Planeringsförutsättningar Kommunomfattande översiktsplan 2016 2015-09-28 Byggande och boende



Relevanta dokument
Friluftsliv och rekreation. Planeringsförutsättningar Kommunomfattande översiktsplan

Att bygga på prickad mark

BOSTADSPOLITISK STRATEGI reviderad och antagen av Kommunfullmäktige

INLEDNING. Vad är en översiktsplan? Planprocessen. Miljökonsekvensbeskrivning. Översiktsplanen ska vara aktuell. Översiktsplanen och andra planer

STRANDSKYDD. Landsbygdsutveckling Tillägg till Översiktsplan

Tjänsteutlåtande Jamal Esfahani Dnr Stadsarkitekt

BoPM Boendeplanering

3. ALLMÄNNA INTRESSEN 3.1 Bebyggelseutveckling

Regionala utvecklingsnämnden

Boendeplan för Skellefteå kommun

Budget och planer för år

Svensk författningssamling

Utan synpunkter. Med synpunkter. Utlåtande. Detaljplan PEPPARROTEN 1, Sandsbro, Växjö kommun. Dnr 2014BN0191 Dpl 214

Riktlinjer för bostadsförsörjningen i Lindesbergs kommun

5. Boende. *Karta som tillhör detta kapitel finns i kartbilagan.

Bostadsmarknadsenkäten 2003 Bostadsmarknaden och bostadsbyggandet i Skåne län Förvaltningsenheten Skåne i utveckling 2003:37

PLANUTREDNING FÖR LERBERGET 62:19 ÖSTRA LERBERGET, LERBERGET HÖGANÄS KOMMUN, SKÅNE LÄN

Inledning och vision. ÖVERSIKTSPLAN FÖR HÖÖRS KOMMUN 2012 Samrådsförslag

PLANBESKRIVNING TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR Förskolan Kattfoten

Omslagsbild: Christer Engström/ETC BILD. Kartbilderna har medgivande från lantmäteriverket Ur GSD Blå kartan, diarienummer

Får jag bygga? Om bygglov, rivningslov,marklov och anmälan

DOM Stockholm

Social konsekvensanalys

9 Ikraftträdande och genomförande

Motion till riksdagen 2015/16:1986 av Caroline Szyber m.fl. (KD, M, C, FP) Bostadspolitik

Program för detaljplan för Ås-Hov 1:173, Byn 1:4 och 1:45. Sjövillan Krokoms kommun

Förhandsbesked och strandskyddsdispens för tre tomter på fastigheten Bensbyn 10:23 Ärendenr L

Uppföljning av Inriktning för boendeplanering, Luleå kommun för år 2008

Ändring av byggnadsplan för del av Jädraås 1, tillägg till plan- och genomförandebeskrivning.

KAP. 5: SAMMANFATTNING OCH PROGRAM FÖR PLANERING AV EN FRAMTIDA MARKANVÄNDNING

PLAN- OCH BYGGLAGEN PBF M M

WISTRAND. Läs LYSEKILSKOMMUN

Bostadsförsörjningsprogram

3.6 Miljömål och sociala mål i fysisk planering

3 Remissvar angående Förslag till Botkyrkas nya översiktsplan

Detaljplan Del av Puoltsa Puoltsa 1:85, Puoltsa 1:4 m.fl Bostad, Turism, Lantbruk

En önskad långsiktig utveckling i norra Bohuslän Reflektioner och frågeställningar. Diskussionsunderlag på väg mot en strukturbild för norra Bohuslän

Detaljplan för Tisnarebaden, Rostorp 2:1 m.fl., Katrineholms kommun. Upprättad på stadsarkitektkontoret i Katrineholm 30 april 2010

SÄKERSTÄLLANDE AV RIKSINTRESSEN

A 4994 PLANBESKRIVNING. Uppdragsbeslut Samrådsbeslut Utställningsbeslut Antagen Laga kraft

Handlingar till bygg- och miljönämndens sammanträde den 8 juni 2010

Social konsekvensanalys

Bostadspolitisk Strategi. för Uppsala kommun

Regional bedömning av behovet av nya bostäder

Miljökonsekvensbeskrivning

Identitet. SWOT- analys Södra Älvstranden Space syntax Image of the city. Rörelse Helhet

Politiska inriktningar och ambitioner för Nordanstigs kommuns förvaltningar och helägda bolag

