TRELLEBORGS KOMMUN. Protokoll 1 (15) Plats och tid Sessionssalen, Rådhuset, kl

Transkript

1 Protokoll 1 (15) Plats och tid Sessionssalen, Rådhuset, kl ande Ledamöter Patrik Holmberg (C), ordförande Johnny Nilsson (S) Bertil Ohlsson (MP) Gerd Klein (S) Göran Gärtner (M) Tommy Hedin (SD) Lars Raneke (M) för Nils Svensson (M) Sten Björk (S) Tord Larsson (M) Birgitta Almroth (S) Eimer Mårtensson (FP) Jan Larsson (SD) Jan-Erik Larsson (KD) Ismet Dedic (S) för Ulf Lindquist (S) Övriga deltagare Ersättare Christine Stafström (MP) Mona H Andersson (S) Victoria Ahlberg (S) Olof Blennhede (FP) Mattias Holst (SD) Bo Appelgren (KD) Rikard Lehman (SÖS) Tjänstemän Rune Brandt, förvaltningschef SBF Ann-Katrin Sandelius, plan- och byggchef Anders Lusth, mätningschef Mät & Karta Utses att justera Johnny Nilsson (S) och Göran Gärtner (M) Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen Sekreterare Bodil Olsson Ordförande Patrik Holmberg (C) Trelleborg3000, v 1.0, Justerare Johnny Nilsson (S) Göran Gärtner (M)

2 Protokoll 2 (15) BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ, sammanträdesdatum för anslags uppsättande för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Bodil Olsson

3 Protokoll 3 (15) 203 Föredragningslista Föredragningslistan fastställs enligt följande: Information 1. ( 204) Information från Samhällsbyggnadsförvaltningen Allmänna ärenden 2. ( 205) Ekonomi Analys Samhällsbyggnadsförvaltningen 3. ( 206) Delårsrapport T2 4. ( 207) Verksamhetsplan för ( 208) Mål- och investeringsdialog 6. ( 209) Planprioriteringar på Samhällsbyggnadsförvaltningen 7. ( 210) Yttrande Fördjupning av Översiktsplanen för Trelleborgs stad 2030 Miljöärenden 8. ( 211) Yttrande samråd enligt Esbokonventionen om miljökonsekvensbeskrivning för fast förbindelse över Fehmarn Bält Rapporter, information 9. ( 212) Rapporter, informationer

4 Protokoll 4 (15) 204 Information från Samhällsbyggnadsförvaltningen Förvaltningschefen redogör för den ekonomiska situationen och lämnar aktuell information från förvaltningen om personal och verksamhet. beslutar att notera informationen till protokollet.

5 Protokoll 5 (15) 205 Ekonomi Analys Samhällsbyggnadsförvaltningen Dnr SBN 2013-A0031 Ärendebeskrivning beslutade , 148, bland annat att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med ett utvecklat underlag med anledning av den ekonomiska situationen beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med den redovisade analysen samt att komplettera denna med volymen på insatserna inom respektive sakområde. Förvaltningens verksamhet påverkar många delar av kommunens vision och möjligheten att nå de övergripande målen. Enligt Kommunstyrelsens direktiv för arbetet med budget 2014 med flerårsplan ska inriktningen vara, att Kommunfullmäktiges inriktningsmål och nämndernas effektmål uppnås inom de fastställda ekonomiska ramarna. Samtliga delar av förvaltningens verksamhet inryms eller kan tolkas in inom något av de övergripande målen. Vissa delar av verksamheten påverkar dock möjligheten att nå exempelvis befolkningsmålet invånare 2025 mer än andra. I detta perspektiv och med fasta ekonomiska ramar föreslås en omfördelning av resurser inför verksamhetsåret sunderlag Skrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen Analys Samhällsbyggnadsförvaltningen Förvaltningens förslag till beslut beslutar att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att - att godkänna analysen av förvaltningens verksamhet, - att inarbeta analysens slutsatser vad avser behov av omfördelning av resurser i verksamhetsplanen för åren , - att avdelningsvisa verksamhetsplaner skall upprättas inför 2014, - att system för tidsredovisning skall inrättas från i syfte att kunna planera, styra och följa upp verksamheten, - att senast genom konsultinsats redovisa för- och nackdelar i ett helhetsperspektiv med nuvarande verksamhet inom Mät & Karta i jämförelse med en konkurrensutsättning av hela eller delar av verksamheten, samt - att senast redovisa en utvärdering avseende nuvarande organisation på förvaltningsnivå och vid behov föreslå förändringar.

