anställda att bli blodgivare. Stadsledningskontoret stöder fullt ut vikten av att via blodgivning bidra tillsjukvårdens behov av blod. Dock blir den gärningen inte mer viktig om blodgivningen sker på betald arbetstid. Sjukvårdens blodcentraler har öppet både på dagtid, tidig morgon och kvällstid, vilket möjliggör blodgivning på olika tider under dagen. Detta innebär att det finns stor möjlighet att ge blod när en person är ledig från arbetet. Att ge blod tar ungefär totalt en timme per person. Personen ska ta sig till och från arbetet, ge blod samt vänta kvar en liten stund efter givning för att säkerställa att ingen komplikation pga. blodgivningen uppstår. Stadens förvaltningar, där vikarier kvävs för att verksamheten ska kunna bedrivs, har inte ekonomiska möjligheter att finansiera att medarbetare lämnar blod på betald arbetstid. Kostnaden för medarbetare blir dubbel under blodgivningen om den sker på betald arbetstid. Dessutom kan det vara praktiskt svårt att anställa vikarier för den korta tid som en blodgivning tar. Det finns heller inte någon ekonomisk möjlighet att ge förvaltningarna kompensation från stadsgemensamt håll för att finansiera att blodgivning sker på betald arbetstid. Stadens verksamheter där det inte på samma sätt krävs vikarier för att verksamheten ska fungera, kan tillåta att medarbetare flexar ut från arbetet för att ge blod. Då sker inte blodgivningen på betald arbetstid, men dock på arbetstid.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 20 (20) 1. Motionen avslås. 27. Stadsdirektören informerar 28. Kommande ärenden till kommunstyrelsen