Sociala och ekonomiska konsekvenser som berör projekt och planer inom Stadsmiljöavdelningens ansvarsområden

4. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN

När får man bygga? FAQ OM BYGGLOV OCH SÅNT

Program för Kv. Landstinget 3 och 5 m fl

Förslag till planläggning av Dalarö

Strategiskt program för boendeplanering

Bilagor. 1. Beredningens uppdrag 2. Nulägesbeskrivning - omvärldsanalys 3. Övriga viktiga programdokument 4. Enkät

Detaljplan för Fullerö 2:1 m fl, Fullerö brygga, Västerås

OMRÅDESBESTÄMMELSER FÖR TIBBLE

DOM Stockholm

LUP för Motala kommun 2015 till 2018

Överenskommelse om bostadspolitiken mellan Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet

Plan- och bygglagen! Förändringar som träder i kraft vid årsskiftet 2014/2015. Nya steg för en effektivare plan- och bygglag (remiss ute nu)

TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING

Dialogmöte 1 - Ladan, Lennartsnäs


Begäran om planbesked inom Kattleberg 1:3 m.fl.

Yttrande över vägledning för den nya lagstiftningen om strandskydd

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för Jägarparken. del av fastigheten Sandbäcken 3:1 Katrineholms kommun. Dnr Plan tillhörande

Naturvårdens intressen

Planläggning... 3 Planmonopol De olika plantyperna... 3 Översiktsplan... 3 Områdesbestämmelser... 3 Detaljplan... 4 Fastighetsplan...

FÖR ÖJE 2:28 M. FL. VILLATOMTER VID VALLMOVÄGEN I JÄRVSÖ. Järvzoo. Flygbild över Järvsö, planområdet vid Vallmovägen är markerat med en cirkel.

Syftet med. affärsplanen

STRATEGISKT PROGRAM FÖR HAMMARÖ KOMMUN

Bostadsmarknadsanalys 2006 Kronobergs län

VARFÖR BYGGS DET SÅ FÅ HYRESBOSTÄDER I HELSINGBORG?

PLANBESKRIVNING DETALJPLAN FÖR Gården 1 m fl, i Höganäs HÖGANÄS KOMMUN, SKÅNE LÄN

Behovsbedömning av detaljplan för bostäder Kåbäcken, Partille kommun

Detaljplan för kvarteren Tegelbruket och Tegelladan, Framnäs, Västerås

ÖVERSIKTSPLAN för utveckling av Ånge kommun

GRUPPDISKUSSION NULÄGET OCH UTMANINGARNA

Samrådshandling Enkelt planförfarande PLANBESKRIVNING. Förslag till detaljplan för fastigheten FISKETORP 1:28 Fisketorp Hede

Sammanställning av bostadsmarknadsenkäten Gävleborgs län

SAMRÅDSFÖRSLAG TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING

Miljö- och Byggnadsnämnden

Strategi för Corporate Social Responsibility

Befolkningsutveckling

Riktlinjer för bostadsbyggande i Sollentuna

Boverket Plan- och bygglagen

Detaljplan för del av fastigheten Gräddö 7:2 i Rådmansö församling enligt PBL Dnr Ks

Bostadsmarknadsenkäten 2013 Ett urval av sammanfattande tabeller från BME2013. Västmanland. Boverket och länsstyrelsen februari 2013

HÖRBY KOMMUN. Koncept utställningshandling

Stadsbyggnadskontoret Information till dig som ska söka lämna in en anmälan

VARFÖR BYGGS DET SÅ FÅ HYRESBOSTÄDER I VÄXJÖ?

Promemoria. Finansdepartementet Näringsdepartementet. Sammanfattning av regeringens förslag. Innehåll.

DOM Stockholm

Förslag på vision och strategiska utvecklingsområden inför beslut i KF 15 sep 2015

Rör inte vår åkerjord

VARFÖR BYGGS DET SÅ FÅ HYRESBOSTÄDER I MALMÖ?