6 Protokoll 6 (15) Forts 205 beslutar att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att - att godkänna analysen av förvaltningens verksamhet, - att inarbeta analysens slutsatser vad avser behov av omfördelning av resurser i verksamhetsplanen för åren , - att avdelningsvisa verksamhetsplaner skall upprättas inför 2014, - att system för tidsredovisning skall inrättas från i syfte att kunna planera, styra och följa upp verksamheten, - att senast genom konsultinsats redovisa för- och nackdelar i ett helhetsperspektiv med nuvarande verksamhet inom Mät & Karta i jämförelse med en konkurrensutsättning av hela eller delar av verksamheten, samt - att senast redovisa en utvärdering avseende nuvarande organisation på förvaltningsnivå och vid behov föreslå förändringar. Skickas till SBF Ledningsgrupp

7 Protokoll 7 (15) 206 Delårsrapport T2 Dnr SBN 2013-A Ärendebeskrivning Ekonomisystemet ger idag inte fullgoda möjligheter att ta ut de uppgifter som behövs för att kunna styra och följa upp verksamheten på ett rättvisande sätt. Prognosen för helåret 2013 utgör därför en kvalificerad uppskattning. Uppskattningsvis landar förvaltningen på ett underskott på 700 tkr. sunderlag Skrivelse med delårsrapport T från förvaltningschefen Förslag till beslut beslutar att översända delårsrapport T2 för till Kommunledningsförvaltningen. beslutar att översända delårsrapport T2 för till Kommunledningsförvaltningen. Skickas till Kommunledningsförvaltningen senast

8 Protokoll 8 (15) 207 Verksamhetsplan för Dnr SBN 2013-A0045 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade att nämnderna ska fastställa verksamhetsplaner utifrån beslutet om Budget 2014 med flerårsplan Nämnderna ska skicka verksamhetsplanen till Kommunledningsförvaltningen senast sunderlag Skrivelse från förvaltningschefen, Samhällsbyggnadsförvaltningen Verksamhetsplan Förvaltningens förslag till beslut beslutar att anta verksamhetsplan för , samt att översända denna till Kommunledningsförvaltningen. beslutar att anta verksamhetsplan för , samt att översända denna till Kommunledningsförvaltningen. Skickas till Kommunledningsförvaltningen senast

9 Protokoll 9 (15) 208 Mål- och investeringsdialog Dnr SBN 2013-A0046 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade enligt Kommunstyrelsens förslag om förändrad investeringsprocess. En del i den förändrade investeringsprocessen är att en investeringsdialog ska genomföras under oktober-november. Denna ska ligga till grund för det beslut Kommunfullmäktige förväntas fatta i november 2013, om Långsiktig investeringsplan för Underlag till den långsiktiga investeringsplanen ska tas fram av nämnderna. Den nämnd som ska bedriva verksamheten ska ta upp behovet i sin plan. Nämnderna ska föreslå investeringar som behövs för att nå Kommunfullmäktiges mål och nämndernas effektmål. Kopplingen till målen ska kommenteras. Av planen ska framgå vilket år investeringen behövs och är möjlig att genomföra. Investeringarna ska vara kostnadsberäknade. I det fall investeringen ska utföras av annan nämnd, ska förvaltningarna vara överens om när investeringen är möjlig att genomföra. I skrivelse redogör förvaltningschefen på Samhällsbyggnadsförvaltningen för ärendet. sunderlag Skrivelse från förvaltningschefen, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att informera Kommunledningsförvaltningen om att nämnden inte planerar några investeringar som uppfyller givna förutsättningar, samt att översända nämndens beslut om planprioriteringar som information/underlag för samordning och stöd för övriga nämnders planering under perioden. beslutar att informera Kommunledningsförvaltningen om att nämnden inte planerar några investeringar som uppfyller givna förutsättningar, samt att översända nämndens beslut om planprioriteringar som information/underlag för samordning och stöd för övriga nämnders planering under perioden. Skickas till Kommunledningsförvaltningen senast

