Protokoll, 24-29 2 av 2 Innehåll 24 Justering och fastställande av föredragningslista 3 25 Remissvar inför trafikförändringar i SL trafiken 2015/2016 (T16). 4-5 26 Åtgärder för en bättre vattenkvalitet i Östersjön 6-7 27 Fördjupad översiktsplan för Tynningö, samråd 8 28 Detaljplan för Norrberget, planuppdrag 9 29 Båtlatrintömning ansvarsfördelning, information 10 2
1 av 1 24 Justering och fastställande av föredragningslista Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Michael Baumgarten (FP) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 17 april 2015. Utskickad föredragningslista fastställs. n yrkar att Michael Baumgarten (FP) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 17 april 2015 samt att utskickad föredragningslista fastställs. 3
Änr KS 2015/53.530 1 av 2 25 Remissvar inför trafikförändringar i SL trafiken 2015/2016 (T16). Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Stadsbyggnadsförvaltningens remissvar godkänns. Ärendebeskrivning Trafikförvaltningen i Stockholms läns landsting och SL har påbörjat arbetet med trafikförändringar inför december 2015. Detta arbete innefattar både möjliga trafikutökningar men även eventuella reduceringar i trafiken och omfördelningar. I en remiss har en bruttolista på möjliga trafikförändringar skickats till länets kommuner. Synpunkter ska lämnas senast den 5 maj. Förslagen till trafikförändringar gäller linjesträckningar, turtäthet och trafikeringstid som har tagits fram i nära samarbete med trafikentreprenörerna och bygger bland annat på de bebyggelseplaner som årligen samlas in från kommunerna. Hänsyn har även tagits till de förslag till trafikförändringar som har inkommit från resenärerna. Trafikförvaltningen och SL tar emot synpunkter kring dessa trafikförändringar och hur de bör prioriteras. Med hänsyn till landstingets ekonomiska ramar kommer inte alla förslagen i bruttolistan att kunna genomföras. Trafikförvaltningen tar tacksamt emot förslag på eventuella neddragningar eller omprioriteringar som kan göras i SL-trafiken. Detta för att säkerställa att resurserna används på det mest effektiva sättet. Utgångspunkten är att trafikförändringarna ska träda i kraft i december 2015 men avsteg från detta kan förekomma. Parallellt med processen för T16 har trafikförvaltningen i uppdrag att redan för 2015 se över kostnader i syfte att säkerställa en ekonomi i balans. Detta kommer att innebära ytterligare reduceringar i trafikutbudet. Trafikförvaltningen återkommer till er i särskild ordning med sådana trafikförändringar. För Vaxholms stad gäller förändringarna: Linje 670 Stomlinje Stockholm Vaxholm Förändringen av trängselskatten kan komma att innebära risk för att antalet sittplatser inte räcker till. Fler avgångar kommer att sättas in händelse av att detta inträffar eftersom linjen trafikerar motorväg. Linje 689 Tynningö Redogörelse av tidigare diskussioner och samarbete med berörda aktörer kring förslag till förändringar för att förbättra kollektivtrafikresandet, både mot Värmdösidan och mot Vaxholmsidan. Framförallt intressant som första steg är att låta två eftermiddagsavgångar gå över till Norra Lagnö. Detta i syfte att förbättra framförallt för ungdomar som går i skolan i Värmdö kommun, men även för arbetspendlare. Trafikförvaltningen föreslår att fortsatta diskussioner kring förändringar samråds med öbor och övriga intressenter i god tid. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Remissvar 2015-03-24 4
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsens planeringsutskott Kopia på beslutet till För åtgärd: Eduardo Klein/Kristina Dunker, stadsbyggnadsförvaltningen För kännedom: Nämnden för teknik, fritid och kultur 5
Änr KS 2015/96.430 1 av 2 26 Åtgärder för en bättre vattenkvalitet i Östersjön Kommunstyrelsens planeringsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Vaxholms stad ska medverka i ÖstersjöInitiativets och IVL:s ansökan till LIFE-programmet. Investeringsmedel för åtgärder för en bättre vattenkvalitet föreslås hanteras inom TFK:s investeringsbudget 2016/2017. Ärendebeskrivning ÖstersjöInitiativet, som Vaxholms stad är en del av, har fått bidrag för att skriva en ansökan till EU:s Lifeprogram för projektet Samordnade hållbara åtgärder mot övergödningen av Östersjön. LIFE är EU:s ekonomiska verktyg för miljö och klimat. De allmänna målen med programmet är bland annat att bidra till övergången till ett resurseffektivt, koldioxidsnålt