MÖJLIGHETERNAS TÄBY Bostad

Planbeskrivning Normalt förfarande Antagandehandling. Detaljplan för bostad (Ugglum 3:57, 3:61 och 7:21) 2010:137

Motverka hemlöshet och underlätta inträdet på bostadsmarknaden

Bostadsförsörjningsprogram - med fokus , samrådshandling

Transkript:

Planeringsförutsättningar Kommunomfattande översiktsplan 2016 2015-09-28 Byggande och boende Karin Andersson, karin.andersson@solleftea.se Ansvarig tjänsteman

Läsanvisning till detta häfte Den slutliga översiktsplanen kommer innehålla en lång rad kapitel som du ser nedan. Fetmarkerade kapitel i listan är de som översiktsplanen kommer fokusera på att utveckla djupast. Det är dessa som delas ut som häften vid Kommunfullmäktige 2015-09-28. Materialet är planeringsunderlag som ska fortsätta utvecklas. Kontakta ansvarig tjänsteman vid felaktigheter eller synpunkter. Samtliga kapitel nedan ska vara med i det slutliga förslaget till ny översiktsplanen. Materialet ska vara klara 2015-11-27 och delas ut vid Kommunfullmäktige 2015-11-30. Strategi Här står kärnfullt formulerade, kortfattade meningar med de långsiktiga strategierna för att utveckla byggande och boende i kommunen. Dessa punkter arbetas fram under septembernovember månad under möten mellan politiker, tjänstemän samt genom medborgardialogen. xxx xxx xxx Byggande, boende Utbildning; barnomsorg, förskola, skola, vuxenutbildning Vård, omsorg, individ- och familjeomsorg Vatten, dricksvatten Avlopp Avfall Infrastruktur, kommunikationer, transporter, IT Näringsliv; arbetsområden, handel, kommersiell service Strandskydd (inkl LIS-områden) Rekreation och friluftsliv Turism (Besöksnäring) Jordbruk, odlingsmark, ängs- och hagmarker Skogsmarker Rennäring Höga naturvärden Våtmark Sjöar, vattendrag, vattenbruk Höga kulturvärden Energi Vindbruk Värdefulla ämnen och mineraler, grus, berg, matjord Riksintressen (inkl kartor och beskrivningar) Sollefteå stad Tätorten Långsele Tätorten Ramsele Tätorten Junsele Tätorten Näsåker Landsbygden (inkl större och mindre byar) Krisberedskap Klimatanpassning Miljö- och riskfaktorer (inkl översvämning samt ras och skred) Horisontella faktorer; hållbarhet, barnperspektiv, jämställdhet och mångfald. Miljöbedömning

Inledning På ett globalt plan sker ett stort antal förändringar, så kallade megatrender som är krafter som vi måste ta hänsyn till även i Sollefteå kommun. Den största förändringen är de nya förutsättningar som ett förändrat klimat för med sig både i lokalt i Sollefteå, i Sverige och utomlands. Världen blir mer och mer globaliserad, mer och mer urbaniserad samt mer och mer digitaliserad. Trender Dessa megatrender märks i : o Ett ändrat klimat o En globaliserad värld o En urbaniserad värld o En digitaliserad värld (Källa: Boverket (2012) Internationella trender som påverkar samhällsplanering och samhällsutveckling i Sverige fram till 2050) Miljömål För att möta dessa utmaningar formulerar Sverige ständigt olika mål att arbeta mot. De finns på nationell, regions- och ner på lokalnivå, för för att öka detaljeringen och konkretisera hur man arbetar med detta strategiskt och på lång sikt. Sollefteå kommun har lokala miljömål för hur man ska arbeta lokalt med: o Begränsad klimatpåverkan o Grundvatten av god kvalitet o Ett rikt odlingslandskap o God bebyggd miljö God bebyggd miljö Länsstyrelsen beskriver vikten av en god bebyggd miljö som; stimulerar till fysisk aktivitet i vardagen, bidrar till bättre folkhälsa samt till ett myllrande stadsliv, ökad trygghet, ökad rörelsefrihet för sårbara grupper, minskat buller och utsläpp samt minskade kostnader för transportinfrastrukturen. En byggd miljö som stödjer fysisk aktivitet skapar attraktiva städer och orter. Detta har Sollefteå tagit fasta på och formuletar att: Kommunen ska i samverkan utveckla en god livsmiljö för alla kommunmedborgare; i stad, tätort, småort och på landsbygden. En god livsmiljö bidrar till en hållbar utveckling i hela Sollefteå kommun socialt, ekonomiskt och ekologiskt. Detta specificeras i ett antal lokala delmål: Delmål 1. Tydliggöra samhällsplaneringens möjligheter att främja en hållbar utveckling. Målet anses uppfyllt när översiktsplaneringen, ett av de viktigaste verktygen för miljömålsarbetet, bedrivs aktivt och kontinuenligt som en process med delaktighet. Delmål 2.Utverka former för dialog och samverkan med den lokala nivån, medborgarna och näringslivet, så att de stimuleras att engagera sig i samhällsplanering. Delmål 3A. Fortsatt utveckling av staden. Delmål 3B. Initiera ett utvecklingsarbete i kommunens små tätorter med syfte att förbättra och stärka livsmiljön. Delmål 3C. Initiera ett utvecklingsarbete i små orterna och på landsbygden med syfte att förbättra och stärka livsmiljön. Delmål 4. Säkerställa grundläggande tillgänglighet, trygghet- och säkerhetaspekter för alla kommuninvånare. Införliva trygghets och säkerhetsaspekter i planeringen så att boendemiljön och utemiljön utvecklas och formas med tanke på trygghet. Delmål 5 Ambitionen inom det lokala miljömålet God bebyggd miljö/ en attraktiv livsmiljö för alla, ska genomsyra alla förvaltningars och bolags verksamheter. Planera den byggda miljön Den fysiska samhällsplaneringen och byggandet styrs av plan- och bygglagen och miljöbalken. Planläggning och prövningen i ärenden om lov 1