10 Protokoll 10 (15) 209 Planprioriteringar på Samhällsbyggnadsförvaltningen Dnr SBN 2013-PB0543 Ärendebeskrivning På s sammanträde informerade plan- och byggchefen om de detaljplaner man har gjort under perioden , och om de planer som man arbetar med under hösten Under dagens sammanträde redovisar plan- och byggchefen ett förslag till prioriteringar från 2014 och fem år framåt. sunderlag Skrivelse från plan- och byggchefen, Samhällsbyggnadsförvaltningen Planeringsöversikt Rapport Bostadsbyggande för befolkningsutveckling Förslag till beslut beslutar att prioritera planläggning enligt redovisat förslag. beslutar att prioritera planläggning enligt redovisat förslag. Skickas till Kommunledningsförvaltningen senast 27 september 2013 SBF Plan & Bygg

11 Protokoll 11 (15) 210 Yttrande Fördjupning av Översiktsplanen för Trelleborgs stad 2030 Dnr SBN 2013-PB0563 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har översänt Fördjupning av översiktsplanen för Trelleborgs stad 2030 till för yttrande. Syftet med fördjupning av översiktsplanen för Trelleborgs stad 2030 är att diskutera vart Trelleborg är på väg och vilken utveckling vi vill att staden ska ta. Detta genom att beskriva stadens identitet och vilka möjliga strategier som Trelleborg kan välja inför framtiden. Förslaget vill även visa på att varje framtida förändring av stadens mark- och vattenanvändning har möjlighet att föra staden ett steg närmre en konkretisering av kommunens vision Trelleborg ska vara en framgångskommun med hög livskvalitet och en långsiktig hållbar tillväxt. I skrivelse från förvaltningen redovisar Plan & Bygg synpunkter över den fördjupade översiktsplanen och lämnar ett förslag till yttrande över denna. sunderlag Fördjupning av Översiktsplanen för Trelleborgs stad 2030, samrådshandling Skrivelse från Plan & Bygg,. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att till Kommunstyrelsen överlämna redovisade synpunkter enligt skrivelse rörande Fördjupning av översiktsplanen för Trelleborgs stad beslutar att till Kommunstyrelsen överlämna redovisade synpunkter enligt skrivelse rörande Fördjupning av översiktsplanen för Trelleborgs stad Skickas till Kommunstyrelsen Plan & Bygg