och klimattåligt samhälle, skydd och förbättring av miljön samt att stoppa och vända förlusten av biologisk mångfald och främja åtgärder för att motverka förstöringen av ekosystem. EU-kommissionen delar årligen ut pengar till projekt som bidrar till programmets mål i medlemsländerna. Bidragen beslutas och delas ut året efter ansökan. Nätverkskommunerna har alla ett eget fokusområde och går in i ansökan med ett eget projektförslag för åtgärder mot övergödning. Det unika med Samordnade hållbara åtgärder mot övergödningen av Östersjön är att det sker på tre olika nivåer/plattformar samtidigt: Nationell plattform för hållbar blå tillväxt (Nationella myndigheter, forskare, näringsliv) för stöd till den lokala verkstaden Lokala plattformar för innovation och demonstration (Kommun, lokalt näringsliv, ideella föreningar, regionala myndigheter m.fl.) öppet forum för att initiera och samverka Lokala verkstäder (Kommunerna) från förstudie till pilotprojekt och fullskaligt Vaxholms projekt Davattenimplementering över gränserna utgår från den nyligen antagna VA-planen och VA-policyn. Där lyfts två strategiska frågor: Vilken betydelse har dagvattnet för den ekologiska statusen i omgivande vattenförekomster? Hur ska dagvattnet i kommunen hanteras? Syftet med projektet är att med hjälp av en demonstrationsanläggning på Vaxön och ev. en på Resarö ta fram ett arbetssätt för en hållbar dagvattenhantering. Vaxholm har de formella dokumenten på plats, men det kvarstår fortfarande mycket arbete med att implementera strategier och policys. Det finns oklarheter kring hur frågan ska angripas rent praktiskt när det kommer till utförande, speciellt i befintliga områden. Det finns också oklarheter från ett nationellt perspektiv, det finns inga kriterier för hur effektiv reningen av dagvatten ska vara, och heller inga riktvärden för tillåtna halter av föroreningar i dagvatten. Demonstrationsanläggningarna ska bestå av dels ett befintligt bostadsområde med en damm, dels ev. ett nytt område som ska byggas (infartsparkering i strandnära läge vid Engarn på Resarö). Tekniker för att uppnå en effektivare rening och avskiljning av lösta ämnen i dagvattendammen ska testas och dagvattnets innehåll studeras för att se hur det varierar över tid. Även gröna och blå strukturer för att 6
Protokoll 2 av 2 Kommunstyrelsens planeringsutskott hålla dagvattnet på markytan och minska risk för bräddning ska testas och utvärderas för att kunna utforma dem på bästa sätt. Projektet ska visa hur uppströms lösningar (gröna och blå lösningar) i nya och befintliga områden samt i uppsamlande dagvattendamm planeras, byggs och driftas på bästa sätt genom att ansvarsfördelningen inom den kommunala organisationen är tydlig. En arbetsmetod tas fram för dagvattenprojekt med många olika aktörer på lokal, regional och statlig nivå inblandade. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Kopia på beslutet till För åtgärd: Mia Sklenar, Stadsbyggnadsförvaltningen, planenheten Nämnden för Teknik, fritid och kultur För kännedom: Terees von Stedingk, Roslagsvatten Magnus Nordström, Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor Stefan Regen, Stadsbyggnadsförvaltningen, tekniska enheten 7
Änr KS 2013/10087.212 1 av 1 27 Fördjupad översiktsplan för Tynningö, samråd Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att genomföra samråd för den Fördjupade översiktsplanen för Tynningö med tillhörande Miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Ärendebeskrivning Syftet med den fördjupade översiktsplanen för Tynningö är att ge en samlad vision från Vaxholm stads sida för hur den kommande utvecklingen på Tynningö bör ske. Den fördjupade översiktsplanen ska ligga till grund för kommande detaljplanering av ön som ska ske i samband med utbyggnaden av kommunalt vatten och avlopp. Planen redovisar en översiktlig strategi för utvecklingsområden, trafik, mötesplatser, utvecklingsområden. Detaljplaner kommer i ett senare skede mer ingående att definiera hur varje område ska utvecklas. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande, 2015-04-07 Tynningö Fördjupad Översiktsplan samrådshandling Tynningö Fördjupad Överstiksplan Miljökonsekvensbeskrivning samrådshandling Kopia på beslutet till För åtgärd: Eduardo Alarcon Klein, stadsbyggnadsförvaltningen 8