eller förhandsbesked ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning med markoch vattenområden enligt 3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas. Detaljplan Det huvudsakliga syftet med detaljplaneläggning är att pröva markens- och vattenområdens lämplighet, göra avvägningar mellan allmänna och enskilda intressen för ett visst ändamål, till exempel bostadsbebyggelse eller verksamhetsområden. En detaljplan är ett juridiskt bindande dokument. Detaljplaner finns upprättade för tätorterna Sollefteå, Ramsele, Näsåker, Långsele, Junsele, Helgum, Resele, Forsmo och Edsele. Det finns även enstaka mindre planer för specifika områden som fritidsbebyggelse och enstaka villatomter. Bygglov Bygglovplikten varierar beroende på om fastigheten ligger inom detaljplanelagt område, samlad bebyggelse eller utanför planlagt område och samlad bebyggelse. Inom detaljplan finns möjligheten att bygga ett antal åtgärder utan bygglov så länge de är mer än 4,5 meter från tomtgräns eller grannarna går med på byggnationen: Altan med golvnivån på max 1,2 m över mark. Skärmtak på huvudbyggnaden om max 15 m2. Utbyggnad på huvudbyggnaden om max 15 m2, OBS, kräver anmälan och startbesked. Två takkupor på huvudbyggnaden så länge de inte berör bärande konstruktioner. Ett max 1,8 m högt plank eller mur inom 3,6 m till huvudbyggnaden. Inreda ytterligare en bostad i ett enbostadshus. En friggebod om max 15 m2 och 3 m höjd. Ett attefallshus om max 25 m2 och 4 m höjd. OBS, kräver anmälan och startbesked. Bygglovbefriade åtgärder utanför detaljplan och samlad bebyggelse För fastigheter med en- och tvåbostadshus utanför detaljplan och samlad bebyggelse är möjligheten att bygga utan bygglov större. Förutom undantagen från bygglovskraven inom detaljplan och samlad bebyggelse får du utan att ansöka om bygglov göra: tillbyggnad med högst 50 % av byggnadens yta på marken, dock maximalt 40 kvm och till högst det våningstal som befintlig byggnad har. uppföra komplementbyggnader, om åtgärden inte sträcker sig närmare än 4,5 meter från tomtgränsen. Med komplementbyggnad menas en mindre byggnad som kompletterar huvudbyggnaden, till exempel uthus, garage, förråd, gäststuga och bastu som placeras i omedelbar närhet till huvudbyggnaden. Komplementbyggnaden får inte dominera över huvudbyggnaden varken i orlek eller höjd. Bygga murar eller plank som inte placeras närmare tomtgränsen än 4,5 meter För samtliga bygglovsbefriade åtgärder. Observera att åtgärden kan kräva strandskyddsdispens trots att den är bygglovsbefriad. Inom utpekade kulturmiljöer krävs bygglov för bygglovsbefriade åtgärder samt bygglov för friggebodar och attefallshus inom försvarets riksintresse och influensområde. Om närmsta grannfastighet är en väg måste alltid 4,5 meters avståndet hållas, ibland kan det krävas längre skyddsavstånd. För järnväg är 2