12 Protokoll 12 (15) 211 Yttrande samråd enligt Esbokonventionen om miljökonsekvensbeskrivning för fast förbindelse över Fehmarn Bält Dnr SBN 2013-MH1406 Ärendebeskrivning Miljöministeriet i Danmark har översänt en miljökonsekvensbeskrivning (mkb) för en fast förbindelse (sänktunnel) över Fehmarn Bält. Trelleborgs kommun ges tillfälle att lämna synpunkter på miljökonsekvensbeskrivningen till Naturvårdsverket. Danmark och Tyskland underrättade Sverige i juni 2010 om planerna på en fast förbindelse mellan Rödbyhavn i Danmark och Puttgarden i Tyskland. Naturvårdsverket svarade Danmark och Tyskland i september 2010 att Sverige avsåg att delta i samråden om mkb:en, och sammanställde i svaret de synpunkter som inkommit från myndigheter och organisationer. Det av danska staten ägda bolaget Femern A/S har nu tagit fram en mkb för den danska miljökonsekvensbedömningsprocessen, och det nationella samrådet har påbörjats i Danmark. Av lagstiftnings- och administrativa skäl har Danmark och Tyskland inte kunnat enas om en gemensam och tidsmässigt samordnad Esbosamrådsprocess, och av den anledningen påbörjas Esbosamrådet nu enbart med Danmark. I underrättelsen presenterades såväl bro- som tunnelalternativ för den fasta förbindelsen. Nu planeras projektet enbart som sänktunnel. I skrivelse redogör Miljö, Samhällsbyggnadsförvaltningen, för ärendet, och lämnar förslag på synpunkter från Trelleborgs kommun. Dessa synpunkter är följande: - Anläggandet av en fast förbindelse över Fehmarn Bält kan komma att medföra förändringar i vattenutväxlingen och den totala sedimentspridningen i Östersjön. Anläggningsarbetet förväntas vidare omfatta utgrävning av upp till flera miljoner m 3 havsbottenmaterial. Det är därför mycket angeläget att mkb:en beskriver och utvärderar hur förändringar i vattenutväxlingen och de omfattande utgrävningarna av bottenmaterial kommer att påverka vattnet och vattenkvaliteten i Östersjön. - En fast förbindelse över Fehmarn Bält kommer i hög grad att påverka trafikutbytet mellan Sverige och Tyskland. För Trelleborgs kommuns del är det angeläget att det genomförs en genomgripande trafikkalkyl, som redogör för konsekvenserna med den fasta förbindelsen över Fehmarn Bält vad gäller trafikutbytet, trafikflödet och andra gränsöverskridande effekter mellan länderna i södra Östersjön. sunderlag Skrivelse från Miljö, Samhällsbyggnadsförvaltningen.

13 Protokoll 13 (15) Forts 211 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att från Trelleborgs kommun till Naturvårdsverket lämna redovisade synpunkter och översända skrivelse från Miljö, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att från Trelleborgs kommun till Naturvårdsverket lämna redovisade synpunkter och översända skrivelse från Miljö, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Skickas till Naturvårdsverket senast 27 september 2013 Kommunstyrelsen Miljö

14 Protokoll 14 (15) 212 Rapporter, informationer Länsstyrelsen beslut, meddelanden mm Meddelande Angående förfrågan/samrådsansökan inför detaljplaneläggning för Skegrie 41:1, Östra Värlinge 6:70 och Västra Värlinge 18:1. Dnr 2013-PB Föreläggande om försiktighetsmått i samband med schaktning och utfyllnad på Maglarp 36:3. Dnr Överklagande av SBN beslut om bygglov för uppförande av plank på Bodarp 3:4. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Dnr 2013-PB Överklagande av beslut om bygglov på Näsbyholm 2:1. Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet och återförvisar ärendet till SBN för vidare handläggning och nytt beslut. Dnr 2013-PB Överklagande av SBN beslut om buller från hobbylokal på Frennegatan 2F i Trelleborg. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Dnr Mark- och miljödomstolen, Växjö Tingsrätt Dom Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Tullstorp 11:19. MMD avslår yrkandet om syn. MMD avslår överlagandet. Dnr Protokoll Tillstånd till fortsatt och utökad hamnverksamhet; nu fråga om avskrivning. MMD avskriver målet från vidare handläggning. Dnr Dom Detaljplan för Innerstaden 1:64 (kv Betan). MMD avvisar överklagande och avslår överklagandena i övrigt. Dnr Dom Tillstånd djurhållning. Dnr Trafikverket Ändrat väghållaransvar i Skegrie. Dnr 2013-PB0504 Kommunstyrelsen, Trelleborgs kommun Viktig information till nämnderna om Ungdomsforum. Dnr 2013-A0042 Delegationsbeslut Medfinansiering att ta bort spökgarn vid Smyge. Dnr 2013-HU0040 KS 185, Anställning av förvaltningschef för Samhällsbyggnadsförvaltningen. Dnr 2013-A0030 Miljöpartiet i Trelleborg Begäran från Christine Stafström om fortsatt utskick av pappershandlingar inför nämnden. Dnr 2013-A0044

15 Protokoll 15 (15) Forts 212 beslutar att notera informationen till protokollet.