Änr KS 2015/56.214 1 av 1 28 Detaljplan för Norrberget, planuppdrag Kommunstyrelsens planeringsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att påbörja detaljplanering av Norrberget. Ärendebeskrivning Den föreslagna detaljplaneringen av Norrberget syftar till att möjliggöra en stadsutveckling av området. Området ska innehålla 200 300 bostäder i en levande och trivsam stadsmiljö med hänsyn tagen till Vaxholms förutsättningar såsom skala och dess historia som trästad. I planområdet ska det också finnas cirka 50 allmänt tillgängliga parkeringsplatser för besökare. Planeringen ska också möjliggöra en strandpromenad genom planområdet. Projektet ska dels bidra till att öka antalet bostäder i Vaxholm samtidigt som det ska ge exploateringsintäkter till staden. Exploateringsintäkterna från projektet är av stor vikt för de kommande investeringar som staden behöver göra. I samband med detaljplaneringen av Norrberget bör den detaljplanering som påbörjats och som syftar till att möjliggöra en utveckling av Lägret återupptas. Lägrets funktion som stadspark kommer att bli än viktigare med ytterligare bostäder i närområdet. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Start PM för detaljplanering av Norrberget 2015-04-02 Kopia på beslutet till För åtgärd: Oskar Pihl Planchef, Stadsbyggnadsförvaltningen För kännedom: Barn- och utbildningsförvaltningen Tekniska enheten 9
Änr KS 2014/10087.430 1 av 1 29 Båtlatrintömning ansvarsfördelning, information Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Informationen noteras till protokollet. Ärendebeskrivning Transportstyrelsen föreskrift 2012:13 trädde i kraft den 1 april 2015 och innebär ett förbud mot att släppa ut toalettavfall från fritidsbåtar. Förbudet gäller alla fritidsbåtar utom de som är k-märkta. Sedan tidigare måste hamnar för fritidsbåtar kunna ta emot avfall från de fritidsbåtar som använder hamnen. Vaxholms stads avfallsplan antagen 16 december 2013 behandlar i aktivitet 1:4 frågan om Transportstyrelsens nya föreskrift. Där står att ansvarsfördelningen inom kommunen och hur kommunen ska agera i frågan bör redas ut för att underlätta för medborgare att lämna sin båtlatrin. Förarbeten till lagen inkluderar Båtlivsundersökningen 2004 och 2010, samhällsekonomisk analys av införandet av ett förbud, kartläggning av miljöaspekter samt inventering av mottagningsanläggningar och tekniker. Stadsbyggnadsförvaltningen i Vaxholms stad och Roslagsvatten har i samråd med Södra Roslagens miljöoch hälsoskyddskontor påbörjat en utredning om ansvarsfrågan kring lagstiftning om förbud mot att släppa ut toalettavfall från fritidsbåtar. Denna utredning påbörjades efter beslut 41/2014 av Kommunstyrelsens planeringsutskott, Vaxholms stad. Befintliga tömningsstationer i Vaxholm idag är en flytande station på norra Vaxön och en station ansluten till VA-nätet i gästhamnen. Tömningsstationernas installation bekostades delvis av bidrag från Länsstyrelsen och delvis av stadsbyggnadsförvaltningen. Detta bidrag är dock inte längre möjligt att söka. Drift och underhåll av den flytande stationen sköts av entreprenör på uppdrag av Vaxholms stad, drift och underhåll av den fasta stationen sköts av Vaxholms stad via arrendatorn av gästhamnen. I genomgången av grannkommuner kan det konstateras att de flesta anser det vara båtklubbarnas ansvar att sköta drift och stå för kostnader. Det finns dock fall där detta inte anses fungera helt. Att tömningsstationerna är båtklubbarnas ansvar är även i linje med vad som kan utläsas av SJÖFS 2001:013, det vill säga att hamnar för fritidsbåtar ska kunna ta emot avfall från de fritidsbåtar som använder hamnen. Det står även att två eller flera fritidsbåtshamnar får ha gemensamma mottagningsanordningar om det inte orsakar olägenheter för de fritidsbåtar som har behov av att lämna avfall i dessa hamnar. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor har fått indikationer på att denna samordning av tömningsstationer är något som båtklubbarna gärna tar hjälp av staden för att göra, då staden har möjlighet till överblick över såväl egna som grannkommuners stationer. Svenska båtunionen (SBU) har inte gett några rekommendationer till båtklubbarna i dessa frågor. SBU anser att det inte är deras sak utan att det är Transportstyrelsen som ska ge dessa direktiv. n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Kopia på beslutet till För åtgärd: Mia Sklenar, Stadsbyggnadsförvaltningen För kännedom: Terees von Stedingk, Roslagsvatten Lars Lindkvist, Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor 10