skyddsavståndet 30 meter. Kommunens bostadsbestånd Bostadsbeståndet inom kommunen består till största delen av friliggande villor och hyreslägenheter i flerbostadhus. Bostadsrätter förekommer i Sollefteå tätort och till viss del i Långsele. Inom Sollefteå tätort är fördelningen ungefärligen 50 % villor och 50 % flerbostadshus. Det finns överlag goda möjligheter att kunna finna olika boendeformer till varierande kostnad, både centralt i tätorterna och i mera lantliga miljöer. Det kommunala fastighetsbolaget Solatum Hus & Hem AB är den dominerande aktören på bostadsmarknaden med bostäder i Sollefteå tätort, Långsele, Junsele, Ramsele, Näså och Helgum. Förutom rollen som allmännyttigt bostadsföretag äger och förvaltar Solatum även byggnader för vård- och omsorgsboende på uppdrag av kommunen. Förutom Solatum finns ett flertal privata aktörer på marknaden. Ett stort antal bostäder har försvunnit under den senaste tioårsperioden. Cirka 300 av lägenheterna i flerbostadshus inom kommunen har rivits eller fått annan användning genom den statliga bostadsakuten. Behov av bostäder för speciella ändamål Kommunen bedömer att ett behov av upp till tre sociala bostäder finns i Sollefteåområdet. Det är behov av två till tre kvinnobostäder för utsatta kvinnor och eventuella barn som anses behövas inom en snar framtid. Den kommunala äldreomsorgen disponerar 285 boendeplatser som alla används till särskilt boende. Vid korttids- eller växelvård kan ett antal av boendeplatserna beläggas med fler än en brukare. Kommunen disponerar 90 LSS-boendeplatser. Platserna är koncentrerade i huvudsak till Sollefteå tätort. Trygghetsboenden Solatum Hus&Hem AB har beslutat att det tidigare särskilda boendet i Graningebyn och Nipgården i Ramsele ska utvecklas till trygghetsboende. Vasallen AB håller på att bygga 44 lägenheter plus gemensamma lokaler, på Hågesta, fd I 21, till trygghetsboende. Bostadsbyggande Bostadsbyggandet förväntas att vara lågt de kommande åren. Faktorer som påverkar bostadsbyggandet negativt är svårigheter för byggherrar att få långivare då lånevillkoren har hårdnat kombinerat med höga produktionskostnader samt ett vikande befolkningsunderlag. Den nybyggnad som skett är främst ersättningsbyggnader för skadade hus samt fritidshus. Avvecklingen av ett stort antal bostäder genom rivningar har inneburit att tidigare överskott av bostäder har jämnats ut och anpassats till den minskade befolkningen. Det har tills helt nyligen ansetts vara balans på bostadsmarknaden i kommunen. Det råder numera råder bostadsbrist, speciellt i Sollefteå stad. Källa: Länsstyrelsen Västernorrland ( rapport nr 2015:02) Hur och var vill ni bo. Många bostadhus på landsbygden har övergått till att bli fritidshus och trenden ser ut att fortsätta. I de flesta tätorterna, även på landsbygden, finns byggbara kommunala småhustomter, vilka kan tillgodose den efterfrågan som för närvarande finns. Dessutom behövs kontinuenligt nya bostäder, i viss utsträckning, som ersättning för äldre och för att möjliggöra omflyttning. Många som nu blir pensionärer är längre inte beroende av arbetstillfällen inom pendlingsavstånd. Detta kan dels höja intresset för attraktiva och bekväma bostäder i centrala lägen, dels också på boende i attraktiva lägen på landsbygden. Idag finns en brist på särskilt boende för äldre i centrala lägen. Prisnivån på bostäder i kommunen är lägre än riksgenomsnittet, vilket är en faktor som kan stimulera till en återflyttning av tidigare utflyttade samt även nya inflyttare. Sollefteå kommun ska ha en god planberedskap och god tillgång till mark för bostäder. Det är angeläget att kunna erbjuda attraktiva och önskade boendemiljöer för 3

kommunmedborgarna och presumtiva inflyttare. Behov finns att för de kommande åren planera områden med större attraktiva villatomter och även se över hur befintlig bebyggelse kan förtätas med hyreslägenheter i centrala lägen. Kommunen bör även verka för att det finns goda möjligheter att bygga enstaka småhus i spridd form på landsbygden. Det finns tydliga tecken att Sollefteå följer den nationella trenden med en ökande äldre del befolkning. Befolkningsprognosen för äldre är stigande både i gruppen 65-79 och 80-w. Se bild på nästa sida. Den största ökningen är i Sollefteå tätort där behovet av särskilt boendeplatser bör tas i beaktande inför framtiden. För att minska behovet av särskilt boende och de äldre ska finna det bättre att bo kvar i eget hem med annan form av bistånd är trygghetsbostäder en viktig komponent. Fler utvecklingar som påverkar bostadsförsörjningsbehovet är: Ensamkommandebarn Flyktingfamiljer Studenter Ungdomsbostäder Arbetspendling Det finns ett antal färdigställda småhustomter och mark för flerbostadhus, vilket ger förutsättningar för att snabbt erbjuda en tomtlösning. Kvar att göra/rekomendationer Analysera goda livsmiljöer på orterna En ortsanalys är ett systematiserat sätt att ta fram information om en plats, från historia och nulägesbeskrivningar av ortens karaktär, styrkor och svagheter till att se på olika möjligheter för orten att utvecklas. Syftet med ortsanalyserna är att tillsammans med ortens invånare formulera strategier för ortens framtida utveckling som en gods livsmiljö, sett ur både det lokala och det regionala perspektivet. En medborgardialog planeras hållas under hösten 2015 Sedan tidigare finns sedan 1991-09-17 ett program för fördjupade översiktsplaner för tätorter i Sollefteå kommun. Förutom Sollefteå stad gäller programmet för Långsele, Ramsele, Junsele och Näsåker. Dessutom finns Centrumförnyelse program för tätorterna från 2009. Bebyggelseanalys En analysmetod utvecklad av stadsbyggnadsforskaren Kevin Lynch har tagits fram för att lyfta fram viktiga element som påverkar de boende och besökares visuella upplevelser och användning av orten. Material till denna analys tas fram under medborgardialogen och fokuserar på ett antal element: Stråk - Ett stråk är en led av olika slag utmed vilken människor färdas. Knytpunkter - De huvudsakliga platserna där människor möts. Landmärken - Platser som är lätta att identifiera och fungerar som referenspunkter. Barriär - Olika strukturer som upplevs som att de delar eller förhindrar. Utblickar - Vackra eller viktiga vyer. Utvecklings och bevarandeanalys Med hjälp av en metod som heter SWOT-analys identifieras styrkor, svagheter, möjligheter och hot identifieras för att kunna få en överskådlig bild av nuläget och framtida möjligheter. (SWOT är en förkortning av engelskans strength, weaknesses, opportunities och threat. ) Materialet tas fram under medborgardialogen. Denna kan ligga till grund för en konsekvensanalys där man kan diskutera olika scenarios i en skala som syns nedan för kommande strategier för utveckling: 0 inget händer 1 Allt byggs ut 2 lite byggs ut 4

Övergripande verksamhetsplan med budget 2015-2017 10 BEFOLKNINGSPROGNOS 2013 2024 Kommunen totalt per åldersgrupp 31/12 Ålder 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 0 179 182 184 184 184 184 184 183 182 180 178 177 1-3 559 543 538 555 561 561 560 558 556 552 548 544 4-5 379 372 396 367 360 374 376 376 375 374 372 370 6 179 212 174 205 197 176 188 190 190 190 188 188 7-15 1737 1745 1772 1767 1776 1771 1764 1767 1773 1763 1764 1741 16-18 661 622 621 621 641 647 640 620 597 608 606 633 19-30 2411 2395 2358 2318 2295 2259 2213 2196 2170 2137 2114 2092 31-44 2690 2668 2668 2665 2666 2685 2686 2687 2703 2699 2687 2675 45-64 5555 5490 5403 5330 5228 5130 5054 4938 4850 4761 4707 4640 65-69 1565 1528 1524 1462 1469 1449 1457 1480 1476 1466 1438 1422 70-74 1215 1284 1340 1413 1440 1447 1416 1413 1361 1368 1352 1361 75-79 991 993 976 1006 1011 1063 1125 1174 1239 1264 1272 1246 80-84 767 779 791 775 790 777 782 771 798 805 849 902 85-89 476 457 451 474 475 488 497 506 498 510 505 508 90-w 259 268 271 265 267 269 264 261 273 276 285 288 Summa 19623 19541 19465 19407 19360 19281 19206 19124 19037 18951 18867 18787 Kommunen totalt per församling 31/12 Område 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Junsele 1361 1352 1344 1335 1329 1319 1310 1299 1287 1274 1262 1252 Ramsele Edsele 1939 1926 1916 1908 1902 1892 1883 1874 1865 1855 1846 1838 Ådalsliden 1088 1071 1059 1051 1041 1034 1026 1017 1011 1005 998 992 Resele 563 553 543 536 530 524 518 512 506 501 496 492 Ed 725 721 720 718 715 713 709 705 702 698 695 691 Helgum 776 762 752 742 735 725 715 707 701 694 688 682 Långsele 2343 2344 2343 2342 2341 2332 2323 2313 2301 2291 2281 2270 Graninge 412 402 393 386 381 376 370 365 360 356 352 349 Sollefteå 8392 8394 8390 8391 8393 8380 8371 8356 8337 8318 8300 8281 Multrå-Sånga 1261 1256 1253 1251 1247 1245 1243 1243 1240 1236 1230 1225 Överlännäs 270 262 256 250 245 240 236 232 227 223 220 216 Boteå 493 496 496 498 500 502 502 500 501 501 499 500 Summa 19623 19541 19465 19407 19360 19281 19206 19124 19037 18951 18867 18787 Prognoserna är framräknade av Statistiska Centralbyrån och utgör inte kommunens målsättning beträffande befolkningsutvecklingen Från Sollefteå kommuns övergripande verksamhetsplan med budget 2015-2017. 18 5

Barnperspektiv Kommunen bör göra en analys på byggande och boende i Sollefteå kommun ur ett barnperspektiv Materialet tas fram under medborgardialogen. När informationsmöten anordnas i planprocessen är det relevant att informera på förskolor och skolor för att säkerställa barns delaktighet. I vissa frågor kan också enkäter eller fokusgrupper med barn vara ett verktyg för att involvera ett barnperspektiv och säkerställa barns delaktighet i frågor som berör dem. Aspekter som bör analyseras särskilt ur ett barnperspektiv i översiktsplanearbetet är: barns rörelsefrihet kopplad till trafiksäkerhet närheten till grönområden inom kommunens orter och inom bostadsområdena tillgången på lekplatser inom kommunens samtliga bostadsområden tillgången på säkra gång- och cykelvägar inom kommunens orter och mellan skolor och bostadsområden (Källa Länsstyrelsen) Tillgänglighet i översiktsplaneringen att tänka på I översiktsplanen är det främst den fysiska tillgängligheten som bör behandlas. Ett sätt är att ange riktlinjer för tillgänglighet samt att föreslå åtgärder i befintliga och planerade områden. Det kan handla om åtgärder som för olika samhällsgrupper skapar trygghet och orienterbarhet i det offentliga rummet, såsom belysning och en kontinuitet i utformningen. Det kan också handla om att skapa ett samhälle där män och kvinnor i olika åldersgrupper kan transportera sig och då krävs det exempelvis god trafikplanering med trygga gång- och cykelbanor och en fungerande kollektivtrafik. Att det finns sittmöjligheter i det offentliga rummet såsom på torg, längs gångvägar och så vidare är ett annat sätt att öka tillgängligheten. Det finns också möjlighet att ange områden i översiktsplanen där det är särskilt lämpligt att komplettera med tillgängliga bostäder med exempelvis hiss även i nyproducerade tvåvåningshus samt hissinstallation i befintliga flerbostadshus. Bostadsförsörjning i översiktsplaneringen att tänka på Kommunera bör i översiktsplanen redovisa kopplingen mellan bostadsförsörjningsprogrammet och planerade nybyggnads- eller omvandlingsområden för bostäder. Aspekter som berör människors levnadsvillkor vilka behandlas i avsnitten Folkhälsa, Jämställdhet med flera ska vägas in. Planering av bostäder för allas behov är centralt för bl.a. arbetsmarknadens behov av kompetens. Den 1 januari 2014 ändras lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Ändringarna innebär att innehållet i och processen för att ta fram kommunala riktlinjer för bostadsförsörjningen preciseras. Nytt är att kommunerna i riktlinjerna ska redovisa hur hänsyn har tagits till relevanta nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för bostadsförsörjningen. Genom detta införs ett regionalt perspektiv i riktlinjerna. Länsstyrelsen ska ges möjlighet att yttra sig över kommunens planering av bostadsförsörjningen. Om en kommuns riktlinjer inte innehåller uppgifter om hur hänsyn har tagits till relevanta nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för bostadsförsörjningen ska regeringen ha en möjlighet att förelägga kommunen att ta fram nya riktlinjer. Ändringen omfattar även att bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet förs in i plan- och bygglagen (2010:900) som ett sådant allmänt intresse som kommunerna ska främja bl.a. vid planläggning. I dessa sammanhang avses kommunens riktlinjer för bostadsförsörjningen vara ett vägledande underlag. Enligt 2 ska kommunens riktlinjer för bostadsförsörjning minst innehålla: 1. Kommunens mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet 6

2. Kommunens planerade insatser för att nå uppsatta mål, och form av utbyggnad av kollektivtrafik och fiber. 3. Hur kommunen har tagit hänsyn till relevanta nationella och regionala mål, planer och program som är av betydelse för bostadsförsörjningen. Uppgifterna ska särskilt grundas på en analys av den demografiska utvecklingen, av efterfrågan på bostäder, bostadsbehovet för särskilda grupper och marknadsförutsättningar. (Källa: http://www.lansstyrelsen.se/vasternorrland/sv/samhallsplanering-och-kulturmiljo/boende/pages/default.aspx) Förslag till gemensam strategi för tätorterna Se över möjligheterna till sjö/älvnära boende i tätorterna och i de fall det är möjligt utför de åtgärder som behövs för att genomföra nybyggnation. Skapa möjligheter för nya verksamhe ter att kunna etablera sig och befintliga kunna expandera i tätorterna Närheten till tätortsnära grönområden är viktig att bevara och tillgängliggöra Fortsatt centrumförnyelse med omsorg och upprustning av centrala mötesplatser Tillvarata och utveckla utsikter Fortsatt arbete med tillgänglighet och enkelt avhjälpta hinder i samtliga tätorter Oexploaterade markområden som kom munen har till försäljning ska ses över och en plan för skötsel av dessa ska tas fram. Samtliga program, områdesplaner, detaljplaner mm ska systematiskt ses över för att se över och om de behöver ändras, upphävas eller uppdateras för framtida förutsättningar. En fortsatt förbättrad kommunikation i 7

Förslag på samrådsfrågor Nedan följer förslag på frågor som kan bearbetas och utvecklas av politiker, tjänstemän samt genom medborgardialogerna, till att bli kommunens utvecklingstrategier för byggande och boende. Vad är bra idag? Vad ska vi värna, bevara eller skydda? Vad är mindre bra idag? Vad är outnyttjade resurser som bör utvecklas? Hur ska outnyttjade resurser utvecklas, med ett långsiktigt perspektiv som tar hänsyn till hållbar utveckling: socialt, ekonomiskt och ekologiskt? Fler egna frågeställningar Spetsa gärna till frågorna så att de blir mer specifika på kommun och ortsnivå. Läs även mer om kring byggande och boende i de övriga häftena som berör samma teman: Tätorterna: Sollefteå, Långsele, Ramsele, Näsåker och Junsele Landsbygd Strandskydd och LIS-områden Rekreation och fritid 8

Vill du som företagare delta i arbetet för att utveckla byggande och boende i Sollefteå kommun? Vill du som kommuninvånare delta i arbetet för att utveckla byggande och boende i Sollefteå kommun? Kommunen bjuder in alla som vill, att delta i arbetet med den nya översiktsplanen. Vi behöver samla kunskaper och tankar från många olika håll. Du kan maila kommunen på: medborgardialog@ solleftea.se eller ringa in på: 0620-682000. Du kan delta i möten ute i tätorterna: se mer information på kommunens hemsida; www.solleftea.se/medborgardialog På webben finns även en enkät som du är varmt välkommen att fylla i. Du kan även läsa och ha synpunkter på materialet som kontinuerligt uppdateras på kommunens hemsida. Här kommer du även kunna ta del av minnesanteckningar från möten även om du inte har möjlighet att delta själv. Även om inte allt kommer att kunna få plats i översiktsplanen, kommer allt att finnas samlat som kunskapsmaterial. Mycket av det arbete som görs kommer att kunna vara till nytta även i andra sammanhang som har med Sollefteå kommuns fortsatta utveckling. 9